MỤC LỤC - Toàn Đảng trước hết cán cấp uỷ từ thành phố đến sở, cán chủ chốt ngành, cấp, đoàn thể kiên thực hiện: nói đơi với làm, cán bộ, đảng viên gia đình phải thực gương mặt cho quần chúng noi theo 32 - Chăm lo xây dựng cán bộ, quan chuyên trách thực công tác tư tưởng Đảng bộ; Ban Tuyên giáo Thành uỷ, quan hoạt động lĩnh vực tuyên truyền, đảm bảo đủ số lượng chất lượng, có kiến thức lực, trình độ kinh nghiệm thực tiễn, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi đặt tình hình nhiệm vụ 35 - Thường xuyên làm tốt cơng tác giáo dục trị tư tưởng nâng cao tinh thần cảnh giác chống “Diễn biến hồ bình”, kết hợp với chống bạo loạn lật đổ chế độ xã hội lực thù địch, phản động Thường xuyên bám sát sở, nắm diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên nhân dân, nắm bắt dư luận xã hội, kịp thời phát giải vấn đề cộm, xúc sở Chú trọng công tác tư tưởng vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nâng cao cảnh giác, kịp thời phát xử lý thơng tin thất thiệt, sai lệch hòng gây chia rẽ nhân dân 39 - Thực mở rộng thông tin, bảo đảm quyền thông tin cán bộ, đảng viên nhân dân Thông tin kịp thời có định hướng để nâng cao dân trí, hướng dẫn dư luận, chủ động ngăn chặn đấu tranh với luồng thông tin sai lệch, luận điệu xuyên tạc phản động 39 LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập rèn luyện Học viện trị khu vực I, đồng ý Ban Giám đốc học viện Ban Tổ chức Tỉnh ủy Điện Biên lựa chọn đề án: “Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015-2020” làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận trị Để hồn thành đề án này, xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, giáo Học viện Chính trị khu vực I nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức suốt thời gian khoá học, đặc biệt PGS,TS Lê Bỉnh - Giảng viên khoa Triết học - Học viện Chính trị khu vực I giúp đỡ, hướng dẫn tơi nghiên cứu, hồn thiện đề án Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình đồng chí Lãnh đạo Ban Tun giáo Thành ủy, Văn phòng Thành ủy Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành đề án Tơi kính mong tiếp tục nhận quan tâm, góp ý, giúp đỡ thầy cô giáo đồng nghiệp để hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập, nghiên cứu công tác Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2015 Tác giả đề án Bùi Thị Phương Thúy A MỞ ĐẦU Lý xây dựng Đề án Tư tưởng phận hình thái ý thức xã hội, chịu chi phối tồn xã hội song có tác động trở lại lớn đến phát triển xã hội Nắm bắt quy luật đó, từ đời đến nay, trình lãnh đạo cách mạng nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam coi trọng công tác tư tưởng Công tác tư tưởng ln giữ vị trí đặc biệt quan trọng, góp phần to lớn vào việc tạo nên thống cao Đảng toàn thể nhân dân, phấn đấu cho mục tiêu cao cách mạng Công tác coi phận trọng yếu công tác xây dựng Đảng, song hành với việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Từ Đảng ta đời đến nay, thành cơng tác tư tưởng Đảng ln có ý nghĩa mở đường tạo nên sức mạnh to lớn, đưa dân tộc ta vượt qua khó khăn, thách thức, giành thắng lợi mang tính bước ngoặt nghiệp giải phóng dân tộc xây dựng đất nước, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thực công đổi toàn diện đất nước Đảng ta khởi xướng lãnh đạo, đất nước ta đạt nhiều thành tựu có ý nghĩa lịch sử; từ nước nghèo, phát triển, nước ta bước vào hàng ngũ nước phát triển có thu nhập trung bình, trị - xã hội ổn định, đời sống vật chất tinh thần nhân dân không ngừng nâng cao, độc lập dân tộc, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ giữ vững Trong giai đoạn nay, trước biến đổi nhanh chóng, phức tạp tình hình giới nước có nhiều khó khăn thách thức, tác động khơng nhỏ tới tư tưởng, tình cảm cán bộ, đảng viên nhân dân Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng thật vấn đề cấp bách, nhằm tăng cường sức chiến đấu lãnh đạo Đảng, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hồ chung xu phát triển đó, năm qua, cơng tác trị tư tưởng địa bàn thành phố Điện Biên Phủ Đảng thành phố Điện Biên Phủ quan tâm lãnh đạo thực đạt nhiều thành tựu đáng ghi nhận; góp phần tăng cường đồn kết thống đảng, đồng thuận xã hội, góp phần vào việc thúc đẩy triển kinh tế, văn hóa, xã hội, xây dựng Đảng hệ thống trị địa bàn thành phố phát triển vững mạnh Tuy nhiên bên cạnh kết đạt được, công tác tư tưởng địa bàn thành phố Điện Biên Phủ bộc lộ số hạn chế, yếu cần phải khắc phục, là: Việc tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ trị địa phương tiến hành thường xuyên hiệu số nội dung chưa cao; đơi mang tính hình thức, chưa thực thấm sâu vào đời sống; công tác nắm bắt dư luận xã hội, tâm tư tình cảm, nguyện vọng cán bộ, đảng viên nhân dân địa bàn thành phố số cấp ủy hiệu thấp; đội ngũ cán làm cơng tác tun giáo thiếu chưa có nhiều kinh nghiệm, hầu hết báo cáo viên hoạt động kiêm nhiệm, hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền miệng đảng bộ, chi trực thuộc không đồng đều, nhiều hạn chế ; việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị 03-CT/TW Bộ Chính trị (khóa XI) chưa có chuyển biến rõ nét; 9/9 xã, phường thành phố chưa có cán chun trách làm cơng tác Tun giáo Chính vậy, việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tư tưởng địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên thời gian tới yêu cầu mang tính cấp thiết Xuất phát từ thực trạng công tác tư tưởng địa bàn thành phố cán công tác Ban Tuyên giáo, chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng Thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 - 2020” làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận trị Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng thành phố Điện Biên Phủ giai đoạn từ năm 2015 – 2020; nhằm góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng địa bàn; củng cố tăng cường lòng tin cán bộ, Đảng viên nhân dân Đảng; góp phần xây dựng Đảng thành phố Điện Biên Phủ vững mạnh 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hàng năm có 80% tổ chức đảng đạt vững mạnh, khơng có tổ chức đảng yếu kém; 85% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ - Tổ chức quán triệt nghị kịp thời, kế hoạch, đạt số lượng chất lượng; đảm bảo 95% cán bộ, đảng viên 90% hội viên đoàn thể tham gia học tập nghị Đảng - 100% Đảng ủy xã, phường có cán chun trách làm cơng tác Tuyên giáo;100% cán bộ, đảng viên có đủ tài liệu nghiên cứu, học tập nghị - 100% cán tuyên giáo tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ - Bồi dưỡng, nâng cao nhận thức lý luận trị, lòng u nước, u q hương, tình cảm cách mạng cho cán bộ, đảng viên nhân dân địa bàn thành phố Điện Biên Phủ - Sự đồng thuận, trí, tin tưởng tâm cán bộ, đảng viên nhân dân thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương - Phấn đấu 70% tổ dân phố, có nhà sinh hoạt văn hóa cộng đồng Hàng năm 95% gia đình, 90% tổ dân phố, ; 95% quan đạt tiêu chuẩn văn hóa Giới hạn Đề án 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Công tác tư tưởng Đảng thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010-2015 3.2 Về không gian: Tại Đảng thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên, chi đảng thuộc Đảng thành phố 3.3 Về thời gian: Xây dựng thực Đề án từ năm 2015-2020 B NỘI DUNG ĐỀ ÁN Căn xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm có liên quan - “Tư tưởng”: Là phận ý thức xã hội, phản ánh tồn xã hội; phản ánh thực khách quan, hình thành ý nghĩ, suy nghĩ đạo hành động người - “Hệ tư tưởng”: Là hệ thống lý luận, quan điểm tư tưởng giai cấp nhằm bảo vệ lợi ích giai cấp đó, biểu thành quan điểm trị, nhà nước, triết học, văn học nghệ thuật, đạo đức tôn giáo Hệ tư tưởng hệ thống quan điểm giai cấp định phản ánh quan hệ người với người, người với tự nhiên, vấn đề xã hội trình phát triển Hệ tư tưởng mục tiêu, chiến lược, sách lược đạo hoạt động giai cấp nhằm củng cố, phát triển, bảo vệ thay đổi quan hệ xã hội có - “Cơng tác tư tưởng”: Là hoạt động có chủ đích giai cấp, Đảng, nhằm xác lập, xây dựng, phát triển hoàn thiện hệ tư tưởng; truyền bá hệ tư tưởng quần chúng, đồng thời định hướng giá trị, tạo niềm tin thúc đẩy quần chúng hành động lợi ích - “Cơng tác tư tưởng Đảng”: Là hoạt động có định hướng Đảng, nhằm xác lập, phát triển hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa, xây dựng niềm tin định hướng giá trị đắn, góp phần đảm bảo cho người có hành động tích cực, chủ động, sáng tạo, thực thắng lợi lý tưởng, mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, trước mắt giai đoạn đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh - “Chất lượng công tác tư tưởng”: Chất lượng công tác tư tưởng biểu chất lượng yếu tố cấu thành Chất lượng công tác tư tưởng biểu việc phổ biến, tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, làm cho trở thành hệ tư tưởng chiếm địa vị chi phối toàn xã hội Đối tượng cơng tác tư tưởng cá nhân, tổ chức tồn xã hội Ở bình diện cá nhân, chất lượng công tác tư tưởng biểu tập trung nhận thức, niềm tin hành động trị tích cực đối tượng Ở bình diện tổ chức xã hội, chất lượng công tác tư tưởng biểu chất lượng trị tổ chức kết thực nhiệm vụ trị địa phương, quan, đơn vị toàn xã hội Căn quan trọng để xem xét đánh giá chất lượng công tác tư tưởng chất giai cấp, mục tiêu, nhiệm vụ công tác tư tưởng Đảng nói chung sở nói riêng Trên sở quan niệm chất lượng cơng tác tư tưởng nêu xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác tư tưởng sở, sau: + Nhóm tiêu chí lãnh đạo, đạo cơng tác tư tưởng (tiêu chí chủ thể): Một là, nhận thức trách nhiệm của cấp ủy, quyền, đồn thể cấp cơng tác tư tưởng Hai là, chủ trương, biện pháp, chương trình, kế hoạch tiến hành cơng tác tư tưởng Ba là, phẩm chất trị, đạo đức, trình độ, lực đạo, tổ chức hoạt động tư tưởng cấp uỷ quan tuyên giáo Bốn là, chăm lo xây dựng, kiện tồn máy cơng tác tư tưởng sở Năm là, khả quan tham mưu cấp uỷ giải vấn đề tư tưởng nảy sinh, dự báo tình hình đấu tranh có hiệu mặt trận tư tưởng + Nhóm tiêu chí nội dung, phương thức tiến hành công tác tư tưởng: Đánh giá chất lượng nội dung, phương thức tiến hành công tác tư tưởng phải xem xét khía cạnh thực thị, hướng dẫn việc vận dụng sáng tạo sở Việc trì nếp, đôi với đổi mới, cập nhật nội dung, phương pháp, hình thức cơng tác tư tưởng coi tiêu chí trọng điểm để đánh giá chất lượng công tác tư tưởng Nội dung đắn, khách quan, khoa học, ngắn gọn; phương pháp, hình thức phong phú, lôi cuốn, hấp dẫn yếu tố bảo đảm cho cơng tác tư tưởng có chất lượng cao + Nhóm tiêu chí sở vật chất kỹ thuật, phương tiện công tác tư tưởng: Cơ sở vật chất, kinh phí, phương tiện cơng cụ chủ thể cơng tác tư tưởng Chất lượng đo tính năng, tác dụng, độ bền, tiện dụng, mức độ đại lượng hoá thành tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật Hiện nay, sở vật chất, phương tiện cơng tác tư tưởng thường hình thành từ nguồn cấp nguồn sở tự bảo đảm Việc xem xét chất lượng chúng, ngồi tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật phải ý hai điểm: có sử dụng đúng, đủ kinh phí, phương tiện cấp hay khơng khai thác sử dụng phát huy hiệu qủa 1.1.2 Một số quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh công tác tư tưởng Công tác tư tưởng hoạt động có mục đích giai cấp, đảng, nhằm hình thành, phát triển, truyền bá hệ tư tưởng giai cấp quần chúng, thúc đẩy quần chúng tới hành động C.Mác - Vị lãnh tụ thiên tài, người thầy giai cấp vơ sản giới khẳng định: “Vũ khí phê phán cố nhiên thay phê phán vũ khí, lực lượng vật chất bị đánh đổ lực lượng vật chất Nhưng lý luận trở thành vật chất thâm nhập vào quần chúng”1 C.Mác quan niệm hệ tư tưởng vừa trình tự nhiên, vừa trình lịch sử xã hội, đó, q trình tư tưởng gắn liền với trình hoạt động vật chất Mác viết: Sự sản xuất ý niệm, quan niệm ý thức lúc đầu trực tiếp gắn liền với hoạt động vật chất giao tiếp vật chất người Đến xã hội phân chia thành giai cấp tổ chức nhà nước bắt đầu sản xuất hệ tư tưởng để bảo vệ lợi ích giai cấp Các q trình tư tưởng giai cấp thống trị thực thường chi phối toàn lĩnh vực hoạt động, nhằm tác động vào toàn ý thức xã hội; từ giáo dục phổ thông đến giáo dục đại học, từ cung cấp thông tin đến giáo dục lý luận, từ sáng tác văn học nghệ thuật đến bồi dưỡng phẩm chất đạo đức, định hướng giá trị lý tưởng, lối sống nhân cách Tất lĩnh vực thuộc hoạt động tư tưởng giai cấp Song, có phận gắn liền trực tiếp với hoạt động sống sở hệ tư tưởng, phản ánh lợi ích giai cấp chủ đạo thuộc công tác tư tưởng Như vậy, công tác tư tưởng hình thành từ xã hội có giai cấp phát triển q trình lịch sử lồi người Mọi đảng, nhà nước tiến hành cơng tác tư tưởng, coi hoạt động quan trọng vào bậc mình, sử dụng tinh hoa văn hoá, phát minh khoa học nhất, kể thành tựu công nghệ tiên tiến cho cơng tác tư tưởng Khi Đảng giành quyền cơng tác tư tưởng trở thành phận cấu thành hoạt động nhà nước, hoạt động hệ thống trị C.Mác, Ăngnghen, Tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1980, tr 25 40 bồi dưỡng trị thành phố tổ chức hội nghị báo cáo viên cho đội ngũ báo cáo viên thuộc chi, đảng trực thuộc Thành ủy; phòng, ban, đoàn thể thành phố - Khai thác triệt để sức mạnh giáo dục hoạt động văn hoá văn nghệ kênh thông tin đại chúng thành phố hệ thống loa truyền xã, phường Các hoạt động văn hóa văn nghệ có tính đặc thù riêng, tác động trực tiếp đến tình cảm, tư tưởng, qua thực chức tuyên truyền, động viên định hướng tư tưởng cho nhân dân đạt hiệu cao Công tác tư tưởng cần khai thác giá trị văn hóa sở xã, phường, bao gồm di sản văn hóa vật thể; di sản văn hóa phi vật thể; phong tục tập quán; nếp sống văn hóa địa phương, lễ hội truyền thống đồng bào dân tộc Có thể nói, việc phát huy giá trị văn hóa truyền thống địa phương khơng có ý nghĩa văn hóa tinh thần mang ý nghĩa trị sâu sắc 2.4.6 Phối hợp chặt chẽ công tác tư tưởng với lĩnh vực công tác khác Công tác tư tưởng không công việc cấp ủy, quan tham mưu Ban Tuyên giáo cấp mà phải huy động sức mạnh tổng hợp quan quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể tiến hành cơng tác tư tưởng Việc tun truyền, vận động thực có hiệu quan nhà nước phối hợp thực tốt chủ trương Đảng Nhà nước, thực phục vụ lợi ích nhân dân - Hồn thiện chế phối hợp Ban xây dựng Đảng triển khai thực có hiệu cơng tác tư tưởng Đảng, dân - Thực tốt Quy chế phối hợp Ban Tuyên giáo cấp với quan quản lý nhà nước cấp việc triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, giải vấn đề xúc nhân dân theo Quyết định số 221-QĐ/TW, 27/4/2009 Ban Bí thư Trung ương Đảng 41 Sự phối hợp đồng cơng tác giáo dục trị - tư tưởng địa bàn thành phố thể phối hợp hoạt động Ban Tuyên giáo thành ủy với quan chuyên môn Ủy ban nhân dân, quản lý nhà nước văn hố thơng tin Ủy ban nhân dân, ban công tác Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị xã hội thành phố đến sở, đảng trực thuộc Sự phối hợp, kết hợp đồng phải thể nội dung, chương trình, kế hoạch nhiệm kỳ đại hội, năm, nhiệm vụ đợt tổ chức sinh hoạt trị, kỷ niệm ngày truyền thống Đảng, dân tộc, địa phương, ngành 2.4.7 Tổ chức phong trào thi đua yêu nước Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước; cổ vũ tầng lớp nhân dân phát huy tính tự lực, tự cường, nỗ lực vượt qua thử thách, phấn đấu hoàn thành tiêu kinh tế - xã hội Tích cực thực phong trào xóa đói, giảm nghèo phấn đấu ngày có nhiều người giàu Nâng cao đời sống văn hóa tinh thần, thực phương châm "lấy đẹp dẹp xấu" Nhân rộng tạo sức lan tỏa lớn gương điển hình, nhân tố mới; giữ gìn giá trị nhân văn cao đẹp sống Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 3.1.1 Cơ quan lãnh đạo, đạo 3.1.1.1 Ban Thường vụ Thành ủy - Quyết định vấn đề quan trọng công tác tư tưởng: Phê duyệt phương án quy hoạch, xếp, kiện toàn máy kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán tuyên giáo, cán văn hoá, truyền thành phố sở - Chỉ đạo đồng chí ủy viên Ban Thường vụ phân công phụ trách địa bàn, lĩnh vực thường xuyên tiếp xúc, đối thoại, trao đổi lắng nghe ý kiến nhân dân 42 - Định kỳ tổ chức giao ban công tác tư tưởng với ban, ngành, đoàn thể, đơn vị để nắm bắt tâm tư nguyện vọng quần chúng nhân dân, dư luận xã hội; kịp thời định hướng tốt công tác tư tưởng địa bàn - Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ công tác tư tưởng địa bàn thành phố 3.1.1.2 Ủy ban nhân dân Thành phố - Huy động nguồn lực đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Đẩy mạnh cải cách hành chính, kịp thời giải kiến nghị, xúc nhân dân… - Quản lý chặt chẽ hoạt động thông tin, truyền thông, ngăn chặn xử lý nghiêm hành động vi phạm pháp luật địa bàn thành phố 3.1.2 Cơ quan chủ trì Ban Tun giáo có nhiệm vụ - Xin ý kiến Ban Thường vụ Thành ủy báo cáo thông qua đề án; tiến hành phổ biến, quán triệt nội dung đề án đến Chi, Đảng trực thuộc Thành ủy - Phối hợp với Văn phòng Thành uỷ Ban xây dựng Đảng theo chức năng, nhiệm vụ giúp Ban Thường vụ Thành uỷ theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực đề án, định kỳ báo cáo kết với Ban Thường vụ Thành uỷ - Ban Tuyên giáo làm tốt công tác tham mưu, nắm tình hình tư tưởng, dư luận xã hội chi tiết tới tổ dân phố, bản, đối tượng dân cư Từ có báo cáo sát thực, để tham mưu cho cấp ủy đạo thực tốt công tác tư tưởng địa bàn - Tham mưu xây dựng đội ngũ làm công tác tư tưởng đủ số lượng, đảm bảo chất lượng nhằm đưa đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến với cán bộ, đảng viên nhân dân 43 - Làm tốt chức cơng tác tun truyền, giáo dục lý luận trị cho cán bộ, đảng viên nhân dân - Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ tuyên truyền cho đội ngũ báo cáo viên thành phố nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tuyên giáo - Thường xuyên cung cấp thông tin, định hướng tuyên truyền cho đội ngũ Báo cáo viên Đảng thành phố 3.1.3 Các quan phố hợp thực 3.1.3.1 Trung tâm bồi dưỡng trị Thành phố Mở lớp bồi dưỡng, tăng cường công tác giáo dục lý luận trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên nhân dân địa bàn 3.1.3.2 Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân - Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân theo chức năng, nhiệm vụ đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước gắn với xây dựng nông thôn thôn mới, phát triển hội viên, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng quê hương văn minh, giàu đẹp - Có kế hoạch tuyên truyền sâu rộng Nghị Thành uỷ tới cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên phổ biến sâu rộng tầng lớp nhân dân địa bàn 3.1.3.3 Phòng Văn hố, Trung tâm Văn hóa Thông tin Thể thao thành phố Làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, cổ động theo quy định; phối hợp thực xã hội hoá hoạt động văn hoá, thể thao du lịch; tham mưu đạo nâng cấp thiết chế văn hoá sở; đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” nhân rộng mơ hình điển hình tiên tiến cách làm hay việc thực nếp sống văn minh địa bàn… 3.1.3.4 Đài Phát - Truyền hình Thành phố 44 Đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, địa phương; tuyên truyền gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến để lấy đẹp dẹp xấu; nâng cao chất lượng chuyên trang, chuyên mục, chuyên mục học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh… 3.1.3.5 Chi, đảng trực thuộc Thành ủy Không ngừng nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở Đảng; trì nghiêm túc nề nếp sinh hoạt chi bộ; tăng cường quản lý, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao chất lượng học tập, quán triệt thị, nghị cấp ủy Đảng; nắm bắt kịp thời diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên nhân dân địa bàn… 3.2 Tiến độ thực đề án 3.2.1 Tiến độ tổng quát Việc đổi nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng Thành phố Điện Biên Phủ tiến hành cần có thời gian, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với thời kỳ phải có bước thích hợp - Năm 2015, Tiến hành phổ biến, quán triệt nội dung đề án đến chi, đảng trực thuộc Thành ủy Các Đảng ủy xã, phường cụ thể hóa nội dung đề án thành chương trình, kế hoạch tổ chức thực - Từ năm 2016 - 2020, Đề án triển khai, nhân rộng số Đảng trực thuộc Đảng thành phố Sau tổng kết, đánh giá triển khai, thực địa bàn toàn thành phố 3.2.2 Tiến độ cụ thể - Quý III năm 2015: xin ý kiến Ban Thường vụ Thành ủy báo cáo thông qua đề án - Quý IV năm 2015: Tiến hành phổ biến, quán triệt nội dung đề án đến chi, đảng trực thuộc Thành ủy 45 - Quý I năm 2016: Các Đảng ủy xã, phường cụ thể hóa nội dung đề án thành chương trình, kế hoạch tổ chức thực - Quý II năm 2016: Tiến hành làm thí điểm 03 đảng bộ: Đảng Phường Mường Thanh, Đảng Phường Tân Thanh Đảng xã Thanh Minh Trong q trình làm điểm có kiểm tra, đơn đốc Ban Tuyên giáo Thành ủy thường xuyên báo cáo kết thực Ban Thường vụ Thành ủy - Quý I năm 2017: Tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm thực làm thí điểm 03 đảng trên; Sau tổ chức thực đại trà toàn Đảng thành phố - Đến Quý IV năm 2020: Tổng kết việc thực đề án 3.3 Kinh phí thực Đề án Được lấy chủ yếu từ tài Đảng, ngân sách Nhà nước; ngồi có nguồn xã hội hóa từ hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp địa bàn thông qua hoạt động tuyên truyền Dự tính tổng kinh phí thực đề án 455.000.000đ (Bốn trăm năm mươi năm triệu đồng) Cụ thể sau: Tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt, sơ kết, tổng kết: 10.000.000 đồng Hỗ trợ kinh phí triển khai thực đề án: - Đối với 19 đảng trực thuộc x 10.000.000 đồng = 190.000.000 đồng - Đối với 30 chi trực thuộc x triệu đồng = 150.000.000 đồng Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho đội ngũ cán làm công tác tư tưởng (Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền miệng; Bí thư Phó bí thư Chi, Đảng trực thuộc; Trưởng phó phòng, ban, đồn thể thành phố): 20.000.000 đồng 46 Đầu tư trang thiết bị cho Ban Tuyên giáo - Cơ quan chuyên trách tham mưu công tác tư tưởng: 85.000.000 đồng Dự kiến hiệu đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án Đề án tập trung đánh giá thực trạng đưa giải pháp đồng nhằm nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng Thành phố Điện Biên Phủ giai đoạn 2015 - 2020 Đề án thực có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, là: - Thơng qua thực đề án góp phần nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể từ thành phố đến sở vị trí, vai trò cơng tác tư tưởng công tác xây dựng Đảng hệ thống trị vững mạnh phát triển kinh tế - xã hội Từ đó, thúc đẩy thực đồng giải pháp với phương châm “Toàn Đảng làm công tác tư tưởng” nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng địa bàn thành phố - Đề án đề cập toàn diện giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư tưởng địa bàn thành phố: Củng cố đề cao vai trò hạt nhân lãnh đạo cấp ủy Đảng cấp, hoàn thiện đội ngũ cán làm công tác tư tưởng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, đầu tư sở vật chất, phương tiện làm việc đến đổi nội dung, phương thức tiến hành công tác tư tưởng… Với giải pháp đó, mặt động viên, cổ vũ nhân dân thực thắng lợi nhiệm vụ trị thành phố đề ra; mặt khác góp phần hồn thiện hệ thống lý luận công tác tư tưởng làm sở cho Đảng thành phố triển khai thực thực thắng lợi công tác tư tưởng địa bàn thời gian tới 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án 4.2.1 Ban Tuyên giáo Thành ủy: Việc củng cố đội ngũ cán làm công tác tư tưởng, đặc biệt việc xây dựng Ban Tuyên giáo xã, phường 47 giúp Ban Tuyên giáo thành phố kịp thời giúp cấp ủy đưa thông tin sở, đồng thời nắm bắt thông tin nhiều chiều, tham mưu cho cấp uỷ thành phố kịp thời giải vấn đề nảy sinh từ sở 4.2.2 Đối với đội ngũ làm công tác tư tưởng: Việc thực đề án giúp đội ngũ cán làm cơng tác tư tưởng nâng cao trình độ lý luận, chuyên môn, nghiệp vụ; chủ động, lĩnh, tự tin cơng tác, hồn thành tốt nhiệm vụ phân công 4.2.3 Đối với thành phố: Đề án thực góp phần làm tốt cơng tác tư tưởng địa bàn thành phố, tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội đường lối, sách Đảng Nhà nước; củng cố tăng cường sức mạnh quan, ban, ngành liên quan, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng hệ thống trị địa bàn thành phố vững mạnh 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực đề án tính khả thi đề án 4.3.1 Những thuận lợi - Đảng Thành phố Điện Biên Phủ nhận quan tâm lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy phối hợp giúp đỡ Ban xây dựng Đảng,Văn phòng Tỉnh ủy việc triển khai thị, nghị Đảng - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy thường xuyên quan tâm bồi dưỡng, cung cấp thông tin cho đội ngũ báo cáo viên thành phố - Trong giai đoạn 2015-2020 địa bàn thành phố triển khai nhiều dự án đặc biệt dự án từ nguồn vốn vay ngân hàng giới (WB) để thực nâng cấp đô thị từ đô thị loại III lên đô thị loại II điều kiện để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội 48 điều kiện để ổn định tư tưởng, tâm trạng quần chúng nhân dân địa bàn 4.3.2 Một số khó khăn thực đề án - Nhận thức số cấp ủy, cán bộ, đảng viên tầm quan trọng công tác tư tưởng phát triển chưa đầy đủ, chưa tương xứng với vị trí, vai trò cơng tác này; điều nhiều ảnh hưởng đến mức độ quan tâm, đầu tư để nâng cao chất lượng khâu công tác tư tưởng - Một số cán làm công tác tư tưởng chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác giai đoạn Trình độ lực tinh thần trách nhiệm số cán hạn chế - Trình độ dân trí địa bàn thành phố so với nước chưa cao, đặc biệt trình độ dân trí nhân dân cư trú khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số thấp dẫn đến khó khăn tun truyền chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Hiện điều kiện bùng nổ thông tin phương tiện truyền thơng người dân có nhiều điều kiện tiếp nhận thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, khơng có định hướng thơng tin có tác động lớn đến tư tưởng nhân dân địa bàn - Với đặc điểm thành phố biên giới tiếp giáp với Trung Quốc Lào hoạt động chống phá lực thù địch thông qua chiến lược "diễn biến hòa bình" tác động khơng nhỏ đến tư tưởng phận nhân dân - Một số cấp ủy, cán bộ, đảng viên cho công tác tư tưởng trách nhiệm Ban Tuyên giáo cấp; đó, cơng tác phối hợp, chia sẻ trách nhiệm tổ chức hệ thống trị, ban, ngành có liên quan nhằm nâng cao chất lượng công tác tư tưởng địa bàn 49 hạn chế Bên cạnh phải phối hợp thực nhiều quan nên việc triển khai khó kịp thời đồng C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 1.1 Đối với tỉnh Điện Biên Cần quan tâm nhiều việc hỗ trợ, đầu tư xây dựng sở hạ tầng, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa bàn thành phố phát triển, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân địa bàn thành phố Đây điều kiện tiên nâng cao chất lượng công tác tư tưởng địa bàn thành phố Tài liệu tuyên truyền cần đa dạng, phong phú để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác tuyên truyền, hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền miệng 1.2 Đối với Ban Thường vụ Thành ủy Điện Biên Phủ 50 - Làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác tư tưởng, đội ngũ cán Tuyên giáo chuyên trách từ thành phố đến sở đảm bảo số lượng, có phẩm chất đạo đức tốt, nói được, viết - Trong cơng tác cán đề nghị bố trí 01 cán lãnh đạo Ban Tuyên giáo có trình độ lực người dân tộc thiểu số - Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất trang thiết bị cho Ban Tuyên giáo Thành ủy, Trung tâm Bồi dưỡng trị thành phố, Đài Phát Phát - Truyền hình thành phố, Phòng Văn hóa - Thơng tin Trung tâm Văn hóa thông tin thể thao thành phố Hàng năm cần ưu tiên kinh phí cho chương trình, hoạt động ngành tuyên giáo Kết luận Công tác tư tưởng phận cấu thành đặc biệt quan trọng tồn hoạt động Đảng, có vai trò trước, mở đường nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; động viên, cổ vũ nhân dân thực thắng lợi nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Chính vậy, nâng cao chất lượng công tác tư tưởng nhân tố đặc biệt quan trọng để xây dựng Đảng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nghiệp cách mạng giai đoạn Nhận thức rõ vị trí, vai trò, tầm quan trọng cơng tác tư tưởng phát triển; năm qua, công tác tư tưởng Đảng thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên cấp ủy quan tâm lãnh đạo, đạo, có nhiều cố gắng, góp phần to lớn thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đạt nhiều thành tích, đóng góp tích cực vào việc tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân, xây dựng Đảng thành phố vững mạnh Bên cạnh kết đạt được, công tác tư tưởng địa bàn thành phố hạn chế, yếu cần phải khắc phục nhằm đáp ứng yêu 51 cầu, nhiệm vụ trị địa phương giai đoạn cách mạng mới: Không ngừng nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Tăng cường hoạt động quan chuyên trách, thực tốt chức tham mưu, mặt khác phải phối hợp chặt chẽ với Ban xây dựng Đảng tạo thống Đảng, thực thành công tiêu kinh tế - xã hội mà Đại hội Đảng thành phố lần thứ VI đề ra, góp phần đưa thành phố Điện Biên Phủ ngày giàu đẹp, văn minh phát triển bền vững Vì vậy, việc xây dựng thực có hiệu đề án “Nâng cao chất lượng cơng tác tư tưởng Đảng thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 - 2020” u cầu mang tính cấp thiết Với phương châm “Tồn Đảng làm công tác tư tưởng”, với nỗ lực hệ thống trị, việc thực tốt đề án “Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 2020” nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tư tưởng nói riêng, xây dựng Đảng hệ thống trị địa bàn thành phố nói chung Hiệu đề án có ý nghĩa thực tiễn to lớn, mang lại lợi ích thiết thực Đảng nhân dân thành phố, góp phần bước xây dựng quê hương Điện Biên Phủ anh hùng ngày giàu đẹp, văn minh./ 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng thành phố Điện Biên Phủ (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên khóa VI Ban Chấp hành Đảng thành phố Điện Biên Phủ (2015), Báo cáo kiểm điểm ban Chấp hành Đảng thành phố Điện Biên Phủ khóa VII Ban chấp hành Trung ương Đảng (1991), Nghị 09 số định hướng lớn công tác tư tưởng, văn hoá Ban chấp hành Trung ương Đảng (1997), Thông báo 71 - TB/TW ngày 07/6/1997 tăng cường lãnh đạo đổi công tác tuyên truyền miệng 53 Ban chấp hành Trung ương Đảng (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng (2002), Nghị Hội nghị Trung ương 5, Khố IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng (2007), Nghị Hội nghị Trung ương 5, Khố X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Ban chấp hành Trung ương Đảng (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Ban chấp hành Trung ương Đảng (2012), Nghị Trung ương 4, Khoá XI “một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 12 Ban Tuyên giáo Trung ương (2010), Thông tin công tác tư tưởng 13 Ban Tuyên giáo Trung ương (2011), Hướng dẫn số 31-HD/BTGTW Ban Tuyên giáo Trung ương ngày 30/12/2011 “Xây dựng, kiện toàn đội ngũ BCV cấp” 14 Ban Tuyên giáo, Ban Tổ chức Trung ương (2011) Hướng dẫn số 06-HD/BTCTW-BTGTW ngày 15/8/2011 Ban Tổ chức - Ban Tuyên giáo Trung ương “Thực chế độ phụ cấp trách nhiệm báo cáo viên cấp” 15 Bộ Chính trị (2011), Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh việc “học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” 16 C.Mác - Ăngghen (1980), Tồn tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 54 17 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Phân viện Hà Nội, Khoa Xây dựng Đảng (2002), Tập Bài giảng cơng tác tư tưởng Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (2000), Về cơng tác tư tưởng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (1998), Về Chủ nghĩa Mác - Lênin, Chủ nghĩa xã hội đường lên Chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Tạp Tuyên giáo số (2013), Tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác tư tưởng sở,http://www.tuyengiao.vn/Home/MagazineContent?ID=1622 ... Ban Tổ chức Tỉnh ủy Điện Biên lựa chọn đề án: Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015-2020” làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý... nhằm nâng cao chất lượng công tác tư tưởng địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên thời gian tới yêu cầu mang tính cấp thiết Xuất phát từ thực trạng công tác tư tưởng địa bàn thành phố. .. phố cán công tác Ban Tuyên giáo, chọn vấn đề: Nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng Thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2015 - 2020” làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp