Đang tải... (xem toàn văn)
Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)Nghiên cứu ảnh hưởng của phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (LA tiến sĩ)
1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ YẾN NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ĐẾN QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên, 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ YẾN NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ĐẾN QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành : Quản lý đất đai M· sè: 60.85.01.03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Thế Đặng Thái Nguyên, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận án trung thực, đầy đủ, rõ nguồn gốc chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận án cảm ơn Tôi xin chịu trách nhiệm trước Hội đồng bảo vệ luận án, trước khoa nhà trường các thông tin, số liệu luận án Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Người viết cam đoan Nguyễn Thị Yến LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận án này, tơi nhận giúp đỡ các thầy giáo cô giáo, các phịng ban các đơn vị ngồi trường Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: Thầy giáo GS.TS Nguyễn Thế Đặng - Trường Đại học Nơng Lâm - Đại học Thái Ngun tận tình hướng dẫn, bảo, truyền thụ kinh nghiệm quý báu, giúp đỡ tơi suốt quá trình nghiên cứu viết luận án Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy giáo cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, các phòng ban trung tâm Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên hướng dẫn, tạo điều kiện giúp đỡ thời gian tiến hành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thái Nguyên, Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Thái Ngun tạo điều kiện giúp đỡ thời gian tiến hành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn các sở, ngành, các phòng ban liên quan thuộc tỉnh Thái Nguyên, thành phố Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ thời gian tiến hành luận án Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm động viên tơi suốt quá trình nghiên cứu thực luận án Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận án Nguyễn Thị Yến MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BĐS BT CHXHCN CN CNH CT CT-TTg DT GDP HĐH KCN KCN KCX KHLĐXH KLN KT-XH MT NCQLKTTƯ PTĐT QCVN QH, KHSDĐ QHSD QLNN QLNN QSD TCN TCTK ThS TNMT TT TTBĐS UBND Giải thích : Bất động sản : Bời thường : Cợng hồ xã hợi chủ nghĩa Việt Nam : Công nguyên : Công nghiệp hóa : Cây trồng : Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ : Diện tích : Tổng sản phẩm Quốc nội : Hiện đại hóa : Khu công nghiệp : Khu công nghiệp : Khu chế xuất : Khoa học Lao động xã hội : Kim loại nặng : Kinh tế - xã hội : Môi trường : Nghiên cứu quản lý Kinh tế trung ương : Phát triển đô thị : Quy chuẩn Việt nam : Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất : Quy hoạch sử dụng : Quản lý Nhà nước : Quản lý Nhà nước : Quyền sử dụng : Trước Công nguyên : Tổng cục Thống kê : Thạc sy : Tài nguyên Môi trường : Trung tâm : Thị trường Bất động sản : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, Việt Nam đạt kết quả tích cực việc phát triển đô thị gắn liền với mục tiêu tăng trưởng kinh tế nâng cao chất lượng cuộc sống người dân Hệ thống đô thị có phát triển nhanh cả về số lượng, chất lượng quy mô Diện mạo đô thị có nhiều khởi sắc theo hướng văn minh, đại, tạo dựng không gian đô thị mới, bước đáp ứng nhu cầu về môi trường sống làm việc có chất lượng Đơ thị khẳng định vai trị động lực cho phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động địa phương, vùng cả nước Tuy nhiên, phát triển đô thị tại Việt Nam nhiều hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Bên cạnh đó, hệ thống đô thị Việt Nam phải đối diện với thách thức mới nảy sinh tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng Đây thách thức lớn, làm ảnh hưởng không nhỏ đến hình ảnh thị, điều kiện, mơi trường sống dân cư đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững, đặt nhiều vấn đề mới công tác quy hoạch, xây dựng phát triển đô thị Thành phố Thái Nguyên thành phố trung tâm tỉnh Thái Nguyên, một thành phố lớn miền Bắc, trung tâm vùng trung du miền núi phía Bắc, có tốc độ phát triển đô thị nhanh mạnh Trải qua 50 năm xây dựng phát triển, Thủ tướng Chính phủ lần quyết định phê duyệt điều chỉnh nâng cấp thành phố: Năm 1996, Thủ tướng Chính phủ có quyết định số 802/TTg phê duyệt quy hoạch chung thành phố Thái Nguyên, công nhận thành phố Thái Nguyên trung tâm vùng Việt Bắc Năm 2002, Thủ tướng Chính phủ có quyết định số 135/2002/QĐ-TTg công nhận thành phố Thái Nguyên đô thị loại II Năm 2005, Thủ tướng Chính phủ có quyết định 278/2005/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Thái Nguyên đến năm 2020 Vào năm 2010, Thủ tướng Chính phủ có quyết định số 1615/QĐ-TTg công nhận thành phố Thái Nguyên đô thị loại I trực thuộc tỉnh Thái Nguyên Bộ mặt đô thị thành phố Thái Nguyên 10 có chuyển biến vượt bậc Tại đô thị, dự án phát triển triển khai đồng bộ, tạo hiệu ứng tích cực vào bộ mặt kiến trúc đô thị Các khu công nghiệp ngày thu hút nhiều vốn đầu tư Các dự án đầu tư về lĩnh vực du lịch triển khai tiền đề quan trọng cho chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần hình thành khu thị mới Mặc dù trở thành đô thị loại I trực thuộc tỉnh, song chiến lược phát triển thành phố Thái Nguyên đến năm 2020 trở thành thành phố đại, động, trung tâm du lịch giao dịch quốc tế có tầm khu vực Việc phát triển đô thị diễn với tốc độ cao thúc đẩy kinh tế tăng trưởng, thu hút đầu tư việc làm Tuy nhiên, trình phát triển làm mất diện tích đất nông nghiệp đáng kể, ảnh hưởng đến trình quản lý sử dụng đất nông nghiệp đời sống người dân Xuất phát từ vấn đề nêu trên, đề tài:"Nghiên cứu ảnh hưởng phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp đời sống người dân địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên” thực Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá thực trạng ảnh hưởng phát triển thị đến tình hình quản lý sử dụng đất nông nghiệp đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý sử dụng đất nông nghiệp trước phát triển đô thị, góp phần nâng cao đời sống người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá ảnh hưởng phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2008 - 2014 - Đánh giá ảnh hưởng phát triển đô thị đến đời sống người dân địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2008 - 2014 - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất nông nghiệp nâng cao đời sống người dân trước phát triển đô thị 10 161 PHIẾU ĐIỀU TRA ẢNH HƯỞNG CỦA SỰ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN (Rất mong ông, bà giúp tơi hồn chỉnh số thơng tin sau đây!) I THƠNG TIN CHUNG Họ tên chủ hợ: ………………………………Tuổi……… ……………… Trình đợ văn hóa: ……… …………………… Dân tộc: ………………… Địa chỉ: Thôn (Tổ) Xã (phường)……………………………………………… Nghề nghiệp Mức sống chung Nông nghiệp Khá giả Nơng nghiệp, phi nơng nghiệp Trung bình Phi nơng nghiệp Khó khăn Tình hình thành viên gia đình STT Họ tên (1) (2) Ghi rõ mục (7): Nam (nữ) Tuổi Trình đợ học vấn Nghề nghiệp Tình trạng việc làm (3) (4) (5) (6) (7) 1- Đang học - Có việc làm thường xuyên - Có việc làm thời vụ II TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT 1.Tình hình sử dụng đất gia đình thế nào? Loại đất Trước PT đô thị Diện tích Cơ cấu - Khơng có việc làm - Khác (ghi rõ) Trước PT đô thị Diện tích Cơ cấu Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Diện tích đất nơng nghiệp gia đình bị thu hời để phục vụ cho PTĐT STT Diện tích % so với tổng DT hộ Năm thu hồi 161 162 Loại hình sử dụng đất nơng nghiệp gia đình trước sau PTĐT? (Thêm LUT có) Trước PTĐT Loại đất LUT Kiểu SD đất Sau PTĐT Loại đất (loại sd đất) Kiểu SD đất lúa lúa - rau, màu Đất sản xuất nông nghiệp lúa lúa - rau, màu 1.2 Đất lâm nghiệp 1.3 Đất thủy sản Nguyên nhân làm gia đình thay đổi loại hình sử dụng đất? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 162 163 Nguyên nhân ảnh hưởng đến diện tích sử dụng đất gia đình? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Nguyên nhân ảnh hưởng đến cấu sử dụng dất gia đình? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Ngồi ngun nhân liên quan đến việc PTĐT tác động đến việc SD đất gia đình có ngun nhân khác khơng? Có Khơng Ngun nhân: ……………………………………………………………………… Nguyện vọng gia đình việc sử dụng đất trước bối cảnh PTĐT nay? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… III ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN Thu nhập bình quân/tháng cả gia đình trước sau PT đô thị Trước PT đô thị Sau PT đô thị Dưới triệu đồng Dưới triệu đồng Từ triệu - triệu Từ triệu - triệu Từ triệu - triệu Từ triệu - triệu Từ triệu - triệu Từ triệu - triệu Trên triệu Trên triệu Nguồn thu nhập Trước PT đô thị Sau PT đô thị Nông nghiệp Nông nghiệp Phi nông nghiệp Phi nơng nghiệp Nhà gia đình Trước PT đô thị Sau PT đô thị Nhà tạm Nhà tạm Nhà nông thôn truyền thống Nhà nông thôn truyền thống Nhà mái tầng Nhà mái tầng Nhà tầng trở lên Nhà tầng trở lên Nhà hỗn hợp Nhà hỗn hợp Nhà vườn Nhà vườn Tình hình pháp lý nhà đất sử dụng Có giấy tờ hợp pháp Không có giấy tờ 163 164 Tài sản phương tiện sinh hoạt hộ Số lượng Chỉ tiêu ĐVT Trước PTĐT Sau PTĐT Giá trị (1000đ) Trước Sau PTĐT PTĐT Ơ tơ Xe máy Máy giặt Tủ lạnh, tủ đá Máy tính Đầu đĩa Ti vi Điện thoại cố định Điện thoại di đợng 10 Bếp ga 11 Bình nóng lạnh 12 Tủ gỗ loại 13 Giường, phản, sập 14 Bàn ghế, xa lông, tràng kỷ Tổng giá trị Biến động lao động hộ trước sau phát triển đô thị Chỉ tiêu Trước phát triển đô thị (2008) 1.1 Tổng lao động hộ - Lao động nông nghiệp - Lao động phi nông nghiệp 1.2 Số người không có việc làm Sau phát triển đô thị (2013) 2.1 Tổng lao động hộ - Lao động nông nghiệp - Lao động phi nông nghiệp 2.2 Số người không có việc làm Số lượng (người) Cơ cấu (%) Tình hình học thành viên gia đình đợ tuổi học Trước PT đô thị Sau PT đô thị Bỏ học Bỏ học Có học Có học So sánh thu nhập trước sau bị thu hồi đất Giảm nhiều Giảm ít Tăng nhiều Tăng ít Thay đổi không đáng kể 164 165 Đã sử dụng tiền bời thường để: (tích X vào các ô dưới) Đầu tư sản xuất Đầu tư xây dựng - Trồng trọt - Nhà - Chăn nuôi - Nhà xưởng - Thủy sản - Chuồng trại - Lâm nghiệp - Xây dựng khác - Khác Chi phí cho đào tạo nghề Đầu tư kinh doanh Chi phí tìm việc làm - Dịch vụ ăn uống Đầu tư, chi phí khác - Nhà nghỉ, phòng trọ - Gửi tiết kiệm - Sửa chữa - Cho vay lãi + Xe đạp, xe máy - Chi cho học hành + Điện tử - Chi mua xe cộ, tài sản khác - Dịch vụ khác - Đầu tư khác 10 Đã nhà nước hỗ trợ thơng qua hình thức + Được đào tạo nghề Được đào tạo nghề có việc làm ổn định Được đào tạo nghề không có việc làm ổn định Được đào tạo nghề không có việc làm + Được miễn giảm thủy lợi phí + Được vay vốn + Được giao đất, thuê đất Được giao đất để kinh doanh thương mại dịch vụ Được giao đất nông nghiệp Được ưu tiên đấu thầu đất nông nghiệp công ích + Được cấp tư liệu sản xuất miễn phí, giá ưu đãi + Hình thức hỗ trợ khác 11 Về chính sách bồi thường giải tỏa Thỏa đáng Chưa thỏa đáng 12 Tình hình vay vốn sử dụng vốn trước sau PTĐT hộ Chỉ tiêu Số lượng (triệu đồng) Sau PTĐT Trước PTĐT Mục đích sử dụng vốn Vốn tự có Vốn vay 13 Tình hình cấp nước, cấp điện, giáo dục, y tế Chỉ tiêu Cấp nước - Nguồn nước Trước PTĐT Giếng Máy Sau PTĐT Giếng Máy 165 166 Thiếu Đủ Sạch Có vị lạ Đục Ổn định Không ổn định Không có điện Thiếu Đủ Sạch Có vị lạ Đục Ổn định Không ổn định Không có điện Giáo dục Đủ trường học Thiếu trường học Đủ trường học Thiếu trường học Y tế Tiện nghi Thiếu tiện nghi Bất tiện Tiện nghi Thiếu tiện nghi Bất tiện - Lượng nước - Chất lượng nước Cấp điện 14 Cá nhân ông (bà) có ủng hộ việc mở rộng phát triển đô thị? Có Không Không ý kiến 15 Nguyên nhân biến đổi về kinh tế hợ gia đình ơng (bà) gì? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 16 Ngồi ngun nhân liên quan đến việc PTĐT cịn ngun nhân khác tác động đến kinh tế hộ gia đình? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 17 Nguyện vọng gia đình việc phát triển kinh tế trước tình hình PTĐT nay? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 18 PTĐT có ảnh hưởng đến an ninh, trật tự xã hội không? Có Khơng Nếu có ngun nhân: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 19 PTĐT có ảnh hưởng vấn đề tệ nạn xã hội xã hợi khơng? Có Khơng Nếu có ngun nhân: ……………………………………………………………………………………… 166 167 ……………………………………………………………………………………… 20 Những ảnh hưởng khác: (ghi rõ) Có Khơng Nếu có ngun nhân: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… III TÌNH HÌNH MƠI TRƯỜNG Mơi trường có bị ảnh hưởng sau PTĐT không? Có Không * Nếu có bị ảnh hưởng thế nào? Ơ nhiễm Không ô nhiễm Sau PTĐT, nguồn nước gia đình có bị ảnh hưởng khơng? Có Khơng * Nếu có ảnh hưởng thế nào? Đủ nước cho sản xuất, sinh hoạt Không đủ nước cho sản xuất sinh hoạt Nguồn nước bị ô nhiễm không dùng cho sinh hoạt sản xuất Tình hình ngập úng Thường xuyên ngập úng, ngập úng tại nhiều nơi Thỉnh thoảng ngập úng Thốt nước tốt khơng bị ngập úng Nguyên nhân ảnh hưởng đến mơi trường? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Ngồi ngun nhân liên quan đến việc PTĐT cịn ngun nhân khác tác động đến môi trường? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Nguyện vọng gia đình việc bảo vệ mơi trường trước tình hình PTĐT nay? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………… IV ĐÁNH GIÁ CỦA HỘ Đánh giá hộ về q trình PTĐT Chỉ tiêu Kinh tế Xã hợi Mơi trường Tốt Khá 167 168 Trung bình Kém Đời sống hộ sau PTĐT so với trước PTĐT Tốt rất nhiều Tốt Như cũ Giảm sút Các nguyên nhân ảnh hưởng tới vấn đề trên? Không có đất sản xuất Ảnh hưởng môi trường Không có việc làm Có thêm việc làm phi nông nghiệp Được hỗ trợ Có hợi học nghề tìm việc mới Xin ông (bà) có ý kiến đóng góp việc phát triển đời sống địa phương …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Ngày… tháng … năm 20… Xác nhận chủ hộ (Ký, ghi rõ họ tên) 168 169 MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ LẤY MẪU THÍ NGHIỆM Hình 1: Lấy mẫu nước thải khu ĐH Việt Bắc Đồng Bẩm Hình 2: Lấy mẫu nước khu vực xã Cao Ngạn Hình 3: Lấy mẫu nước khu vực P Tân Thịnh 169 170 Hình 4: Lấy mẫy khơng khí khu vực phường Tân Long Hình 5: Lấy mẫy khơng khí khu vực phường Tân Thịnh Hình 6: Lấy mẫy không khí khu vực xã Đồng Bẩm 170 ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ YẾN NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ĐẾN QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN,... đất nông nghiệp đời sống người dân Xuất phát từ vấn đề nêu trên, đề tài: "Nghiên cứu ảnh hưởng phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp đời sống người dân địa bàn thành phố Thái. .. người dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá ảnh hưởng phát triển đô thị đến quản lý sử dụng đất nông nghiệp thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên