HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN HUYỆN BÌNH GIA, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Người thực hiện: Hoàng Thị Vân Phương Lớp: CCLLCT- HC Lạng Sơn (2013 - 2015) Chức vụ: Chủ tịch Đơn vị công tác: Liên đoàn Lao động huyện Bình Gia Người hướng dẫn KH: Th.s Chu Thị Nhị - Khoa QHQT HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2015 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ ÁN BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội CCVCLĐ Công chức, viên chức, lao động CNVCLĐ Công nhân, viên chức, lao động CĐCS Công đoàn sở CNLĐ Công nhân lao động LĐLĐ Liên đoàn Lao động MTTQ Mặt trận tổ quốc TƯLĐTT Thoả ước lao động tập thể MỤC LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………… ……48 A MỞ ĐẦU Lý xây dựng đề án Sự đời tổ chức Công đoàn Việt Nam gắn liền với hình thành, phát triển giai cấp công nhân hoạt động lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc người đặt móng trị, tư tưởng tổ chức cho đời tổ chức Công đoàn Việt Nam Công đoàn Việt Nam từ đời đến nay, trung thành với lợi ích dân tộc, giai cấp công nhân Việt Nam, với hai tính chất tính giai cấp tính quần chúng vận động phát triển lớn mạnh không ngừng lực lượng tổ chức Qua thời kỳ cách mạng, Công đoàn Việt Nam thống lý luận hành động, mục tiêu hoạt động lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Công đoàn Việt Nam thành viên hệ thống trị, trung tâm tập hợp, đoàn kết, giáo dục rèn luyện, bảo vệ giai cấp công nhân Việt Nam, chỗ dựa vững chắc, cầu nối Đảng đến với giai cấp công nhân quần chúng lao động Việt Nam Nước ta trình hội nhập kinh tế quốc tế tác động mạnh mẽ đến vị trí tổ chức công đoàn Cơ chế thị trường với sức mạnh có ảnh hưởng nhiều mặt đến hoạt động công đoàn Do nhiều nguyên nhân, công đoàn nhiều lúng túng mô hình tổ chức phương pháp hoạt động Vì có nhiều người cho công đoàn dần ảnh hưởng đời sống xã hội, đặc biệt người lao động Do đòi hỏi công đoàn phải đổi nội dung, phương pháp hoạt động cho phù hợp với xu mới, phát huy tích cực vai trò xã hội Những năm qua, Liên đoàn Lao động huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn tích cực đổi cách nghĩ, cách làm, cải tiến nội dung, phương thức hoạt động Hoạt động công đoàn phong trào công nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ) có bước tiến đáng kể, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng cán bộ, đoàn viên công đoàn toàn huyện Song vận động chế thị trường, hoạt động cấp công đoàn nhiều hạn chế; việc tổ chức sinh hoạt công đoàn số công đoàn sở (CĐCS) hình thức, số cán công đoàn bận công việc chuyên môn chưa phát huy hết vai trò với tổ chức Vì nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức công đoàn yêu cầu cấp bách Liên đoàn Lao động huyện Bình Gia nhằm đưa cấp công đoàn huyện hoạt động ngày nâng cao Trước thực tế đó, Chủ tịch Liên đoàn Lao động huyện, thấy trách nhiệm cần phải tích cực tham mưu cho Huyện uỷ để lãnh đạo công đoàn đường lối, nghị quyết, thị, trị, tư tưởng, tổ chức cán bộ; tạo điều kiện cho công đoàn phát huy vai trò Đồng thời lãnh đạo, đạo, đưa giải pháp để góp phần đổi nội dung, hình thức, phương pháp tập hợp, tổ chức tuyên truyền, giáo dục, vận động, hướng dẫn tạo điều kiện cho cán bộ, CNVCLĐ nâng cao kiến thức, lực trình độ mặt nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động cấp công đoàn đáp ứng yêu cầu tình hình Chính lý đó, xây dựng đề án: “Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2015- 2020’’ làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận Chính trị - Hành Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn huyện Bình Gia nhằm tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động công đoàn; tổ chức vận động cán bộ, CNVCLĐ xây dựng đội ngũ vững mạnh, xứng đáng lực lượng nòng cốt, đầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế, xã hội xây dựng quê hương Bình Gia ngày phát triển 2.2 Mục tiêu cụ thể Phấu đấu năm 2020 đạt được: - Trên 95% công nhân, viên chức lao động học tập thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - 100% CĐCS tổ chức cho CNVCLĐ ký cam kết không vi phạm tệ nạn xã hội, không vi phạm sách dân số kế hoạch hoá gia đình; 100% CĐCS phối hợp với thủ trưởng quan thực tốt quy chế dân chủ sở tổ chức tốt Hội nghị cán bộ, công chức - Trên 95% quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa, quan an toàn; 95% gia đình đoàn viên công đoàn đạt Gia đình văn hoá - Trên 80% công đoàn sở công nhận Vững mạnh, công đoàn sở yếu kém; 80% đoàn viên công đoàn đạt danh hiệu Đoàn viên công đoàn xuất sắc nữ công đạt danh hiệu “Giỏi việc nước, đảm việc nhà” - Phấn đấu từ đến 2020 tuyên truyền, vận động thành lập CĐCS khu vực doanh nghiệp Nhà nước - 100% quy định Đảng, Nhà nước Công đoàn công tác cán công đoàn quán triệt, ban hành văn hướng dẫn tổ chức để thực hệ thống Công đoàn - 100% cán công đoàn tham gia ban chấp hành tập huấn nghiệp vụ công tác công đoàn; 50 - 60% CNVCLĐ học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ kiến thức pháp luật - 100% CNVCLĐ tham gia hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện Mỗi năm vận động đạt kết quỹ “Mái ấm Công đoàn” hỗ trợ xây dựng 02 nhà cho cán bộ, đoànviên có hoàn cảnh khó khăn nhà Giới hạn đề án 3.1 Đối tượng đề án: Chất lượng hoạt động cán công đoàn cấp hoạt động công đoàn địa bàn huyện Bình Gia, 3.2 Phạm vi tực Đề án: Huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn 3.3 Thời gian thực đề án: Từ năm 2015 đến năm 2020 B NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN Cơ sở xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1.1 Khái niệm chất lượng “Chất lượng” phạm trù phức tạp, lĩnh vực khác nhau, với mục đích khác nên có nhiều quan điểm chất lượng khác Tuy nhiên, có định nghĩa chất lượng thừa nhận phạm vi quốc tế, định nghĩa Tổ chức Tiêu chuẩn hoá Quốc tế Theo điều 3.1.1 tiêu chuẩn ISO 9000: 2005 định nghĩa chất lượng là: Mức độ đáp ứng yêu cầu tập hợp có đặc tính vốn có 1.1.1.2 Khái niệm chất lượng hoạt động Do đặc điểm thân chất lượng hoạt động mà người ta đưa khái niệm chất lượng hoạt động khác nhau: - Chất lượng hoạt động từ cảm nhận kết trình đánh giá dựa tính chất bề hoạt động - Chất lượng hoạt động từ tìm thấy tính quan trọng hoạt động cho phép người tham gia tìm thấy sờ thấy - Chất lượng hoạt động từ trải nghiệm chất lượng mà người tham gia đánh giá sau tham gia hoạt động - Chất lượng hoạt động tin tưởng chất lượng hoạt động mà người tham gia dựa khả uy tín người xây dựng triển khai hoạt động để đánh giá 1.1.1.3 Khái niệm tổ chức Công đoàn - Công đoàn tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao động thành lập sở tự nguyện, thành viên hệ thống trị xã hội Việt Nam, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam; đại diện cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân người lao động khác (sau gọi chung người lao động), với quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia tra, kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp; tuyên truyền, vận động người lao động học tập, nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Công đoàn Việt Nam tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động thành lập sở tự nguyện, đại diện cho người lao động, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia kiểm tra, tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động học tập, nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Cán công đoàn người đảm nhiệm chức danh từ tổ phó công đoàn trở lên thông qua bầu cử đại hội hội nghị công đoàn; cấp công đoàn có thẩm quyền định, công nhận, bổ nhiệm vào chức danh cán công đoàn giao nhiệm vụ thường xuyên để thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức Công đoàn - Cán công đoàn chuyên trách người đảm nhiệm công việc thường xuyên tổ chức công đoàn, đại hội, hội nghị công đoàn cấp bầu cấp có thẩm quyền công đoàn bổ nhiệm, định Cán công đoàn không chuyên trách người làm việc kiêm nhiệm, đoàn viên tín nhiệm bầu vào chức danh từ tổ phó tổ công đoàn trở lên cấp có thẩm quyền công đoàn công nhận định 1.1.1.4 Khái niệm tổ chức Công đoàn sở, tổ công đoàn Công đoàn sở tổ chức sở công đoàn thành lập quan, tổ chức, doanh nghiệp có năm đoàn viên công đoàn năm người lao động có đơn gia nhập Công đoàn Việt Nam Tổ công đoàn mắt xích công đoàn sở, phận cấu thành cuối hệ thống tổ chức công đoàn, nơi trực tiếp tuyên truyền phát triển đoàn viên, tổ chức cho đoàn viên CNVCLĐ hoạt động nhằm thực đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thị, nghị công đoàn cấp 1.1.2 Quan điểm Hồ Chí Minh công đoàn cán công đoàn Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến tổ chức Công đoàn đội ngũ cán công đoàn Trong nhiều viết, nói Người, đặc biệt nói chuyện Trường cán Công đoàn (năm 1957), huấn thị Người Hội nghị cán Công đoàn (năm 1959) nói chuyện với đồng chí lãnh đạo Tổng công đoàn Việt Nam (tháng 7/1969) thể rõ quan điểm Người tổ chức Công đoàn cán Công đoàn công xây dựng đất nước, là: Thứ nhất, Công đoàn phải tuyên truyền đường lối sách Đảng giáo dục cho công nhân đạo đức vô sản, đạo đức cách mạng Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng ta giai cấp công nhân Việt Nam Không có Đảng lãnh đạo giai cấp không làm cách mạng được, Đảng mà giai cấp công nhân không làm Bởi thế, Công đoàn phải hiểu tuyên truyền sâu rộng sách chung Đảng hàng ngũ giai cấp công nhân Công đoàn phải giáo dục cho công nhân thái độ người 41 + Năm 2017: 156.000.000đ, chi cho hoạt động cụ thể bảng 3.2 (phần phụ lục) + Năm 2018: 118.220.000đ, chi cho hoạt động cụ thể bảng 3.3 (phần phụ lục) .+ Năm 2019: 174.000.000đ, chi cho hoạt động cụ thể bảng 3.4 (phần phụ lục) + Năm 2020: 142.810.000đ, chi cho hoạt động cụ thể bảng 2.5 (phần phụ lục) Dự kiến hiệu Đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn Đề án Đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn huyện Bình Gia giai đoạn 2015- 2020” có ý nghĩa thực tiễn to lớn, trước hết nâng cao sức mạnh hệ thống Công đoàn nói riêng, sức mạnh hệ thống trị nói chung huyện Bình Gia Bên cạnh đó, có ý nghĩa quan trọng việc củng cố niềm tin đội ngũ CNVCLĐ huyện vào cấp ủy Đảng, quyền đặc biệt tin tưởng vào tổ chức Công đoàn, coi công đoàn mái nhà chung, chỗ dựa tin cậy Từ góp phần xây dựng đội ngũ CNVCLĐ huyện Bình Gia ngày nâng cao số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu ngày cao trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phong trào CNVCLĐ hoạt động công đoàn huyện triển khai rộng khắp thu hút tham gia tích cực cấp công đoàn hưởng ứng nhiệt tình đội ngũ cán bộ, CNVCLĐ địa bàn Các phong trào thi đua công đoàn phát động tổ chức thực mang lại hiệu thiết thực góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị Công đoàn cấp thực tốt chức chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho CNVCLĐ; tuyên truyền chủ trương, đường lối 42 Đảng, sách pháp luật Nhà nước, phát huy quy chế dân chủ sở, xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến quan, đơn vị, doanh nghiệp; tham gia với Đảng quyền việc xây dựng hệ thống trị vững mạnh, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh, đội ngũ CNVCLĐ có đủ trình độ lực mặt để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần hoàn thành tốt tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Bình Gia Chất lượng hoạt động công đoàn nâng cao giúp khẳng định vị tổ chức Công đoàn hệ thống trị đồng thời thu hút nhiều CNVCLĐ tham gia, gia nhập tổ chức công đoàn cách tự nguyện, giúp tổ chức ngày lớn mạnh, phong trào thi đua công đoàn phát động, tổ chức thực đạt hiệu quả, qua xuất nhiều gương tiêu biểu, điển hình, nhiều tập thể xuất sắc nhân rộng biểu dương, khen thưởng 4.2 Đối tượng hưởng lợi Đề án Đề án thực đạt hiệu có 2.467 cán bộ, CNVCLĐ huyện Bình Gia hưởng lợi trực tiếp Đội ngũ CNVCLĐ huyện Bình Gia là đội ngũ tiên phong đầu công xây dựng huyện Bình Gia ngày phát triển vào năm 2020, đóng góp trực tiếp to lớn vào phát triển đất nước nói chung huyện Bình Gia nói riêng Chính nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn huyện Bình Gia góp phần to lớn vào việc xây dựng huyện Bình Gia ngày phát triển bền vững, đối tượng hưởng lợi 53 nghìn dân số huyện Bình Gia Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn huyện Bình Gia góp phần to lớn vào việc động viên, khích lệ đội ngũ cán bộ, CNVCLĐ ngày vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao cho, tâm xây dựng huyện Bình Gia ngày phát triển bền vững, đối tượng hưởng lợi gián tiếp 53 nghìn dân số huyện Bình Gia 43 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tính khả thi Đề án 4.3.1 Thuận lợi Hoạt động Công đoàn năm qua có lãnh đạo trực tiếp Ban Thường vụ Huyện ủy, đạo Liên đoàn lao động tỉnh, quan tâm tạo điều kiện Ủy ban nhân dân huyện, phối hợp chặt chẽ ban, ngành chuyên môn, Mặt trận tổ quốc đoàn thể trị - xã hội nỗ lực phấn đấu lao động, công tác, vượt qua khó khăn cán bộ, đoàn viên, công nhân viên chức, lao động toàn huyện 4.3.2 Khó khăn - Việc thương lượng để chủ doanh nghiệp nhà nước đồng ý cho cán công đoàn CNVCLĐ nghỉ để nghe tuyên truyền phát triển đoàn viên thành lập công đoàn sở khó khăn - Trình độ, lực số cán bộ, công chức, viên chức, lao động có nơi, có lúc hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phân công Một số CĐCS thực chế độ thông tin báo cáo chưa đầy đủ, kịp thời - Nguồn kinh phí cho đảm bảo hoạt động công đoàn chưa đáp ứng để thúc đẩy mạnh mẽ phong trào 4.3.3 Tính khả thi Mặc dù năm qua có bước đột phá hoạt động, không ngừng phấn đấu góp phần to lớn vào công đổi Đảng phát triển kinh tế- xã hội huyện Tuy nhiên trước thách thức đòi hỏi kinh tế tri thức, trình hội nhập kinh tế quốc tế, hoạt động công đoàn huyện Bình Gia bộc lộ hạn chế, tồn cần phải khắc phục Chính việc xây dựng thực Đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động Công đoàn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn” việc làm cấp bách, thiết thực tổ chức Công 44 đoàn huyện Bình Gia Đề án thực khắc phục hạn chế, tồn mà Công đoàn huyện vướng phải; trình độ, lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán công đoàn nâng lên, thu hút đông đảo CNVCLĐ gia nhập tổ chức cách tự nguyện làm cho tổ chức ngày lớn mạnh Đề án phù hợp với tình hình địa phương, có khả áp dụng vào thực tiễn 45 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 1.1 Đối với cấp uỷ Đảng huyện - Cần có quy định phân cấp hợp lý công tác quản lý, tổ chức, biên chế cán cho tổ chức công đoàn, tạo điều kiện để công đoàn chủ động việc tổ chức máy, bố trí, xếp, luân chuyển, kiện toàn, thực sách chế độ với cán công đoàn cấp theo quy định Luật Công đoàn - Có giải pháp tiếp tục đẩy mạnh việc phát triển đảng viên công nhân thành lập tổ chức sở Đảng doanh nghiệp có đủ điều kiện theo quy định Điều lệ Đảng Đồng thời đổi nội dung phương thức hoạt động tổ chức Đảng doanh nghiệp cho phù hợp với hoạt động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; có giải pháp tăng tỉ lệ đảng viên cán quản lý xuất thân từ công nhân - Tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 20-NQ/TW ngày 28/1/2008 “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước”; Kết luận số 79-KL/TW ngày 25/12/2014 Bộ Chính trị (khóa XI) đẩy mạnh thực Nghị số 20-NQ/TW, ngày 28-01-2008 Ban Chấp hành trung ương Đảng khoá X - Có sách thiết thực lãnh đạo Nhà nước quan tâm xây dựng, hoàn thiện sách khuyến khích việc khai thác có hiệu nguồn lực lao động nay, giảm tỷ lệ thất nghiệp, đặc biệt người lao động qua đào tạo 1.2 Đối với lãnh đạo quan, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn huyện - Cần có chế, sách phù hợp để cải tiến việc làm, đời sống vật chất tinh thần CNVCLĐ chăm lo giải vấn đề nhà công vụ, dần 46 đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, học tập, chữa bệnh, nghỉ ngơi, cho CNVCLĐ - Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật Lao động pháp luật Công đoàn Có chế tài đủ mạnh để xử lý vi phạm pháp luật Lao động pháp luật Công đoàn - Đề nghị UBND huyện hàng năm tiếp tục có văn đạo Thủ trưởng quan, đơn vị phối hợp với CĐCS: tổ chức bình xét thi đua, khen thưởng cuối năm, đặc biệt đơn vị xã; tổ chức hội nghị cán công chức quy định; tạo điều kiện cho cán CĐCS có thời gian cho hoạt động công đoàn 1.3 Đối với Liên đoàn Lao động tỉnh Lạng Sơn Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh quan tâm hỗ trợ thêm kinh phí cho hoạt động phong trào Liên đoàn Lao động huyện KẾT LUẬN Trong tiến trình lịch sử, giai cấp công nhân lực lượng tiên phong Cách mạng Việt Nam Trong giai đoạn cách mạng nay, vai trò lãnh đạo cách mạng giai cấp công nhân đứng trước thách thức Vì vậy, việc “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước” lại nhiệm vụ quan trọng cấp bách Ðảng, Nhà nước, hệ thống trị, cán bộ, CNVCLĐ toàn xã hội Đảng Nhà nước ta quan tâm đến hoạt động công đoàn Do vậy, hệ thống công đoàn cần thực hiệu hoạt động mục tiêu hướng đoàn viên, hướng CNVCLĐ Trước yêu cầu đòi hỏi thực tế nay, tổ chức Công đoàn huyện Bình Gia năm qua nỗ lực phấn đấu, không ngừng hoàn thiện nâng cao để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ đặt Chỉ đạo triển khai nhiều phong trào vận động có ý nghĩa thiết thực đạt hiệu 47 chất lượng, thực tốt công tác tuyên truyền giáo dục giúp cho CNVCLĐ ngày tin tưởng vào Đảng, Nhà nước tổ chức Công đoàn Công đoàn tham gia xây dựng, thực nhiều chế độ sách liên quan đến người lao động, quan tâm trọng công tác chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người lao động Hình thức, nội dung hoạt động ngày phong phú đa dạng, phù hợp với quan, đơn vị, hoạt động hướng sở người lao động Tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động công đoàn, tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục trị tư tưởng cho CNVCLĐ; thường xuyên chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng CNVCLĐ, phát huy dân chủ việc tham gia kiểm tra, giám sát việc thực chế độ sách người lao động Tổ chức vận động cán CNVCLĐ xây dựng giai cấp công nhân vững mạnh, xứng đáng lực lượng nòng cốt, đầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước; đẩy mạnh công tác phát triển đoàn viên xây dựng công đoàn sở vững mạnh, nâng cao lực hoạt động cho đội ngũ cán công đoàn Tổ chức phát động phong trào thi đua yêu nước sôi nổi, rộng khắp, thiết thực hiệu quả; tích cực tham gia xây dựng Đảng, Chính quyền sạch, vững mạnh, góp phần thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh”, phát huy truyền thống cách mạng tiếp tục đổi mới, xây dựng tổ chức Công đoàn vững mạnh, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế, xã hội xây dựng quê hương Bình Gia ngày phát triển 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2011), Nghị 6ª/NQ-TLĐ ngày 06/01/2011 Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khoá X tiếp tục đổi nội dung, phương thức nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn sở Ban Bí thư Trung ương Đảng (2008), Chỉ thị số 22/CT-TW ngày 05/6/2008 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định, tiến doanh nghiệp” Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa X), Nghị 20/NQ-TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước” Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khoá X (2010), Nghị 4ª/NQ-TLĐ ngày 04/3/2010 “Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán công đoàn giai đoạn 20102020” Ban Chấp hành Đảng huyện Bình Gia (2013), Chương trình số 54CTr/HU ngày 13/9/2013 thực Nghị số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khoá XI tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình Ban Thường vụ Huyện uỷ Bình Gia, Nghị số 08-NQ/HU ngày 30/8/2011 tiếp tục lãnh đạo củng cố xây dựng sở đoàn, công đoàn, hội vững mạnh giai đoạn 2011-2015 Ban Thường vụ Huyện uỷ Bình Gia, Chỉ thị số 07-CT/HU ngày 25/4/2012 lãnh đạo Đại hội Công đoàn cấp sở tiến tới Đại hội đại biểu Công đoàn huyện lần thứ VII, nhiệm kỳ 2012-2017 49 Bộ Chính trị (2007), Nghị số 11-NQ/TW ngày 27/4/2007 Bộ Chính trị “Về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Bộ Chính trị ban hành Quyết định số 217 Ngày 12/12/2013 Quy chế giám sát phản biện xã hội MTTQ Việt Nam đoàn thể trị - xã hội Quyết định số 218 quy định việc tham gia góp ý xây dựng đảng, quyền MTTQ Việt Nam đoàn thể trị - xã hội nhân dân 10 Bộ Luật Lao động, Luật Công đoàn Việt Nam (2012), NXB Lao động, Hà Nội 11 Chương trình số 54-CTr/HU ngày 13/9/2013 Ban Chấp hành Đảng huyện Bình Gia thực Nghị số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khoá XI tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, Báo cáo trị Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam (lần thứ VI, VII, VII, IX, X, XI) 13 Điều lệ Công đoàn Việt Nam (2013), NXB Lao động, Hà Nội 14 Giáo trình lý luận nghiệp vụ Công đoàn Tập I, II (1999, 2002), NXB Lao động, Hà Nội 15 Giáo trình Lịch sử phong trào công nhân, công đoàn giới Việt Nam, trường Đại học Công đoàn 16 Kết luận số 79-KL/TW ngày 25/12/2014 Bộ Chính trị (khóa XI) đẩy mạnh thực Nghị 20/NQ-TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước” 17 Kết luận số 96-KL/TW ngày 07/4/2014 Ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 22-CT/TW Ban Bí thư khóa X tăng cường 50 công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp 18 Học viện trị - hành Khu vực I (2013), Tập giảng Chính trị học, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội 19 Học viện trị Khu vực I (2014), Tập giảng Xây dựng Đảng, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh Toàn tập, tập 12, (2000), Nxb CTQG, Hà Nội 21 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 22 Liên đoàn Lao động tỉnh Lạng Sơn (2013), Báo cáo Ban chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh Lạng Sơn khóa XIV Đại hội công đoàn tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2013 - 2018 23 Liên đoàn Lao động huyện Bình Gia (2012), Báo cáo Ban chấp hành Liên đoàn Lao động huyện Bình Gia khoá VII, nhiệm kỳ 2012-2017 24 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Báo cáo Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (khóa X) Đại hội XI Công đoàn Việt Nam 25 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán công đoàn sở, NXB Lao động, Hà Nội 26 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Quyết định số 1205/QĐ-TLĐ việc phân công, phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức Công đoàn; Quyết định số 1410/QĐ – TLĐ ngày 22/10/2009 27 Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, Văn kiện Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XI, NXB Lao động, HN, 2013 28 Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, Văn kiện hội nghị lần thứ năm BCH TLĐLĐCVN (Khóa XI), NXB Lao động, HN, 2015 29 Website: www.congdoanvn.org.vn PHỤ LỤC Bảng 3.1 Kinh phí thực đề án năm 2016 Kinh phí thực Nội dung hoạt động Đối tượng tham gia Triển khai Đề án BCH LĐLĐ huyện, Công đoàn Giáo dục, CĐCS 9.420 9.420 Tổ chức hội thảo nội dung “công tác phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS, xây dựng tổ chức Công đoàn vưng mạnh Cán công đoàn sở, CNVCLĐ 18 4.000 72.000 Tập huấn nghiệp vụ công tác tổ công đoàn Tổ công đoàn, cán công đoàn sở 18 1.000 18.000 Điều tra, khảo sát, đánh giá trình độ, kỹ nghề nghiệp CNVCLĐ Các cấp công đoàn 15.000 TT Tổng cộng Số lượng Đơn giá (buổi) (1000đ) Thành tiền (1000đ) 30.000 129.420 Ghi Bảng 3.2 Kinh phí thực đề án năm 2017 Kinh phí thực S TT Nội dung hoạt động Đối tượng tham gia Tập huấn Cán công nghiệp vụ đoàn sở công đoàn Tổng kết năm thực Bộ luật Lao Các cấp công động, Luật đoàn Công đoàn (sửa đổi) Công tác xã hội, từ thiện Các cấp công xây dựng đoàn, nhà “Mái ấm CNVCLĐ công đoàn” Liên đoàn Phát triển Lao động đoàn viên, huyện, Doanh thành lập nghiệp CĐCS nhà nước Tổng cộng Số lượng (buổi) Đơn giá (1000đ) Thành tiền (1000đ) 13.500 81.000 19 3.000 57.000 12 1.000 12.000 1.500 6.000 156.000 Ghi Bảng 3.3 Kinh phí thực đề án năm 2018 Kinh phí thực S TT Nội dung hoạt động Đối tượng tham gia Tổ chức tập Tổ trưởng huấn công tác tổ công đoàn công đoàn Tổ chức biểu Cán công dương, khen đoàn tiêu thưởng cán biểu công đoàn tiêu biểu Công tác xã hội Các cấp từ thiện xây công đoàn, dựng nhà "Mái CNVCLĐ ấm công đoàn" Liên đoàn Lao động Phát triển đoàn huyện, viên, thành lập Doanh công đoàn sở nghiệp nhà nước Tổng cộng Số lượng (buổi) Đơn giá (1000đ) Thành tiền (1000đ) 18 2.000 36.000 24.610 49.220 15 2.000 30.000 1.500 3.000 Bảng 3.4 Kinh phí thực đề án năm 2019 118.220 Ghi Kinh phí thực ST T Nội dung hoạt động Tổ chức hội thảo “Đổi nội dung, phương thức hoạt động công đoàn đáp ứng yêu cầu tình hình mới” Tổ chức Hội thi cán Công đoàn sở giỏi Công tác xã hội, từ thiện xây dựng nhà “Mái ấm công đoàn” 4 Phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn sở Số lượng (buổi) Đơn giá (1000đ) Thành tiền (1000đ) Cán công đoàn sở, CNVCLĐ 18 3.000 54.000 Cán công đoàn sở 15.000 75.000 Các cấp cấp công đoàn, CNVCLĐ 18 2.000 36.000 1.500 9.000 Đối tượng tham gia Liên đoàn Lao động huyện, Doanh nghiệp nhà nước Tổng cộng 174.000 Bảng 3.5 Kinh phí thực đề án năm 2020 S Nội dung hoạt Đối tượng Kinh phí thực Ghi Ghi TT động tham gia Tập huấn Cán nghiệp vụ công công đoàn đoàn sở, Công tác xã Các cấp hội từ thiện công xây dựng đoàn, nhà"Mái ấm CNVCLĐ công đoàn" Liên đoàn Lao động Phát triển đoàn huyện, viên, thành lập Doanh công đoàn nghiệp sở nhà nước BCH LĐLĐ Tổng kết đánh huyện, giá kết Công đoàn thực đề án Giáo dục, CĐCS Tổng cộng Số lượng (buổi) Đơn giá (1000đ) Thành tiền (1000đ) 21 3.000 63.000 20 2.000 40.000 10 1.600 16.000 23.810 23.810 142.810 ... cán bộ, đoànviên có hoàn cảnh khó khăn nhà Giới hạn đề án 3.1 Đối tượng đề án: Chất lượng hoạt động cán công đoàn cấp hoạt động công đoàn địa bàn huyện Bình Gia, 3.2 Phạm vi tực Đề án: Huyện Bình. .. động công đoàn huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2015- 2020’ làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận Chính trị - Hành Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao chất lượng hoạt động. .. để Liên đoàn Lao động huyện Bình Gia tiến hành xây dựng đề án: Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn huyện Bình Gia giai đoạn 2015 - 2020” Nội dung thực đề án 2.1 Bối cảnh thực đề án 2.1.1