VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ HỒNG NAM HÌNH PHẠT TÙ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành : Luật Hình Tố tụng hình Mã số : 60.38.01.04 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2017 Công trình hồn thành HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS ĐỖ ĐỨC HỒNG HÀ Phản biện 1: PGS.TS HỒ SỸ SƠN Phản biện 2: PGS.TS TRẦN VĂN ĐỘ Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội ngày 07 tháng 10 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Khoa học Xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thanh thiếu niên hệ tương lai đất nước Đảng Nhà nước ta giành nhiều ưu tiên đầu tư cho phát triển thanh, thiếu niên đạt nhiều thành to lớn, nhiều hệ thiếu niên trở thành nhân tài đất nước Tuy nhiên, theo thống kê quan chức năng, vụ án người 18 tuổi thực ngày gia tăng mặt số lượng phức tạp quy mô Vấn đề TNHS người 18 tuổi phạm tội trở thành vấn đề dư luận xã hội quan tâm Việc quy định TNHS phân hóa TNHS người 18 tuổi phạm tội BLHS cách hợp lý có ý nghĩa quan trọng cơng đấu tranh phòng chống tội phạm nước ta BLHS năm 1999 dành riêng Chương X: “Những quy định người chưa thành niên phạm tội” với phương châm giúp em nhận thức, sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành công dân có ích cho xã hội Từ góc độ xây dựng pháp luật, thực tiễn áp dụng quy định BLHS năm 1999 hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội bộc lộ nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu xu hội nhập yêu cầu đấu tranh với tình trạng người 18 tuổi phạm tội nước ta Theo khảo sát thân, tính đến thời điểm địa bàn tỉnh Bình Định chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách đầy đủ vấn đề hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội Với nhận thức trên, học viên lựa chọn đề tài “Hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Hình phạt tù hình phạt hình phạt nghiêm khắc áp dụng người 18 tuổi phạm tội, loại hình phạt quốc tế khuyến cáo áp dụng biện pháp cuối quy định Điều 69, Điều 74 Chương X “Những quy định người chưa thành niên phạm tội” BLHS năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009 Trong khoa học pháp lý hình có nhiều cơng trình nghiên cứu như: Luận án tiến sĩ luật học Tiến sĩ Phạm Mạnh Hùng “Chế định trách nhiệm hình theo luật hình Việt Nam”; Luận án tiến sĩ luật học Tiến sĩ Nguyễn Sơn “Các hình phạt luật hình Việt Nam”; Ngồi cịn có số viết đăng báo tạp chí chuyên ngành lĩnh vực NCTN như: Võ Khánh Vinh Nguyễn Văn Hồn (Tạp chí Luật học số 4/1986) “Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội”; Đinh Văn Quế (Tạp chí Tịa án nhân dân số 16/2005) “Một số vấn đề định hình phạt quy định Bộ luật Hình 1999; Trịnh Đình Thể (Tạp chí Dân chủ Pháp luật số 10/2007) “Một số ý kiến áp dụng hình phạt tù người chưa thành niên phạm tội”… Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu phân tích sâu hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội Bên cạnh đó, thực tiễn áp dụng pháp luật Việt Nam gặp không vướng mắc việc quy định áp dụng hình phạt tù người 18 tuổi Do đó, luận văn này, học viên nghiên cứu hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội theo quy định luật hình Việt Nam thực tiễn áp dụng hình phạt tỉnh Bình Định nhằm đưa kiến nghị khả thi để xây dựng hệ thống sách hình biện pháp cưỡng chế có hiệu việc phòng chống tội phạm người 18 tuổi thực giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn bất cấp, hạn chế số giải pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ giải vấn đề sau: Làm rõ số vấn đề lý luận; Phân tích thực trạng quy định hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội theo quy định BLHS, qua hạn chế cần sửa đổi, bổ sung; Đưa kiến nghị, đề xuất cho việc hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội theo quy định BLHS Việt Nam hành 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi thời gian: từ năm 2012 đến năm 2016 Phạm vi không gian: địa bàn tỉnh Bình Định Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Cơ sở phương pháp luận hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước sách hình sự, áp dụng hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội 5.2 Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu cụ thể gồm: Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội địa bàn tỉnh Bình Định, phân tích quy định pháp luật hình Việt Nam hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội Tạo sở lý luận cho việc nghiên cứu quy định biện pháp tư pháp biện pháp miễn, giảm TNHS người 18 tuổi phạm tội 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Thông qua nghiên cứu đề tài đánh giá thực trạng quy định pháp luật hình Việt Nam hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội, qua tạo sở giúp cho quan xây dựng pháp luật hoàn thiện quy định BLHS hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội Phục vụ người làm công tác thực tiễn có quan tâm đến lĩnh vực pháp luật hình Cơ cấu luận văn Ngoài phẩn mở đầu danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bố cục thành ba chương gồm: Chương 1: Một số vấn đề chung người 18 tuổi phạm tội hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội Chương 2: Thực trạng thực tiễn quy định BLHS năm 1999 hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội tỉnh Bình Định Chương 3: Hồn thiện quy định BLHS năm 1999, tiếp tục hoàn thiện quy định BLHS năm 2015 số giải pháp bảo đảm áp dụng quy định BLHS hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI VÀ HÌNH PHẠT TÙ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 1.1 Một số vấn đề chung ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 1.1.1 Khái niệm người 18 tuổi phạm tội Người 18 tuổi phạm tội người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi thực hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật Hình họ phải chịu trách nhiệm hình hành vi theo quy định pháp luật hình 1.1.2 Đặc điểm người 18 tuổi Người 18 tuổi người chưa phát triển đầy đủ thể chất tâm, sinh lý Chính mà họ thường có hành động bồng bột, thiếu suy nghĩ, xốc nổi, hiểu biết pháp luật cịn hạn chế, thiếu xác 1.1.3 Ngun tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội Theo quy định Điều 68 BLHS năm 1999 áp dụng BLHS người 18 tuổi phạm tội, người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi phạm tội phải chịu TNHS theo quy định chương này, đồng thời, theo quy định khác Phần chung Bộ luật không trái với quy định chương Như vậy, xử lý người 18 tuổi phạm tội, cần tuân thủ quy định chương X người 18 tuổi phạm tội quy định khác BLHS không trái với quy định [56, tr 470] Nguyên tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội quy định Điều 69 BLHS 1999, thể đầy đủ quan điểm, định hướng Đảng Nhà nước ta việc bảo vệ người 18 tuổi Các nguyên tắc bao gồm: Nguyên tắc thứ nhất: Việc xử lý người 18 tuổi phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành công dân có ích cho xã hội Ngun tắc thứ hai: Người người 18 tuổi phạm tội miễn TNHS, người phạm tội nghiêm trọng tội nghiêm trọng, gây hại khơng lớn, có nhiều tình tiết giảm nhẹ gia đình, quan, tổ chức nhận giám sát, giáo dục Theo tinh thần nguyên tắc người 18 tuổi phạm tội miễn TNHS tất điều kiện nêu thỏa mãn Nguyên tắc thứ ba: Việc truy cứu TNHS người 18 tuổi phạm tội áp dụng hình phạt họ thực trường hợp cần thiết phải vào tính chất hành vi phạm tội, vào đặc điểm nhân thân yêu cầu việc phòng ngừa tội phạm [20] Nguyên tắc thứ tư: Khi xét xử, thấy không cần thiết phải áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội Tịa án áp dụng biện pháp tư pháp quy định Điều 70 BLHS [21] Nguyên tắc thứ năm: Không xử phạt tù chung thân tử hình người 18 tuổi phạm tội Khi xử phạt tù có thời hạn, Tòa án cho người 18 tuổi phạm tội hưởng mức án nhẹ mức án áp dụng người từ đủ 18 tuổi phạm tội tương ứng Khơng áp dụng hình phạt tiền người 18 tuổi phạm tội độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi Khơng áp dụng hình phạt bổ sung người 18 tuổi phạm tội Nguyên tắc thứ sáu: Án tuyên người phạm tội chưa đủ 16 tuổi khơng tính để xác định tái phạm tái phạm nguy hiểm [56, tr 470] 1.2 Một số vấn đề chung hình phạt tù ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 1.2.1 Khái niệm hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội Có thể khái quát khái niệm hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội sau: Hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội loại hình phạt nghiêm khắc Loại hình phạt tước tự do, buộc người bị kết án phải cách ly khỏi mơi trường xã hội bình thường chấp hành chế độ quản lý, giáo dục cải tạo trại giam thời hạn định Mức tối thiểu hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội 03 tháng tù mức tối đa 12 năm tù (đối với người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi), 18 năm tù (đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi) 1.2.2 Mục đích hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội Mục đích hình phạt xác định pháp luật hình nước ta Điều 27 BLHS hành rõ: “Hình phạt khơng nhằm trừng trị người phạm tội mà giáo dục họ trở thành người có ích cho xã hội, ý thức tn theo pháp luật quy tắc sống xã hội chủ nghĩa, ngăn ngừa họ phạm tội Hình phạt cịn nhằm giáo dục người khác tôn trọng pháp luật, đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm” Theo chúng tơi, trừng trị khơng phải mục đích hình phạt Trừng trị chất, nội dung, thuộc tính tất yếu hình phạt Trừng trị nghĩa thể việc tước đoạt người bị kết án lợi ích hay lợi ích khác - lợi ích vật chất hay tinh thần Đó tước đoạt tự lại, tự lựa chọn nơi cư trú, tự giao tiếp với gia đình, tước đoạt phần thu nhập, … Sự nhận thức trừng trị tiền đề cần thiết để hình phạt đạt mục đích Như vậy, theo luật hình Việt Nam hình phạt có mục đích sau: 1) Giáo dục người phạm tội trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống xã hội chủ nghĩa; 2) Ngăn ngừa người bị kết án phạm tội (phòng ngừa riêng); 3) Phòng ngừa người khác phạm tội (phòng ngừa chung) [56, tr.349] 1.2.3 Một số đặc thù quy định pháp luật hình hình phạt tù người 18 tuổi Mức hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội quy định Điều 74 BLHS 1999 sau: “Đối với người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng có quy định hình phạt tù chung thân tử hình mức hình phạt cao áp dụng khơng q 18 năm tù, tù có thời hạn mức hình phạt cao áp dụng khơng q ba phần tư mức hình phạt tù mà điều luật quy định.” “Đối với người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng có quy định hình phạt tù chung thân tử hình mức hình phạt cao áp dụng không 12 năm tù, tù có thời hạn mức hình phạt cao áp dụng không phần hai mức hình phạt tù mà điều luật quy định” 1.3 Pháp luật hình số nƣớc hình phạt tù ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội Ở Cộng hòa Pháp, theo BLHS 1994, người 18 tuổi nhận thức hành vi phải chịu TNHS tội nghiêm trọng, tội nghiêm trọng tội phạm nhỏ bảo vệ, giúp đỡ, giám sát giáo dục theo điều kiện quy định đạo luật riêng Những biện pháp giáo dục tuyên người từ 10 đến 18 tuổi, quy định hình phạt người từ 13 đến 18 tuổi Về vấn đề áp dụng hình phạt tước tự theo Điều 20-2 khoản Pháp lệnh năm 1945 quy định Tịa án tun hình phạt tước tự người phạm tội từ 13 tuổi đến 18 tuổi Kết luận chƣơng Người 18 tuổi phạm tội đối tượng đặc biệt điều chỉnh pháp luật hình Việt Nam Xuất phát từ đặc điểm tâm, sinh lý người 18 tuổi, sở niềm tin vào khả cải tạo, giáo dục người 18 tuổi phạm tội nên sách nhân đạo Đảng, Nhà nước ln mong muốn giúp họ tích cực cải tạo, sửa chữa sai lầm để trở thành người có ích cho xã hội Việc truy cứu TNHS người 18 tuổi phạm tội áp dụng hình phạt họ thực trường hợp cần thiết phải vào tính chất hành vi phạm tội, vào đặc điểm nhân thân yêu cầu việc phòng ngừa tội phạm Tinh thần thể chế hóa vào quy định BLHS hành xử lý đối tượng vấn liên quan quy định chi tiết phù hợp với luật pháp quốc tế Trong lịch sử luật hình nước ta, tù hình thức phạt điển hình quy định sớm văn pháp luật Tù hình phạt phổ biến có mặt đa số tội phạm quy định phần tội phạm BLHS hành, hình phạt nghiêm khắc áp dụng người 18 tuổi phạm tội Hình phạt nhằm tước tự người bị kết án thời gian định, buộc họ phải lao động, cải tạo trại giam theo chế độ cải tạo pháp luật quy định Chỉ áp dụng hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội trường hợp thật cần thiết, mà việc áp dụng hình phạt khác nhẹ họ phạt tiền, cải tạo không giam giữ ý nghĩa mặt giáo dục, cải tạo cần phải tước quyền tự họ thời gian định để họ nhận thức mức độ sai lầm việc thực hành vi phạm tội 10 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 VỀ HÌNH PHẠT TÙ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TẠI TỈNH BÌNH ĐỊNH 2.1 Thực trạng quy định BLHS năm 1999 hình phạt tù ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 2.1.1 Thực trạng quy định BLHS năm 1999 điều kiện áp dụng hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội Không xử phạt tù chung thân tử hình người 18 tuổi phạm tội, người 18 tuổi người chưa phát triển đầy đủ thể chất tâm sinh lý, hành vi phạm tội họ cho phần môi trường sống, ảnh hưởng từ mơi trường sống, khơng phải lỗi hồn tồn thân người 18 tuổi Điều 74 BLHS 1999 phân hóa người 18 tuổi làm đối tượng người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi với đường lối xử lý khác Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi xử lý nhẹ người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi Khi xử phạt tù, Tòa án cho người 18 tuổi phạm tội hưởng mức án nhẹ áp dụng người từ đủ 18 tuổi phạm tội tương ứng Khơng áp dụng hình phạt bổ sung người 18 tuổi phạm tội Án tuyên người phạm tội chưa đủ 16 tuổi khơng tính để xác định tái phạm tái phạm nguy hiểm [23] 2.1.2 Thực trạng quy định BLHS năm 1999 định hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội 2.1.2.1 Thực trạng quy định BLHS năm 1999 định hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội trường hợp tội phạm hoàn thành 11 Cũng người phạm tội từ đủ 18 tuổi, định hình phạt người 18 tuổi phạm tội, Tòa án phải vào quy định Điều 45 BLHS, cân nhắc tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội, tình tiết giảm nhẹ tăng nặng TNHS Khi định hình phạt người 18 tuổi phạm tội cần thực sau: Thứ nhất, xác định mức hình phạt cần áp dụng người đủ 18 tuổi phạm tội tương ứng dựa vào quy định chung định hình phạt quy định BLHS Thứ hai, sở hình phạt xác định người đủ 18 tuổi phạm tội tương ứng áp dụng quy tắc định loại hình phạt người 18 tuổi phạm tội để quy định hình phạt cần áp dụng Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng khơng q 12 năm tù; tù có thời hạn mức phạt cao áp dụng khơng ba phần tư mức phạt tù mà điều luật quy định Đối với người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng khơng q 12 năm tù; tù có thời hạn mức phạt cao áp dụng không phần hai mức phạt tù mà điều luật quy định Đây cách xác định mức hình phạt tù tối đa người 18 tuổi phạm tội Để xác định mức hình phạt cụ thể bị cáo người 18 tuổi, xét xử Tòa án cần vào Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP, ngày 12/5/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối 12 2.1.2.2 Thực trạng quy định BLHS năm 1999 định hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội trường hợp chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt Theo Điều 52 BLHS 1999, định hình phạt trường hợp người 18 tuổi chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt bao gồm: Căn thứ nhất: Các điều luật BLHS tội phạm tương ứng Căn thứ hai: Tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Căn thứ ba: Mức độ thực ý định phạm tội Căn thứ tư: Những tình tiết khác khiến cho tội phạm không thực đến Tịa án cần phân biệt tình tiết nói với trường hợp tội phạm không thực đến nguyên nhân chủ quan thân người phạm tội không thực tội phạm đến dù khơng có ngăn cản 2.1.2.3 Thực trạng quy định Bộ luật Hình năm 1999 định hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội nhiều tội Phạm nhiều tội trường hợp người phạm nhiều tội khác quy định BLHS mà tội chưa hết thời hiệu truy cứu TNHS, chưa bị kết án lần nào, bị Tòa án đưa xét xử lần tội phạm [23, tr 9] BLHS nước ta khơng có quy định tổng hợp hình phạt trường hợp người 18 tuổi phạm nhiều tội mà tội thực chưa đủ 18 tuổi Tuy nhiên, vào nguyên tắc xử lý sách hình Nhà nước ta người 18 tuổi phạm tội, Tịa án tổng hợp hình phạt việc định hình phạt tội, sau tổng hợp thành hình phạt chung, hình phạt 13 chung không vượt mức cao mà Điều 74 BLHS 1999 quy định (tức không vượt 18 năm tù) Trong khoa học pháp lý hình sự, có ba trường hợp phạm nhiều tội sau: Trường hợp thứ nhất: Người phạm tội có nhiều hành vi phạm tội khác hành vi cấu thành tội độc lập, khơng có liên quan với Trường hợp thứ hai: Người phạm tội có nhiều hành vi phạm tội khác nhau, hành vi cấu thành tội khác nhau, chúng có liên quan với nhằm mục đích phạm tội Trong trường hợp coi phạm nhiều tội hành vi người phạm tội nghiêm trọng Nếu số hành vi phạm tội có hành vi nghiêm trọng, hành vi nghiêm trọng xét xử tội có hành vi nghiêm trọng, hành vi nghiêm trọng tình tiết vụ án Trường hợp thứ ba: Người phạm tội thực hành vi hành vi lại thỏa mãn dấu hiệu pháp lý nhiều tội khác Đối với người 18 tuổi phạm nhiều tội, tổng hợp hình phạt ngồi việc vào Điều 50 BLHS 1999 Điều 51 BLHS 1999 người từ đủ 18 tuổi phạm nhiều tội Tịa án cịn vào Điều 74 BLHS 1999 Điều 75 BLHS 1999 2.1.3 Thực trạng quy định BLHS năm 1999 miễn, giảm, hoãn, tạm đình chấp hành hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội 2.1.3.1 Thực trạng quy định BLHS năm 1999 miễn chấp hành hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội Miễn chấp hành hình phạt tù khơng buộc người bị kết án phải chấp hành toàn phần cịn lại hình phạt tù tun Theo quy định Điều 57 Điều 58 BLHS quy định 05 trường hợp miễn chấp hành hình phạt tù 14 Đối với người 18 tuổi bị kết án, BLHS có quy định cụ thể trường hợp miễn hình phạt tù có thời hạn họ chưa chấp hành hình phạt mà lập cơng lớn mắc bệnh hiểm nghèo người khơng cịn nguy hiểm cho xã hội hỗn chấp hành hình phạt mà lập cơng Việc miễn chấp hành hình phạt cịn lại tiến hành người 18 tuổi trường hợp đặc xá thời gian tạm đình chấp hành mà lập công 2.1.3.2 Thực trạng quy định BLHS năm 1999 giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội Với quy định Điều 76 BLHS 1999, người 18 tuổi phạm tội chấp hành hình phạt tù cải tạo khơng giam giữ xem xét giảm hình phạt thỏa mãn hai điều kiện: có nhiều tiến chấp hành phần tư thời gian nêu án Tòa án Bên cạnh trường hợp giảm hình phạt nêu trên, BLHS cịn mở rộng thêm số trường hợp xem xét giảm, phần hình phạt cịn lại người 18 tuổi phạm tội - Cụ thể, khoản khoản Điều 76 BLHS 1999 2.1.3.3 Thực trạng quy định BLHS năm 1999 hoãn chấp hành hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội Hỗn chấp hành hình phạt tù chuyển việc thi hành hình phạt tù sang thời điểm muộn [56, tr 443] Điều kiện để hoãn chấp hành án phạt tù quy định khoản Điều 61 BLHS năm 1999 Người bị xử phạt tù bị bệnh nặng hỗn chấp hành hình phạt tù lần nhiều lần sức khỏe hồi phục; Người bị xử phạt tù phụ nữ có thai ni 36 tháng tù hỗn chấp hành án phạt tù đủ 36 tháng tuổi Trong thời gian hoãn chấp hành án phạt tù mà người bị kết án lại có thai phải tiếp tục nuôi 36 tháng tuổi hỗn đứa sau đủ 36 tháng tuổi; 15 Người bị xử phạt tù người lao động gia đình nhu cầu cơng vụ hỗn lần nhiều lần tổng số thời gian hoãn tối đa năm Tuy nhiên, thời gian hoãn chấp hành án phạt tù, người hỗn chấp hành hình phạt tù lại phạm tội Tịa án buộc người phải chấp hành hình phạt trước tổng hợp với hình phạt án theo quy định pháp luật [56, tr 444] 2.1.3.4 Thực trạng quy định BLHS năm 1999 tạm đình chấp hành hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội Tạm đình chấp hành án phạt tù tạm ngừng việc chấp hành hình phạt tù khoảng thời gian định [56, tr 444] Đối tượng xét tạm định chấp hành hình phạt tù giống trường hợp hỗn chấp hành hình phạt tù quy định khoản Điều 61 BLHS Trong thời gian tạm đình chấp hành hình phạt tù, người bị kết án trở với môi trường sống xã hội phải chịu giám sát giáo dục quan, tổ chức nơi làm việc qyền địa phương nơi cư trú Thời gian tạm đình khơng tính vào thời gian chấp hành hình phạt tù 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định BLHS năm 1999 hình phạt tù ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội tỉnh Bình Định 2.2.1 Khái quát tình hình xét xử người 18 tuổi phạm tội địa bàn tỉnh Bình Định Theo số liệu báo cáo Tịa án nhân dân tỉnh Bình Định, từ năm 2012 đến năm 2016, Tòa án cấp giải 1.738 vụ án hình sơ thẩm, với tổng bị cáo 3.136 Trong số vụ án người 18 tuổi thực 111 vụ, chiếm 6,38% tổng số vụ án hình giải tồn tỉnh, số bị cáo người 18 tuổi 116 bị cáo chiếm 3,69% tổng số bị cáo bị đưa xét xử Tội phạm người 18 tuổi 16 thực đa dạng, chiếm hầu hết tội danh hình nói chung Tuy nhiên, tập trung vào tội xâm phạm sở hữu như: Cướp tài sản, cướp giật tài sản, trộm cắp tài sản; giết người, tội cố ý gây thương tích 2.2.2 Một số hạn chế, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định BLHS năm 1999 hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội tỉnh Bình Định Theo số liệu báo cáo tổng kết Tịa án nhân dân tỉnh Bình Định năm 2012, 2013, 2014, 2015 2016 số lượng người 18 tuổi phạm tội ngày gia tăng, đặc biệt tăng tội có tính chất nguy hiểm đặc biệt nguy hiểm Chính vậy, định hình phạt bị cáo người 18 tuổi phạm tội, Tòa án buộc phải áp dụng hình phạt tù có thời hạn với mức độ cao ác vụ án huyện Những tội mà bị cáo người 18 tuổi phạm tội phạm phải tội có khung hình phạt cao Theo số liệu Báo cáo tổng kết ngành Tịa án nhân dân tỉnh Bình Định từ năm 2012 đến năm 2016 tội mà người 18 tuổi phạm phải nhiều “Trộm cắp tài sản”, “Cố ý gây thương tích” “Cướp giật tài sản” với thủ đoạn hành vi thể liều lĩnh, táo bạo mà án phạt tù tránh khỏi theo quy định BLHS hành Tịa án khơng có lựa chọn khác có hạn chế pháp lý áp dụng hình phạt khác 2.2.3 Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định BLHS năm 1999 hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội tỉnh Bình Định Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định BLHS năm 1999 hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội tỉnh Bình Định thời gian qua chủ yếu áp dụng hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội tỉnh Bình 17 Định, Tịa án cịn xem trọng mục đích trừng trị mà quên mục đích giáo dục, cải tạo người 18 tuổi phạm tội Tuy nhiên, nguyên nhân quan trọng xuất phát từ quy định chưa hợp lý mâu thuẫn BLHS hành Kết luận chƣơng Hình phạt tù luật hình Việt Nam biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc khơng mang tính trả thù hay hành hạ người bị kết án mà mang tính nhân đạo sâu sắc, thể khoan dung tin tưởng nhà nước vào khả cải tạo người 18 tuổi phạm tội, giúp em sửa chữa sai lầm trở thành người có ích cho xã hội Trong thời gian chấp hành hình phạt người bị kết án tiến xem xét giảm nhẹ mức hình phạt, điều thể tính nhân đạo quy định luật hình nước ta Có thể nói việc định hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội trường hợp định hình phạt đặc biệt Tính chất đặc biệt thể chỗ hình phạt áp dụng người 18 tuổi phạm tội giảm nhẹ so với người đủ 18 tuổi phạm tội có tình tiết tương đương, mức giảm nhẹ hình phạt phụ thuộc vào độ tuổi người 18 tuổi phạm tội tất loại hình phạt áp dụng cho người đủ 18 tuổi phạm tội áp dụng người 18 tuổi phạm tội Việc định hình phạt người 18 tuổi phạm tội phải dựa nguyên tắc “Việc xử lý hành vi phạm tội người 18 tuổi chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sữa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành cơng dân có ích cho xã hội” Mặc dù, BLHS quy định cần hạn chế áp dụng hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội cộng đồng quốc tế khuyến cáo áp dụng hình phạt tước tự biện pháp cuối thực tế việc áp dụng hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội địa bàn tỉnh Bình Định cịn cao 18 CHƢƠNG HỒN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999, TIẾP TỤC HỒN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ HÌNH PHẠT TÙ ĐỐI VỚI NGƢỜI DƢỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 3.1 Hồn thiện quy định BLHS năm 1999 hình phạt tù ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội Thứ nhất, Thiết nghĩ người 18 tuổi người chưa có lực TNHS đầy đủ nên pháp luật cần quy định không truy cứu TNHS người 18 tuổi dù họ độ tuổi loại tội đặc biệt nghiêm trọng vô ý Thứ hai, Thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm thiếu niên Việt Nam hay nhiều nước giới cho thấy chế tài không tước tự do, giáo dục, phục hồi người 18 tuổi cộng đồng thiết lập phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý người 18 tuổi phạm tội giảm đáng kể tỷ lệ tái phạm Thứ ba, Nên hạn chế áp dụng biện pháp giam giữ người 18 tuổi phạm tội, mở rộng phạm vi áp dụng chế tài không giam giữ cải tạo không giam giữ, án treo người 18 tuổi phạm tội, bổ sung chế định trả tự có điều kiện cho người 18 tuổi phạm tội chấp hành hình phạt tù Thứ tư, Để đảm bảo lợi ích tốt cho người 18 tuổi, nhằm khẳng định giáo dục, phòng ngừa mục tiêu hàng đầu việc xử lý đối tượng cần bổ sung nguyên tắc việc áp dụng biện pháp giam giữ người 18 tuổi phạm tội biện pháp cuối thời gian ngắn vào BLHS Thứ năm, Nên nghiên cứu khả áp dụng hình phạt tiền đối 19 với người 18 tuổi độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội số trường hợp cụ thể, em có tài sản riêng để tránh phải đưa em vào tù giam Thứ sáu, Mở rộng khả áp dụng hình phạt ngồi tù người 18 tuổi phạm tội, đặc biệt để hình phạt áp dụng người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội, cố gắng hạn chế đến mức tối đa khả đưa em vào trại giam Thứ bảy, Luật cần phân định rõ trường hợp cụ thể với hai mức theo hướng giảm nhẹ nhân đạo với người 18 tuổi để phù hợp với đường lối, sách hình Nhà nước pháp luật quốc tế Thứ tám, trình vận dụng Điều 74 BLHS vào thực tiễn phân tích gặp số vướng mắc kỹ thuật lập pháp cách diễn đạt cần sửa đổi bổ sung cho phù hợp 3.2 Tiếp tục hoàn thiện quy định BLHS năm 2015 hình phạt tù ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội Mục tiêu việc ban hành Luật số 12/2017/QH14 khắc phục điểm sai sót phát BLHS số 100/2015/QH13 nhằm bảo đảm tính đồng bộ, quán BLHS, góp phần bảo đảm áp dụng thống Bộ luật thực tiễn, đồng thời, bổ sung số vấn đề phát sinh thực tiễn sau BLHS số 100/2015/QH13 thông qua nhằm đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm tình hình Theo Luật số 12/2017/QH14, BLHS 100/2015/QH13 sửa đổi, bổ sung 141 điều, bỏ điều Luật số 12/2017/QH14 quy định điểm TNHS người 18 tuổi phạm tội Chính sách xử lý người 18 tuổi phạm tội quy định số điều phần Chung Chương XII BLHS 2015 Những điểm sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến người 18 tuổi phạm tội tập 20 trung vào nội dung như: tiếp tục hoàn thiện quy định nguyên tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội; hoàn thiện quy định phạm vi TNHS người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi; hoàn thiện hệ thống chế tài người 18 tuổi phạm tội theo hướng tăng cường khả áp dụng chế tài không tước tự do; bổ sung chế định pháp lý định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt, tổng hợp hình phạt, miễn chấp hành phần hình phạt tù cịn lại; hồn thiện quy định xố án tích người 18 tuổi bị kết án theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho em tái hoà nhập cộng đồng 3.3 Một số giải pháp bảo đảm áp dụng quy định BLHS hình phạt tù ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 3.3.1 Tăng cường hướng dẫn áp dụng quy định BLHS hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội Tịa án nhân dân tối cao có hướng dẫn cụ thể để việc thi hành BLHS 2015 thống Bên cạnh đó, cần có đợt tập huấn chuyên đề BLHS 2015 số nội dung liên quan đến công tác giải án, hướng dẫn, giải đáp, trao đổi vướng mắc, khó khăn bất cập q trình giải quyết, xét xử nhằm trang bị cho cán tham gia hoạt động tư pháp cụ thể Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn công tác xét xử, giải loại án liên quan đến người 18 tuổi phạm tội để họ hiểu nắm vững quy định pháp luật, tiếp tục phát huy chức năng, nhiệm vụ 3.3.2 Chú trọng tổng kết thực tiễn áp dụng quy định BLHS hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội Tổng kết thực tiễn hoạt động có tầm quan trọng đặc biệt phát triển lý luận nói chung, lý luận phịng, chống tội phạm nói riêng Việc tổng kết thực tiễn phải tiến hành cách bản, có kế hoạch teo chuyên đề cụ thể Cơ quan 21 giao chủ trì phải mời chuyên gia đầu ngành lĩnh vực, có tâm huyết để tham gia; phải lấy ý kiến rộng rãi ghi nhận đầy đủ vướng mắc, bất cập quan tiến hành tố tụng từ cấp sở 3.3.3 Nâng cao chất lượng Thẩm phán áp dụng quy định BLHS hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội Xây dựng đội ngũ cán Thẩm phán sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp tình hình Kết luận chƣơng Cơng tác phòng ngừa, phòng chống tội phạm chức năng, nhiệm vụ thường xuyên quan bảo vệ pháp luật Trên tồn quốc nói chung, tỉnh Bình Định nói riêng, nay, tình hình người 18 tuổi phạm tội có chiều hướng diễn biến ngày phức tạp số lượng, quy mơ tính chất gây hại cho xã hội mà cơng tác đấu tranh, phòng chống tội phạm người 18 tuổi thực mối quan tâm Đảng, Nhà nước tồn xã hội Cơng đấu tranh thật đạt hiệu hệ thống pháp luật quy định người 18 tuổi phạm tội đường lối xử lý người 18 tuổi phạm tội thật hoàn thiện, chặt chẽ thống Có thể nói, giải pháp nêu trên, phần góp phần nâng cao hiểu áp dụng hình phạt tù người 18 tuổi phần giải số vấn đề lý luận thực tiễn xung quanh hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội, góp phần hồn thiện pháp luật hình sự, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người 18 tuổi, nâng cao hiệu việc đấu tranh phòng chống tội phạm 18 tuổi 22 KẾT LUẬN Trong phạm vi nghiên cứu đề tài “Hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định” đưa kết luận sau: Một là, người 18 tuổi phạm tội dạng đối tượng phạm tội đặc biệt, quan tâm sâu sắc cộng đồng Quốc tế nói chung Việt Nam nói riêng Xuất phát từ đặc thù lứa tuổi, người 18 tuổi có hành vi phạm tội bị xử lý hình có quy định riêng phần chung BLHS Những quy định thể sách nhân đạo sâu sắc Đảng Nhà nước hệ trẻ đất nước, lý họ thực hành vi phạm tội Hình phạt tù số hình phạt quy định áp dụng người 18 tuổi phạm tội loại hình phạt nghiêm khắc Luật pháp quốc tế nói chung pháp luật hình Việt Nam nói riêng quy định hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội có khuyến cáo dụng biện pháp cuối cần phải hạn chế, để đảm bảo kết hợp hài hòa biện pháp hình nghiêm khắc Nhà nước với việc giáo dục, cải tạo người 18 tuổi phạm tội việc phịng ngừa chung Hai là, hình phạt tù hình phạt có ảnh hưởng đặc biệt người 18 tuổi, ảnh hưởng đến việc tái hòa nhập cộng đồng Cho nên, áp dụng loại hình phạt cần thận trọng Bởi vì, sách hình Việt Nam người 18 tuổi phạm tội nhấn mạnh đến nhu cầu thúc đẩy việc giáo dục tái hòa nhập thay cho việc trừng phạt Việc áp dụng hình phạt tù cách thận trọng cơng có tác dụng tạo sở cho việc đấu tranh phịng, chống tội phạm, bảo vệ có hiệu lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích người 18 tuổi 23 Ba là, giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, để nhân đạo hóa sách hình nói chung luật hình nước ta nói riêng, để phù hợp với luật pháp Quốc tế, thực tiễn xét xử, góc độ nhận thức khoa học, nhà làm luật nước ta cần có giải pháp hạn chế áp dụng hình phạt tù người 18 tuổi phạm tội thực tiễn xét xử theo tinh thần Nghị 49-NQ/TW Đảng cải cách tư pháp với chủ trương hạn chế phạm vi áp dụng hình phạt tù Bốn là, với giải pháp đề xuất, học viên hy vọng đề tài góp phần vào việc hồn thiện pháp luật hình hành, giải vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định pháp luật việc xử lý người 18 tuổi phạm tội, bảo vệ tốt quyền người người 18 tuổi, phù hợp với Hiến pháp Công ước quốc tế bảo vệ quyền người mà có người 18 tuổi mà Việt Nam ký kết tham gia, tiến đến xây dựng Nhà nước pháp quyền thật dân, dân, dân 24 ... cách đầy đủ vấn đề hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội Với nhận thức trên, học viên lựa chọn đề tài ? ?Hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn. .. họ thực hành vi phạm tội Hình phạt tù số hình phạt quy định áp dụng người 18 tuổi phạm tội loại hình phạt nghiêm khắc Luật pháp quốc tế nói chung pháp luật hình Việt Nam nói riêng quy định hình. .. đánh giá thực trạng quy định pháp luật hình Việt Nam hình phạt tù áp dụng người 18 tuổi phạm tội, qua tạo sở giúp cho quan xây dựng pháp luật hoàn thiện quy định BLHS hình phạt tù áp dụng người