Đang tải... (xem toàn văn)
Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ VĂN BÌNH TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ VĂN BÌNH TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN Chuyên ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN VĂN LUYỆN HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn thạc sỹ Luật học “Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” hồn tồn trung thực khơng trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Các thơng tin, tài liệu trình bày luận văn ghi rõ nguồn gốc Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi hướng dẫn PGS.TS Trần Văn Luyện Tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Hồ Văn Bình MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY .7 1.1 Những vấn đề lý luận tội mua bán trái phép chất ma túy 1.2 Quy định pháp luật hình hành tội mua bán trái phép chất ma túy 19 1.3 Khái quát lịch sử lập pháp hình Việt Nam tội mua bán trái phép chất ma túy trước ban hành Bộ luật hình năm 1999 26 Chương 2: ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 32 2.1 Định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An 32 2.2 Quyết định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An 43 Chương 3: CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 64 3.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật hình tội mua bán trái phép chất ma tuý 64 3.2 Tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình 65 3.3 Các giải pháp tổ chức tăng cường nguồn lực để bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội mua bán trái phép chất ma túy 65 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .78 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ADPL : Áp dụng pháp luật BCA : Bộ cơng an BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình BTP : Bộ tư pháp CTTP : Cấu thành tội phạm HĐTP : Hội đồng Thẩm phán QPPL : Quy phạm pháp luật QPPLHS : Quy phạm pháp luật hình TNHS : Trách nhiệm hình TTLT : Thơng tư liên tịch TANDTC : Tòa án nhân dân Tối cao VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân Tối cao XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Diễn biến tình hình tội mua bán trái phép chất ma túy so với tình hình tội phạm nói chung giai đoạn 2012-2016 địa bàn tỉnh Long An ……… …….36 Bảng 2.2: Thống kê số bị cáo bị xét xử theo khoản khác theo Điều 194 BLHS giai đoạn 2012-2016 địa bàn tỉnh Long An ……………………… 37 Bảng 2.3: Cơ cấu xét theo mức hình phạt áp dụng tội mua bán trái phép chất ma túy giai đoạn 2012-2016 địa bàn tình Long An………………………… 51 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tệ nạn ma túy hiểm họa quốc gia giới, gây tác hại cho sức khỏe, làm suy thối giống nòi, phẩm giá người, phá hoại hạnh phúc gia đình, ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển lành mạnh kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, đe dọa ổn định an ninh chủ quyền quốc gia Ma túy nguyên nhân chủ yếu làm bùng phát đại dịch HIV/AIDS hàng loạt tội phạm như: giết người, cưới tài sản, trộm cắp, hiếp dâm… Chính vậy, BLHS Nhà nước ta, từ nhiều năm phải giành chương quy định tội phạm ma túy, có tội mua bán trái phép chất ma túy Loại tội xảy địa bàn nước, có tỉnh Long An Long An tỉnh thuộc vùng đồng sông Cửu Long Việt Nam, tỉnh Long An có diện tích 4.491,9 km2 với 13 huyện, thị xã, thành phố, có huyện giáp biên giới với địa hình tương đối thuận lợi cho việc thơng thương, xuất nhập cảnh sang Campuchia nên từ trước đến Long An ln điểm nóng loại tội phạm buôn lậu, mua bán người, vận chuyển tiền giả… đặc biệt tội phạm ma túy Mặc dù có nhiều cố gắng mặt lập pháp tổ chức lực lượng đấu tranh tình hình tội phạm ma túy có xu hướng gia tăng với thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, có câu kết chặt chẽ hình thành đường dây mua bán ma túy lớn Tội mua bán trái phép chất ma túy tội phạm đặc biệt nghiêm trọng có mức cao khung hình phạt tử hình, lợi nhuận ma túy đem lại lớn nên tội phạm ma túy có chiều hướng gia tăng năm gần đây, kéo theo hàng loạt vấn đề xuống cấp trầm trọng đạo đức, tệ nạn xã hội phát sinh, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình trị, trật tự an toàn xã hội Qua thực tiễn điều tra, truy tố xét xử tỉnh Long An thấy tội phạm ma túy nói chung, tội mua bán trái phép chất ma túy nói riêng thường chiếm tỷ lệ lớn tổng số tổng số tội phạm hình Các sách hình Đảng Nhà nước ta tội phạm ma túy toàn diện nghiêm khắc Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách nhằm đẩy lùi tiến tới xóa bỏ tệ nạn ma túy Các hành vi liên quan đến tội phạm ma túy bị xử lý hình phạt nghiêm khắc Cùng với nước, tỉnh Long An yêu cầu cấp ủy, quyền cấp, ngành, địa phương, đơn vị tiếp tục nâng cao lực, hiệu công tác lãnh đạo, đạo cơng tác phòng, chống ma túy… Tỉnh Long An đạo sát đợt cao điểm công trấn áp tội phạm ma túy tuyến giáp biên giới, điều tra, triệt phá tổ chức, đường dây mua bán ma túy lớn, điểm, tụ điểm phức tạp nội địa, truy bắt đối tượng bị truy nã tội phạm ma túy Trên thực tế đạt kết định, phát huy hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Bên cạnh tồn hạn chế, sai sót số vụ án chưa đánh giá tính chất, hành vi phạm tội, mối quan hệ nhân hành vi phạm tội hậu xảy ra, nhiều án tuyên khác với điều khoản, khung hình phạt Viện kiểm sát truy tố sau bị kháng nghị phải chờ hướng giải quyết… dẫn đến chất lượng hiệu chưa cao Quy định tội mua bán trái phép chất ma túy BLHS Việt Nam nhiều hạn chế, bất cập gây khó khăn, vướng mắc cho quan tiến hành tố tụng hoạt động định tội danh định hình phạt loại tội phạm Từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” làm nội dung nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Để có lý luận cho việc thực đề tài Luận văn, cơng trình khoa học sau nghiên cứu tham khảo: 2.1 Tình hình nghiên cứu lý luận - “Giáo trình luật hình Việt Nam - Phần chung” (2014), Võ Khánh Vinh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; - “Giáo trình luật hình Việt Nam - Phần tội phạm” (2014), Võ Khánh Vinh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; - “Giáo trình luật hình Việt Nam” (2007), Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội; - “Hoàn thiện số quy định hình phạt BLHS năm 1999 nhằm đảm bảo nguyên tắc nhân đạo luật hình sự” (2008), Hồ Sỹ Sơn, Tập chí Luật học, (số 04), tr 30-45; - “Tội phạm học, Luật hình sự, Luật tố tụng hình Việt Nam” Nxb Chính trị quốc gia, 1994; - “Định tội danh định hình phạt Luật Hình Việt Nam” 2005, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; - “Định tội danh – Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, GS TSKH Lê Cảm, Tạp chí Tòa án nhân dân số 3, 4, 5, 11/1999; 2.2 Tình hình nghiên cứu thực tiễn Các tội phạm ma túy tội phạm có tính nguy hiểm gây cho xã hội cao, nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu nhiều phạm vi cấp độ khác Để phục vụ trực tiếp cho việc thực đề tài, cơng trình khoa học sau tác giả tham khảo: - Luận văn Thạc sỹ Luật học: “Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Lai Châu” tác giả Nguyễn Huy Hoàng, Học viên Khoa học xã hội- Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2013; - Luận văn Thạc sỹ Luật học: “Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn Thành phố Đà Nẵng” tác giả Phạm Trung Hiếu, Học viên Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2013; - Luận văn Thạc sỹ Luật học: “Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Sơn La” tác giả Mai Ngọc Chính, Học viên Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2017; - Luận văn Thạc sỹ Luật học: “Định tội danh tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk” tác giả Phan Thị Hồng Thắng, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2013; - Luận văn Thạc sỹ Luật học: “Quyết định hình phạt tội phạm ma túy từ thực tiễn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình” tác giả Phạm Văn Khơi, Học viên Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2012; - Các công trình nghiên cứu có giá trị liên quan tác giả tham khảo thực đề tài: “Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích việc nghiên cứu đề tài phân tích khoa học để làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn định tội danh nói chung định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy nói riêng, đánh giá thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Long An, từ đánh giá điểm hợp lý bất hợp lý việc thực quy định pháp luật rút kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật hình sự, bao gồm hồn thiện quy định tội mua bán trái phép chất ma túy văn hướng dẫn áp dụng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, tác giả đặt nhiệm vụ sau: - Làm rõ vấn đề lý luận pháp luật tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật hình Việt Nam tội mua bán trái phép chất ma túy - Khái quát vấn đề lý luận định tội danh định hình phạt, đánh giá hoạt động định tội danh định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy từ thực tiễn tỉnh Long An từ năm 2012 đến năm 2016 - Kiến nghị giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình tội mua bán trái phép chất ma túy từ thực tiễn tỉnh Long An từ năm 2012 đến năm 2016 Tăng cường đổi cơng tác giám sát hoạt động ADPL hình Tòa án Kịp thời thơng báo cơng khai thơng tin kết ADPL phương tiện thông tin đại chúng có tác dụng khích lệ, cổ vũ chủ thể pháp luật tích cực việc phát hành vi phạm pháp, phạm tội mang lại kết cụ thể thiết thực Nó có tác dụng củng cố niềm tin tầng lớp nhân dân vào hiệu lực máy nhà nước hiệu quan thực thi, bảo vệ pháp luật, góp phần gia tăng niềm tin nhân dân pháp luật nói chung - Nâng cao chất lượng hoạt động, chế độ đãi ngộ, trách nhiệm đảm bảo độc lập Hội thẩm nhân dân Hội thẩm nhân dân thành viên hội đồng xét xử, người có uy tín nhân dân Hội đồng nhân dân cấp bầu để thay mặt nhân dân trực tiếp tham gia xét xử vụ án, chủ thể quan trọng việc ADPL hình Tòa án, đặc biệt xét xử sơ thẩm án hình định án định hội thẩm số Hội thẩm tham gia Hội đồng xét xử đông thẩm phán mà lại biểu theo đa số, thẩm phán ngang quyền với Hội thẩm Các phán sơ thẩm khơng có hiệu lực pháp luật mà phải sau thời gian định, chủ thể bị ADPL cảm thấy định phù hợp Viện kiểm sát thấy phán pháp luật, họ khơng có kháng cáo, kháng nghị phán có hiệu lực pháp luật Sau bầu làm hội thẩm Tòa án cần tổ chức tập huấn nghiệp vụ xét xử, bồi dưỡng kiến thức pháp lý cho hội thẩm nhân dân Vì đại diện cho nhân dân không vào pháp luật mà vào lẽ cơng bằng, lẽ phải đời, góc nhìn người dân để phán bị cáo có tội hay khơng có tội, tội danh mức hình phạt tương xứng Vì khơng thể u cầu Hội thẩm phải có trình độ chun mơn cao, chun nghiệp thẩm phán Không Việt Nam mà hầu giới, thành viên bồi thẩm đồn cơng dân có uy tín đại diện cho phận dân cư trực tiếp tham gia xét xử, không yêu cầu cao tiêu chuẩn trình độ pháp lý Tuy nhiên Hội thẩm nhân dân cần chủ động tìm hiểu pháp luật, nâng cao trách nhiệm cơng tác xét 69 xử, để có đủ khả hồn thành tốt nhiệm vụ Hội thẩm Đồn Hội thẩm nhân dân cần độc lập tài việc bố trí Hội thẩm tham gia phiên tòa Để khuyến khích Hội thẩm nhân dân nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích cực nghiên cứu hồ sơ, tham gia xét xử có hiệu cần có chế độ đãi ngộ tương xứng Kinh phí hoạt động Đồn Hội thẩm nhân dân cần phải độc lập khơng phụ thuộc vào Tòa án nay, để đoàn hội thẩm chủ động chi trực tiếp cho hội thẩm tham gia nghiên cứu hồ sơ xét xử Mặt khác để tạo điều kiện cho Hội thẩm nhân dân độc lập xét xử, giao việc bố trí Hội thẩm tham gia phiên tòa cho Đồn Hội thẩm Đồn Hội thẩm cần có quy chế bố trí Hội thẩm tham gia phiên tòa, lý khơng tham gia xét xử đến lượt phải có văn báo cáo bố trí tham gia vào lần Tránh tình trạng Hội thẩm khơng theo định hướng thẩm phán nghị án mời tham gia xét xử để tiết kiệm kinh phí, thời gian Tòa án bố trí cho Hội thẩm nghiên cứu hồ sơ so với yêu cầu - Bảo đảm nguyên tắc xét xử thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật Hiến pháp năm 2013 quy định: "Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, hội thẩm" Nguyên tắc đảm bảo khía cạnh sau: Thứ nhất, Tòa án phải độc lập với quan lập pháp, quan hành pháp, khơng bị giám sát, kiểm sốt, lệ thuộc mặt nhận định, tổ chức, nhân sự, kinh phí… Thứ hai, độc lập từ yếu tố khách quan tác động từ bên mối quan hệ nội Tòa án Độc lập Tòa án cấp với Tòa án cấp trên, độc lập nội Tòa án, Thẩm phán chủ tọa với Chánh án, Chánh tòa Cần phải tách bạch quan hệ hành với quan hệ tố tụng Đề cao trách nhiệm Hội đồng xét xử phán Thứ ba, độc lập thành viên Hội đồng xét xử, thành viên độc lập ngang quyền với việc đánh giá chứng đưa kết luận Độc lập tuân theo pháp luật hai nội dung có mối quan hệ chặt chẽ với 70 Chỉ bảo đảm cho Thẩm phán Hội thẩm độc lập, họ tuân theo pháp luật ngược lại Thẩm phán Hội thẩm độc lập nâng cao chất lượng xét xử, nâng cao trách nhiệm cá nhân thành viên Hội đồng xét xử, với tính chất hoạt động xét xử, bảo đảm khách quan với diễn biến phiên tòa Độc lập xét xử nguyên tắc hiến định, cốt lõi quyền tư pháp nhà nước pháp quyền, có vai trò đặc biệt quan trọng việc bảo đảm tính tối cao pháp luật, đảm bảo cân kiểm soát quyền lực nhà nước bảo vệ quyền người Việc tăng cường chế giám sát nhân dân hoạt động xét xử Tòa án, Thẩm phán thơng qua việc cơng khai rộng rãi phán Tòa án nhu cầu thiết thực Điều đặc biệt quan trọng để đạt mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phải nhận thức cách toàn diện quyền tư pháp, nâng cao vị quyền tư pháp, Tòa án, Thẩm phán Có vậy, ngun tắc "Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật” có ý nghĩa bảo đảm cách đích thực 3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác điều tra tội mua bán trái phép chất ma túy Trong năm tới, tình hình tội phạm ma túy địa bàn tỉnh Long An dự báo diễn biến phức tạp Điều đặt yêu cầu phải nâng cao hiệu công tác điều tra tội phạm mua bán trái phép chất ma túy Để làm điều này, tác giả đưa hệ thống giải pháp đồng Cụ thể: * Một số biện pháp nghiệp vụ - Nâng cao hiệu hoạt động thu thập, đánh giá sử dụng chứng cứ; tăng cường kết hợp chặt chẽ công tác trinh sát điều tra hình theo pháp luật tố tụng; cần sử dụng tốt biện pháp trinh sát kỹ thuật làm tốt công tác sưu tra, xác minh hiềm nghi; tăng cường xây dựng bố trí mạng lưới bí mật đủ số lượng, đảm bảo chất lượng để đáp ứng yêu cầu;… * Trong quan hệ phối hợp - Cần có thống cơng tác đạo, thu thập, đánh giá sử dụng chứng lực lượng phòng chống tội phạm ma túy; tăng cường phối hợp 71 với lực lượng trực tiếp phòng chống ma túy tồn quốc; phối hợp với đơn vị viễn thông để nắm thông tin liên lạc đối tượng * Về công tác tổ chức - Tiếp tục củng cố, kiện toàn lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy; làm tốt chế độ sách, động viên kịp thời cán chiến sĩ, gia đình họ, đồng thời kiên ngăn chặn kịp thời biểu sai phạm; đảm bảo kinh phí, phương tiện, trang thiết bị đại cho hoạt động điều tra tội phạm mua bán trái phép chất ma túy; nâng cao chất lượng công tác giám định chất ma túy; làm tốt cơng tác quản lý vũ khí, cơng cụ hỗ trợ; tổ chức tuần tra vũ trang vào cao điểm khu vực trọng điểm ma túy, địa bàn giáp danh * Về hoàn thiện pháp luật - Cần sớm có văn hướng dẫn việc giải đối tượng phạm tội ma túy đầu thú, đối tượng thành khẩn khai báo; quyền địa phương tạo điều kiện cho lực lượng phòng chống ma túy, "thiện trí người làm luật" lực lượng này; xuất loại ma túy cần khẩn trương rà soát, bổ sung, đưa vào danh mục chất ma túy bị kiểm soát 3.3.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác truy tố tội mua bán trái phép chất ma túy Để khắc phục hạn chế, phát huy điểm tốt, thời gian tới hệ thống Viện kiểm sát địa bàn tỉnh Long An cần phải thực nhiều biện pháp đồng Một số biện pháp là: * Đối với công tác nghiệp vụ - Tăng cường hoạt động giải tố giác, tin báo tội phạm giải đơn liên quan đến ma túy; Kiểm sát viên phải bám sát tiến độ điều tra, kịp thời phát sơ hở, thiếu sót để đề yêu cầu điều tra; công tác kiểm sát điều tra cần phải có phối kết hợp chặt chẽ kiểm sát điều tra, kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam; trước diễn phiên tòa, Kiểm sát viên cần phải chuẩn bị kỹ tài liệu để bảo vệ thành cơng cáo trạng * Về quan hệ phối hợp hoạt động 72 - Chú trọng giải kịp thời, nghiêm minh vụ án ma túy thuộc thẩm quyền, sớm định phê chuẩn định Cơ quan điều tra; trình điều tra vụ án, Kiểm sát viên phối hợp Điều tra viên giải vướng mắc, tham gia hỏi cung trường hợp cần thiết; vụ lớn, phức tạp, án điểm, Kiểm sát viên chủ động đề xuất họp liên ngành làm án để bàn biện pháp phối hợp nhằm tập trung thống quan tiến hành tố tụng việc đánh giá chứng cứ; trường hợp cần bổ sung tài liệu Kiểm sát viên chủ động thu thập trao đổi với Điều tra viên để hồn thiện hồ sơ trước chuyển sang Tòa án; vụ án cấp định chuyển vụ án hình để xét xử, Kiểm sát viên nơi ủy quyền phải thường xuyên liên hệ với Kiểm sát viên cấp ủy quyền; trường hợp phát cáo trạng tài liệu hồ sơ có sai sót cần trao đổi với Kiểm sát viên thụ lý kiểm sát điều tra văn đính * Về cơng tác tổ chức - Thường xun tiến hành bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ lẫn phẩm chất đạo đức Kiểm sát viên; thời gian tới cần tăng số lượng Kiểm sát viên gắn liền với yêu cầu trình độ, nghiệp vụ; sớm ban hành văn quy định việc hưởng chế độ đặc thù cho Kiểm sát viên làm án ma túy 3.3.4 Giải pháp nâng cao hiệu công tác xét xử tội mua bán trái phép chất ma túy Trong xét xử vụ án tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An tác giả đề số giải pháp nhằm nâng cao hiệu xét xử tội phạm sau: * Trong công tác nghiệp vụ - Tăng cường tổ chức xét xử lưu động vụ án ma túy gắn liền với nâng cao hiệu cơng tác tun truyền giáo dục qua phiên tòa; vụ án chọn làm án điểm, vụ án lớn, phức tạp cần phân công thẩm phán có lực chun mơn, có kinh nghiệm xét xử; cần tiếp tục tăng cường công tác giám đốc xét xử vụ án ma túy;… * Giải pháp quan hệ phối hợp hoạt động 73 - Tòa án chủ động phối hợp với quan tiến hành tố tụng lựa chọn số vụ án điểm mua bán trái phép chất ma túy chống người thi hành cơng vụ cơng tác phòng chống ma túy để đưa xét xử lưu động địa bàn phức tạp tệ nạn ma túy; đồng thời Tòa án cần phối hợp với quan thông tin đại chúng để tuyên truyền kết xét xử vụ án ma túy nhằm nâng cao ý thức pháp luật tinh thần đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy nhân dân; Thẩm phán phân công xét xử vụ án phải phối với Kiểm sát viên thụ lý án để trao đổi vướng mắc, trường hợp có vướng mắc khơng giải tranh thủ ý kiến ngành dọc cấp trước đưa vụ án xét xử; có định chuyển vụ án hình xét xử sơ thẩm, chủ động bàn bạc với Kiểm sát viên, lực lượng cảnh sát bảo vệ hỗ trợ tư pháp kế hoạch dẫn giải bị cáo, kế hoạch bảo vệ phiên tòa; ban hành quy chế phối hợp quan tiến hành tố tụng hình quan chức giải án ma túy, cần ban hành Thông tư liên tịch giải tố giác, tin báo tội phạm * Trong công tác tổ chức - Thường xuyên tiến hành bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân; Nhà nước cần có quan tâm mức biên chế, tổ chức cán bộ, chế độ đãi ngộ mức họ vơ tư xét xử; nâng mức thù lao cho Hội thẩm, quan nơi công tác Hội thẩm nhân dân tạo điều kiện cho Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử; phải có chế để kiểm tra, giám sát hoạt động xét xử; tăng kinh phí cho Tòa án địa phương để tổ chức xét xử lưu động nhiều hơn; đầu tư sở vật chất, điều kiện phương tiện cho quan tiến hành tố tụng quan bổ trợ tư pháp, đặc biệt cần trang bị máy móc, phương tiện đào tạo cho quan giám định ma túy tỉnh để có đủ lực giám định hàm lượng tất chất ma túy, tạo thuận lợi cho công tác xét xử 74 Kết luận chương Trên sở nghiên cứu phân tích thực tiễn định tội danh định hình phạt tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An giai đoạn 2012-2016, đưa biện pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn nước nói chung tỉnh Long An nói riêng Trên giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hiệu việc ADPL hình việc giải vụ án tội mua bán trái phép chất ma túy Các quan tiến hành tố tụng cần tổ chức thực cách đồng bộ, xác hiệu giải pháp nâng cao hiệu điều tra, truy tố xét xử để giải kịp thời, xác, phù hợp pháp luật vụ án nhằm đáp ứng yêu cầu công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy nói chung tội mua bán trái phép chất ma túy nói riêng 75 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu luận văn thạc sĩ luật học “Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” tác giả đưa số kết luận sau: Trong năm gần đây, tội phạm ma túy nói chung tội phạm mua bán trái phép chất ma túy nói riêng trở thành vấn đề toàn cầu Chúng mối hiểm họa gia đình, cộng đồng xã hội, hậu ma túy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng, làm tổn hại đến sức khỏe phận nhân dân, đồng thời nguyên nhân làm phát sinh nhiều tội phạm, đe dọa ổn định, phồn vinh trường tồn dân tộc Phòng chống, đấu tranh với tội phạm ma túy vấn đề quan trọng, phức tạp mang tính lâu dài Đó khơng vấn đề tổ chức, đoàn thể hay cá nhân mà toàn xã hội Nó liên quan đến nhiều sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tâm tư nguyện vọng quần chúng nhân dân Phòng ngừa, ngăn chặn đấu tranh với tệ nạn ma túy yêu cấu cấp bách cá nhân, gia đình, quan, tổ chức toàn xã hội Qua nghiên cứu chương luận văn vấn đề khái niệm mua bán trái phép chất ma túy, số nét khái quát lịch sử lập pháp tội mua bán trái phép chất ma túy pháp luật Việt Nam BLHS 1999 phân tích dấu hiệu pháp lý hình tội mua bán trái phép chất ma túy quy định Điều 194 BLHS 1999 Chúng cố gắng tiếp cận, khái quát, đưa có hệ thống vấn đề lý luận tội mua bán trái phép chất ma tuý quy định Điều 194 BLHS 1999 Và từ thực tiễn xét xử vụ án tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An, thực tiễn việc định tội danh định hình phạt tội từ thực tiễn tỉnh Long An giai đoạn 2012-2016 chương luận văn, cho thấy việc áp dụng quy định Điều 194 BLHS văn hướng dẫn áp dụng nhiều hạn chế, vướng mắc cần tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện Từ đó, giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật hình nâng cao 76 hiệu áp dụng pháp luật hình tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tỉnh Long An nói riêng nước nói chung Trong khn khổ luận văn, giải pháp đề cập tương đối cụ thể, chưa toàn diện vấn đề cần thiết để giúp cho quan giải tội phạm cách kịp thời, người, tội, sở nguyên tắc nhân đạo pháp luật hình sự, hướng tới mục tiêu giảm thiểu tội mua bán trái phép chất ma túy, đảm bảo phát triển kinh tế, ổn định trật tự xã hội theo định hướng mà Đảng Nhà nươc đề Với phạm vi thời gian điều kiện cho phép, khả lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót bất cập, mong quan tâm, giúp đỡ thầy giáo để luận văn hồn thiện 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao Bộ Tư pháp (2007), Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLN ngày 24/12/2007 quy định việc hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XVIII “Các tội phạm ma túy” Bộ luật hình năm 1999, Hà Nội Bộ Cơng an, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao Bộ Tư pháp (2015), Thông tư liên tịch số 08/2015/TTLN ngày 14/11/2015 sửa đổi bổ sung số điểm Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLN ngày 24/12/2007 quy định việc hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XVIII “Các tội phạm ma túy” Bộ luật hình năm 1999, Hà Nội Phạm Văn Beo (2010), Các tội phạm ma túy (Quyển 2, phần tội phạm), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Lê Cảm (chủ biên) (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), NXB Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm (chủ biên) (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), NXB Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm (chủ biên) (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Một số vấn đề chung định tội danh), NXB Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lương Thị Thu Cúc (2017), Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy Luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Lạng Sơn, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 82/2013/NĐ-CP ngày 19/07/2013 quy định việc Ban hành danh mục chất ma túy tiền chất, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định số 45/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009 quy định việc hướng dẫn nhập mẫu, lấy mẫu, quản lí, sử dụng mẫu chất ma túy, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần mục đích quốc phòng, an ninh, Hà Nội 78 10 Mai Ngọc Chính (2017), Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy Luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Sơn La, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách tư pháp thời gian tới, Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 13 Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2006 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 14 Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 Bộ Chính trị tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo công tác phòng chống kiểm sốt ma túy tình hình mới, Hà Nội 15 Lê Văn Đệ (2010), Định tội danh định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 16 Nguyễn Minh Đức (2015), Những khó khăn, vướng mắc việc áp dụng quy định pháp luật để giải vụ án ma túy, Tạp chí kiểm sát (số 20), tr 7-13 17 Nguyễn Huy Hoàng (2013), Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma tuý từ thực tiễn tỉnh Lai Châu, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội 18 Nguyễn Thanh Hải (2016), Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Hà Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên) (2007), Giáo trình Luật hình Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 20 Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên) (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam (tập 1), NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 79 21 Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên) (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam (tập 2), NXB Công an nhân dân, Hà Nội 22 Nguyễn Ngọc Hòa (2015), Tội phạm Hình phạt, NXB Tư pháp, Hà Nội 23 Trần Mạnh Hà (2013), Một số vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy, Trường Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 24 Cầm Hồng Hà (2014), Tội mua bán trái phép chất ma túy Bộ luật hình Việt Nam, trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 25 Nguyễn Quang Hóa (2015), Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 26 Phạm Trung Hiếu (2013), Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma tuý theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội 27 Phạm Văn Khôi (2012), Quyết định hình phạt tội phạm ma túy từ thực tiễn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội 28 Trần Văn Luyện (1999), Phát điều tra tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy lực lượng Cảnh sát nhân dân, Luận văn tiến sĩ Luật học 29 Nguyễn Quang Lộc (Chủ biên) (2002), Những giải pháp nâng cao chất lượng xét xử vụ án ma túy – Cơ sở lý luận thực tiễn, Tòa án nhân dân Tối cao, Hà Nội 30 Liên hợp quốc (1961), Công ước thống chất ma túy (đã sửa đổi theo Nghị định thư 1972 sửa đổi Công ước thống chất ma túy năm 1961), New York (Mỹ) 31 Liên hợp quốc (1971), Công ước chất hướng thần, Vienna (Áo) 80 32 Liên hợp quốc (1988), Công ước chống buôn bán hợp chất ma túy chất hướng thần, Vienna (Áo) 33 Nguyễn Tuyết Mai (2007), Đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 34 Nguyễn Tuyết Mai (2006), Động mục đích người phạm tội ma túy Việt Nam, tạp chí Luật học (số 9), tr 30 – 33 35 Dương Tuyết Miên (2007), Định tội danh, định hình phạt, NXB Lao động, Hà Nội 36 Cao Thị Oanh (2012), Một số vấn đề liên quan đến hướng dẫn áp dụng Điều 194 Bộ luật hình sự, Luật học 37 Cao Thị Oanh (2013), Kỹ thuật lập pháp Bộ luật Hình Việt Nam số hạn chế kiến nghị, Nghề luật, Học viện Tư pháp 38 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999 (Phần tội phạm), Nxb TP Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 39 Đinh Văn Quế (2002), Bình luận khoa học chuyên sâu Bộ luật hình (Phần tội phạm, Tập IV: Các tội phạm ma túy), Nxb thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 40 Đinh Văn Quế (2012), Bình luận khoa học Bộ luật hình - Phần tội phạm (tập 3) Các tội phạm ma túy, NXB Lao động, Hà Nội 41 Quốc hội (1985), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 42 Quốc hội (1989), Bộ luật hình (được sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều), Hà Nội 43 Quốc hội (1997), Bộ luật hình (được sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều), Hà Nội 44 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 45 Quốc hội (2009), Bộ luật hình (được sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều), Hà Nội 46 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 81 47 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 48 Quốc hội (2001), Hiến pháp, Hà Nội 49 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 50 Quốc hội (2000), Luật phòng, chống ma túy, Hà Nội 51 Quốc hội (2008), Luật phòng, chống ma túy (được sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 52 Hồ Sỹ Sơn (2008), Hoàn thiện số quy định hình phạt định hình phạt BLHS năm 1999 nhằm đảm bảo nguyên tắc nhân đạo luật hình sự, Tạp chí Luật học, (số 04), tr 30 – 35 53 Hồ Sỹ Sơn (2009), Nguyên tắc nhân đạo luật hình Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 54 Tòa án nhân dân tỉnh Long An, Báo cáo số liệu năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, Long An 55 Phan Thị Hồng Thắng (2013), Định tội danh tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 56 Nguyễn Kim Thanh (2016), Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn quận Long Biên, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 57 Tòa án nhân dân Tối cao (2001), Nghị số 01/2001/NQ-HĐTP ngày 15/3/2001 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình sự, Hà Nội 58 Tòa án nhân dân Tối cao (2003), Nghị số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 14/7/2003 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình sự, Hà Nội 59 Võ Khánh Vinh (2013), Giáo trình lý luận chung tội danh, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 82 60 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 61 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 83 ... vấn đề lý luận pháp luật tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật hình Việt Nam tội mua bán trái phép chất ma túy - Khái quát... đề lý luận tội mua bán trái phép chất ma túy 1.1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội mua bán trái phép chất ma túy 1.1.1.1 Khái niệm tội mua bán trái phép chất ma túy Chất ma túy loại chất phức tạp,... bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam Để nhận thức sâu sắc chất pháp lý tội mua bán trái phép chất ma túy, cần sâu nghiên cứu dấu hiệu pháp lý CTTP tội mua bán trái phép chất ma