Đề tài: An sinh xã hội và Công tác xã hội cá nhân với người nghèo tại huyện Tuy Đức – Đăk Nông

PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đói nghèo là một vấn đề xã hội mang tính toàn cầu. Những năm gần đây, nhờ những chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước, nền kinh tế nước ta đã có những bước chuyển mình rất quan trọng. Đặc biệt là vào năm 2006 nước ta đã chính thức là thành viên thứ 150 của tổ chức thương mại lớn nhất thế giới WTO. Những nhân tố đó đã làm cho nền kinh tế Việt Nam tăng trưởng nhanh, đại bộ phận đời sống nhân dân đã được nâng lên một cách rõ rệt. Song, một bộ phận không nhỏ dân cư đặc biệt là dân cư ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa đang chịu cảnh nghèo, chưa đảm bảo được những điều kiện tối thiểu của cuộc sống như ăn, ở, mặc, đi lại. Chính vì vậy, sự phân hóa giàu nghèo ở nước ta ngày càng diễn ra mạnh mẽ. Nó không chỉ là mối quan tâm hàng đầu của những nước có nền kinh tế phát triển trên thế giới, mà đối với nước ta khi nền kinh tế đang có sự chuyển mình thì vấn đề phân hóa giàu nghèo càng được chú trọng hàng đầu. Để có thể hoàn thành mục tiêu quốc gia về giảm nghèo thì thì trước tiên phải rút ngắn sự phân hóa giàu nghèo. Đây không chỉ là nhiệm vụ của bộ máy lãnh đạo mà còn là nhiệm vụ của toàn thể nhân dân. Phải phát huy truyền thống tinh hoa văn hoá người Việt Nam trong nhiệm vụ giảm nghèo. Huyện Tuy Đức là một huyện miền núi đồng thời cũng là huyện biên giới thuộc tỉnh Đăk Nông, huyện cũng có một nét chung giống như các địa phương khác đó là tình trạng nghèo đói vẫn còn tồn tại. Đời sống một bộ phận nhân dân vẫn đang rất khó khăn yếu kém. Điều này cũng là một tất yếu đối với một huyện miền núi mà nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp. Huyện được thành lập từ năm 2007 từ việc chia tách từ huyện Đăk R’lấp. Do đó, công tác giảm nghèo đặc biệt quan tâm từ năm 2007 đến nay. Giảm nghèo là một trong những chính sách xã hội cơ bản hướng vào phát triển con người, nhất là người nghèo, tạo cơ hội cho họ tham gia vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước, để cho người nghèo có cơ hội và điều kiện tiếp cận các dịch vụ xã hội phát triển sản xuất tự vươn lên thoát khỏi nghèo. Tuy Đức – Đăk Nông là một trong những huyện sớm triển khai thực hiện chương trình giảm nghèo. Từ năm 2009 Hội đồng nhân dân huyện đã có Nghị quyết số 59NĐHĐND ngày 21102009 về một số biện pháp, chính sách thực hiện chương trình giảm nghèo, Uỷ ban nhân dân huyện đã ra quyết định thành lập Ban chỉ đạo giảm nghèo từ huyện đến các xã, dành nhiều ngân sách đầu tư cơ sở hạ tầng, lập quỹ cho vay để giảm nghèo, xây dựng các mô hình giảm nghèo. Với lí do trên và qua tìm hiểu thực tế về các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác giảm nghèo ở huyện Tuy Đức – Đăk Nông. Kết hợp với việc nghiên cứu các số liệu về thu nhập, việc làm, đời sống vật chất, tinh thần của hộ nghèo nói riêng và của nhân dân trong huyện nói chung. Với tư cách là một sinh viên thực tập tại huyện em nhận thấy vấn đề nghèo đói của huyện là rất phổ biến, cần phải có những bước đi thật chính xác mới có thể khắc phục được. Chính vì vậy em đã chọn đề tài để làm báo cáo thực tập là:“An sinh xã hội và Công tác xã hội cá nhân với người nghèo tại huyện Tuy Đức – Đăk Nông” để làm đề tài nghiên cứu của mình. Do phạm vi nghiên cứu và thời gian tìm hiểu có hạn nên báo cáo thực tập không thể tránh khỏi những thiếu sót hạn chế. Em rất mong sự đóng góp ý kiến của giáo viên hướng dẫn thực tập tốt nghiệp và các anh chị công tác tại phòng Lao động Thương binh và Xã hội Tuy Đức để báo cáo của em được hoàn chỉnh hơn. 2. Mục tiêu và nhiệm vụ đề tài 2.1. Mục tiêu Tìm hiểu về thực trạng tình hình thực hiện an sinh xã hội và các mô hìnhhỗ trợ cho người nghèo tại huyện Tuy Đức – Đăk Nông. Từ đó xác định vấn đề và lựa chọn thân chủ để thực hiện tiến trình công tác xã hội cá nhân cho người nghèo tiếp cận các chính sách ưu đãi về an sinh xã hội tại Tuy Đức – Đăk Nông. Lên kế hoạch trị liệu một số giải pháp giúp cho thân chủ vươn lên thoát nghèo. 2.2. Nhiệm vụ Thu thập thông tin về thực trạng tình hình thực hiện các chính sáchan sinh và quy trình xét duyệt, tiếp cận quản lý hồ sơ, mô hình đối với người nghèo trên địa bàn huyện Tuy Đức – Đăk Nông. Phân tích kết quả thực hiện các chính sách đối với người nghèo trên địa bàn huyện Tuy Đức – Đăk Nông. Thực hiện tiến trình công tác xã hội cá nhân hỗ trợ người nghèo trên địa bàn Tuy Đức – Đăk Nông tiếp cận vốn vay để phát triển kinh tế vươn lên thoát nghèo. Đưa ra một số khuyến nghị, đề xuất, giải pháp góp phần tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận được vốn vay thuận lợi để phát triển sản xuất hiệu quả hơn cho công tác trợ giúp đối tượng. 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng An sinh xã hội và công tác xã hội cá nhân đối với người nghèo. 3.2 .Phạm vi Phạm vi nội dung: Trong phạm vi báo cáo thực tập này tôi tập trung tìm hiểu các chính sách an sinh xã hội cho người nghèo ( y tế, giáo dục, tiếp cận thông tin, …) và các mô hình hỗ trợ trong năm 2016. Qua đó sẽ thực hành một trường hợp Công tác xã hội cá nhân với người nghèo tại huyện Tuy Đức – Đăk Nông.