ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÕ VĂN THƯƠNG VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ ĐẠO ĐỨC VÀO VIỆC THỰC HÀNH ĐẠO ĐỨC CHO CÁN BỘ CƠNG CHỨC TỈNH QUẢNG NAM HIỆN NAY TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Mã số: 60 22 03 01 Đà Nẵng – Năm 2017 Cơng trình hoàn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Người hướng dẫn khoa học: TS Dương Anh Hoàng Phản biện 1: PGS.TS Ngô Văn Hà Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hòa Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Triết học họp trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 20 tháng 08 năm 2017 Có thể tìm thấy luận văn tại: - Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Hiện tình hình kinh tế giới diễn biến ngày phức tạp làm cho hệ giá trị đạo đức ngày xuống Chính cơng đổi nay, việc học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh có vị trí vai trị quan trọng phát triển ngày nhanh đất nước Không phải ngẫu nhiên mà Đảng Cộng sản Việt Nam phát động rộng rãi toàn Đảng, toàn dân toàn quân vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Như biết, Hồ Chí Minh gương sáng đạo đức, lối sống người cộng sản Đạo đức, lối sống Người đạo đức cách mạng: “trung với nước, hiếu với dân”, “Yêu thương người”, “cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư”, “tinh thần quốc tế sáng” Đó cịn tình u thương người, ln sống có tình nghĩa, nhân hậu, thuỷ chung, bao dung, rộng lượng; tinh thần cao sáng, sống người, sống nhân loại Từ có vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh", cơng tác cán tỉnh Quảng Nam nói riêng nước nói chung có nhiều tiến bộ, vào chiều sâu Đảng tỉnh Quảng Nam bước xây dựng đội ngũ cán Đảng có phẩm chất trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Có lực công tác đạo đức cách mạng sáng, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư, đáp ứng u cầu đòi hỏi nghiệp đổi nhằm đưa tỉnh Quảng Nam phát triển nhanh bền vững Tuy nhiên, tác động tình hình trị - kinh tế giới, bên cạnh tác động tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường làm cho phận cán công chức tỉnh Quảng Nam suy giảm phẩm chất trị, đạo đức lối sống, dẫn tới quan liêu, tham nhũng, hách dịch, cửa quyền…làm giảm niềm tin quần chúng nhân dân cán công chức tỉnh với nghiệp cách mạng đất nước Trong thời gian gần Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam đưa nhiều chủ trương, sách vấn đề cán công chức nhằm nâng cao chất lượng, củng cố, đổi mới, phát triển đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam Tuy nhiên muốn chủ trương sách đắn vào chiều sâu, với việc tăng cường cơng tác tổng kết thực tiễn cần nắm lý luận, sâu vào chất khái niệm, thấy nét đặt thù vai trị cán cơng chức đồng thời nhận rõ thuận lợi khó khăn mà giai đoạn đặt Với mục đích nghiên cứu tìm hiểu thực trạng đạo đức cán cơng chức tỉnh Quảng Nam từ đưa phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đạo đức đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam nay, Tác giả xin chọn luận văn: “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức vào việc thực hành đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam nay” Làm luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu - Mục tiêu sở nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức thực hành đạo đức cán công chức tỉnh Quảng Nam Luận văn đưa phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực hành đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam Để đạt mục tiêu trên, luận văn thực nhiệm vụ sau: + Làm rõ số quan niệm đạo đức nêu lên vai trò đạo đức + Phân tích làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức thực hành đạo đức cách mạng + Phân tích, đánh giá việc thực chuẩn mực đạo đức cán công chức tỉnh Quảng Nam nay, tìm nguyên nhân hạn chế thực tiễn công tác + Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực hành đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam giai đoạn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Một số tiền đề vấn đề lý luận hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức, thực hành đạo đức thực trạng đạo đức cán công chức tỉnh Quảng Nam nay; từ đưa phương hướng giải pháp để nâng cao hiệu thực hành đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam - Phạm vi nghiên cứu: tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức, thực hành đạo đức vấn đề không vận dụng để nâng cao hiệu thực hành đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam việc vô phức tạp Trong khuôn khổ giới hạn luận văn thạc sĩ, luận văn tập trung nghiên cứu phạm vi sau: Phạm vi không gian: nghiên cứu địa bàn tỉnh Quảng Nam Phạm vi thời gian: nghiên cứu thông tin, số liệu, liệu cán công chức địa bàn tỉnh Quảng Nam (Thực tiễn công tác xây dựng đội ngũ cán tỉnh Quảng Nam từ năm 2010 đến nay) 4 Phƣơng pháp nghiên cứu Do phạm vi nghiên cứu luận văn rộng, nhiều nội dung, lĩnh vực nên luận văn sử dụng nhiều phương pháp khác nhau, cụ thể sau: Phương pháp luận: Chủ nghĩa Mác –Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; Quan điểm đường lối Đảng; Các phương pháp nghiên cứu khoa học khác: phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu, hệ thống liệu; kế thừa phát triển, đánh giá tổng kết kinh nghiệm; logic lịch sử, thống kê mô tả, quy nạp diễn dịch, …để làm rõ vấn đề nghiên cứu Bố cục luận văn Bố cục luận văn gồm Phần mở đầu, chương, tiết, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phần phụ lục Chương 1: Lý luận chung đạo đức Chương 2: Tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức thực trạng thực hành đạo đức đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam Chương 3: Phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực hành đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam Tổng quan tài liệu nghiên cứu Cán công chức phận quan trọng cấu tổ chức cán hệ thống tổ chức trị Chính lựa chọn cán có đủ đức tài để tham mưu với Đảng bố trí đảm nhận cán công chức cấp vấn đề quan trọng Liên quan đến luận văn có số cơng trình nghiên cứu chủ yếu tập trung dạng chuyên đề, luận văn thạc sỹ, đăng sách, báo, tạp chí, kỷ yếu, hội thảo khoa học Đó nguồn tài liệu quý báu giúp làm tài liệu, sở nghiên cứu để hoàn thiện luận văn phải kể tới số cơng trình nghiên cứu như: Luận án tiến sỹ Triết học, 2011 “Tư tưởng hồ chí minh đánh giá cán vận dụng vào công tác đánh giá cán nước ta nay” Lê Đình Thảo nêu lên nội dung đánh giá cán tư tưởng Hồ Chí Minh vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng tác đánh giá cán nước ta vấn để đặt Luận văn thạc sỹ ngành khoa học quản lý, 2014: “Đạo đức công vụ đội ngũ công chức giai đoạn đổi nước ta nay”, Lê Thị Huyền Trang Luận văn đề cập đến sở lý luận đạo đức công vụ; nêu lên thực trạng đạo đức cơng vụ nước ta từ tác giả đưa nhóm giải pháp nhằm nâng cao đạo đức công vụ cho đội ngũ công chức nước ta Tất nghiên cứu phản ánh mặt vấn đề đạo đức, cán công tác cán bộ, nghiên cứu vừa mang tính chất chung cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, vừa nhìn nhận cơng tác cơng tác cán mang tính đặc thù Nhưng nghiên cứu đội ngũ cán cơng chức tỉnh Quảng Nam nói riêng tỉnh, thành phố nước nói chung cịn nhà nghiên cứu đề cập đến, sở việc thực luận văn cần thiết nhằm làm sâu sắc khía cạnh quan trọng tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức thực hành đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán cơng chức tỉnh Quảng Nam, tơi chọn luận văn: “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức vào việc thực hành đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam nay” làm luận văn tốt nghiệp CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẠO ĐỨC 1.1 KHÁI NIỆM ĐẠO ĐỨC 1.1.1 Quan niệm đạo đức triết học Phƣơng Đông Từ kỷ XVI Trước công nguyên, Khổng Tử học trị ơng thấy sức mạnh vai trò to lớn đạo đức xã hội Vì vậy, nội dung quan trọng Nho giáo luận bàn đạo đức Khổng Tử khun học trị “Tiên học lễ, hậu học văn” Tuy người bàn đến vấn đề đạo đức, Khổng Tử có cơng lao lớn việc tổng kết kinh nghiệm thực tiễn đời sống xã hội, từ Ơng xây dựng học thuyết đạo đức chứa đựng nhiều nội dung: Đó ý thức với thân, ý thức với xã hội, đặt mối quan hệ người mối tương quan xã hội, cách ứng xử hành vi người Đạo đức Phật giáo với tư cách hình thái ý thức xã hội, Phật giáo tôn giáo, mang giá trị tư tưởng, phản ánh khát khao vươn tới chân - thiện - mỹ lồi người; Đạo đức phật giáo, theo tiến trình lịch sử, tơn giáo trở thành phận quan trọng văn hóa, văn minh nhân loại Phật giáo tôn giáo lớn, để lại cho nhân loại nhiều tư tưởng tơn giáo, triết học, trị, mỹ học, văn hóa,…trong bật tư tưởng đạo đức Phật giáo học thuyết đạo đức, song xuất phát điểm dạy cho người biết nguyên nhân nỗi khổ đường giải thoát Từ quan niệm vũ trụ, nhân sinh, Phật giáo rút hệ chúng để xây dựng hệ thống quan niệm đạo đức Như vậy, đạo đức tảng quan trọng hệ thống giáo lý Phật giáo 1.1.2 Quan niệm đạo đức triết học Phƣơng Tây Đối với sống người Phương Tây đạo đức vấn đề quan trọng ln đề cập đến Đêmơcrít quan niệm “Đạo đức tìm khối lạc thiện khối lạc, cịn ác đau khổ Để mang lại thiện thực sự, khoái lạc phải hoan hỉ dài trường tồn.” Còn Socrate, người đối tượng đáng quan tâm điều ảnh hưởng đến người có tầm quan trọng định Quan niệm đạo đức người tìm hiểu điều thuộc đời sống thực tiễn, để tìm thấy chân lý khách quan đạo đức thực tiễn Theo ý tưởng Platon, người phải có khơn ngoan biết sống điều độ, nghĩa phải biết làm chủ thân để đạt hạnh phúc Đạo đức Platon yếu tố như: hạnh phúc, trực chiêm ngưỡng Sự phát triển đạo đức song song với tri thức, tăng trưởng tri thức làm gia tăng tình yêu chân, thiện mỹ (cái đẹp) 1.1.3 Quan niệm triết học Mác – Lênin đạo đức Đạo đức hình thái ý thức xã hội phản ánh lĩnh vực riêng biệt tồn xã hội người Và quan điểm triết học, trị, nghệ thuật, tơn giáo mang tính chất kiến trúc thượng tầng Chế độ kinh tế xã hội nguồn gốc quan điểm thay đổi theo sở đẻ Ví dụ: Thích ứng với chế độ phong kiến, dựa sở bóc lột người nơng nơ bị cột chặt vào ruộng đất đạo đức chế độ nơng nơ Thích ứng với chế độ tư bản, dựa sở bóc lột người cơng nhân làm th đạo đức tư sản Chế độ xã hội chủ nghĩa tạo đạo đức biểu mối quan hệ hợp tác tình đồng chí quan hệ tương trợ xã hội chủ nghĩa người lao động giải phóng khỏi ách bóc lột Như vậy, phát sinh phát triển đạo đức, xét đến trình phát triển phương thức sản xuất định 1.2 VAI TRỊ ĐẠO ĐỨC Đạo đức hình thành hệ thống tương đối độc lập xã hội, sở liên hệ tác động lẫn yếu tố hợp thành đạo đức Khi phân tích vai trị đạo đức người ta thường xem xét nhiều góc độ Mỗi góc độ cho phép nhìn vai trị xác định Chẳng hạn: xét đạo đức theo mối quan hệ ý thức hoạt động hệ thống đạo đức hợp thành từ hai yếu tố ý thức đạo đức thực tiễn đạo đức Nếu xét mối quan hệ người người người ta nhìn quan hệ đạo đức Nếu xét theo quan niệm mối quan hệ chung riêng, phổ biến đặc thù với đơn đạo đức tạo nên từ đạo đức xã hội đạo đức cá nhân 1.2.1 Ý thức đạo đức thực tiễn đạo đức Ý thức đạo đức toàn quan niệm, tri thức trạng thái xúc cảm tâm lý chung cộng đồng người giá trị thiện, ác, lương tâm, trách nhiệm, hạnh phúc, công quy tắc đánh giá, điều chỉnh hành vi ứng xử cá nhân với xã hội, cá nhân với cá nhân xã hội Thực tiễn đạo đức hệ thống hành vi đạo đức người nảy sinh sở ý thức đạo đức Thực tiễn đạo đức biểu tương trợ, giúp đỡ, cử nghĩa hiệp, hành động nghĩa vụ… 11 Quảng Nam có 16 huyện thành phố Tam Kỳ Hội An Phía Bắc giáp Thành phố Đà Nẵng tỉnh Thừa Thiên - Huế Phía Nam giáp tỉnh Quảng Ngãi Kon Tum Phía Tây giáp nước CHDCND Lào với đường biên giới dài 142km Phía Đơng giáp Biển Đơng với chiều dài bờ biển 125km Quảng Nam vùng đất giàu truyền thống yêu nước, cách mạng vùng văn hóa đặc sắc Tổ quốc ta 2.2.2 Tình hình kinh tế - xã hội Khi tái lập tỉnh (1997), tổng sản phẩm địa bàn Quảng Nam đạt 2.917 tỷ đồng với mức tăng trưởng 8,9% Đến năm 2016 tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GRDP) ước tính đạt 62.315 tỷ đồng, so với kỳ năm 2015 tăng 14,83% Giai đoạn 2011-2016, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân tỉnh tăng lên 14,83% (Bảng 2.1) Cụ thể: khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản (NLTS) đạt 6.466 tỷ đồng, tăng 1,3%; công nghiệp xây dựng (CN-XD) đạt 26.711 tỷ đồng, tăng 13,44% so với kỳ; khu vực dịch vụ đạt 16.132 tỷ đồng, tăng 8,58% Trong tốc độ tăng trưởng chung toàn kinh tế, khu vực NLTS đóng góp 0,15%; khu vực CN-XD đóng góp 5,83%; khu vực dịch vụ đóng góp 2,35%; Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 6,49% Bảng 2.1 Tốc độ tăng trƣởng kinh tế GRDP bình quân đầu ngƣời tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2011-2016 GRDP bình GRDP theo giá so sánh Tốc độ tăng năm 2010 (tỷ đồng) trƣởng (%) 2011 27.708 12,20 24,34 2012 30.734 11,20 26,21 Năm quân/ ngƣời (triệu đồng) 12 2013 34.134 11,18 30,70 2014 38.720 11,51 35,09 2015 44.283 11,56 41,4 2016 62.315 14.83 53 Nguồn: Niên giám thống kê Quảng Nam 2016 Cơ cấu kinh tế năm 2016 chuyển dịch theo hướng tích cực Tỷ trọng khu vực cơng nghiệp, xây dựng chiếm lớn nhất, đạt 40,15% (trong khu vực công nghiệp chiếm 35,82%); khu vực dịch vụ chiếm 27,53%; khu vực Nông lâm nghiệp thủy sản chiếm 12,05%; Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 20,27% tổng sản phẩm địa bàn GRDP bình quân đầu người đạt 53 triệu đồng/người/năm; tăng 6,7 triệu đồng/người so với năm 2015 Tổng thu ngân sách nhà nước địa bàn năm 2016 tăng cao sớm vượt dự toán năm, đạt 19.450 tỷ đồng, tăng 29,3% so với năm 2015, vượt thu 40,5% so với dự toán 2.3 THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG XÂY DỰNG ĐẠO ĐỨC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TỈNH QUẢNG NAM TỪ CÁC NGUYÊN TẮC VÀ PHẦM CHẤT ĐẠO ĐỨC HỒ CHÍ MINH 2.3.1 Những kết đạt đƣợc Theo thống kê tỉnh ủy Quảng Nam tính đến ngày 31/12/2015 Đối với xã, phường, thị trấn: Cán bộ, công chức cấp xã 4.652 đồng chí, đó: Các xã thuộc huyện đồng bằng: 2.522 đồng chí; Các xã thuộc huyện miền núi: 2.130 đồng chí Đối với huyện, thị, thành phố: Cán bộ, cơng chức trưởng phịng tương đương trở lên: 502 đồng chí, cán bộ, cơng chức phó trưởng phịng tương đương: 793 đồng chí 13 Đối với cấp tỉnh: Cán bộ, công chức giám đốc, phó giám đốc sở, ban, ngành, đồn thể tỉnh tương đương có 126 đồng chí Cán bộ, cơng chức trưởng phịng tương đương thuộc sở, ban, ngành, đồn thể tỉnh có 347 đồng chí Cán bộ, cơng chức phó trưởng phịng tương đương thuộc sở, ban, ngành, đồn thể tỉnh có 451 đồng chí Tính đến ngày 30/9/2015, tồn tỉnh có tồn tỉnh có 1.180 tổ chức sở đảng (đảng sở 402; chi sở 778), tăng 72 Tổ chức sở đảng so với năm 2010, 02 đảng bộ phận; 3.866 chi trực thuộc, với 60.107 đảng viên, tăng 12.575 đảng viên so với năm 2010 Kể từ chia tách tỉnh đến nhìn chung đội ngũ cán cơng chức tỉnh Quảng Nam tăng lên số lượng, mà chất lượng ngày cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Đội ngũ cán công chức tham gia công tác quản lý, lãnh đạo cấp phát huy tốt vai trò khả mình, khơng ngừng nâng cao hiệu lãnh đạo, quản lý, điều hành, góp phần quan trọng vào đổi hoạt động hệ thống trị 2.3.2 Những mặt hạn chế Trong tình hình nay, Quảng Nam có nhiều chuyển biến mạnh mẽ hội nhập kinh tế quốc tế, đời sống nhân dân bước nâng cao Xã hội ngày phát triển ảnh hưởng tích cực tiêu cực nhiều mặt đến lực lượng cán bộ, công chức, tạo chuyển biến lớn tư tưởng, đạo đức lối sống cán công chức có phận cán cơng chức có biểu suy thoái, thiếu gương mẫu đạo đức lối sống Có thể thấy việc liên quan sai phạm đạo đức cán công chức tỉnh Quảng Nam giai đoạn xuất 14 chủ yếu tập trung vào lĩnh vực như: đất đai, xây dựng, công an, kiểm lâm, y tế, giao thơng Trong đó, có nhiều vụ việc cán công chức vi phạm đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp gây hậu quả, số vụ công chức kiểm lâm làm công tác quản lý, bảo vệ rừng lơ là, thiếu trách nhiệm "lâm tặc" phá rừng; số viên chức ngành y tế lợi dụng vị trí việc làm vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức nghề nghiệp, xâm phạm nhân phẩm, danh dự thể xác người khác; số cán dự án "rút ruột" cơng trình xây dựng; số công chức tra giao thông, công an giao thông nhận tiền “mãi lộ” lái xe doanh nghiệp; số cơng chức địa cố ý sai phạm để trục lợi cá nhân; có cán làm công tác đền bù, giải tỏa thiếu quản lý, tắc trách để cấp gây sai phạm gây nhiều dư luận, xúc cho người dân 2.3.3 Những vấn đề đặt Một Xây dựng chuẩn mực đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam Trước tình hình thực tế để xây dựng chuẩn mực đạo đức cho đội ngũ cán cơng chức tỉnh Quảng Nam Trong cần đề cao tiêu chí tiếp xúc, xưng hơ với nhân dân, giấc làm việc, tinh thần, thái độ, tận tụy với cơng việc có chế tài vi phạm quy đinh xác định rõ quan có chức xử lý vi phạm… Trong đó, đề cao chuẩn mực đạo đức ngành, đơn vị, lĩnh vực mà cơng tác; cán cơng chức cần có phẩm chất đạo đức sáng, có trình độ, có lực chuyên môn phù hợp, đáp ứng yêu cầu giai đoạn nghị Trung ương (Khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn đảng; 15 ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, việc xây dựng thực đạo đức có vai trị, ý nghĩa quan trọng Hai là, Sự giáo dục, tự rèn luyện, tu dưỡng cán công chức chế kiểm tra, giám sát quan, đơn vị nhân dân Đây yếu tố có vai trị đặc biệt quan trọng tác động đến việc hình thành nâng cao đạo đức đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam Bởi lẽ, nội dung đạo đức hầu hết cán công chức hiểu rõ Tuy nhiên, để thực hành nội dung thực tế tỉnh Quảng Nam cán cơng chức tỉnh cần tự rèn luyện, phấn đấu khơng ngừng việc nâng cao trình độ nhận thức, lực chuyên môn cần thiết để thực nhiệm vụ giao, vượt qua cám dỗ vật chất, phục vụ Nhân dân Tổ quốc Người cán công chức tỉnh không tâm tới việc tự rèn luyện, tu dưỡng đạo đức cách mạng khơng thể thực tốt nghĩa vụ trước Đảng, Nhà nước nhân dân, chí cịn bị tha hóa, biến chất trước tác động đa chiều đời sống xã hội Ba là, tác động pháp luật chế quản lý, đánh giá cán công chức tỉnh Quảng Nam Nếu hệ thống pháp luật hồn chỉnh, khơng có "kẽ hở" việc "lách luật" trở nên khó khăn, từ hạn chế hành vi sai trái việc thực hành đạo đức đội ngũ cán cơng chức tỉnh Ngược lại, cịn tồn bất cập pháp luật người cán cơng chức tỉnh cố ý vơ tình thực hành vi trái với đạo đức, vi phạm pháp luật, ảnh hưởng tới 16 hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước, tới uy tín nhà nước trước nhân dân Bốn là, Mỗi trường công tác lành mạnh, chế độ đãi ngộ, sách tiền lương hợp lý Các điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, như: phòng làm việc, biển hiệu cán bộ, công chức, thẻ cán bộ, công chức, bảng nội quy, trang phục… hàng ngày tác động trực tiếp tới cán bộ, công chức Nhưng thực tế tỉnh Quảng Nam quy định điều kiện kinh tế xã hội mà số trang thiết bị hỗ trợ người cán công chức tỉnh để hồn thành nhiệm vụ giao cịn hạn chế, việc đặt trang thiết bị chưa ngăn nắp, khoa học làm ảnh hưởng đến việc hoàn thành nhiệm vụ giao, có vài cá nhân hình thành thành tâm lý chán nản, nhiệt huyết, ảnh hưởng đến đạo đức 17 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HÀNH ĐẠO ĐỨC CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC TỈNH QUẢNG NAM 3.1 PHƢƠNG HƢỚNG NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HÀNH ĐẠO ĐỨC CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC TỈNH QUẢNG NAM HIỆN NAY 3.1.1 Nâng cao nhận thức cán cơng chức tỉnh Quảng Nam vài trị đạo đức Ngày nay, tình hình kinh tế - trị xã hội nước giới có biến động mới, tác động mặt trái kinh tế thị trường, giao lưu, hội nhập quốc tế mở rộng Cùng với chống phá lực thù địch “diễn biến hoà bình” với thủ đoạn tinh vi liệt hơn, đặt cho cách mạng nước ta yêu cầu, nhiệm vụ thách thức mới, đòi hỏi đội ngũ cán cơng chức nước nói chung đặc biệt lực lượng cán công chức tỉnh Quảng Nam nói riêng cần phải có nhận thức cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn mới, phải nêu cao ý thức tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện thực tiễn, để nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ, tri thức khoa học cần thiết phẩm chất đạo đức, lối sống, phương pháp tác phong cơng tác đáp ứng địi hỏi ngày cao tình hình, nhiệm vụ Việc nâng cao nhận thức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam có ý nghĩa quan trọng, cần xây dựng dựa yếu tố sau: Về mặt lương tâm: Cán công chức phải cam kết bảo vệ toàn vẹn dân chủ nhằm xây dựng cơng vụ lành mạnh, có hiệu lực, hiệu Cán cơng chức có lương tâm ln biết coi 18 trọng nguyên tắc, ý thức sâu sắc bổn phận, trách nhiệm, ý thức rõ rệt trách nhiệm cá nhân trước công việc giao phó, ủy thác Tự thân người cán cơng chức có coi trọng nhân cách phẩm giá, danh dự biết tơn trọng nhân cách, danh dự nhân phẩm người khác 3.1.2 Luôn bám sát vấn đề thực tiễn, vận dụng lý luận thực tiễn Nghị Đảng tỉnh Quảng Nam quan tâm đến việc bồi dưỡng đạo đức cho đội ngũ cán công chức tỉnh, nhằm đáp ứng đòi hỏi, yêu cầu ngày cao công việc Cho đến đội ngũ cán công chức tỉnh vào nề nếp, thu kết tích cực cơng việc Tuy nhiên cịn số hạn chế, yếu cần khắc phục Trong có yếu lý luận, xa rời thực tiễn phận cán công chức gây xúc cho người dân Từ thực tiễn cho thấy thực trạng đạo đức đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam chủ yếu thuộc loại: Một là, cán cơng chức am hiểu lý luận thực tiễn Hai là, cán cơng chức có thực tiễn yếu lý luận Ba là, cán công chức vừa không am hiểu lý luận, vừa xa rời thực tiễn (chiếm tỷ lệ thấp) Để xây dựng hình thành đạo đức cho đội ngũ cán công chức vững lý luận, sâu sát với thực tế, đáp ứng yêu cầu ngày tăng tình hình tỉnh Quảng Nam cần có giải pháp đồng 3.1.3 Thƣờng xuyên tổng kết kinh nghiệm không ngừng nâng cao kỹ ngƣời cán công chức tỉnh Quảng Nam 19 Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc” “Là nhân tố định thành bại Cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ” “Công việc thành công hay thất bại, cán tốt hay kém” Việc thường xuyên tổng kết rút kinh nghiệm khâu thiết yếu công tác cán mà tỉnh Quảng Nam cần đặt biệt quan tâm Vì vậy, nói, phẩm chất, kỹ công tác người cán công chức yếu tố quan trọng, đảm bảo hiệu lực, hiệu làm việc 3.1.4 Xây dựng hành vi ứng xử văn hóa, tận tụy phục vụ nhân dân Rất nhiều ý kiến điểm hạn chế văn hố cơng sở cán công chức tỉnh Quảng Nam như: họp muộn, làm việc riêng, nói chuyện riêng buổi họp, cách ứng xử không nhã nhặn với nhân dân đồng nghiệp, trang phục không phù hợp làm, tác phong làm việc không chuyên nghiệp, thiếu ý thức trách nhiệm với công việc giao… từ thực tế trên, quy tắc ứng xử dành riêng cho cán công chức tỉnh Quảng Nam giải pháp cấp thiết Tuy nhiên trước hết cần phải thấy rằng; lần quy định kiểu ban bố tỉnh: gồm có tiêu chuẩn trình độ, cấp, chứng chỉ, phẩm chất trị, đạo đức 3.2 GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HÀNH ĐẠO ĐỨC CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC TỈNH QUẢNG NAM HIỆN NAY 3.2.1 Xây dựng chuẩn mực nhằm cụ thể hoá nguyên tắc đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam Việc nâng cao đạo đức cho đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam vấn đề cấp bách mà Đảng tỉnh 20 trọng Trong việc phát huy giá trị truyền thống người dân xứ Quảng cần liền với khắc phục thoa hóa suy thối phẩm chất đạo đức sở phát huy lực, hiệu hoạt động đội ngũ cán công chức Từ thực tiễn đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam nay, việc xây dựng hoàn thiện chuẩn mực đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam cần thực số nội dung 3.2.2 Quan điểm giáo dục, bồi dƣỡng, rèn luyện đạo đức cán công chức tỉnh Quảng Nam Giáo dục đạo đức cho đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam trình tổng hợp bao gồm giáo dục trị, pháp luật, đạo đức, thẩm mỹ, văn hóa giao tiếp, ý thức lao động…là trình giáo dục tự giáo dục, tự nhận xét tự đánh giá thân họ Biến nhận thức đạo đức thành tình cảm niềm tin để hình thành ý thức đạo đức, từ hình thành phẩm chất đạo đức cá nhân, nhờ kết hợp giáo dục tự giáo dục, tự nhận thức tự rèn luyện Giáo dục, rèn luyện đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam cần phải ý xây dựng đồng thời ba yếu tố là: tri thức đạo đức, tình cảm đạo đức hành vi đạo đức, quan trọng phải xây dựng hành vi đạo đức, tạo nên giá trị đạo đức từ cá nhân 3.2.3 Đổi công tác đánh giá, hoàn thiện chế quản lý cán công chức tỉnh Quảng Nam Công tác cán Đảng tỉnh Quảng Nam xem khâu then chốt cơng cải cách hành chính, phải lựa chọn người có lực, chuyên môn, phẩm 21 chất đạo đức Đổi mạnh mẽ công tác quản lý cán công chức tất khâu tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, đào tạo, ln chuyển, bổ nhiệm; có sách phù hợp để thu hút, sử dụng người tài Đảng tỉnh quan tâm 3.2.4 Tạo điều kiện làm việc chế độ đãi ngộ, sách tiền lƣơng cho cán công chức thoả đáng để thu hút ngƣời có tài, có đức Để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động công chức tỉnh Quảng Nam thời gian đến, Đảng tỉnh cần tạo trường xã hội thân thiện, cơng bằng, bình đẳng, chân thành, đánh giá khách quan xác lực, phẩm chất thành viên quan, đơn vị sử dụng lực họ Yêu cầu có chế đánh giá lực, phẩm chất cá nhân cán công chức quan trọng Điều khơng tạo tiền đề cho việc sử dụng người việc, mà cịn khuyến khích người tài, người giỏi phát huy lực đóng góp cho quan đơn vị, qua đóng góp cho Nhà nước xã hội Chính Đảng tỉnh cần tập trung vào nội dung 22 KẾT LUẬN Trong suốt đời hoạt động cách mạng Hồ Chí Minh, người luốn quan tâm đến việc xây dựng đội ngũ cán cách mạng Di chúc người dặn “Đảng ta Đảng cầm quyền Mỗi cán công chức phải thực thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật cần kiệm, liêm chính, chí cơng vơ tư” Phải khẳng định rằng, phẩm chất đạo đức Hồ Chí Minh kết hợp nhuần nhuyễn tinh hoa đạo đức nhân loại, lấy đạo đức cộng sản làm cốt lõi Tư tưởng đạo đức mà Người để lại cho toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta có ý nghĩa giá trị vơ to lớn Đặc biệt nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc giai đoạn Đất nước ta bước vào kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xu tồn cầu hóa, mang lại hội, thuận lợi đặt nhiều thách thức, khó khăn cần giải Trong giáo dục đào tạo Đảng ta xác định quốc sách hàng đầu, đầu tư cho Giáo dục Đào tạo đầu tư cho phát triển Giáo dục Đào tạo đóng góp lớn, có tính chất định cho thành công chiến lược người Đảng, khâu then chốt để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất đất nước Mỗi quốc gia, dân tộc nói chung địa phương nói riêng muốn phát triển nhanh bền vững cần trọng mức cho nghiệp giáo dục đào tạo Nhất vấn đề nghiệp giáo dục đạo đức cho hệ trẻ, cho cán đảng viên, cho người dân Việt Nam Hơn lúc hết, vấn đề giáo dục đạo đức trở thành tốn khó cho Đảng nhà nước, vấn đề nhức nhối cho toàn xã hội Mà để giải tốn khơng phải dễ, khơng phải khó 23 người dân Việt Nam chung tay góp sức vào cơng giáo dục đào tạo Đồng thời kết hợp với giáo dục đào tạo xây dựng hệ thống trị cấp vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, cần xây dựng đạo đức cho đội ngũ cán có chất lượng tốt, động, sáng tạo, có phẩm chất đạo đức, lực, phương pháp, phong cách công tác tốt Trong thời gian qua, nhận thức đắn vai trị quan trọng cơng tác cán vị trí tảng đạo đức công tác cán bộ, tỉnh Quảng Nam quan tâm lãnh đạo, tạo chuyển biến rõ nét công tác cán xây dựng đội ngũ cán cơng chức hệ thống trị Đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam rèn luyện, thử thách thực tiễn bước trưởng thành, khẳng định rõ lực lượng nòng cốt lãnh đạo, dẫn dắt phong trào quần chúng nhân dân, đóng góp quan trọng vào q trình phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng nông thôn mới; đảm bảo giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phương xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ ngày cao đất nước nói chung tỉnh Quảng Nam nói riêng, với nhiều biến động thường xuyên chịu ảnh hưởng kinh tế thị trường trình mở cửa, hội nhập, đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam có vấn đề cần giải Đề tài phân tích làm rõ ưu điểm, khuyết điểm đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam thời gian qua; tìm nguyên nhân đồng thời đề giải pháp để xây dựng đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam thời gian đến Từ việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức vào việc thực hành đạo đức cho cán cơng chức tỉnh Quảng Nam Để hình thành 24 đạo đức cho đội ngũ cán công chức tỉnh Quảng Nam đáp ứng yêu cầu nêu trên, luận văn đề xuất giải pháp: cụ thể hóa tiêu chuẩn, chuẩn mực đạo đức; đổi công tác đánh giá cán công chức tỉnh; nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán công chức; thực tốt cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, luân chuyển, quản lý cán công chức; phát huy tính tự giác tu dưỡng, học tập, rèn luyện tồn diện đội ngũ cán cơng chức; đề cao vai trị quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xây dựng đội ngũ cán cơng chức hệ thống trị; vận dụng thực tốt chế độ sách cán bộ, cán cơng chức cần nâng cao trách nhiệm nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao đất nước ... Minh đạo đức thực hành đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán cơng chức tỉnh Quảng Nam, tơi chọn luận văn: ? ?Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức vào việc thực hành đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng. .. thành tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức, thực hành đạo đức thực trạng đạo đức cán công chức tỉnh Quảng Nam nay; từ đưa phương hướng giải pháp để nâng cao hiệu thực hành đạo đức cho cán công chức tỉnh. .. công chức tỉnh Quảng Nam - Phạm vi nghiên cứu: tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức, thực hành đạo đức vấn đề không vận dụng để nâng cao hiệu thực hành đạo đức cho cán công chức tỉnh Quảng Nam việc vô phức