Đang tải... (xem toàn văn)
Phát triển kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là một xu hướng tất yếu, một chủ trương đúng đắn và nhất quán của Đảng ta. Điều này thể hiện ở chỗ, thứ nhất, với trình độ phát triển như hiện nay của lực lượng sản xuất ở nước ta, sự tồn tại của kinh tế tư nhân vẫn là nhu cầu khách quan; thứ hai, kinh tế tư nhân đã và đang tiếp tục chứng tỏ vai trò động lực của nó đối với sự phát triển kinh tế – xã hội của đất nước; thứ ba, sự phát triển của kinh tế tư nhân trong hơn 20 năm đổi mới vừa qua đã đóng góp không nhỏ vào việc giải quyết các vấn đề kinh tế và xã hội của đất nước. Tất nhiên, kinh tế tư nhân chỉ phát triển đúng hướng khi Đảng và Nhà nước có chính sách và biện pháp quản lý phù hợp, không làm mất động lực phát triển của nó, nhưng cũng không để nó vận động một cách tự phát.
TIỂU LUẬN KINH TẾ TƯ NHÂN Phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xu hướng tất yếu, chủ trương đắn quán Đảng ta Điều thể chỗ, thứ nhất, với trình độ phát triển lực lượng sản xuất nước ta, tồn kinh tế tư nhân nhu cầu khách quan; thứ hai, kinh tế tư nhân tiếp tục chứng tỏ vai trò động lực phát triển kinh tế – xã hội đất nước; thứ ba, phát triển kinh tế tư nhân 20 năm đổi vừa qua đóng góp khơng nhỏ vào việc giải vấn đề kinh tế xã hội đất nước Tất nhiên, kinh tế tư nhân phát triển hướng Đảng Nhà nước có sách biện pháp quản lý phù hợp, không làm động lực phát triển nó, khơng để vận động cách tự phát Trong thời đại ngày nay, sản xuất xã hội muốn đạt hiệu tăng trưởng cao phải thực kinh tế thị trường Công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo đạt nhiều thành tựu to lớn Một nguyên nhân tạo nên phát triển kinh tế nước ta khơi dậy tiềm thành phần kinh tế thơng qua sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng tiếp tục khuyến khích phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Khái niệm kinh tế tư nhân dùng để thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân Lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định tồn kinh tế tư nhân tất yếu khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội việc cải tạo thành phần kinh tế nhiệm vụ kinh tế bản, lâu dài thời kỳ độ Thực tiễn cho thấy, việc phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ trương đắn quán Đảng ta dựa sở khoa học, phù hợp với quy luật kinh tế khách quan; vận dụng cách sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào điều kiện lịch sử cụ thể đất nước Chủ trương Đảng Nhà nước ta đại đa số nhân dân đồng tình ủng hộ Tuy nhiên, số ý kiến chưa thống với quan điểm trên, chí nhận thức khơng vai trò kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phủ nhận vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nước Họ cho rằng, việc phân chia thành phần kinh tế (kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi) theo tiêu chí quan hệ sản xuất dẫn đến phân biệt đối xử theo hướng cạnh tranh bất bình đẳng thành phần kinh tế Bởi vậy, theo họ, thay phân chia theo tiêu chí quan hệ sản xuất, cần phải chia theo tiêu chí nhỏ, vừa lớn tạo bình đẳng thành phần kinh tế kinh tế quốc dân * Kinh tế tư nhân: Kinh tế tư nhân thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phầnquan trọng thực thắng lợi nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế, công nghiệp hoá, đại hoá, nâng cao nội lực đất nước hội nhập kinh tế quốc tế "Kinh tế tư nhân có vai tròquan trọng, động lực kinh tế"1 Thành phần kinh tế tư nhân bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân - Kinh tế cá thể, tiểu chủ: Kinh tế cá thể, tiểu chủ dựa hình thức tư hữu nhỏ tư liệu sản xuất Sự khác kinh tế cá thể kinh tế tiểu chủ chỗ: kinh tế cá thể nguồn thu nhập hoàn toàn dựa vào lao động vốn thân gia đình, kinh tế tiểu chủ, nguồn thu nhập chủ yếu dựa vào lao động vốn thân gia đình, có th lao động.ở nước ta trình độ lực lượng sản xuất thấp, kinh tế cá thể, tiểu chủ có vị trí quan trọng, lâu dài nhiều ngành nghề khắp địa bàn nước - Kinh tế tư tư nhân: Kinh tế tư tư nhân dựa hình thức sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất bóc lột lao động làm thuê Trong thời kỳ độ nước ta, thành phần có vai trò đáng kể để phát triển lực lượng sản xuất, xã hội hóa sản xuất, khai thác nguồn vốn, giải việc làm góp phần giải vấn đề xã hội khác Kinh tế tư tư nhân động, nhạy bén với kinh tế thị trường, có đóng góp khơng nhỏ vào q trình tăng trưởng kinh tế đất nước, nhiên, kinh tế tư tư nhân có tính tự phát cao * Kinh tế tư nhà nước: Kinh tế tư nhà nước dựa hình thức sở hữu hỗn hợp vốn kinh tế nhà nước với kinh tế tư tư nhân nước nước hình thức hợp tác liên doanh Kinh tế tư nhà nước có khả to lớn việc huy động vốn, công nghệ, khả tổ chức quản lý tiên tiến lợi ích thân kinh tế tư tư nhân phát triển kinh tế đất nước Thành phần kinh tế có vai trò đáng kể giải việc làm tăng trưởng kinh tế Sự tồn thành phần kinh tế cần thiết, cần phát triển mạnh mẽ thời kỳ độ nước ta * Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi: Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi có vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội nước ta thông qua bổ sung nguồn vốn đầu tư, chuyển giao phát triển công nghệ, nâng cao lực quản lý, tạo việc làm Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi góp phần lớn vào tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Cho đến nay, có nhiều cách xác định cấu giai đoạn phát triển kinh tế tư nhân Sau Cách mạng Tháng Mười năm 1917, V.I.Lênin kết cấu kinh tế tư nhân nước Nga lúc bao gồm kinh tế nông dân kiểu gia trưởng, kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ, kinh tế tư tư nhân Ở nước ta, kể từ đổi đến nay, văn kiện Đại hội, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần, có kinh tế tư nhân Về nhận thức, thừa nhận kinh tế tư nhân thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, với lao động chủ thể kinh tế lao động làm thuê, bao gồm: kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Tại Đại hội lần thứ X, Đảng ta tiếp tục khẳng định thành phần kinh tế tư nhân bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Có thể nói, với trình độ phát triển lực lượng sản xuất mà nhân loại đạt nay, việc theo đuổi lợi ích thiết thân thân người chưa thể đi; đó, đòi hỏi phải hình thành chế vừa kích thích người, vừa thực mục tiêu xã hội Đó chế thị trường với tồn khách quan hình thức sở hữu đa dạng; đó, sở hữu tư nhân tương ứng với thành phần kinh tế tư nhân coi động lực quan trọng phát triển Nếu so sánh, đối chiếu với hình thức sở hữu khác, phải thừa nhận rằng, kinh tế thị trường, sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất hình thức sở hữu phù hợp Trong hình thức sở hữu đó, mục đích sản xuất hàng hố khơng phải sản xuất giá trị sử dụng, mà thông qua sản xuất giá trị sử dụng để thực giá trị hàng hố từ đó, đạt lợi nhuận Để làm điều này, trước hết phải xác định rõ quan hệ hàng hố, sau xác định quan hệ lợi ích thực hàng hố Do hàng hoá sản xuất từ tư liệu sản xuất, nên muốn xác định quan hệ hàng hố phải xác định quan hệ sản xuất để sản xuất hàng hố Quan hệ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất đáp ứng yêu cầu này; đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường thừa nhận lợi ích cá nhân dựa cấu quyền tài sản phân tán Thực tế cho thấy, khơng có giao dịch, chuyển nhượng tài sản doanh nghiệp, cá nhân sản xuất hàng hố, khơng có cạnh tranh giá thị trường theo nghĩa nó; vậy, khơng có kinh tế thị trường thực Bên cạnh phù hợp với quan hệ sở hữu tư nhân, kinh tế thị trường có vai trò cần thiết có khả thực chủ nghĩa xã hội, đó, chế độ công hữu tư liệu sản xuất giữ vai trò chủ đạo Trình độ lực lượng sản xuất, xét đến cùng, quy định trình độ phát triển người Khi thừa nhận kinh tế thị trường cần thiết trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, có nghĩa phải thừa nhận tồn tất yếu kinh tế tư nhân chủ nghĩa xã hội Đó thừa nhận động lực quan trọng thiếu trình phát triển kinh tế xã hội chủ nghĩa Nhưng, trình xây dựng kinh tế thị trường vận dụng nguyên tắc nó, xảy mâu thuẫn quy định thuộc chất chủ nghĩa xã hội với mục tiêu kinh tế cần đạt Vì: - Thứ nhất, kinh tế thị trường phương thức vận hành kinh tế, điều hồ lợi ích phân bố tài ngun thơng qua thị trường Khi vận hành, tạo cơng q trình cạnh tranh thị trường, không tạo công kết phân phối cuối Điều có nghĩa là, thành phần kinh tế tham gia vào kinh tế thị trường phải cạnh tranh bình đẳng theo quy tắc định Những quy tắc không ủng hộ người lạc hậu, khơng kìm hãm người tiên tiến, mà thực luật chơi mạnh thắng, yếu thua – quy luật kinh tế thị trường Nếu thực luật chơi chế độ cơng hữu liệu có phải lúc vận hành thị trường ăn khớp với sách nhà nước xã hội chủ nghĩa? - Thứ hai, kinh tế thị trường đặt yêu cầu công bằng, hiệu nguyên tắc mạnh thắng, yếu thua phải chấp nhận mức độ hậu mà vận hành mang lại: phân hố giàu nghèo, bất bình đẳng thất nghiệp Nếu để tượng không lành mạnh phát triển cách tự khơng thể bảo đảm thực công xã hội chủ nghĩa xã hội Nhưng, nhà nước tìm cách loại trừ nạn thất nghiệp, ngăn chặn phân hoá giàu nghèo cách liệt biện pháp hành ảnh hưởng đến vận hành thị trường, đến kết tăng trưởng sức cạnh tranh kinh tế Đó mâu thuẫn mà cần tính tới cần nhận thức đầy đủ trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Từ đó, có biện pháp phù hợp để bước tháo gỡ, phải tính đến động lực kinh tế tư nhân, nhằm thúc đẩy kinh tế xã hội chủ nghĩa phát triển bình thường có hiệu cao Đường lối đổi Đảng ta Đại hội VI hoàn thiện dần qua kỳ Đại hội Về kinh tế, Đại hội IX, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định “chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”(1) Trong trình đổi đó, nhận thức Đảng vị trí, vai trò thành phần kinh tế, đặc biệt kinh tế tư nhân có thay đổi so với trước Thực tế cho thấy, kinh tế tư nhân ngày chứng tỏ vai trò nó, trở thành đối chứng thực động để khu vực kinh tế khác phấn đấu vươn lên, tự đổi mới, tự hoàn thiện nâng cao hiệu kinh tế thị trường Kinh tế tư nhân coi phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân, đối xử hoạt động bình đẳng khu vực kinh tế khác Theo số liệu thống kê, giá trị công nghiệp, năm 2005, kinh tế tư nhân chiếm tỷ trọng 37% GDP Tại Đại hội X, Đảng ta khẳng định rằng, “Kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng, động lực kinh tế”(2) Việc đổi nhận thức vị trí vai trò kinh tế tư nhân thể đánh giá cách khách quan khoa học khu vực kinh tế Sự phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sản phẩm gắn liền với chủ trương đắn Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần Những thành tựu kinh tế quan trọng đạt qua 20 năm đổi đất nước chứng sinh động, xác nhận cách thuyết phục khởi sắc kinh tế nói chung triển vọng tiềm tàng kinh tế tư nhân nói riêng Bởi vậy, nói, nước ta, phát triển kinh tế tư nhân vấn đề có ý nghĩa chiến lược, lâu dài tiến trình xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đây coi nhiệm vụ quan trọng công đổi đất nước năm tới Sự phát triển kinh tế tư nhân đóng góp quan trọng vào phát triển chung toàn kinh tế - xã hội, huy động nhiều nguồn vốn đầu tư với số lượng lớn vào sản xuất kinh doanh, góp phần nâng cao sức sản xuất xã hội; tạo thêm nhiều việc làm vừa làm tăng cải vật chất cho xã hội, vừa làm giảm áp lực giải việc làm cho người lao động; thúc đẩy hình thành phát triển loại thị trường, làm tăng sức cạnh tranh hàng hoá sản xuất nước, tạo cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh; vừa góp phần tạo nên tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, vừa tham gia giải nhiều vấn đề xã hội… Sự biến đổi quan hệ sở hữu khiến quan hệ quản lý phân phối thay đổi; vậy, quan hệ sản xuất trở nên linh hoạt phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất vốn thấp phát triển khơng vùng, ngành nước Nhờ vậy, khơi dậy phát huy tiềm vốn, đất đai, lao động, kinh nghiệm sản xuất tầng lớp nhân dân vào cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Chính lý đó, khẳng định rằng, phát triển kinh tế tư nhân đóng góp quan trọng vào việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hố Sự xuất ngày nhiều chủ thể sản xuất, kinh doanh thuộc khu vực kinh tế tư nhân tất lĩnh vực, ngành sản xuất, kinh doanh đẩy lùi dần tình trạng độc quyền, làm cho sản xuất hàng hoá phát triển, thị trường mở rộng, quy luật kinh tế thị trường phát huy tác dụng; đẩy lùi chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp vốn ăn sâu tiềm thức xã hội Thông qua việc phát triển kinh tế tư nhân mà quyền làm chủ nhân dân, trước hết quyền làm chủ kinh tế phát huy Trong Nghị Đại hội lần thứ IX, Đảng ta khẳng định: tiếp tục thực quán chủ trương phát triển mạnh thành phần kinh tế; xoá bỏ phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu; tạo mơi trường đầu tư, kinh doanh bình đẳng, minh bạch, thơng thống thuận lợi hơn; ổn định sách, bảo đảm quyền người dân tự kinh doanh ngành, nghề mà pháp luật không cấm Như biết, lý luận chủ nghĩa Mác nhấn mạnh việc xoá bỏ chế độ tư hữu, khơng phải xóa bỏ hình thức sở hữu thực tế cá nhân xã hội Trong xã hội có giai cấp, ý thức quyền sở hữu thuộc tính người; người cảm thấy thực có động họ hoạt động “cho mình”, tức lợi ích, trước hết lợi ích kinh tế thân, sau mục đích khác Do đó, quyền sở hữu coi quyền tự nhiên người xã hội có giai cấp Từ lý giải đây, đến số nhận định sau: - Một là, xã hội có giai cấp, sở hữu tư nhân kinh tế tư nhân ln mang động lực mạnh mẽ - động lực cá nhân, thuộc tính tồn lâu dài với đời sống người xã hội loài người - Hai là, xuất phát triển kinh tế tư nhân tất yếu, khách quan tiến trình phát triển xã hội lồi người Nó tiếp tục phát huy tác dụng thời đại ngày tồn lâu dài thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội - Ba là, xã hội có giai cấp kinh tế thị trường nay, phát triển lực lượng sản xuất tách rời phát triển hài hoà hai khu vực kinh tế bản: kinh tế nhà nước kinh tế tư nhân Kinh tế nhà nước kinh tế tư nhân ln gắn bó chặt chẽ, mật thiết với nhau, tạo điều kiện để tồn phát triển Ở nước ta nay, mối quan hệ kinh tế nhà nước kinh tế tư nhân, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, định chất định hướng cho phát triển tồn kinh tế, kinh tế tư nhân “chỗ dựa thiết yếu”, “có vai trò quan trọng, động lực kinh tế” Sở dĩ kinh tế tư nhân có vai trò lý sau đây: - Thứ nhất, kinh tế tư nhân tạo khối lượng cải vật chất to lớn, đóng góp đáng kể vào giá trị thu nhập toàn kinh tế quốc dân Cũng cần nói thêm rằng, nay, không quốc gia giới lại coi nhẹ vai trò, vị trí kinh tế tư nhân - Thứ hai, kinh tế thị trường đại, nước có kinh tế phát triển cao hiệu quả, tỷ lệ đóng góp vào tổng sản phẩm quốc dân khu vực kinh tế tư nhân cao khu vực kinh tế nhà nước - Thứ ba, kinh tế tư nhân tạo động lực phát triển mạnh mẽ, đóng góp ngày lớn vào ngân sách nhà nước; tham gia tích cực hiệu việc thực mục tiêu xã hội - Thứ tư, Việt Nam, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế tư nhân bước khẳng định vị trí “chỗ dựa thiết yếu” theo quy luật kinh tế thị trường Nó thực trở thành phận kinh tế dân doanh, thể định hướng phát triển theo nguyên tắc “lấy dân làm gốc” với mục tiêu thực dân giàu, nước mạnh Kinh tế tư nhân có hội phát triển mạnh bề rộng lẫn chiều sâu, quy mô số lượng lẫn chất lượng - Thứ năm, phát triển kinh tế tư nhân tất yếu xuất phát từ quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, có tác dụng thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Nếu coi kinh tế nhà nước kinh tế tập thể tảng mà không đặt kinh tế tư nhân vào vị trí nó, thực chất, coi sở hữu mục đích sách Chúng ta khơng thể để quan hệ sản xuất vượt xa so với trình độ phát triển lực lượng sản xuất trước đây, “ép” kinh tế nhà nước kinh tế tập thể phải có tiềm lực lớn kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chúng chưa đủ khả làm điều cách hiệu Chúng ta phủ định mặt tích cực kinh tế tư nhân phát triển kinh tế – xã hội nước ta năm qua Tuy nhiên, phải thấy hạn chế định trình phát triển kinh tế tư nhân, tính chất tự phát, tình trạng vơ phủ sản xuất kinh doanh, tình trạng khơng chấp hành nghiêm luật pháp… Vì vậy, cần phải đánh giá cách khách quan, công phát triển kinh tế tư nhân, chống khuynh hướng đề cao mức dẫn đến tuyệt đối hố vai trò kinh tế tư nhân Phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xu khách quan Tuy nhiên, để đưa kinh tế tư nhân phát triển quỹ đạo, định hướng xã hội chủ nghĩa lại nhiệm vụ phức tạp, lâu dài khó khăn Kinh tế tư nhân phát triển định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nước có sách biện pháp quản lý phù hợp, không làm động lực phát triển nó, khơng vận động cách tự phát, ngồi vòng pháp luật Nếu khơng đảm bảo phát triển hài hòa, cân đối thành phần kinh tế dẫn đến hệ trị xã hội khó lường Để kinh tế nhiều thành phần, kinh tế tư nhân phát triển định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước phải vận dụng công cụ kinh tế, pháp luật để quản lý, mà phải có thực lực kinh tế Vì, kinh tế nhà nước khơng có thực lực, khơng phát triển mạnh mẽ, khó khăn việc phát huy vai trò chủ đạo thực chức định hướng xã hội chủ nghĩa Ở đây, vai trò quản lý điều hành Nhà nước xã hội chủ nghĩa đặc biệt quan trọng, điều kiện tiên định hướng phát triển kinh tế tư nhân Kinh tế nhà nước, Đảng ta khẳng định, không giữ vai trò chủ đạo, mà “là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển”(3) Như vậy, chủ trương khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, đồng thời phải đảm bảo thực định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế tư nhân Đây vấn đề mẻ, cần tiếp tục nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, đổi tư phát triển kinh tế tư nhân thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Trước hết, cần phải tập trung nghiên cứu sâu sắc đầy đủ mặt lý luận việc phát triển kinh tế tư nhân đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta dựa sở khái quát, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn phát triển kinh tế tư nhân 20 năm đổi để có định hướng sách phát triển đắn, phù hợp Đồng thời, cần phải xây dựng hoàn thiện chế, sách, hệ thống pháp luật nhằm đảm bảo đầy đủ hành lang pháp lý, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển; nâng cao tăng cường vai trò quản lý Nhà nước kết hợp với việc phát huy tốt vai trò tổ chức trị - xã hội khác hệ thống trị phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế tư nhân Không ngừng đổi mạnh mẽ kinh tế nhà nước để phát huy vai trò chủ đạo định hướng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tóm lại, có nỗ lực nhận thức hành động, phát triển kinh tế tư nhân diễn hướng phát huy hiệu tối đa, qua góp phần củng cố thêm niềm tin toàn dân lãnh đạo Đảng; đồng thời góp phần phát triển lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lên chủ nghĩa xã hội, bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa Khái niệm kinh tế tư nhân dùng để thành phần kinh tế dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất (TLSX), gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Tuy nhiên, quy mơ tính chất thành phần kinh tế không đồng Kinh tế cá thể, tiểu chủ dựa sở tư hữu nhỏ lao động chủ sở hữu, khơng mang tính chất bóc lột Trái lại, kinh tế tư tư nhân dựa chế độ tư hữu tư bóc lột lao động làm thuê Lý luận Mác – Lê-nin khẳng định tồn khách quan kinh tế tư nhân TKQĐ lên CNXH việc cải tạo thành phần kinh tế theo CNXH nhiệm vụ kinh tế TKQĐ Đã thời chủ quan nóng vội nhanh chóng xóa bỏ kinh tế tư nhân, kinh tế tư tư nhân Việc làm khơng khơng phù hợp với lý luận Mác - Lê-nin cải tạo XHCN thành phần kinh tế tư nhân mà khơng khơi dậy tiềm xã hội để phát triển đất nước làm tăng thêm khó khăn đời sống nhân dân Bởi vậy, trình đổi mới, Đảng ta cho kinh tế tư nhân có kinh tế tư tư nhân gắn liền với sách phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHCN thực tiễn đổi 20 năm qua chứng minh đắn Có thể nói rằng, phát triển kinh tế tư nhân vấn đề có ý nghĩa chiến lược, lâu dài phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Đây nội dung quan trọng đổi nhận thức CNXH đường lên CNXH nước ta Gần 20 năm phát triển kinh tế tư nhân nước ta, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ tư tư nhân, họat động hình thức: doanh nghiệp tư nhân, cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp doanh phát triển nhanh thu hút đông đảo tầng lớp dân cư tham gia vào hoạt động Hiện nay, nơng nghiệp có hàng triệu sở kinh tế cá thể, tiểu chủ, 71 ngàn trang trại, 12 vạn doanh nghiệp tư nhân Sự phát triển kinh tế tư nhân có đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế-xã hội mà nêu vấn đề chủ yếu sau: Đóng góp quan trọng tạo việc làm góp phần làm chuyển dịch cấu lao động xã hội Các doanh nghiệp tư nhân hộ kinh doanh cá thể phi nông nghiệp sử dụng 16% lực lượng lao động xã hội Riêng năm 2004, doanh nghiệp tư nhân giải khoảng 1,6 triệu việc làm Kinh tế tư nhân đóng góp đáng kể vào việc huy động nguồn vốn đầu tư vào sản xuất, kinh doanh Trong năm gần đây, tính 72.601 doanh nghiệp có vốn đăng ký kinh doanh đạt 145.000 tỷ đồng (tương đương với tỷ USD) cho đầu tư phát triển Tỷ trọng đầu tư loại doanh nghiệp tư nhân tổng đầu tư xã hội đạt từ 23 đến 25% Kinh tế tư nhân đóng góp đáng kể vào GDP ngân sách nhà nước (dự kiến năm 2005 37% GDP) Như vậy, gần 20 năm đổi mới, kinh tế tư nhân nước ta phát triển nhanh chóng, có vai trò tích cực phát triển kinh tế-xã hội, góp phần giải phóng lực lượng sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm, thực xóa đói, giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP: Khẳng định mặt tích cực kinh tế tư nhân nước ta đồng thời cần thấy rõ hạn chế, khuyết tật q trình phát triển như: tính chất tự phát, vơ phủ sản xuất, kinh doanh; tình trạng chấp hành khơng nghiêm luật pháp, kỷ cương Đặc biệt, khơng doanh nghiệp tư tư nhân trốn lậu thuế, kinh doanh bất hợp pháp, bóc lột cơng nhân thời tích lũy nguyên thủy chủ nghĩa tư (CNTB); móc ngoặc, làm tha hóa số cán có chức, có quyền máy Đảng Nhà nước, tổ chức quan kinh tế nhà nước; chiếm dụng, rút ruột tiền hàng trăm tỷ đồng Số doanh nghiệp tư nhân lớn làm ăn thực nghiêm chỉnh nhiều Bởi vậy, theo cần đánh giá cách khách quan, công phát triển kinh tế tư nhân, tránh khuynh hướng đề cao mức vai trò kinh tế tư nhân so với thực tế - Hạn chế quy mơ: Có 90% doanh nghiệp khu vực thuộc nhóm doanh nghiệp nhỏ vừa Nhìn chung, doanh nghiệp tư nhân có quy mơ nhỏ, manh mún, mang nặng tính gia đình, liên kết với với kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể - Hạn chế trình độ quản lý: Đa số doanh nghiệp đầu tư vào thương mại, dịch vụ với mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận trước mắt Quản trị nội nhiều doanh nghiệp yếu; khơng doanh nghiệp hộ kinh doanh cá thể vi phạm quy định pháp luật - Khó khăn tiếp cận vốn: Theo khảo sát Bộ Kế hoạch Đầu tư năm 2010, tỷ lệ doanh nghiệp nhỏ vừa tiếp cận nguồn vốn tín dụng thức 20% khó khăn tài sản chấp (77%), phương án đầu tư kinh doanh (60%), thủ tục hành (50%) lãi suất (45%) Vấn đề chủ yếu quan trọng phát triển kinh tế tư nhân nước ta để đảm bảo cho phát triển theo định hướng XHCN Trên thực tế mặt lãnh đạo, quản lý định hướng, vấn đề mà nhiều yếu kém, bất cập, khả kiểm soát Nhà nước Mặc dù kinh tế tư nhân, kể tư tư nhân nước ta khơng hồn tồn giống với kinh tế tư nhân chế độ tư bản, nước ta dù hay nhiều mang đặc trưng CNTB nhà nước, có quản lý, điều hành Nhà nước XHCN đây, vai trò Nhà nước XHCN yếu tố quan trọng định hướng phát triển kinh tế tư nhân Một nhà nước bỏ vai trò hay vai trò yếu kinh tế tư nhân trở với nguyên nghĩa tất nhiên, tự phát theo đường tư chủ nghĩa Để tiếp tục khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân đảm bảo thực định hướng XHCN, theo chúng tôi, cần quan tâm đến vấn đề sau: Giải pháp hỗ trợ phát triển KTTN ngày có vai trò quan trọng kinh tế, vậy, cần có sách ưu đãi, tạo điều kiện cho KTTN phát triển Một số giải pháp kể đến: - Sự hỗ trợ đặc biệt từ Nhà nước: Để phát huy vai trò KTTN, Nhà nước cần tơn trọng bảo đảm quyền tự kinh doanh theo pháp luật, bảo hộ quyền sở hữu tài sản hợp pháp công dân, tuân thủ nguyên tắc thông lệ quốc tế, đặc biệt cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; Đổi phương thức quản lý kinh tế Nhà nước theo hướng tạo điều kiện cho thành phần kinh tế; Nghiên cứu đề sách hỗ trợ, tập trung giải khó khăn khu vực KTTN đất đai, mặt sản xuất kinh doanh, vốn, lực khoa học – công nghệ thị trường Đồng thời, Nhà nước cần có chương trình giáo dục đào tạo khoa học cơng nghệ, có chế độ khen thưởng thích đáng kịp thời để động viên khuyến khích, tơn vinh nhân rộng điển hình hoạt động KTTN kinh tế thị trường Bên cạnh đó, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành quốc gia, đặc biệt coi trọng cải cách thủ tục hành chính, xây dựng máy quản lý nhà nước sạch, nâng cao trình độ nắm thi hành pháp luật đội ngũ cơng chức quản lý nhà nước có liên quan trực tiếp KTTN, đảm bảo cho quan quản lý nhà nước từ Trung ương đến sở thực chỗ dựa vững người hướng dẫn hỗ trợ, kiểm tra, kiểm soát “thân thiện” KTTN - Giải toán vốn: Ngân hàng Nhà nước nên tiếp tục triển khai liệt giải pháp nhằm tăng cường quan hệ tín dụng tổ chức tín dụng với khách hàng, tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng tiếp cận với nguồn vốn theo quy định pháp luật; tiếp tục đạo ngân hàng thương mại thực nghiêm túc quy định lãi suất, áp dụng lãi suất cho vay hợp lý sở lãi suất huy động mức độ rủi ro khoản vay; cắt giảm, tiết kiệm tối đa khoản chi phí để có điều kiện giảm lãi suất cho vay nhằm chia sẻ khó khăn với khách hàng, đảm bảo ổn định thị trường tiền tệ Đồng thời, tiếp tục cấu lại thời hạn trả nợ, gia hạn nợ, giãn nợ cho khoản vay cũ đến hạn mà doanh nghiệp chưa trả được, giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn, ổn định sản xuất kinh doanh; triển khai gói sản phẩm tín dụng dựa chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ nhằm nâng cao hiệu giảm chi phí hoạt động cho vay Bài tốn nguồn vốn cho doanh nghiệp không dễ, giai đoạn kinh tế khó khăn Thiết nghĩ, ngồi chế, sách Chính phủ, cần có vào mạnh mẽ hội nghề nghiệp, ngân hàng thân doanh nghiệp phải tìm cách cứu trước cầu cứu tới ngân hàng cách huy động vốn từ kênh khác nhau, tính tốn lại phương án sản xuất kinh doanh để tránh rủi ro thị trường lẫn rủi ro lãi suất - Đẩy mạnh liên kết kinh doanh doanh nghiệp nhằm nâng cao khả cạnh tranh bối cảnh tồn cầu hóa: Các doanh nghiệp cần nhận thức đắn liên kết kinh tế Tăng cường vai trò hiệp hội ngành nghề việc đa dạng hóa hình thức liên kết ngang dọc Thiết lập quỹ hỗ trợ tài chính, quỹ nghiên cứu khoa học nhằm thực dự án nghiên cứu chung doanh nghiệp, tăng cường hợp tác thay cạnh tranh chia sẻ thị trường - Chuyển trọng tâm sang ngành nghề cần nhiều kỹ kiến thức: Đồng thời nhấn mạnh ”nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội dừng lại nét khái qt chung, khơng vấn đề cụ thể đặt từ thực tiễn chưa có lời giải đáp giải đáp chưa đủ sức thuyết phục” (10) Văn kiện Đại hội X Đảng đề nhiệm vụ: “Tiếp tục đổi tư duy, tăng cường tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, kịp thời làm sáng tỏ vấn đề xúc chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Tất điều phản ánh thực tế khách quan bất cập lý luận xây dựng CNXH nước ta, đòi hỏi tập trung cao độ để nghiên cứu làm sáng tỏ Vấn đề đặt phải tạo trí Đảng, thơng suốt đảng viên đồng thuận xã hội, nhằm tạo niềm tin yên tâm thực nhà đầu tư tư nhân doanh nhân có tiềm lực bỏ vốn kinh doanh nhằm mục tiêu ích nước, lợi nhà, phục vụ mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, mục tiêu CNXH mà sức xây dựng Ngoài ra, ta cần thưc giải pháp sau: Tiếp tục đổi tư kinh tế tư nhân TKQĐ lên CNXH nước ta; loại bỏ lực cản gây khó khăn, trở ngại cho phát triển kinh tế tư nhân theo quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Hoàn thiện hệ thống pháp luật chế, sách, đảm bảo điều kiện pháp lý cho kinh tế tư nhân phát triển tạo hệ thống cơng cụ quản lý, định hướng có hiệu Nhà nước Thực nghiêm chỉnh chặt chẽ chế độ kiểm toán, kế toán, tra, kiểm tra theo quy định pháp luật nước ta thông lệ quốc tế Đảm bảo cho kinh tế tư nhân làm ăn, kinh doanh minh bạch, đóng góp đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nước xã hội 4 Khuyến khích doanh nghiệp tư nhân bán cổ phần phát triển liên doanh, liên kết với thành phần kinh tế khác với Nhà nước để trở thành kinh tế tư nhà nước Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý Nhà nước với kinh tế tư nhân, phát huy vai trò tổ chức trị- xã hội khác kinh tế tư nhân Đồng thời, tập trung đạo đổi phát triển kinh tế Nhà nước để làm vai trò chủ đạo định hướng XHCN Nhờ khơi thông mặt lý luận mở đường đường lối, chế, sách mà kinh tế tư nhân nước ta vốn có sức sồng bền bĩ, động phát triển với tốc độ cao, trở thành lực lượng kinh tế chủ yếu kinh tế quốc dân Đánh giá vai trò kinh tế tư nhân, Hội nghị Trung ương khóa IX khẳng định:”Kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần quan trọng thực thắng lợi nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế, cơng nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao nội lực đất nước hội nhập kinh tế quốc tế” (3) Văn kiện Hội nghị Trung ương khóa IX đánh giá cách lạc quan: ”Khu vực kinh tế tư nhân có bước phát triển vượt bậc so với năm trước đây, đóng góp nhiều cho việc tạo việc làm mới, tăng thu nhập cho người lao động cho ngân sách nhà nước“(4) Sự phát triển vượt bậc thể số liệu chủ yếu sau đây: Từ đầu năm 2000, tức từ Luật doanh nghiệp 1999 có hiệu lực thi hành đến tháng 9-2003 có 72.600 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh với số vốn đăng ký 9,5 tỷ USD, tức gấp 1,7 lần số doanh nghiệp gấp lần vốn đăng ký so với giai đoạn 10 năm trước (1991-1999) Vốn đầu tư năm 2005 khu vực dân doanh lên đến 32,4% tổng vốn đầu tư toàn xã hội (vốn đầu tư nhà nước chiếm 53,1%, vốn đầu tư nước 14,5%); Theo Báo cáo Thủ tướng Chính phủ Kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa XI ngày 20-3-2007 vốn đầu tư tồn xã hội năm 2006 đạt 393,5 nghìn tỷ đồng, 40,4% GDP; vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước đạt 86,4 nghìn tỷ đồng, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước đạt 26,3 nghìn tỷ đồng, vốn đầu tư doanh nghiệp nhà nước đạt 61,1 nghìn tỷ đồng, vốn đầu tư dân cư doanh nghiệp tư nhân đạt 132,6 nghìn tỷ đồng, vốn đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đạt 65,6 nghìn tỷ đồng; nguồn vốn khác đạt 21 nghìn tỷ đồng, tức vốn đầu tư kinh tế tư nhân đạt 31% tổng số vốn đầu tư toàn xã hội, vốn đầu tư nước tăng mạnh, đạt 17,2% so với 14,5% năm 2005 Số việc làm năm 2003 khu vực kinh tế tư nhân khoảng triệu người, chiếm 16% lực lượng lao động xã hội (khơng tính số lao động nơng nghiệp), cấu lao động khu vực dân doanh năm 2005 chiếm tới 88,8% (nhà nước – 9,6%, đầu tư nước -1,6% ) Từ năm 2002 đến năm 2006, có khoảng 170 nghìn doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, số doanh nghiệp gia nhập thị trường tăng bình quân năm khoảng 17% Hiện nay, đầu tư doanh nghiệp dân doanh chiếm gần 34% tổng đầu tư xã hội, tạo 49% việc làm phi nông nghiệp nông thôn Hằng năm, doanh nghiệp nhỏ vừa tiếp nhận 90% số lao động Các doanh nghiệp dân doanh, kinh tế hợp tác, kinh tế hộ tạo 45% GDP (5) Đóng góp kinh tế tư nhân vào GDP tăng trưởng GDP có vượt trội Trong tỷ lệ đóng góp kinh tế nhà nước giảm từ 40,2% năm 1995 xuống 39,2% năm 2004, kinh tế tập thể giảm tương ứng từ 10,1% xuống 7,1% kinh tế tư nhân (chưa tính kinh tế cá thể) tăng tương ứng từ 6,3% lên 15,2% Tốc độ tăng trưởng GDP kinh tế tư nhân cao tốc độ tăng trưởng chung: năm 2000 tăng 9,7% so với 6,79%, số tương ứng năm 2001: 13,43% / 6,89%; năm 2002: 12,02% / 7,08%; năm 2003: 10,2% / 7,34%; năm 2004: 11,9% / 7,69% Ngoài số biết nói nêu, kinh tế tư nhân có đóng góp quan trọng như: góp phần đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày tăng tồn xã hội nhờ hàng hóa dịch vụ ngày tăng lượng chất; nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, làm cho hoạt động kinh tế động hơn; mở rộng thị trường nước thị trường giới, đặc biệt làm cho thị trường chứng khốn sơi động hẳn lên; góp phần xóa đói, giảm nghèo; hình thành đội ngũ doanh nhân tài giỏi, có chí, có tâm huyết lực kinh doanh mục tiêu dân giàu, nước mạnh, biết tự làm giàu chân chính, góp phần xây dựng đất nước mạnh giàu; có ảnh hưởng tác động tới hệ thống trị- xã hội theo hướng dân chủ hóa, thúc đẩy q trình cải cách hành nhà nước, tạo đồng thuận xã hội, góp phần xây dựng khối đoàn kết toàn dân Những thành tựu tiến khu vực kinh tế tư nhân lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước rõ ràng phủ nhận Tuy nhiên, khơng thấy mặt tích cực kinh tế tư nhân mà không thấy mặt hạn chế, tiêu cực nó, lực kinh tế nhỏ bé, trình độ cơng nghệ quản lý kinh doanh phần lớn yếu kém, sức cạnh tranh yếu, nhiều tiêu cực kinh doanh Mặt khác, phát triển kinh tế tư nhân gặp nhiều vướng mắt, lúng túng tư lý luận, quan điểm, sách đến thực tiễn, Nghị Trung ương khóa IX nêu: “Quan điểm Đảng số vấn đề cụ thể phát triển kinh tế tư nhân chưa làm rõ để có thống cao Một số chế, sách Nhà nước chưa phù hợp với đặc điểm kinh tế tư nhân đại phận có quy mơ nhỏ vừa; quản lý có phần bng lỏng có nhiều sơ hở, hạn chế việc thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển hướng” (6) Tới nay, sau năm thực Nghị Trung ương khóa IX nhận định giá trị Hiện nay, nhận thức quan niệm kinh tế tư nhân xã hội chưa thống Mặc dù thuật ngữ trước tới khơng phù hợp, kinh tế quốc doanh kinh tế phi XHCN, xã hội quan niệm cho kinh tế tư nhân kinh tế tư tư nhân, chưa xác định tiêu chí tư tư nhân, nên gây mặc cảm chủ doanh nghiệp tư nhân Hai là, phát triển kinh tế tư nhân với vấn đề bóc lột bị bóc lột Mục tiêu Đảng Cộng sản xây dựng chế độ xã hội ấm no, cơng bằng, văn minh, khơng có người bóc lột người mà Hồ Chí Minh Đảng ta tổng kết dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đó mục tiêu bất di bất dịch, cho trước đây, sau Trước đây, hạn chế lý luận nắm bắt thực tiễn, với tư đơn giản, nghĩ xóa bỏ tư nhân xóa bóc lột, xây dựng kinh tế có quốc doanh, tập thể khơng có bóc lột xây dựng thành công CNXH, đảng viên cộng sản khơng làm kinh tế tư nhân vào đường bóc lột Hoặc tồn tư đơn giản làm chủ tư nhân bóc lột, làm thuê bị bóc lột Những cách suy nghĩ tư máy móc khơng phải khơng số người Tơi xin trình bày vài tượng thực tiễn sau đây: Hiện nay, đường phố thành thị, đặc biệt Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh có nhiều người mong chờ để “bóc lột”, tức làm th cho ơng chủ thuê làm việc họ cảm ơn người “bóc lột” họ sẵn sàng, tự nguyện để “bị bóc lột” Xuất lao động chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta đưa lao động làm thuê nước ngồi để có thu nhập cao nhiều lần nước, góp phần xóa đói giảm nghèo, thực chất làm thuê, mà lại làm thuê cho tư Khơng phải làm th cho tư khơng có trình độ, lực, tay nghề đóng tiền hàng chục triệu đồng để xuất lao động, để chịu “bị bóc lột” Hiện nước ta hình thành cơng ty thuộc thành phần kinh tế, hoạt động thường làm thuê cho Các công ty nhà nước làm thuê cho nhau, công ty tư nhân làm thuê cho nhau, công ty tư nhân làm thuê cho công ty Nhà nước ngược lại Khi nhận công việc làm thuê, công ty lại thuê người khác làm việc cho làm thuê tiếp, phải họ bóc lột lẫn phân cơng, hợp tác mà trước C.Mác phân tích sâu Bộ Tư Hiện nông thôn nước ta sau chuyển đổi hợp tác xã hình thành tổ dịch vụ, tập thể tư nhân, họ làm thuê cho hộ nơng dân tự chủ, nơng dân chủ, có chẳng có giàu có gì, người hoạt động dịch vụ làm th, có riêng máy kéo, khơng mà dăm ba chiếc, phải thuê lao động để làm thuê cho hộ nông dân Hoặc hộ nông dân thuê lao động làm ruộng cho để làm th nơi khác có thu nhập cao Như bóc lột ai? Thật khó trả lời cách rành rọt Ba là, vấn đề đảng viên làm kinh tế tư nhân Vấn đề đảng viên làm kinh tế tư nhân đặt tranh luận từ năm đầu thập niên 90 kỷ trước, tới Hội nghị Trung ương khóa X thảo luận thơng qua “Quy định đảng viên làm kinh tế tư nhân” theo tinh thần bảo đảm tuân thủ đầy đủ quy định Điều lệ Đảng, nghị quyết, định Đảng quy định pháp luật, chế, sách Nhà nước, đồng thời phải nêu cao tính tiền phong gương mẫu người đảng viên lĩnh vực, để vừa phát huy khả làm kinh tế đảng viên, vừa giữ tư cách, phẩm chất đảng viên, giữ vững chất cách mạng Đảng Quy định cho thấy Đảng ta thận trọng vấn đề nhạy cảm này, mở đường cho đảng viên kinh doanh hợp pháp Trước đây, có nhiều đảng viên cống hiến tuổi trẻ xương máu cho nghiệp đấu tranh cách mạng, chống kẻ thù xâm lược, sau hòa bình lập lại đầu phát triển kinh tế, bỏ vốn để lập doanh nbghiệp, bươn trải thương trường, có thắng, có thua, nhiều người vượt qua thử thách ăn nên làm ra, tạo nhiều việc làm cho xã hội, làm nhiều hàng hóa dịch vụ cho đất nước, đóng góp vào ngân sách nhà nước, mở rộng thị trường nước vươn thị trường giới, thân trở thành người giàu có, họ góp sức vào thành cơng cơng đổi Đảng Nhưng quy định cứng nhắc đảng viên không làm kinh tế tư nhân, họ phải chọn hai đường, khỏi đảng để tiếp tục kinh doanh, đảng viên phải từ bỏ kinh doanh, nhiều đảng viên doanh nhân chọn đường thứ nhất, khỏi Đảng để giữ lấy doanh nghiệp Tuy khơng đảng viên họ giữ phẩm chất, đạo đức trách nhiệm đảng viên Đảng Cho phép đảng viên làm kinh tế tư nhân động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, phát huy tiềm đảng viên, xóa bỏ mặc cảm xã hội kinh tế tư nhân Bốn là, làm giàu phát triển kinh tế tư nhân vấn đề công xã hội Mục tiêu phát triển đất nước ta trước mắt lâu dài dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Điều thực Để thực mục tiêu phải huy động tiềm đất nước từ người, tài ngun, trí tuệ, truyền thống văn hóa, điều kiện quốc tế…phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội có lợi cho quốc kế dân sinh Điều phụ thuộc chủ yếu vào đường lối sách Đảng Nhà nước Trước thời bao cấp, điều kiện lịch sử hạn chế chủ quan, khơng khuyến khích làm giàu mà muốn xây dựng xã hội bình đẳng, cơng tuyệt đối theo kiểu “cào bằng”, “chia nghèo” dẫn tới xã hội khan Thực đường lối đổi mới, Đảng khuyến khích người làm giàu hợp pháp đơi với xóa đói, giảm nghèo, xuất doanh nhân có tài, có tâm, có tầm trở thành người giàu thực sự, có tài sản hàng nghìn tỷ đồng Vừa qua phương tiện thông tin đại chúng công bố danh sách 100 người giàu nước dựa số cổ phiếu mà họ nắm giữ, tiêu chí phải bàn thêm, nhiều người giàu ẩn danh, nói lên trỗi dậy người có đầu óc kinh doanh, biết làm giàu cho góp phần làm giàu cho đất nước, cần tôn vinh Vấn đề đặt là, phân hóa giàu nghèo rõ rệt liệu có ảnh hưởng đến việc thực mục tiêu cơng xã hội không? Công xã hội trước hết phải công hội, Đảng Nhà nước cố gắng tạo hội cho người làm ăn, khai thác hội, tính tốn chi phí hội cho có lợi hại phụ thuộc vào người cụ thể, mà trình độ, lực người xã hội lại khác Ngồi ra, phải kể đến yếu tố may rủi tác động khách quan Như vậy, phân hóa giàu nghèo kinh tế thị trường khách quan, Nhà nước thực công xã hội công cụ điều tiết sách xóa đói, giảm nghèo, điều tiết mà khơng triệt tiêu động lực làm giàu; xóa đói, giảm nghèo mà không tạo nên tâm lý ỷ lại, dựa dẫm, sinh lười biếng Có đảm bảo công xã hội Năm là, mối quan hệ Nhà nước kinh tế tư nhân Trong kinh tế thị trường, Nhà nước vừa đóng vai trò chủ thể quản lý kinh tế thị trường, có khu vực kinh tế tư nhân, đồng thời Nhà nước đối tác kinh tế tư nhân Với tư cách chủ thể quản lý kinh tế tư nhân, Nhà nước ban hành luật pháp; ban hành thực chế quản lý phù hợp với chế thị trường luật pháp quốc tế, hỗ trợ (không phải bảo hộ) doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ hộ nơng dân; kiểm tra, kiểm sốt hoạt động kinh tế thành phần kinh tế; mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân vươn thị trường giới Trong mối quan hệ này, Nhà nước chủ thể quản lý phải tôn trọng quyền làm chủ nhân dân, phục vụ nhân dân, tổ chức cá nhân đại diện cho chủ thể quản lý không gây phiền hà cho doanh nhân để hưởng lợi bất Với tư cách đối tác kinh tế tư nhân, nhà nước đóng hai vai trò, vừa khách hàng, hộ tiêu dùng lớn kinh tế tư nhân (trước có doanh nghiệp nhà nước), vừa đối tác liên doanh, hợp tác thông qua doanh nghiệp nhà nước Trong mối quan hệ đối tác, kinh doanh theo chế thị trường, quan hệ quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước quan hệ bình đẳng trước pháp luật, quan hệ hợp tác cạnh tranh có lợi Sáu là, kinh tế tư nhân với việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đây tốn khó, chưa có lời giải có sức thuyết phục Nước ta thực đường lối đổi mới, thực sách kinh tế nhiều thành phần, phát triển kinh tế thị trường điều kiện mở cửa, hội nhập, định hướng lên CNXH, phải thay đổi tư quan niệm mơ hình CNXH, CNXH điều kiện kinh tế tư nhân không ngừng phát triển, mở rộng thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Chính từ thực tiễn đó, qn thực sách kinh tế nhiều thành phần, khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, Đảng ta khẳng định quan điểm phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa (7) đồng thời văn kiện Đảng thể quan điểm “Trong thời kỳ độ, có nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất, nhiều thành phần kinh tế…”, “Chế độ sở hữu công cộng (công hữu) tư liệu sản xuất chủ yếu bước xác lập chiếm ưu tuyệt đối chủ nghĩa xã hội xây dựng xong bản”; “Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững chắc” (8) Nhiều người băn khoăn hết thời kỳ q độ có kinh tế nhiều thành phần khơng Thực ra, khó mà đốn hết thời kỳ độ, xây dựng thành công CNXH nước ta, thực tế tỷ trọng kinh tế nhà nước kinh tế tập thể ngày giảm, Chính phủ lại đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, kể tổng cơng ty tập đồn kinh tế nhà nước lớn Đây vấn đề lớn phức tạp cần tiếp tục nghiên cứu, thực tế dẫn tới tình hình: “khơng cán bộ, đảng viên băn khoăn sở lý luận số vấn đề đường lối xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta” (9) Văn kiện Đảng, qua kỳ đại hội nói rằng, đường lên CNXH nước ta ngày sáng tỏ Mức độ đóng góp vào tổng sản phẩm nước chiếm tỷ trọng lớn tăng liên tục qua năm cho thấy khu vực kinh tế tư nhân (KTTN) ngày quan trọng, trở thành động lực lớn đẩy nhanh phát triển kinh tế Dẫn đầu hiệu sử dụng vốn Chịu tác động nặng nề khủng hoảng kinh tế sách thắt chặt tiền tệ, năm vừa qua, khu vực KTTN dẫn đầu hiệu sử dụng vốn Thực tế cho thấy, giai đoạn từ 2000-2010, hiệu đầu tư từ tổng số tiền bỏ năm (hệ số ICOR) Việt Nam 6,07 (nghĩa để tăng đồng GDP cần bỏ 6,07 đồng vốn) Hệ số thuộc vào loại thấp giới, chủ yếu đầu tư hiệu khu vực nhà nước (8,53) khu vực đầu tư nước (9,65) Trong đó, khu vực KTTN tỏ hiệu bỏ 3,28 đồng vốn tạo đồng giá trị tăng thêm Khu vực KTTN đóng góp nhiều vào GDP tạo việc làm nhiều nhất, xấp xỉ 50% GDP gần 90% số lao động Thế nhưng, khu vực không hưởng ưu đãi nào, chưa kể bất cập sách, quan hành gây khó dễ, chế xin - cho gây khó khăn khơng cho doanh nghiệp Theo báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư, tính đến hết năm 2010, sau 10 năm, só lượng doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân ước đạt 500 ngàn doanh nghiệp, tăng gấp 16 lần so với năm 2000 ... phần kinh tế kinh tế quốc dân * Kinh tế tư nhân: Kinh tế tư nhân thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển. .. nhập kinh tế quốc tế "Kinh tế tư nhân có vai tròquan trọng, động lực kinh tế" 1 Thành phần kinh tế tư nhân bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân - Kinh tế cá thể, tiểu chủ: Kinh tế. .. tăng trưởng kinh tế đất nước, nhiên, kinh tế tư tư nhân có tính tự phát cao * Kinh tế tư nhà nước: Kinh tế tư nhà nước dựa hình thức sở hữu hỗn hợp vốn kinh tế nhà nước với kinh tế tư tư nhân nước