HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHẠM ANH HÙNG Quan niƯm vỊ ng­êi chÝnh trÞ triết học C.Mác việc xây dựng đội ngũ c«ng chøc ë ViƯt Nam hiƯn LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: CHỦ NGHĨA DUY VẬT BIỆN CHỨNG VÀ CHỦ NGHĨA DUY VẬT LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2017 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHẠM ANH HÙNG Quan niƯm vỊ ng­êi chÝnh trÞ triết học C.Mác việc xây dựng đội ngũ c«ng chøc ë ViƯt Nam hiƯn LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: CHỦ NGHĨA DUY VẬT BIỆN CHỨNG VÀ CHỦ NGHĨA DUY VẬT LỊCH SỬ Mã số: 62 22 03 02 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN VĂN HUYÊN HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Phạm Anh Hùng MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VỚI LUẬN ÁN 1.1 Tình hình nghiên cứu người trị người trị triết học C.Mác 1.2 Tình hình nghiên cứu phẩm chất trị cơng chức xây dựng phẩm chất trị cơng chức 1.3 Đánh giá tình hình nghiên cứu vấn đề đặt luận án 6 10 23 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CON NGƯỜI CHÍNH TRỊ TRONG TRIẾT HỌC C.MÁC 2.1 Những tư tưởng triết học trước C.Mác người trị 2.2 Những vấn để chủ yếu người trị triết học C.Mác 2.3 Những nhân tố cấu thành người trị 25 25 39 66 Chương 3: ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC VIỆT NAM NHÌN TỪ QUAN NIỆM CON NGƯỜI CHÍNH TRỊ TRONG TRIẾT HỌC C.MÁC 3.1 Đội ngũ công chức Việt Nam với tư cách người trị 3.2 Những vấn đề đặt đội ngũ công chức Việt Nam với tư cách người trị theo quan niệm triết học C.Mác 78 78 90 Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC VIỆT NAM THEO LÝ LUẬN VỀ CON NGƯỜI CHÍNH TRỊ TRONG TRIẾT HỌC C.MÁC 4.1 Phương hướng xây dựng đội ngũ công chức bảo đảm yêu cầu phẩm chất người trị 4.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao phẩm chất trị đội ngũ công chức nước ta KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 125 125 140 153 155 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐCSVN : Đảng cộng sản Việt Nam CNCS : Chủ nghĩa cộng sản CNTB : Chủ nghĩa tư CNXH : Chủ nghĩa xã hội KTTT : Kinh tế thị trường XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: Số liệu điều tra, đánh giá thực trạng đội ngũ công chức chuyên môn nghiệp vụ 103 Bảng 3.2: Số liệu điều tra, đánh giá thực trạng đội ngũ cơng chức trình độ lý luận trị 107 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chính trị lĩnh vực hoạt động người, loài người kể từ xã hội có giai cấp nhà nước Để hoạt động sản xuất cải vật chất, thỏa mãn nhu cầu sống, xây dựng phát triển xã hội tốt đẹp, người (các công dân xã hội xã hội có giai cấp nhà nước) nhà lãnh đạo cầm quyền phải suy nghĩ, tìm kiếm hình thành nên mơ hình tổ chức, xây dựng cách thức hoạt động tổ chức cách tốt để thực mục tiêu cộng đồng, tổ chức Điều nói lên, xã hội có giai cấp nhà nước, người cộng đồng, tổ chức trị phải người có tư duy, biết cách tổ chức hoạt động cộng đồng, định hướng dẫn dắt tổ chức, cộng đồng thực mục đích sống Những người nằm nội hàm khái niệm người trị Con người trị theo nghĩa chung người hoạt động nhằm tổ chức định hướng hoạt động cộng đồng, đảm bảo vận động, ổn định phát triển xã hội Nghiên cứu người trị, nắm chất, đặc trưng, lực, phẩm chất cần thiết để xây dựng đội ngũ cơng chức nhà nước với tư cách người đảm đương trọng trách, làm tốt nhiệm vụ quốc gia, dân tộc, thực mục tiêu trị Đảng, nhà nước nhân dân Việt Nam giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) nhằm thực mục tiêu trị tốt đẹp mà Đảng cộng sản Việt Nam (ĐCSVN) đặt Công xây dựng CNXH Đảng nhận thức vô phức tạp, khó khăn, phải trải qua nhiều bước nhiều giai đoạn Mục tiêu CNXH mục tiêu mà toàn Đảng toàn dân ta tâm thực hiện, mang lại độc lập, tự do, hạnh phúc thực cho tồn thể nhân dân Quyết tâm thể tinh thần, ý chí trị người làm việc máy Đảng Nhà nước Quyết tâm trị biểu ý chí tồn Đảng, tồn dân hành động, chủ trương, sách, chiến lược để hoạt động sản xuất, kinh doanh, phát triển xã hội Bộ máy nhà nước muốn khơi dậy, kiến tạo phát triển toàn người dân trước hết, đội ngũ công chức nhà nước phải người hành động có đủ phẩm chất, lực kỹ để làm tròn nhiệm vụ trị phục vụ nhân dân để phát triển đất nước Do đó, nghiên cứu người trị máy nhà nước yêu cầu bách cần thiết để xây dựng nhà nước liêm chính, kiến tạo phát triển, hành động đảm bảo việc thúc đẩy đất nước phát triển theo đường XHCN Các nhiệm vụ trọng yếu công xây dựng CNXH Việt Nam xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN, xây dựng văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc… Đó nhiệm vụ trị cốt lõi mà người trị Việt Nam phải thực Thực nhiệm vụ này, đội ngũ cơng chức Việt Nam cần có đủ phẩm chất, lực, kỹ trị tương ứng Xây dựng người trị Việt Nam nói chung, đội ngũ công chức nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nói riêng nhiệm vụ quan trọng cấp bách Triết học C.Mác khoa học giới quan phương pháp luận chung tự nhiên, xã hội người, phân tích xã hội quy luật vận động phát triển tất yếu xã hội C.Mác chứng minh cách khoa học tính tất yếu CNXH với tư cách tương lai xã hội lồi người Đảng ta ln khẳng định lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tưởng kim nam cho hoạt động Đảng Triết học C.Mác triết học bàn người nói riêng, chủ đề người trị t khơng phải chủ đề trọng tâm nghiên cứu ông Tuy nhiên, triết học mình, C.Mác giành nhiều nghiên cứu để nói người cách mạng (nhân dân, cơng nhân, nông dân) tảng lý luận khoa học quan trọng để nhận thức, vận dụng để xây dựng người trị nói chung người trị việc xây dựng xã hội XHCN nói riêng Những luận giải khoa học triết học C.Mác cần phải sử dụng làm tảng khoa học cho việc luận giải, xây dựng người trị Việt Nam nói chung đội ngũ công chức Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Với lý trên, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài: "Quan niệm người trị triết học C.Mác việc xây dựng đội ngũ công chức Việt Nam nay" làm luận án tiến sĩ Triết học Mục đích nhiệm vụ luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận án phân tích, làm rõ nội dung quan niệm người trị triết học C.Mác làm sở cho nhận thức xây dựng đội ngũ công chức Việt Nam với tư cách người trị, sở đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ công chức nước ta, đáp ứng yêu cầu công đổi mới, thực mục tiêu trị Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, luận án giải nhiệm vụ chủ yếu sau: - Làm rõ lý luận người trị triết học C.Mác, người trị công chức Việt Nam, tầm quan trọng việc nghiên cứu người trị xây dựng đội ngũ công chức nhà nước Việt Nam - Làm rõ nhân tố cấu thành nên công chức Việt Nam với tư cách người trị theo quan niệm người trị triết học C.Mác vấn đề đặt phẩm chất, lực kỹ trị đội - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ công chức nhà nước Việt Nam theo quan niệm người trị triết học Mác Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án người trị triết học C.Mác vấn đề xây dựng đội ngũ công chức nước ta - Phạm vi nghiên cứu Quan niệm người trị triết học C.Mác thể nhiều tác phẩm ơng Nó thể nhiều khía cạnh khác phân tích C.Mác kinh tế, trị, văn hố, nguồn lực người Luận án khai thác quan niệm người trị C.Mác từ triết học Về xây dựng đội ngũ công chức, luận án tập trung nghiên cứu gắn với người làm việc quan nhà nước Nghiên cứu xây dựng đội ngũ công chức Việt Nam gắn với chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam đặt từ Đại hội VII đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm ĐCSVN Phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử sử dụng để nghiên cứu giải vấn đề có luận án - Các phương pháp nghiên cứu cụ thể: Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể: lịch sử lơgic, phân tích tổng hợp, trừu tượng hoá, khái quát hoá, lý luận gắn với thực tiễn Những đóng góp khoa học luận án - Luận án làm rõ phạm trù người trị triết học phân biệt với cách hiểu trị học xã hội học trị ... 66 Chương 3: ĐỘI NGŨ C? ?NG CH? ?C VIỆT NAM NHÌN TỪ QUAN NIỆM CON NGƯỜI CHÍNH TRỊ TRONG TRIẾT H? ?C C.M? ?C 3.1 Đội ngũ c? ?ng ch? ?c Việt Nam với tư c? ?ch người trị 3.2 Những vấn đề đặt đội ngũ c? ?ng ch? ?c Việt. .. trọng vi? ?c nghiên c? ??u người trị xây dựng đội ngũ c? ?ng ch? ?c nhà nư? ?c Việt Nam - Làm rõ nhân tố c? ??u thành nên c? ?ng ch? ?c Việt Nam với tư c? ?ch người trị theo quan niệm người trị triết h? ?c C. M? ?c vấn... PHẨM CHẤT CHÍNH TRỊ VÀ XÂY DỰNG PHẨM CHẤT CHÍNH TRỊ C? ??A C? ?NG CH? ?C 1.2.1 Nghiên c? ??u phẩm chất trị c? ?ng ch? ?c Hướng nghiên c? ??u phẩm chất trị gắn liền với đội ngũ c? ?n c? ?ng ch? ?c Việt Nam ý nghiên c? ??u