CFC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TÀI CHÍNH HẢI QUAN BỘ MƠN: HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Bài Thuyết Trình Nhóm 3-Lớp A2c Đề tài: “Khái quát hàng rào mậu dịch phi thuế quan khuôn khổ tổ chức WTO” Chương 1: Lý luận chung hàng rào phi thuế quan Chương 2: Nội dung hàng rào phi thuế quan Chương 3: Giải pháp nhằm điều chỉnh hoàn thiện hàng rào phi thuế quan Việt Nam phù hợp với xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế Chương 1: Khái niệm chung hàng rào phi thuế quan I Giới thiệu WTO • WTO có tên đầy đủ Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization) Tổ chức thành lập hoạt động từ 01/01/1995 với mục tiêu thiết lập trì thương mại tồn cầu tự do, thuận lợi minh bạch • Tổ chức kế thừa phát triển quy định thực tiễn thực thi Hiệp định chung Thương mại Thuế quan - GATT 1947 (chỉ giới hạn thương mại hàng hố) kết trực tiếp Vòng đàm phán Uruguay (bao trùm lĩnh vực thương mại hàng hố, dịch vụ, sở hữu trí tuệ đầu tư) II Định nghĩa hàng rào phi thuế quan Trong khuôn khổ WTO, khái niệm biện pháp phi thuế quan coi là: “Biện pháp phi thuế quan biện pháp thuế quan, liên quan ảnh hưởng đến luân chuyển hàng hóa nước”, còn: “Hàng rào phi thuế quan biện pháp phi thuế quan mang tính cản trở thương mại mà không dựa sở pháp lý, khoa học bình đẳng.” WTO thừa nhận thuế quan công cụ bảo hộ hợp pháp sản xuất nước Ngoài thuế quan ra, hàng rào cản trở thương mại khác phải bị loại bỏ Tuy nhiên, thành viên khác sử dụng biện pháp phi thuế để hạn chế nhập trường hợp cần thiết để đảm bảo an ninh quốc gia, văn hố truyền thống, mơi trường, sức khoẻ người… III Các Qui Định Của Tổ Chức Thương Mại Thế Giới (WTO) Về Các Hàng Rào Phi Thuế Quan 1- Hành Động Chống Bán Phá Giá - Các Thủ Tục Và Nguyên Tắc 2- Các Hạn Chế Về Trợ Cấp Và Biện Pháp Bù Trừ 3- Sự Bảo Vệ Khẩn Cấp Chống Hàng Nhập Khẩu - “tự Bảo Vệ “ 4- Các Tiêu Chuẩn Và Qui Định Kỹ Thuật 5- Giấy Phép Nhập Khẩu- Các Thủ Tục Rõ Ràng 6- Các Qui Định Về Định Giá Hàng Hóa Của Hải Quan 7- Các Thủ Tục Giám Định Hàng Hóa Trước Khi Giao Hàng 8- Các Qui Định Về Xuất Xứ - Tìm Kiếm Sự Hồ Đồng 9- Các Biện Pháp Đầu Tư - Giảm Bớt Sự Bóp Méo Thương Mại Chương II: Nội dung hàng rào phi thuế quan I Các biện pháp hạn chế định lượng Hạn ngạch Hạn ngạch thuế quan Hạn chế xuất tự nguyện Hình thức giấy phép II Hàng rào kỹ thuật vệ sinh dịch tễ Hàng rào kỹ thuật Biện pháp vệ sinh dịch tễ III Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời Biện pháp chống bán phá giá Trợ cấp xuất – Chống trợ cấp xuất Các biện pháp tự vệ I Các hạn chế định lượng Khái niệm: - Hạn chế định lượng có nghĩa cấm đoán hạn chế thương mại với quốc gia thành viên khác - Biện pháp hạn chế số lượng biện pháp nhà nước sử dụng quy định hành quản lí, pháp lí để điều tiết hoạt động xuất nhập  Vai trò là công cụ bảo hộ thị trường nội địa trường hợp thuế quan không phát huy tác dụng  công cụ thực phân biệt đối xử quan hệ đối ngoại, gây áp lực( cạnh tranh) đối thủ cạnh tranh  tham gia điều tiết cung cầu sản phẩm xuất nhập quan trọng  điều chỉnh giá thị trường Trợ cấp hình thức xuất khuyến khích xuất thơng qua trợ giúp phủ:  Nhiều nước trợ giúp nhà xuất bao gồm: cung cấp thông tin, bảo trợ triển lãm thương nại thiết lập mối quan hệ với cơng ty nước ngồi…  Chính phủ thực khoản cho vay ưu đãi bạn hàng nước ngồi để họ có điều kiện nhập sản phâm xuất từ quốc gia trợ cấp tín dụng  Một số hình thức trợ cấp xuất thông qua ràng buộc người nhận viện trợ sử dụng khoản tiền viện trợ để nhập hàng quốc gia viện trợ Phương thức trợ cấp Trực Gián tiếp tiếp - Trực tiếp: trực tiếp bổ trợ, trực tiếp chi tiền cho doanh nghiệp - Hạn chế: + Ngăn cản cạnh tranh bình đẳng đẳng hoạt động thương mại + Giảm hiệu kinh tế +Tạo môi trường phát sinh ủy lại doanh nghiệp + Cản trở tự hóa thương mại - Gián tiếp :là phương thức ưu đãi tài cho doanh nghiệp xuất số hàng hóa hỗn lại hay miễn giãm thuế nước,miễnthuế xuất Trợ cấp đèn đỏ Phương thức Trợ cấp đèn vàng trợ cấp Trợ cấp đèn xanh - Trợ cấp đèn đỏ : loại tài trợ bị cấm ads dụng trợ cấp lấy tiêu chí khuyến khích xuất để thực tài trợ như:  Thưởng cho doanh nghiệp xuất nhiều xuất sản phẩm  Mua nguyên liệu, vật liệu sử dụng sở hạ tầng với giá ưu đãi  Miễn giảm thuế trực thu gián thu  Trợ cấp lãi suất tín dụng -Trợ cấp đèn vàng khơng bị cấm áp dụng bị đối tác trả đũa,là nhóm trợ cấp mà phủ thực hiên nhóm doanh nghiệp vài doanh nghiệp, nghành hàng,địa phương mà nhà nước có sách - Hạn chế: +Ảnh hưởng nghiêm trọng tới ngành sản xuất nước + Làm vơ hiệu hóa suy yếu ưu đãi thuế quan đạt đàm phán thương mại + Làm tổn hại đến quyền lợi nước khác - Trợ cấp đèn xanh trợ cấp thực mà không bị khiếu kiện nhằm điều chỉnh phương tiện thích nghi với nhủng đòi hỏi mơi trường miễn trợ cấp lần giới hạn mức 20% chi phí cho việc thích nghi việc làm sau:  Chính phủ đầu tư nghiên cứuvà phát triển cho doanh nghiệp tiến hành  Trợ cấp cho doanh nghiệp cải thiện môi trường  Trợ cấp cho vùng kinh tế khó khăn - Vai    trò: Nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp ổn định an sinh xã hội Điều chỉnh cấu kinh tế phân bố nguồn lực Biện pháp tự vệ - Khái niệm: biện pháp giúp hạn chế nhập tron g trương hợp khẩn cấp.Các biện pháp tăng thuế hay hạn chế số lượng Theo điều hiệp định tự vệ (WTO), thành viên áp dụng biện pháp tự vệ sản phẩm không phân biệt xuất xứ thàng viên xác định theo qui định chặt chẽ số lượng nhập tăng lên cách tuyệt đối tương đối sản phẩm gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nước sản xuất sản phẩm tương rự cạnh tranh trực tiếp với sản phẩm nhập Theo nước hạn chế nhập tạm thời cách tăng thuế nhập áp dụng hạn chế định lượng quan điều tra cuea nước chứng minh khối lượng hàng hóa nhập tăng lên đáng kể gây tổn hại nghiêm trọng đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nội địa sản xuất mặt hàng tương tự mặt hàng trực tiếp tự cạnh tranh Việc cho phép nâng mức độ bảo hộ tạm thời nhằm giúp ngành sản xuất nội địa đủ thời gian thích ứng trước cạnh tranh hàng ngoại nhập Do đó, thời hạn tối đa để áp dụng biện pháp sản phẩm kéo dài vòng năm CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NHẰM ĐIỀU CHỈNH VÀ HOÀN THIỆN CÁC HÀNG RÀO PHI THUẾ QUAN CỦA VIỆT NAM ĐỂ PHÙ HỢP VỚI XU THẾ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1- NHỮNG THUẬN LỢI 1.1- Khắc phục tình trạng phân biệt đối xử, tạo dựng lực thương mại quốc tế 1.2- Được hưởng ưu đãi thương mại, tạo dựng môi trường phát triển kinh tế 1.3- Mở rộng thị trường thu hút đầu tư 1.4- Nâng cao vị đất nước, góp phần gìn giữ hồ bình chung 2- Những khó khăn 2.1- Về sức cạnh tranh hàng hóa dịch vụ 2.2- Việt nam kinh tế “chuyển đổi” kinh tế phát triển 2.3- Xây dựng sách chủ yếu theo đặc thù cụ thể 2.4- Những số lượng dư thừa mục tiêu sách cho cơng cụ sách 2.5- Những cơng cụ sách thường xun thay đổi mục đích điều chỉnh 2.6- Ngôn ngữ văn pháp lý chưa rõ ràng 2.7- Không phải tất văn pháp lý thu thập xuất có hệ thống 3- Giải Pháp Nhằm Điều Chỉnh Và Hoàn Thiện Các Hàng Rào Phi Thuế Quan Của Việt Nam Trong Xu Hướng Hội Nhập Kinh Tế Quốc Tế 3.1- Ban Hành Danh Mục Hàng Cấm Xuất, Nhập Khẩu Một Cách Công Khai, Ổn Định 3.2- Bãi Bỏ Biện Pháp Hạn Ngạch Áp Dụng Đối Với Xuất Khẩu Và Nhập Khẩu 3.3- Giảm Bớt Áp Dụng Về Phụ Thu 3.4- Giảm Thiểu Việc Cấp Giấy Phép Xuất Nhập Khẩu 3.5- Các Biện Pháp Kỹ Thuật, Kiểm Dịch Động Thực Vật 3.6- Tự Vệ 3.7- Các Biện Pháp Chống Bán Phá Giá 3.8- Trợ Cấp Và Các Biện Pháp Đối Kháng 3.9- Thuế Thời Vụ 3.10- Hạn Ngạch Thuế Quan 3.11- Tự Vệ Đặc Biệt 3.12- Các Biện Pháp Liên Quan Tới Môi Trường Hàng rào PTQ khuôn khổ WTO mà hầu áp dụng bao gồm quy định: - Về tiêu chuẩn kĩ thuật TBT (Technical Barriers to Trade); - Cách thức thực hàng rào PTQ yêu cầu đối tác XK thực cam kết trình sản xuất chế biến, kí cam kết tn thủ từ công đoạn chào hàng, nhận đặt hàng trình giao nhận Các biện pháp kiểm định nước NK tiến hành xưởng, bến cảng sân bay Các biện pháp kiểm dịch động thực vật SPS (Sanitary and Phytosanitary Measures) Các biện pháp phòng vệ thương mại như: điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp hàng xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan… ... Nhóm 3-Lớp A2c Đề tài: Khái qt hàng rào mậu dịch phi thuế quan khuôn khổ tổ chức WTO Chương 1: Lý luận chung hàng rào phi thuế quan Chương 2: Nội dung hàng rào phi thuế quan Chương 3: Giải pháp... thuế quan Trong khuôn khổ WTO, khái niệm biện pháp phi thuế quan coi là: “Biện pháp phi thuế quan biện pháp thuế quan, liên quan ảnh hưởng đến luân chuyển hàng hóa nước”, còn: Hàng rào phi thuế. .. hoàn thiện hàng rào phi thuế quan Việt Nam phù hợp với xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế Chương 1: Khái niệm chung hàng rào phi thuế quan I Giới thiệu WTO • WTO có tên đầy đủ Tổ chức Thương