BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÊ VĂN GIANG NGUYỄN THỊ VÂN ANH ẢNH HƯỞNG CỦA LUẬT TỤC ĐẾN VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH TRONG CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CHỖ Ở TÂY NGUYÊN HIỆN NAY Chuyên ngành: Lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật Mã số: 62.38.01.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – NĂM 2017 Cơng trình hoàn thành tại: TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI Hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Hồi Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Thị Việt Hương Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Thị Lan Phản biện 3: TS Mai Văn Thắng Luận án bảo vệ Hội đồng chấm luận án cấp Nhà nước, họp TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI Vào hồi………giờ…….ngày…… tháng…….năm 2017 Có thể tìm luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện trường Đại học Luật Hà Nội DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN Những đặc trưng luật tục dân tộc Tây Nguyên lĩnh vực hôn nhân gia đình, Tạp chí Nghề Luật, số 6/2016 Tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Lâm Đồng, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số (298) tháng 1/2017 Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở vùng đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 252 (1/2017) MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Hơn nhân gia đình tượng phát sinh q trình phát triển xã hội lồi người Chính vậy, thời đại, gia đình ln có vai trò quan trọng việc hình thành phát triển xã hội, làm rạng rỡ sắc dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Quan tâm đến gia đình nhiều gia đình cộng lại thành xã hội, xã hội tốt gia đình tốt, gia đình tốt xã hội tốt Hạt nhân xã hội gia đình” Cũng tượng xã hội khác, HN & GĐ chịu tác động có tính định điều kiện kinh tế xã hội Lịch sử phát triển xã hội lồi người gắn liền với q trình phát sinh, thay đổi hình thái HN & GĐ Đặc biệt từ xuất nhà nước, liên kết cá nhân nhằm xây dựng gia đình coi kiện pháp lý làm phát sinh, thay đổi quyền nghĩa vụ bên quan hệ pháp luật Quan hệ HN & GĐ ý chí cá nhân mà mang ý chí nhà nước Với tư cách ngành luật độc lập hệ thống pháp luật Việt Nam, luật HN & GĐ điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực HN & GĐ nhằm xây dựng gia đình no ấm, hạnh phúc, tiến bộ, bình đẳng Trong giai đoạn nay, việc củng cố xây dựng quan hệ HN & GĐ vấn đề quan trọng, mặt góp phần vào việc ổn định trật tự xã hội, mặt khác tạo sở pháp lý cho việc xác lập quan hệ HN & GĐ theo quy định pháp luật, bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa Tây Nguyên vùng đặc thù nước vị trí địa lý, điều kiện kinh tế - xã hội dân cư với 54 dân tộc anh em sinh sống, có 12 dân tộc thiểu số chỗ Mỗi dân tộc có giá trị văn hóa truyền thống, mang sắc riêng với hệ thống luật tục giữ vai trò quan trọng q trình tự quản, điều hòa xã hội Hiện nay, Tây Nguyên, vùng đồng bào dân tộc thiểu số chỗ, luật tục lĩnh vực HN & GĐ giữ vai trò chủ đạo Họ khơng biết đến quy định pháp luật chưa hiểu rõ quy định pháp luật chế độ HN & GĐ, quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ HN & GĐ nguyên tắc chế độ HN & GĐ Tồn vấn đề này, phần trình độ phát triển đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên khoảng cách đáng kể so với trình độ chung nước Do đó, việc áp dụng pháp luật vào đời sống cộng đồng dân tộc thiểu số nơi gặp khơng khó khăn Quy định pháp luật nhiều lý mà chưa thể đến với toàn thể người dân Nhưng thực tế, nguyên nhân chủ yếu chi phối luật tục, thứ ăn sâu bám rễ tâm trí người dân làm cho họ tuân theo luật tục thói quen, điều hiển nhiên mà không quan tâm đến pháp luật Trong tham luận Sở Tư pháp tỉnh Đắc Lắc hội thảo “Mối quan hệ luật tục, hương ước pháp luật hành” Viện Khoa học pháp lý tổ chức nhận định: “có vụ việc Tòa án nhân dân cấp xét xử, người dân yêu cầu buôn làng xử lại án xét xử theo luật tục buôn làng chấp nhận án khác” Vì vậy, vấn đề đặt làm để kết hợp hài hòa, có hỗ trợ, bổ sung cho luật pháp Nhà nước luật tục buôn làng, nghiên cứu áp dụng luật tục thực tế góp phần lớn việc ổn định trật tự xã hội địa phương Đánh giá thực trạng ảnh hưởng luật tục việc thực pháp luật HN & GĐ cộng đồng người dân tộc thiểu số chỗ địa bàn Tây Nguyên nay, xác định tác động tích cực tiêu cực luật tục lĩnh vực tìm giải pháp phát huy ảnh hưởng tích cực, hạn chế, khắc phục bước loại trừ ảnh hưởng tiêu cực luật tục, góp phần nâng cao hiệu thực pháp luật HN & GĐ khu vực điều cần thiết, có ý nghĩa lý luận lẫn thực tiễn Đó lý để nghiên cứu sinh chọn nghiên cứu đề tài “Ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật nhân gia đình dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên nay” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài tìm giải pháp phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế, tiến tới bước loại bỏ ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật HN & GĐ cộng đồng dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận án thực nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau: - Làm rõ sở lý luận ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ mà chủ yếu nội dung: khái niệm đặc điểm luật tục; khái niệm, hình thức thực pháp luật HN & GĐ; khả ảnh hưởng luật tục tới việc thực pháp luật HN & GĐ; yếu tố tác động đến ảnh hưởng luật tục tới việc thực pháp luật HN & GĐ dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên - Đánh giá thực trạng ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên từ năm 2006 tới nay, nguyên nhân dẫn đến thực trạng - Đề xuất quan điểm giải pháp phù hợp nhằm phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục tới việc thực pháp luật nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật HN & GĐ cộng đồng dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung vào nghiên cứu đánh giá thực trạng ảnh hưởng luật tục tới việc thực pháp luật HN & GĐ dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên từ năm 2006 đến năm 2016, nguyên nhân dẫn đến thực trạng đó, giải pháp cần thực để phát huy ảnh hưởng tích cực, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục nhằm làm cho việc thực pháp luật HN & GĐ cộng đồng DTTSTC Tây Nguyên nghiêm chỉnh tự giác 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu không gian địa bàn cư trú dân tộc thiểu số chỗ theo chế độ gia đình mẫu hệ Tây Ngun, dân tộc Ê đê, Gia rai, Chu ru, Raglai, Cơ ho M'nông cư trú chủ yếu tỉnh Gia Lai, Đắc Lắc, Đắc Nông Lâm Đồng Địa bàn khảo sát tỉnh số huyện Chư pưh, Chư Sê, thành phố Pleiku tỉnh Gia Lai, huyện CưMgar, huyện Buôn Đôn Thành phố Buôn Ma Thuật tỉnh Đắc Lắc, huyện Tuy Đức, huyện Đắc Song Thị xã Gia Nghĩa tỉnh Đắc Nông, huyện Đơn Dương, huyện Lạc Dương huyện Đức Trọng tỉnh Lâm Đồng Phương pháp nghiên cứu hướng tiếp cận luận án 4.1 Phương pháp nghiên cứu Luận án dựa phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp luật mà chủ yếu thực pháp luật HN & GĐ Các vấn đề thuộc nội dung đề tài nghiên cứu sở quan điểm vật phương pháp biện chứng Các phương pháp nghiên cứu cụ thể sử dụng bao gồm phân tích, tổng hợp, so sánh, lịch sử cụ thể, xã hội học, lý thuyết hệ thống, thống kê… Các phương pháp sử dụng sau: - Phương pháp phân tích, tổng hợp, lịch sử cụ thể, so sánh sử dụng để nghiên cứu vấn đề lý luận, xây dựng khái niệm rút nhận xét, đánh giá - Phương pháp liên ngành dân tộc học - văn hóa học - luật học phương pháp quan trọng sử dụng việc xác định quan niệm, biểu luật tục, ảnh hưởng luật tục Những tư liệu điền dã địa bàn minh chứng cho nhận định, lý giải ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ DTTSTC Tây Nguyên thực tế nguyên nhân dẫn đến ảnh hưởng - Phương pháp thống kê, khảo sát, điều tra xã hội học với công cụ bảng hỏi cấu trúc, vấn sâu thảo luận nhóm sử dụng để thu thập xử lý thông tin vấn đề liên quan đến việc đánh giá thực trạng ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ Tây Nguyên thời gian qua Các cơng cụ nghiên cứu định tính hỗ trợ làm sáng tỏ thông tin thống kê thu thập được, thông qua kỹ thuật vấn sâu thảo luận nhóm Việc sử dụng phương pháp luận án nhằm đảm bảo tính chỉnh thể liên thông nội dung chương đảm bảo cân đối kết cấu tính đồng bộ, toàn diện đánh giá đề xuất giải pháp 4.2 Về hướng tiếp cận luận án - Hướng tiếp cận mang tính lịch sử, hệ thống: Trên sở tập hợp, hệ thống cơng trình nghiên cứu ngồi nước nước có liên quan đến đề tài luận án thu thập, luận án kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu sở phân tích, đánh giá kết nghiên cứu điều kiện lịch sử cụ thể, hệ thống mối liên hệ qua lại, ràng buộc lẫn vấn đề nghiên cứu định hướng tiếp tục nghiên cứu Hướng tiếp cận hệ thống sử dụng để xem xét luật tục đồng bào dân tộc thiểu số, mà quy định HN & GĐ phần quy định luật tục - Hướng tiếp cận mang tính liên ngành: Luận án nghiên cứu sở sử dụng phối hợp tri thức khoa học phương pháp nghiên cứu nhiều ngành khoa học xã hội nhân văn khoa học lịch sử, khảo cổ học, dân tộc học, xã hội học, văn hóa học, luật học để xây dựng sở lý luận cho vấn đề nghiên cứu - Hướng tiếp cận mang tính thực tiễn: Trên sở nghiên cứu ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ thực tế, luận án cho thấy tranh toàn cảnh ảnh hưởng cụ thể luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ Tây Nguyên Cách tiếp cận phương án tối ưu để đề xuất giải pháp riêng cụ thể cho việc phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ DTTSTC Tây Nguyên Những điểm luận án Luận án cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện, chun sâu góc độ lý luận chung nhà nước pháp luật ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ cộng đồng dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên từ năm 2006 đến năm 2016 Luận án tập hợp, hệ thống hóa xác định kết nghiên cứu cụ thể nhiều cơng trình nghiên cứu nước luật tục, luật tục Tây Nguyên, vai trò luật tục đời sống xã hội thực pháp luật HN & GĐ ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ Luận án phân tích làm rõ nội dung lý luận khả ảnh hưởng yếu tố tác động đến ảnh hưởng luật tục tới việc thực pháp luật HN & GĐ dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên Luận án trình bày ảnh hưởng tích cực tiêu cực luật tục tới việc thực pháp luật HN & GĐ dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên thực tế xác định số nguyên nhân dẫn đến ảnh hưởng Luận án đề xuất số giải pháp để phát huy ảnh hưởng tích cực, hạn chế bước loại bỏ ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật nhằm giúp cho việc thực pháp luật HN & GĐ dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên thời gian tới nghiêm chỉnh tự giác Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Về mặt khoa học Kết nghiên cứu luận án góp phần bổ sung, hồn thiện lý luận luật tục nói chung, lí luận luật tục HN & GĐ nói riêng lý luận ảnh hưởng luật tục đến việc thực thực pháp luật HN & GĐ DTTSTC Tây Nguyên 6.2 Về mặt thực tiễn Kết nghiên cứu luận án tài liệu tham khảo cho nhà hoạt động thực tiễn trình hoàn thiện pháp luật áp dụng pháp luật HN & GĐ khu vực miền núi Đồng thời cung cấp tài liệu tham khảo cho quan nhà nước Tây Nguyên trình xây dựng tổ chức thực sách phát triển kinh tế xã hội, sách pháp luật nhân gia đình địa phương Kết nghiên cứu luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho việc giảng dạy, học tập nghiên cứu khoa học pháp lý nói chung khoa học Lý luận chung nhà nước pháp luật nói riêng Cơ cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận án kết cấu thành chương sau: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu vấn đề có liên quan liên quan tới đề tài luận án Chương Những vấn đề lý luận ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên Chương Thực trạng ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên thời gian qua Chương Quan điểm giải pháp phát huy ảnh hưởng tích cực, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÁC VẤN ĐỀ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Trong chương này, luận án trình bày có hệ thống cơng trình nghiên cứu nước nước vấn đề liên quan đến đề tài theo nội dung sau: Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu luật tục, luật tục Tây nguyên vai trò luật tục đời sống xã hội Thứ hai, cơng trình nghiên cứu thực pháp luật nhân gia đình ảnh hưởng luật tục đến thực pháp luật hôn nhân gia đình Thứ ba, cơng trình nghiên cứu ảnh hưởng luật tục thực pháp luật nhân gia đình Tây Ngun Thơng qua việc nghiên cứu cách có hệ thống nhóm vấn đề nêu việc xếp công trình nghiên cứu theo logic: sách, luận án, luận văn, đề tài nghiên cứu khoa học, viết tạp chí … luận án có đưa đánh giá kết cơng trình nghiên cứu vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án Đánh giá kết cơng trình nghiên cứu có liên quan đến ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật nhân gia đình dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên Qua nghiên cứu tài liệu, cơng trình khảo sát đây, rút số nhận xét, đánh giá có giá trị tham khảo cho đề tài luận án sau: - Nội dung vấn đề mà cơng trình nêu đề cập có ý nghĩa tham khảo quan trọng cho việc nghiên cứu lý luận làm rõ nội hàm khái niệm khía cạnh khác nội hàm khái niệm luật tục Đây điểm xuất phát quan trọng, sở lý luận mang tính tiền đề để luận án tiếp tục sâu phân tích xây dựng khái niệm luật tục Bên cạnh đó, cơng trình nghiên cứu luật tục nêu lên đặc trưng, hình thức tồn tại, nội dung, việc thực thi luật tục đặc biệt giá trị luật tục - Nhóm cơng trình nghiên cứu thực pháp luật hôn nhân gia đình, ảnh hưởng luật tục đến vấn đề nhân gia đình đời sống đề cập phân tích đầy đủ sở lý luận nhân, gia đình Các cơng trình nghiên cứu cụ thể nhân gia đình tộc người cụ thể Tây Nguyên cung cấp sở thực tiễn quý cho phần thực trạng luận án Các cơng trình khái qt cách đầy đủ thực trạng, biến đổi nhân gia đình dân tộc thiểu số Tây Ngun Do vậy, cơng trình cung cấp câu trả lời cho câu hỏi nhân gia đình dân tộc thiểu số Tây Nguyên lại hôn nhân bền vững, yếu tố tạo nên gắn kết - Các tác phẩm nghiên cứu ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật hôn nhân gia đình nhiều đề cập đến ảnh hưởng luật tục đến thực pháp luật hôn nhân gia đình đời sống xã hội truyền thống xã hội đương đại Bên cạnh đánh giá mối quan hệ tộc người cụ thể với dân tộc cộng cư mà ngành khoa học xã hội nghiên cứu khu vực Đồng thời góp phần xây dựng luận khoa học để nhận thức giải đắn vấn đề dân tộc khu vực Tây Nguyên, giúp cho cấp quyền, nhà hoạch định sách kịp thời 11 Luật tục quy định nhân gia đình DTTSTC Tây Nguyên: phần luật tục bao gồm câu phương ngôn, ngạn ngữ diễn đạt lời nói có vần có điệu chứa đựng quy tắc xử cách ứng xử, phong tục, tập quán, lễ nghi, tín ngưỡng tơn giáo lĩnh vực nhân gia đình để điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực này, nhiều hệ cộng đồng xây dựng lưu truyền, thành viên cộng đồng thực cách tự giác - Những đặc điểm chung luật tục, luật tục DTTSTC Tây Nguyên quy định HN&GĐ có điểm đặc thù như: Một là, vấn đề HN&GĐ phần quan trọng nội dung luật tục DTTSTC Tây Nguyên Hai là, quy tắc xử lĩnh vực HN&GĐ luật tục hình thành từ phong tục tập quán, lễ nghi bổ sung dần qua nhiều hệ nên không xác định người sáng tạo ra, mà sáng tạo chung cộng đồng Ba là, luật tục quy định HN&GĐ chiếm số lượng lớn nội dung luật tục DTTSTC Bốn là, luật tục DTTSTC Tây Nguyên quy định HN&GĐ tồn dạng không thành văn Năm là, luật tục quy định lĩnh vực HN&GĐ hình thức văn hóa pháp luật Sáu là, luật tục quy định HN&GĐ đa dạng 2.1.4 Nội dung quy định nhân gia đình luật tục dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên 2.2 Thực pháp luật nhân gia đình 2.2.1 Pháp luật nhân gia đình Pháp luật nhân gia đình nước ta có nội dung sau: Thứ nhất, quy định điều kiện kết hôn, theo quy định luật nhân gia đình hành, quy định điều kiện kết hôn gồm yếu tố độ tuổi kết hôn tự nguyện kết hôn Thứ hai, quy định quan hệ vợ chồng nhân thân tài sản Thứ ba, quan hệ thành viên khác gia đình Thứ tư, vấn đề chấm dứt hôn nhân 2.2.2 Khái niệm thực pháp luật nhân gia đình 12 Thực pháp luật nhân gia đình q trình hoạt động có mục đích làm cho quy phạm pháp luật nhân gia đình vào sống, trở thành hành vi thực tế hợp pháp chủ thể pháp luật nhằm xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc bền vững Thực pháp luật hôn nhân gia đình cộng đồng dân tộc chỗ Tây Ngun q trình hoạt động có mục đích làm cho quy định pháp luật nhân gia đình trở thành thực cộng đồng dân tộc chỗ Tây Nguyên, nhằm xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc 2.2.3 Các hình thức thực pháp luật nhân gia đình Pháp luật nhân gia đình phận cấu thành nên hệ thống pháp luật nước ta nên bao gồm bốn hình thức thực pháp lt nói chung, là: tuân theo (tuân thủ) pháp luật hôn nhân gia đình; thi hành (chấp hành) pháp luật nhân gia đình; sử dụng pháp luật nhân gia đình áp dụng pháp luật nhân gia đình 2.3 Khả ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật nhân gia đình dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên 2.3.1 Khái niệm ảnh hưởng Từ khái niệm ảnh hưởng nói chung, luận án đưa khái niệm ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật nhân gia đình dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên tác động luật tục lĩnh vực hôn nhân gia đình dân tộc đến việc thực pháp luật nhân gia đình theo hướng thúc đẩy cản trở việc thực pháp luật nhân gia đình cộng đồng 2.3.2 Ảnh hưởng luật tục đến nhận thức, định hướng hành vi thái độ việc thực pháp luật nhân gia đình 2.3.3 Ảnh hưởng luật tục nhân gia đình đến việc lựa chọn thực hành vi chủ thể 2.3.4 Ảnh hưởng tích cực luật tục đến việc thực pháp luật hôn nhân gia đình 2.3.5 Ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật nhân gia đình 2.4 Các yếu tố tác động tới ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật hôn nhân gia đình dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên 13 Thứ nhất, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Hai là, văn hóa tín ngưỡng Ba là, tơn giáo Bốn là, ý thức pháp luật người dân Năm là, quy định pháp luật nhân gia đình Kết luận chương Luật tục tượng xã hội phổ biến nhân loại thời kỳ phát triển tiền cơng nghiệp tồn đến ngày với mức độ khác tộc người Hiện nay, Việt Nam luật tục thể ba hình thức lời nói vần truyền miệng (như luật tục dân tộc Tây Nguyên); luật tục thành văn hay văn hóa (như luật tục Thái); luật tục tồn dạng thực hành xã hội (tức luật tục chưa cố định thành lời nói vần hay văn bản, mà chủ yếu quy định người ta ghi nhớ thực thi thực tế đời sống) Chính vậy, nay, khái niệm luật tục chưa thống giới nghiên cứu, tùy cách tiếp cận mà nhà nghiên cứu đưa khái niệm luật tục khác Ở hình thức tồn luật tục trình phát triển, luật tục dân tộc chỗ Tây Nguyên đa dạng, tính đa dạng thể nội dung luật tục, luật tục cộng đồng, luật tục dân tộc chỗ Tây Nguyên có đặc điểm chung thể nội dung luật tục điều chỉnh quan hệ cộng đồng, mối quan hệ cá nhân với cá nhân, cá nhân với cộng đồng cộng đồng với Khi nghiên cứu nội dung luật tục dân tộc thiểu số chỗ đây, vấn đề hôn nhân gia đình nội dung chiếm đa số luật tục, lĩnh vực phản ánh rõ nét đặc trưng văn hóa tộc người tượng có liên quan chặt chẽ với toàn hệ thống xã hội kinh tế, văn hóa, giáo dục, đạo đức, …tạo nên giá trị quy định luật tục DTTSTC Tây Nguyên nhiều góc độ đạo đức, nhân văn, đặc biệt giá trị luật tục quy định HN&GĐ mối tương quan với pháp luật HN&GĐ giữ gìn sắc văn hóa vùng Tây Ngun DTTSTC nơi - văn hóa rừng Cùng phương tiện để điều chỉnh hành vi người, điều chỉnh mối quan hệ lĩnh vực nhân gia đình, luật tục pháp luật HN&GĐ thống nhất, thuận chiều, khác mục đích, định hướng… Cả pháp luật luật tục thuộc kiến trúc thượng tầng nên 14 chịu chi phối yếu tố tự nhiên, đất đai, thổ nhưỡng, khí hậu sở hạ tầng Điều giải thích cho tượng quy định luật tục dân tộc khác khác nhau, đặc biệt quy định nhân gia đình dân tộc lại khác biệt cộng đồng dân tộc chỗ Tây Nguyên Tất yếu tố nhiều có ảnh hưởng đến quan hệ, tác động ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật hôn nhân gia đình theo hai chiều hướng tích cực tiêu cực Nhưng vậy, pháp luật HN&GĐ luật tục quy định HN&GĐ ln có mối quan hệ, ln có ảnh hưởng, tác động lẫn Nếu quy định pháp luật luật tục thống với chúng trở thành tiền đề nhau, hỗ trợ, bổ sung cho nhau, điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực HN&GĐ cách có hiệu Ngược lại, quy định pháp luật luật tục mâu thuẫn nhau, chúng trở thành lực cản nhau, loại trừ Như vậy, pháp luật HN&GĐ luật tục quy định HN&GĐ DTTSTC Tây Nguyên có ràng buộc, phụ thuộc lẫn nhau, ảnh hưởng tác động tới nhau, tồn phát triển pháp luật có hỗ trợ, bổ sung luật tục ngược lại, tồn luật tục phụ thuộc vào ghi nhận bảo đảm pháp luật Vì ảnh hưởng luật tục tới việc thực pháp luật HN&GĐ tích cực, song tiêu cực Chương THỰC TRẠNG ẢNH HƯỞNG CỦA LUẬT TỤC ĐỐI VỚI THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH TRONG CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CHỖ Ở TÂY NGUYÊN 3.1 Ảnh hưởng luật tục dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên tới việc thực quy định kết hôn 3.2.1 Đối với việc thực quy định nguyên tắc kết hôn Ảnh hưởng tích cực luật tục lĩnh vực kể đến là: - Ngun tắc “ngoại dòng họ” phù hợp với pháp luật hôn nhân gia đình nên việc kết cận huyết thống cộng đồng, đồng thời thực quy định luật tục, thực nguyên tắc ngoại dòng họ luật HN&GĐ ghi nhận Đây quy định hỗ trợ bổ sung cho nguyên tắc kết hôn mà luật HN&GĐ thực cộng đồng DTTSTC Tây Nguyên 15 - Luật tục DTTSTC Tây Nguyên quy định nguyên tắc tự nguyện hôn nhân Trai gái đến tuổi trưởng thành tự yêu đương, tự tìm hiểu người bạn đời mà khơng phải chịu sức ép đảm bảo thực nguyên tắc tự nguyện pháp luật HN&GĐ ghi nhận - Để đảm bảo tự tìm hiểu bạn đời kết hơn, luật tục quy định người cản trở hôn nhân, hôn nhân trường hợp cấm mà lại muốn cản bị đưa xét xử - Nếu luật HN&GĐ nêu điều kiện kết hôn trường hợp cấm kết khơng thể khơng kể đến điểm tích cực luật tục DTTSTC Tây Nguyên việc quy định trường hợp phép kết hôn nhằm đảm bảo quyền kết hôn thành viên cộng đồng - Luật tục DTTSTC Tây Nguyên vấn đề kết hôn quy định thủ tục hết hôn, đảm bảo quyền kết hôn người, kể người nghèo, luật tục cho phép nợ đám cưới - Luật tục quy định lĩnh vực HN&GĐ cộng đồng người DTTSTC Tây Nguyên, chi tiết, cụ thể tiêu chuẩn chọn vợ, chọn chồng, điểm nhằm hỗ trợ cho việc xây dựng gia đình bền vững, xây dựng hạnh phúc sở tiêu chí, điều hiểu, biết nhau, đảm bảo cho mục đích hôn nhân Cũng lĩnh vực này, luật tục DTTSTC Tây Nguyên có ảnh hưởng tiêu cực đến việc thực pháp luật HN&GĐ như: - Ngun tắc “ngoại dòng họ” tạo nhân cận huyết thống cho phép kết cậu, vi phạm cản trở việc thực pháp luật HN&GĐ Bên cạnh luật tục cấm kết với người tên gọi dòng họ mà khơng có liên quan mặt huyết thống dẫn đến hạn chế quyền bình đẳng quyền tự hôn nhân nam, nữ lựa chọn bạn đời - Luật tục DTTSTC Tây Ngun quy định “nội tộc người” tức khuyến khích nam, nữ kết hơn, xây dựng gia đình với người tộc người mình, điều tạo nên hạn chế thực nguyên tắc tự nguyện quy định luật HN&GĐ - Nguyên tắc tự nguyện hôn nhân bị xâm phạm cha mẹ đặt đâu ngồi việc hứa hai bên gia đình - Luật tục quy định phạt vạ nặng trường hợp trao vòng có ước mà bỏ - Lễ vật “thách cưới” hôn lễ người DTTSTC Tây Nguyên chưa xóa bỏ, mà có xu hướng tăng lên “số lượng” “chất lượng”, tất 16 lễ vật trước quy đổi tiền, vàng vi phạm nguyên tắc “yêu sách cải hôn nhân” mà luật HN&GĐ cấm - Quyền tự lựa chọn nơi cư trú sau hôn nhân cặp vợ chồng bị hạn chế luật ục quy định nơi cư trú nhà vợ, dẫn đến quyền bình đẳng người chồng bị xâm phạm - Một điểm thể ảnh hưởng tiêu cực luật tục DTTSTC Tây Nguyên đến việc thực pháp luật HN&GĐ tục “nối dây” 3.1.2 Đối với việc thực quy định pháp luật tuổi kết hôn - Cả luật tục luật HN&GĐ cho phép nam nữ chưa có vợ, có chồng phép kết hôn với đến tuổi trưởng thành - Nhưng ảnh hưởng tiêu cực chỗ độ tuổi phép kết hôn quy định luật tục thấp Luật HN&GĐ hành Tuổi kết hôn DTTSTC Tây Nguyên theo luật tục sớm, khoảng 13 tuổi đến 17 tuổi, có chênh lệch tộc người với 3.1.3 Đối với việc thực quy định thủ tục đăng ký kết hôn - Theo quy định luật HN&GĐ hành, Ủy ban nhân dân xã phường có thẩm quyền cho phép đăng ký kết hôn, nhiên cộng đồng DTTSTC Tây Nguyên, việc kết hôn thường thực theo luật tục phong tục tập quán mà khơng cần đăng ký kết quyền địa phương 3.2 Ảnh hưởng luật tục dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên tới việc thực pháp luật quan hệ thành viên gia đình 3.2.1 Quan hệ vợ chồng Ảnh hưởng tích cực lĩnh vực là: - Trước tiên, để đảm bảo cho bền vững hôn nhân, luật tục quy định chế độ vợ - chồng - Luật tục dăn dạy hai vợ chồng nghĩa vụ người để mặt trì cho nhân bền vững, mặt khác đảm bảo cho sống hôn nhân vợ chồng theo quy định luật hôn nhân gia đình - Để đảm bảo bền vững nhân, luật tục DTTSTC Tây Nguyên quy định cụ thể hình phạt cho tội ngoại tình Ảnh hưởng tiêu cực: - Luật tục quy định hoàn cảnh định, người đàn ơng lấy vợ hai - Vì quan niệm nhân theo chế độ mẫu hệ, nên vai trò người phụ nữ gia đình đặt lên cao gia đình, phần hạn chế 17 phát triển người phụ nữ xã hội, hạn chế quyền tham gia vào quyền địa phương đoàn thể quần chúng phụ nữ - Và quan niệm “mẫu hệ” nên người phụ nữ ưu người đàn ông tạo nên bất bình đẳng vợ chồng 3.2.2 Quan hệ ông bà cha mẹ với cháu Ảnh hưởng tích cực: - Ơng bà, cha mẹ phải có nghĩa vụ dạy dỗ con, cháu nên người khn khổ chuẩn mực đạo đức gia đình - Lỗi lầm cháu, tùy theo hành vi mức độ vi phạm mà cha mẹ phải người chịu trách nhiệm Là quy định nhằm nâng cao trách nhiệm cha mẹ vấn đề giáo dục để trở thành người có ích cho cộng đồng xã hội - Luật tục nhắc nhở cháu công lao sinh thành cha mẹ Ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật HN&GĐ có gia đình riêng thành niên trách nhiệm ông bà, cha mẹ cháu 3.2.3 Quan hệ anh chị em gia đình - Mối quan hệ người đàn ông anh em trai đại gia đình mẫu hệ với mẹ chị em gái khăng khít gắn bó Quy định mang tính gắn kết thành viên gia đình, tạo nên gia đình bền vững Điều hồn tồn phù hợp với quy định pháp luật HN&GĐ, nên thúc đẩy q trình thực pháp luật HN&GĐ - Tuy nhiên, hành vi sai trái người đàn ông thực không giáo dục chu đáo dòng họ Vì thế, người phụ nữ DTTS hay phải có trách nhiệm lớn hành vi, thái độ anh em trai, họ độc thân có gia đình Tạo nên khơng phù hợp việc thực pháp luật HN&GĐ lĩnh vực 3.3 Ảnh hưởng luật tục dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên tới việc thực pháp luật ly hôn, phân chia tài sản nhận nuôi 3.3.1 Về ly hôn Ảnh hưởng tích cực: - Trong luật tục DTTSTC Tây Nguyên có điều quy định ly hơn, chư cụ thể thực tế có nguyên nhân dẫn đến ly hôn Thứ nhất, vợ chồng ngoại tình; thứ hai, vợ vụng về, khơng đảm khơng có khả sinh nở; thứ ba, chồng lười biếng có nhiều tật xấu rượu chè be bét, vũ phu… 18 - Quá trình giải ly giống quy định pháp luật HN&GĐ, có thời gian hòa giải hàn gắn vợ chồng lại với cho phép ly hôn Tuy nhiên, việc ly hôn, luật tục thể ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều mặt việc thực pháp luật HN&GĐ - Trước hết, việc ly hôn hai bên gia đình tự giải theo điều kiện cam kết lễ cưới mà không đưa Tòa án - Khi ly hơn, bn làng xét xử theo luật tục, chia tài sản theo tiêu chí “lỗi” lỗi người phụ nữ thường đánh giá nhẹ so với người đàn ông, điểm thể tác động tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật HN&GĐ - Người đàn ông bỏ vợ theo luật tục phải đền bù cho cha mẹ vợ vợ mình, tức phạt vạ đòi bồi thường cải Nhưng ngược lại, người chồng làm biếng bỏ, người vợ khơng phải chịu bồi thường Quy định hồn tồn khơng phù hợp dẫn đến hạn chế việc thực pháp luật HN&GĐ - Vì đặc trưng chế độ gia đình mẫu hệ, nên sau ly hôn, luật tục DTTSTC Tây Nguyên quy định với mẹ, Điều tạo nên áp lực cho người phụ nữ, phải ni Và hạn chế việc thực pháp luật HN&GĐ lĩnh vực 3.3.2 Về phân chia tài sản nhận nuôi - Trong vấn đề phân chia tài sản, quy định luật tục thể bất bình đẳng thành viên gia đình Theo luật tục, vấn đề kế thừa, quản lý tài sản dòng họ gia đình thuộc người chị em gái gia đình - Một điểm tiến luật tục DTTSTC Tây Nguyên quy định vấn đề nhận ni Luật tục có quy định cụ thể việc vợ chồng khơng có con, nhận ni ngồi việc dòng họ phải coi đẻ, mà qua đời cải phải chia cho người cháu khác Như vậy, quyền người nuôi luật tục đảm bảo 3.4 Nguyên nhân ảnh hưởng tích cực tiêu cực luật tục tới việc thực pháp luật nhân gia đình dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên Những ảnh hưởng tích cực nêu do: - Do quy định luật tục phù hợp với pháp luật HN&GĐ - Những cố gắng quyền sở cán bộ, nhân dân vùng DTTSTC sinh sống áp dụng hài hòa luật tục pháp luật HN&GĐ 19 - Công tác tuyên truyền pháp luật HN&GĐ thực tích cực - Tính ổn định quan hệ gia đình theo chế độ mẫu hệ, với phân công lao động gia đình rõ ràng, chặt chẽ nên luật tục DTTSTC Tây Nguyên nghiêm khắc việc bảo vệ gia đình, bảo vệ người phụ nữ với chế tài chặt chẽ - Những tác động tích cực thời kỳ hội nhập, mở cửa kinh tế Bên cạnh đó, luật tục DTTSTC Tây Nguyên có ảnh hưởng tiêu cực lớn đến việc thực pháp luật HN&GĐ cộng đồng như: Thứ nhất, ảnh hưởng quan niệm, thành kiến, lạc hậu cộng đồng DTTSTC Tây Nguyên Thứ hai, bất cập, hạn chế quy định pháp luật hôn nhân gia đình Thứ ba, trình độ dân trí ý thức pháp luật người dân hạn chế Thứ tư, cơng tác tun truyền bất cập, hạn chế hiệu chưa cao Kết luận chương Các dân tộc chỗ Tây Nguyên quan niệm hôn nhân quy luật, bước ngoặt quan trọng đời người, đánh dấu bước trưởng thành xác lập vai trò, vị trí cá nhân gia đình, dòng họ cộng đồng Vợ chồng khái niệm cặp đôi, thể cân bền vững, giống lửa nước, nồi vung, cán dao với chi dao Chính quan niệm vậy, nên vấn đề hôn nhân gia đình, luật tục dành nhiều điều quy định chi tiết, cụ thể Nội dung luật tục dân tộc chỗ Tây nguyên vấn đề hôn nhân gia đình ghi nhận lĩnh vực ngun tắc kết “ngoại dòng họ nội hôn tộc người”, điều kiện kết hôn tự nguyện kết hôn, tiêu chuẩn chọn chồng, vợ, trường hợp phép kết hôn, thủ tục kết hôn, lễ vật lễ cưới, nơi cư trú sau nhân Bên cạnh quy định điều kiện đảm bảo cho hôn nhân bền vững quy định mối quan hệ vợ chồng, mối quan hệ thành viên khác gia đình đặc biệt quy định xử lý vi phạm quan hệ hôn nhân gia đình Những quy định luật tục có nhiều ảnh hưởng tích cực đến việc thực pháp luật HN&GĐ khu vực đề cao đạo lý chung thủy vợ chồng, tạo ý thức trách nhiệm cho người đời sống hôn nhân từ tạo nên nhân bền vững, hạn chế tình trạng ly Tạo nên 20 gắn kết mật thiết thành viên gia đình, chia sẻ khó khăn xây dựng gia đình hạnh phúc Bên cạnh đó, số ảnh hưởng tiêu cực tình trạng tảo với độ tuổi kết hôn từ 13 tuổi đến 17 tuổi tùy dân tộc, đặc biệt quan niệm tính tử hệ theo dòng mẹ dẫn đến tình trạng nhân cận huyết thống cộng đồng người DTTSTC Tây Ngun Bên cạnh đó, ngun tắc “nội tộc người” hạn chế hội tự nguyện việc tìm hiểu lựa chọn người bạn đời Đặc biệt tục “nối dây” tạo nên tình trạng ép duyên hay cưỡng ép kết hôn, vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc hôn nhân tự nguyện quy định luật HN&GĐ Mối quan hệ vợ chồng tạo nên bất bình đẳng người phụ nữ, từ việc khơng có “của cải” khơng lấy chồng hạn chế hội tham gia vào công việc xã hội giữ quan niệm phụ nữ “tề gia nội trợ” Như vậy, để thúc đẩy trình thực pháp luật HN&GĐ cộng đồng người DTTSTC Tây Nguyên, việc sử dụng kết hợp nhuần nhuyễn pháp luật quy định tiến bộ, phù hợp luật tục cần thiết Đồng thời với q trình phải tiến hành kiên loại bỏ quy định lạc hậu, trái tinh thần, nguyên tắc pháp luật Từ đó, cộng đồng người DTTSTC Tây Nguyên nhận thức vai trò pháp luật, điều chỉnh hành vi cho khơng vi phạm quy định luật tục nói riêng pháp luật nhà nước nói chung để vừa mang tính đặc thù dân tộc, tính địa phương theo tinh thần việc “giữ gìn sắc dân tộc” Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY ẢNH HƯỞNG TÍCH CỰC, HẠN CHẾ ẢNH HƯỞNG TIÊU CỰC CỦA LUẬT TỤC ĐẾN VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HÔN NHÂN GIA ĐÌNH TRONG CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CHỖ Ở TÂY NGUYÊN HIỆN NAY 4.1 Quan điểm phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật hôn nhân gia đình dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên 4.1.1 Phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục phải nhằm làm cho đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên thực pháp luật nhân gia đình cách nghiêm chỉnh tự giác 4.1.2 Phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ cộng đồng dân tộc thiểu số 21 chỗ Tây Nguyên phải gắn với xây dựng hệ thống trị cấp xã vững mạnh, phát huy dân chủ sở vai trò người có uy tín cộng đồng 4.1.3 Phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật nhân gia đình cộng đồng dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên phải hướng tới việc phát huy tính tự quản cộng đồng phải tiến hành cách toàn diện, đồng bộ, khoa học phù hợp với thực tiễn 4.1.4 Phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật nhân gia đình cộng đồng dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên phải gắn với phát triển kinh tế - xã hội, thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn 4.2 Nâng cao nhận thức pháp luật nhân gia đình cho đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên 4.4.1 Nâng cao dân trí người DTTSTC Tây Nguyên 4.4.2 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật HN&GĐ vùng DTTSTC - Giáo dục việc tuân thủ pháp luật HN&GĐ thông qua việc vận dụng luật tục - Giáo dục việc chấp hành pháp luật HN&GĐ thông qua việc vận dụng luật tục - Giáo dục việc sử dụng pháp luật HN&GĐ thông qua việc vận dụng luật tục 4.2 Giải pháp sử dụng kết hợp pháp luật luật tục quy định hôn nhân gia đình việc điều chỉnh quan hệ nhân gia đình 4.3 Xây dựng đội ngũ cán quản lý cấp sở vùng đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên sinh sống 4.3.1 Cần quán triệt nhận thức xây dựng sách lâu dài công tác quy hoạch tạo nguồn cán 4.3.2 Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể cho đội ngũ cán cấp sở vùng DTTSTC Tây Nguyên sinh sống 4.3.3 Rà soát lại đội ngũ cán bộ, công chức công tác vùng đồng bào DTTSTC sinh sống theo tiêu chí 4.4 Giải pháp tổ chức thực pháp luật nhân gia đình vùng dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên giai đoạn tới 4.4.1 Phát huy vai trò hệ thống trị sở tổ chức thực pháp luật HN&GĐ vùng DTTSTC Tây Nguyên 4.4.2 Nâng cao vai trò già làng cộng đồng người DTTSTC Tây Nguyên 4.5 Nhóm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên 22 Kết luận chương Trong đời sống cộng đồng DTTSTC Tây Nguyên, luật tục chi phối có ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến việc thực pháp luật nói chung thực pháp luật HN&GĐ nói riêng Vì thế, muốn cho pháp luật HN & GĐ thực cách nghiêm chỉnh tự giác cộng đồng DTTSTC Tây Ngun phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật điều tất yếu Để phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ DTTSTC Tây Nguyên cần quán triệt số quan điểm mà là: Phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục phải nhằm làm cho đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên thực pháp luật nhân gia đình cách nghiêm chỉnh tự giác hơn; phải gắn với xây dựng hệ thống trị cấp xã vững mạnh, phát huy dân chủ sở vai trò người có uy tín cộng đồng; phải nhằm phát huy tính tự quản cộng đồng phải tiến hành cách toàn diện, đồng bộ, khoa học, phù hợp với thực tiễn phải gắn với phát triển kinh tế - xã hội, thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Trong giai đoạn tại, để phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục DTTSTC Tây Nguyên cần phải thực đồng có hiệu nhiều giải pháp như: Nâng cao nhận thức pháp luật hôn nhân gia đình cho đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên, sử dụng kết hợp pháp luật luật tục quy định HN & GĐ việc điều chỉnh quan hệ HN & GĐ KẾT LUẬN Luật tục DTTSTC Tây Nguyên quy tắc xử chung cộng đồng người, hình thành lưu truyền nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội cộng đồng bao gồm quan hệ cá nhân với cá nhân, cá nhân với cộng đồng cộng đồng với cộng đồng khác, thành viên cộng đồng thừa nhận thi hành Nội dung luật tục DTTSTC Tây Nguyên đa dạng, phong phú, nhiên, quy định HN & GĐ chiếm đa số có tất luật tục Bởi lĩnh vực 23 phản ánh rõ nét đặc trưng văn hóa tộc người tượng có liên quan chặt chẽ với tồn hệ thống xã hội kinh tế, văn hóa, giáo dục, đạo đức… Là phần luật tục, quy định luật tục HN&GĐ DTTSTC Tây Nguyên gồm câu phương ngôn, ngạn ngữ diễn đạt lời nói có vần có điệu chứa đựng quy tắc xử cách ứng xử, phong tục, tập qn, lễ nghi, tín ngưỡng tơn giáo lĩnh vực HN&GĐ để điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực này, mà đến ngày nay, nhiều quy định ngun gía trị, thành viên cộng đồng thực cách tự giác Cùng phương tiện điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực HN&GĐ nên luật tục pháp luật HN&GĐ có quan hệ mật thiết với nhau, quy định luật tục quy định HN&GĐ DTTSTC Tây Nguyên không tác động đến pháp luật mà tác động đến q trình thực pháp luật HN&GĐ Ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN&GĐ cộng đồng DTTSTC Tây Ngun vừa có điểm tích cực vừa có điểm tiêu cực Dưới góc độ tích cực, quy định luật tục HN&GĐ hỗ trợ, bổ sung cho pháp luật HN&GĐ việc trì nhân bền vững, đảm bảo nguyên tắc kết hôn đặc biệt quan hệ thành viên gia đình Trên sở quy định luật tục, cộng đồng DTTSTC Tây Nguyên “mặc nhiên” thực pháp luật HN&GĐ, việc thực quy định tiến luật tục lĩnh vực Sở dĩ thực luật tục đời, tồn phát triển trình lịch sử lâu dài cộng đồng, gắn kết cộng đồng với việc thực quy định luật tục từ ý thức bên người với tư cách thành viên buôn làng, cộng đồng từ niềm tin tín ngưỡng họ, tạo nên “văn hóa pháp luật” tự thân người cộng đồng người DTTSTC Tây Nguyên Mặc dù vậy, luật tục bộc lộ khơng hạn chế làm giảm hiệu lực thực pháp luật HN&GĐ cộng đồng DTTSTC Tây Nguyên Hạn chế luật tục xuất phát từ điều kiện kinh tế xã hội cộng đồng người DTTSTC Tây Nguyên; từ niềm tin tín ngưỡng ngự trị tư họ với “văn hóa rừng” “nếp sống nương rẫy”; “văn hóa mẫu hệ” đặc trưng đồng bào DTTSTC Tây Nguyên Chính ảnh hưởng dẫn đến nạn tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống, nạn thách cưới, nối dây bất bình đẳng việc chia tài sản thừa kế cộng đồng DTTSTC Tây Nguyên 24 Những tác động tích cực tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật HN&GĐ cộng đồng DTTSTC Tây Nguyên điều kiện sống, quan niệm, thành kiến lạc hậu, trình độ dân trí ý thức pháp luật người dân cán công chức địa bàn, cố gắng, nỗ lực quyền địa phương công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật… Mỗi yếu tố có tác động khác theo khuynh hướng khác nhau, nhiều ảnh hưởng đến việc thực pháp luật HN&GĐ cộng đồng DTTSTC Tây Nguyên Để phát huy ảnh hưởng tích cực hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục tới việc thực pháp luật HN&GĐ DTTSTC Tây Nguyên cần đảm bảo quan điểm sở sách Đảng pháp luật Nhà nước lĩnh vực dân tộc, theo cần thực đồng giải pháp sau: Nâng cao nhận thức pháp luật HN & GĐ cho đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên; Giải pháp sử dụng kết hợp pháp luật luật tục quy định HN & GĐ việc điều chỉnh quan hệ HN & GĐ; Có sách xây dựng đội ngũ cán quản lý cấp sở vùng đồng bào dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên sinh sống; Giải pháp tổ chức thực pháp luật HN & GĐ vùng dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên giai đoạn tới; Nhóm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên Có bước hạn chế ảnh hưởng tiêu cực luật tục lĩnh vực HN&GĐ lại giữ gìn, phát huy phong tục tập quán tích cực lĩnh vực này, để phát triển văn hóa Việt Nam “tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” ... TRẠNG ẢNH HƯỞNG CỦA LUẬT TỤC ĐỐI VỚI THỰC HIỆN PHÁP LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH TRONG CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CHỖ Ở TÂY NGUYÊN 3.1 Ảnh hưởng luật tục dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên tới việc thực. .. luận ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên Chương Thực trạng ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật HN & GĐ dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên thời gian... đình 2.3.5 Ảnh hưởng tiêu cực luật tục đến việc thực pháp luật nhân gia đình 2.4 Các yếu tố tác động tới ảnh hưởng luật tục đến việc thực pháp luật nhân gia đình dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên 13