Đang tải... (xem toàn văn)
Cơ chế “một cửa” là cơ chế giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân, bao gồm cả tổ chức, cá nhân nước ngoài thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của một cơ quan HCNN, từ hướng dẫn, tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ, giải quyết đến trả kết quả được thực hiện tại một đầu mối là bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan HCNN. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính (bộ phận một cửa) có điều kiện làm việc khó và phức tạp trong cơ quan hành chính nhà nước. Cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận này hằng ngày phải tiếp xúc, trao đổi với hàng chục, hàng trăm người ở đủ mọi thành phần, lứa tuổi và tính cách. Được giải quyết thủ tục hành chính nhanh gọn, xong sớm thì ai cũng vui vẻ. Nhưng hễ xảy ra việc chậm trễ, phải yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung thì không ít người mặt nặng mày nhẹ, thậm chí còn to tiếng, chì chiết, chửi mắng... Thế nên, làm được ở bộ phận một cửa đòi hỏi ngoài trình độ chuyên môn vững vàng, cán bộ, công chức phải có thái độ nhã nhặn, đúng mực. Từ cấp huyện, hiện nay hầu như cả nước đã áp dụng cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, tuy nhiên, theo như nhận xét của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “chúng ta mới đạt được kết quả ban đầu”. Lý do là người dân còn phàn nàn, kêu ca trong nhiều lĩnh vực. Thực tế không phải nơi nào cũng quan tâm, đầu tư thích đáng đáng cho bộ phận “một cửa”, “một cửa liên thông”. Công chức tại bộ phận một cửa còn cố tình hành dân, thừa biết hồ sơ nộp còn thiếu nhiều thủ tục nhưng không hướng dẫn cặn kẽ. Nói là “một cửa” nhưng không ít nơi có “nhiều khóa”, người dân đến một cửa nhưng rồi vẫn phải gặp trực tiếp cán bộ, công chức giải quyết mới xong, dẫn đến không được lòng dân. Mục tiêu của cơ chế “một cửa” là nhằm đơn giản hóa các TTHC, giảm bớt phiền hà, sách nhiễu của các cơ quan nhà nước cũng như của CBCC được ủy quyền, đảm bảo công khai, rõ ràng, thông suốt quy trình giải quyết TTHC, tiết kiệm công sức, chi phí, tăng cường sự giám sát của người dân đối với các cơ quan nhà nước và đội ngũ CBCC. Mô hình “một cửa”, “một cửa liên thông” có tính chất đột phá trong cải cách hành chính và đã được “phủ sóng” gần như khắp cả nước. Tuy nhiên hiệu quả của mô hình này không chỉ nhìn nhận bằng các con số thống kê mà điều quan trọng là dư luận, đánh giá của người dân mới chính là thước đo thực chất nhất. Sự hài lòng của người dân chính là cái đích của nền công vụ phục vụ nhân dân, là thành công của công cuộc cải cách hành chính.
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Cơ chế “một cửa” chế giải công việc tổ chức, cá nhân, bao gồm tổ chức, cá nhân nước thuộc trách nhiệm, thẩm quyền quan HCNN, từ hướng dẫn, tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ, giải đến trả kết thực đầu mối phận tiếp nhận trả kết quan HCNN Bộ phận tiếp nhận trả kết hồ sơ hành (bộ phận cửa) có điều kiện làm việc khó phức tạp quan hành nhà nước Cán bộ, công chức làm việc phận ngày phải tiếp xúc, trao đổi với hàng chục, hàng trăm người đủ thành phần, lứa tuổi tính cách Được giải thủ tục hành nhanh gọn, xong sớm vui vẻ Nhưng xảy việc chậm trễ, phải yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung không người "mặt nặng mày nhẹ", chí to tiếng, chì chiết, chửi mắng Thế nên, làm phận "một cửa" đòi hỏi trình độ chuyên môn vững vàng, cán bộ, công chức phải có thái độ nhã nhặn, mực Từ cấp huyện, nước áp dụng chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, nhiên, theo nhận xét Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “chúng ta đạt kết ban đầu” Lý người dân phàn nàn, kêu ca nhiều lĩnh vực Thực tế nơi quan tâm, đầu tư thích đáng đáng cho phận “một cửa”, “một cửa liên thông” Công chức phận cửa cố tình hành dân, thừa biết hồ sơ nộp thiếu nhiều thủ tục không hướng dẫn cặn kẽ Nói “một cửa” không nơi có “nhiều khóa”, người dân đến cửa phải gặp trực tiếp cán bộ, công chức giải xong, dẫn đến không lòng dân Mục tiêu chế “một cửa” nhằm đơn giản hóa TTHC, giảm bớt phiền hà, sách nhiễu quan nhà nước CBCC ủy quyền, đảm bảo công khai, rõ ràng, thông suốt quy trình giải TTHC, tiết kiệm công sức, chi phí, tăng cường giám sát người dân quan nhà nước đội ngũ CBCC Mô hình “một cửa”, “một cửa liên thông” có tính chất đột phá cải cách hành “phủ sóng” gần khắp nước Tuy nhiên hiệu mô hình không nhìn nhận số thống kê mà điều quan trọng dư luận, đánh giá người dân thước đo thực chất Sự hài lòng người dân đích công vụ phục vụ nhân dân, thành công công cải cách hành Có thể nói Bộ phận “một cửa”, “một cửa liên thông” yếu tố “đầu vào” công dân, tổ chức tiếp xúc với HCNN, giao tiếp nhu cầu, phương tiện để công chức thực thi công vụ Kỹ giao tiếp cán công chức tốt dễ gây thiện cảm với người dân tiếp xúc làm việc, nhanh chóng nắm thông tin cần thiết để xử lý công việc cách nhanh chóng việc quả, làm công tác phục vụ tốt hơn, góp phần vào nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu hành công Sơn Tây thị xã trực thuộc thủ đô Theo Nghị số 19/NQ-CP ngày 8/5/2009 Chính phủ, thành phố Sơn Tây thuộc tỉnh Hà Tây cũ chuyển thành thuộc trung tâm kinh tế, văn hóa, trị, xã hội khu vực phía Tây Bắc thủ đô Sơn Tây có nhiều danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử - văn hóa, làng nghề truyền thống tiếng hồ Đồng Mô, thành cổ Tây sơn, làng việt cổ đá ong Đường Lâm, chùa Mía, đền Và…Thị xã điểm đến thu hút khách du lịch nước quốc tế, ngày thay đổi phát triển, trình đô thị hóa nhanh chóng với bảo tồn lưu giữ nét truyền thống địa phương cấp quyền quan tâm Thực chủ trương Đảng, Nhà nước đòi hỏi trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương, nói chung Ủy ban nhân dân nói riêng ban hành nhiều văn để đạo thực chế “một cửa liên thông” Đó Quyết định số 1240/QĐ-UBND ngày 04/6/2010 UBND phê duyệt Đề án thực chế “một cửa liên thông” UBND , ; Quyết định số 338/QĐ-UBND ngày 11/5/2012 UBND việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa liên thông UBND Việc thực chế “một cửa liên thông” giải pháp để đổi phương thức làm việc quan HCNN thị xã, nhằm tạo chuyển biến quan hệ quan HCNN với tổ chức công dân Chúng ta thấy có phận không nhỏ cán bộ, công chức hạn chế văn hóa ứng xử, kỹ giao tiếp, có thái độ không mực giải công việc cho người dân, tổ chức, có biểu tiêu cực hách dịch, cửa quyền, gây khó dễ, vô cảm… với nhân dân Điều tạo ấn tượng không tốt cho người dân, tổ chức thái độ, chất lượng phục vụ dịch vụ công quan nhà nước, ảnh hưởng tiêu cực đến mối quan hệ nhà nước với nhân dân Và thực trạng vấn đề địa phương cụ thể lại chưa có nghiên cứu đánh giá cụ thể Kỹ giao tiếp công chức phận cửa có tác động tới hiệu hoạt động thực thi công vụ Do việc triển khai đề tài luận văn “ Kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa Ủy ban nhân dân , ” cần thiết Việc nghiên cứu đề tài thực trạng kỹ giao tiếp công chức phận cửa UBND Thị xã với khuyến nghị nhằm nâng cao kỹ giao tiếp công chức góp phần tạo diện mạo cho hành công UBND Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 2.1 Tình hình nghiên cứu nước Tác giả Bernice Hurst (1991), “The handbook of Communication skills” xuất Anh Tác giả Owen D.W.Hargie (1997), “The handbook of Communication skills” xuất London NewYork Những kỹ giao tiếp mà sách đưa phần giải vấn đề khoa học kỹ giao tiếp, chưa đề cập đến kỹ giao tiếp công chức quan phủ Thayer (1991) với sách “Administrative Communication”, xuất Mỹ Cuốn sách đề cập đến khung pháp lý, trị, thực tiễn giao tiếp hành Chính phủ Mỹ chưa đề cập đến kỹ giao tiếp công chức Chính phủ [36] Tác giả Joann Keyton (2005) với sách “Communication & Organizational culture” xuất Mỹ, nói đến mối quan hệ giao tiếp với văn hóa tổ chức Cuốn sách đề cập tới mối quan hệ giao tiếp bối cảnh văn hóa tổ chức quốc gia đa văn hóa xu hội nhập quốc tế [33] 2.2 Tình hình nghiên cứu nước Có nhiều công trình nghiên cứu kỹ giao tiếp với nhiều đối tượng, lĩnh vực hoạt động khác nhau, môi trường sư phạm, ngân hàng, quân đội Hiện quan hành nhà nước, kỹ giao tiếp ngày trọng nâng cao, có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học kỹ giao tiếp thực Tuy nhiên lại chưa có công trình nghiên cứu sâu tìm hiểu kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa UBND Do đó, đề tài nghiên cứu tác giả có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn, đánh giá thực trạng, góp phần hoàn thiện kỹ giao tiếp, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức phận cửa UBND nói riêng quan hành nhà nước ta nói chung Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích: Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện kỹ giao tiếp công chức UBND nói riêng Việt Nam nói chung công cải cách hành 3.2 Nhiệm vụ: + Hệ thống hóa vấn đề sở lý luận kỹ năng, giao tiếp, kỹ giao tiếp hành chính, kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa + Tìm hiểu thực trạng kỹ giao tiếp đội ngũ công chức làm việc phận cửa UBND + Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa UBND Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Kỹ giao tiếp đội ngũ công chức làm việc phận cửa UBND 4.2 Phạm vi nghiên cứu: - Về không gian: Bộ phận cửa UBND , - Về thời gian nghiên cứu: Từ năm 2012 – 2016 - Về nội dung nghiên cứu: Một số kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Phương pháp luận: Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ trương, đường lối, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước kỹ giao tiếp công chức nói chung công chức làm việc phận cửa nói riêng Kế thừa sử dụng kết nghiên cứu tác giả trước 5.2 Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp nghiên cứu phi thực nghiệm: + Phương pháp Điều tra bảng hỏi (Xây dựng phiếu khảo sát công chức, người dân) + Phương pháp vấn + Phương pháp thống kê toán học Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Các kết khảo sát điều tra thực tế sở để đánh giá thực trạng kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa UBND Từ đề giải pháp để hoàn thiện kỹ giao tiếp công chức, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động phận cửa Luận văn tài liệu tham khảo cho nghiên cứu kỹ giao tiếp nói chung kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa nói riêng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa quan hành nhà nước Chương 2: Thực trạng kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa Ủy ban nhân dân , Chương 3: Định hướng giải pháp hoàn thiện kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa Ủy ban nhân dân CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KỸ NĂNG GIAO TIẾP CỦA CÔNG CHỨC LÀM VIỆC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Kỹ Theo cách phổ biến nhất, kỹ hiểu việc cá nhân thực có kết hành động hay hoạt động Tuy nhiên, xem xét cách có hệ thống, có nhiều quan điểm khác kỹ năng, số quan điểm sau: - Kỹ nghiêng mặt kỹ thuật thao tác hay kỹ thuật hành động Các tác giả theo xu hướng coi kỹ nắm vững vận dụng phương thức hành động vào thực tiễn sở tri thức hình thành trước A.V.Kruteski coi kỹ phương thức thực hoạt động, mà người nắm vững, với ông cần nắm vững phương thức hành động người [31, tr28] Đề cập đến kỹ năng, tác giả Trần Trọng Thủy nhấn mạnh kỹ mặt kỹ thuật hành động người, nắm cách thức hành động tức có kỹ thuật hành động, có kỹ [19, tr11] - Kỹ biểu lực cá nhân N.D.Levitov, G.G.Golobev cho kỹ năng lực người thực công việc có kết với chất lượng cần thiết điều kiện khác khoảng thời gian tương ứng, tác giả đồng thời nhấn mạnh kỹ bao hàm biểu tượng, khái niệm, vốn tri thức, kỹ xảo tập trung phân phối, di chuyển ý, kỹ xảo tri giác, quan sát, tư sáng tạo, tự kiểm tra điều chỉnh trình hoạt động kỹ xảo hành động [34, tr56] Ở Việt Nam, tác giả Nguyễn Minh Châu đưa quan điểm: “Kỹ trình độ, khả vận dụng kiến thức tiếp thu để giải nhiệm vụ, thực công việc cấp độ, tiêu chuẩn xác định” Lê Văn Hồng có quan niệm kỹ theo xu hướng Tác giả khẳng định kỹ khả thực có hiệu hệ thống hành động phù hợp với mục đích điều kiện thực hệ thống hành động Điều có nghĩa cá nhân khả thực hiệu hệ thống hành động cá nhân xem kỹ - Kỹ cấu trúc điều khiển J.N.Richard (2003) cho hành vi người xuất phát từ cách mà người ta suy nghĩ, kỹ hành vi thể hành động bên chịu chi phối cách thức người ta cảm nhận, suy nghĩ Kurt Fischer đưa quan điểm kỹ đại diện sống động cho lực, thái độ, cảm xúc cá nhân Tác giả nhấn mạnh kỹ liên quan đến lực cá nhân để kiểm soát yếu tố hành vi, suy nghĩ cảm giác bối cảnh định phạm vi công việc cụ thể Như vậy, kỹ loại cấu trúc điều khiển, đề cập tới việc tổ chức hoạt động mà cá nhân mang lại kiểm soát bối cảnh cụ thể Kỹ không đơn giản thuộc tính cá nhân, phụ thuộc vào cá nhân mà có tính xã hội Khi bối cảnh mà hành động cá nhân định thực có thay đổi kỹ có thay đổi, phát triển hình thức mức độ Chúng ta thấy rõ điều qua biến động đáng kể kỹ nghề nghiệp Những quan niệm bộc lộ xu hướng nghiên cứu kỹ năng, đặc biệt tương đối phù hợp cho nghiên cứu kỹ lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ, cụ thể nghiên cứu kỹ giao tiếp cán bộ, công chức môi trường hoạt động hành nhà nước Một cá nhân có kỹ đòi hỏi phải có tri thức, kinh nghiệm am hiểu yêu cầu thao tác, kỹ thuật hành động, phương thức hành động, đồng thời phải biết vận dụng kinh nghiệm, tri thức cách thục, sáng tạo điều kiện hoàn cảnh cụ thể để hành động, hoạt động thực có hiệu quả, đạt mục đích đề Kỹ biểu lực trí tuệ, kết trình luyện tập, trau dồi, củng cố thường xuyên gắn với hành động cụ thể Tiêu chuẩn để đánh giá kỹ tính đắn, thục, sáng tạo linh hoạt Nếu thiếu tiêu chuẩn kỹ không xem thực thành thạo Kỹ gắn với cá nhân, bẩm sinh mà sản phẩm hoạt động thực tiễn người Kết thực kỹ tổng hòa kiến thức, kinh nghiệm, thái độ… cá nhân với tình cụ thể đời sống khách quan Qua quan điểm trên, hiểu kỹ sau: Kỹ vận dụng tri thức, kinh nghiệm, thái độ cá nhân cách đắn phù hợp với thực tiễn vào điều kiện cụ thể để thực hành động hay hoạt động có hiệu 1.1.2 Giao tiếp “Giao tiếp” hai từ không xa lạ xã hội ngày Nó đề cập nhiều sống hàng ngày, lao động học tập, công việc Đó giao tiếp người với người, cộng đồng với cộng đồng khác, hay dân tộc với Giao tiếp nhìn nhận vấn đề trung tâm sống người, động lực, nhu cầu phát triển Nhưng dường chưa hiểu rõ chất giao tiếp gì? Trong nhiều năm qua nhiều nhà nghiên cứu không ngừng tìm kiếm để đưa câu trả lời rõ ràng cho vấn đề Có xu hướng tiếp cận nghiên cứu khái niệm giao tiếp sau: - Tiếp cận nghiên cứu giao tiếp trình trao đổi thông tin Có thể nói hướng nghiên cứu giao tiếp nhiều tác giả quan tâm Tác giả Miller (1951) đưa quan niệm: Giao tiếp có nghĩa thông tin truyền từ người tới người khác Nhóm tác giả Hovland, Janet, Kelley cho rằng: Giao tiếp trình mà cá nhân truyền kích thích để thay đổi hành vi cá nhân khác Các khái niệm giao tiếp nêu giao tiếp trình trao đổi thông tin, thực chủ yếu lời nói, cách nhìn tương đối hẹp nêu mục đích giao tiếp nhằm thay đổi hành vi đối tượng giao tiếp Tác giả Lewis (1963) đưa quan niệm: “Giao tiếp trình mà người ta làm tăng nhận biết vấn đề cách phán đoán tín hiệu người phát có liên quan đến vấn đề đó” Cũng gần với quan điểm này, tác giả Emery, Ault Agee (1963) diễn giải cách cụ thể cho “giao tiếp nghệ thuật việc thay đổi thông tin, quan điểm thái độ người với người” Các tác giả đề cập tới giao tiếp trình trao đổi thông tin thông qua tín hiệu giao tiếp, đồng thời đề cập tới giao tiếp chịu ảnh hưởng yếu tố tâm lý Đây điểm mẻ so với tác giả trước nghiên cứu giao tiếp Ở Việt Nam, nhiều tác giả có định nghĩa giao hướng tiếp cận nghiên cứu Tác giả Nguyễn Khắc Viện cho cho giao tiếp trao đổi người với người thông qua nói, viết, cử chỉ, điệu bộ, trao đổi thông qua mã, tức người phát tin mã hóa số tín hiệu, người tiếp nhận giải mã, bên truyền tín hiệu định để bên hiểu Các tác giả Nguyễn Văn Hậu, Nguyễn Thị Thu Vân khẳng định: Giao tiếp trình dựa trao đổi hai hay nhiều người, sử dụng cử chỉ, từ ngữ để hiểu thông tin chuyển từ người phát tin đến người nhận tin Qua chủ thể tham gia giao tiếp hướng đến đồng thuận mà mong muốn, mục đích giao tiếp đạt 10 phận cửa Ủy ban nhân dân Trên sở kết phân tích, đánh giá thực trạng kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa UBND Thị xã với mặt ưu điểm hạn chế, tác giả đưa số giải pháp để hoàn thiện KNGT CC phù hợp với định hướng 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện thể chế, sách Chính sách công cụ điều tiết vô quan trọng hoạt động quản lý nhà nước Đối với công chức nói chung sách tốt thúc đẩy cho phát triển, phát huy tính tích cực, trách nhiệm thực thi công cụ Ngược lại, sách bất hợp lý triệt tiêu động lực phát triển, sinh mâu thuẫn, ảnh hưởng tới hiệu công việc Nhìn chung hệ thống sách CC phận cửa UBND Thị xã nói riêng công chức hành nói chung nhiều hạn chế, đời sống CC gặp nhiều khó khăn Điều đặt yêu cầu vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài đổi mới, hoàn thiện hệ thống sách cho CC phận cửa, phải đảm bảo số yêu cầu sau: - Phù hợp, thống với chủ trương, sách Đảng, nhà nước phát triển nguồn nhân lực, vận dụng linh hoạt với điều kiện cụ thể địa phương - Đảm bảo tính công bằng, trả công theo giá trị lao động thực tế cách xứng đáng - Đảm bảo quyền lợi phải đôi với trách nhiệm, quyền lợi lớn trách nhiệm cao - Vừa mang tính khuyến khích sáng tạo, lôi phát triển CC, vừa phải có tác dụng ngăn ngừa hành vi sai trái, tiêu cực Việc xây dựng, hoàn thiện chế độ sách cho CC phận cửa không dừng việc động viên tinh thần mà kèm theo điều kiện vật chất Cần làm tốt công tác động viên, khen thưởng kịp thời, điều động, 77 luân chuyển vị trí công tác, vận dụng tốt sách tiền lương, chế dộ đãi ngộ… Bên cạnh đó, cần củng cố, hoàn thiện sách đạo đức công vụ, kỷ luật , đạo đức nghề nghiệp để có tính ứng dụng cao hơn, áp dụng vào điều kiện cụ thể Thị xã có hiệu Để góp phần cải thiện, chuyển biến tốt đẹp, nâng cao mối quan hệ nhà nước nhân dân, cần phải xây dựng nhóm kỹ giao tiếp có tính bắt buộc CC cần phải học tập, rèn luyên, thực hiện, vận dụng KNGT công việc mình, cần phải thể chế thành văn quy phạm pháp luật Cần phải xây dựng chế công khai, minh bạch thông tin, trách nhiệm rõ ràng Gắn với hệ thống truyền thông thông suốt hiệu Điều giúp cho quan HCNN tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước tới người dân cách minh bạch, kịp thời Và kênh tiếp nhận phản hồi người dân Đối với phận cửa, bên cạnh việc công khai thủ tục hành chính, phí, lệ phí, cần có thêm hệ thống giám sát hoạt động, quản lý chặt chẽ CC, có quy định, quy tắc ứng xử rõ ràng giao tiếp làm việc với tổ chức, công dân, có quy định khen thưởng kỷ luật cụ thể CC chưa thực 3.2.2 Giải pháp đào tạo bồi dưỡng nâng cao nhận thức công chức kỹ giao tiếp Năng lực công chức hành hoàn toàn tự nhiên mà có, mà phần lớn công tác, rèn luyện mà có Do người công chức phải không ngừng học tập, rèn luyện, tự hoàn thiện thân kỹ Bên cạnh việc công chức tự hoàn thiện kỹ giao tiếp, UBND Thị xã cần xây dựng kế hoạch, tổ chức thực đào tạo, bồi dưỡng KNGT, đánh giá chất lượng đào tạo cho người công chức làm việc phận cửa 78 - Căn vào việc khảo sát, đánh giá thực trạng KNGT công chức, phát hạn chế mặt thái độ tôn trọng khách hàng, xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với người dân, qua xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng KNGT cho công chức cho phù hợp, trọng vào mặt hạn chế CC - Xây dựng chương trình, tài liệu bồi dưỡng KNGT cho công chức Đây vấn đề trọng tâm công tác đào tạo bồi dưỡng Chương trình tài liệu cần biên soạn dựa sở vị trí việc làm, cấu ngạch công chức, giai đoạn xây dựng cấu vị trí việc làm quan HCNN Nội dung phải đảm bảo phù hợp, thống lý luận thực tiễn, trọng vào việc thực hành KNGT nhiều Việc xây dựng chương trình, tài liệu cần có tham vấn đóng góp ý kiến chuyên gia đầu ngành lĩnh vực - Giảng viên tham gia vào công tác đào tạo, bồi dưỡng KNGT cho công chức giảng viên chất lượng, chọn lọc, có kỹ huấn luyện phải mời thêm chuyên gia nhiều kinh nghiệm lĩnh vực giao tiếp hành chính, có kinh nghiệm thực tiễn - Về phương pháp học: Cần trọng tới phát huy tính tích cực người công chức, chủ động, tăng cường trao đổi thông tin, kiến thức, kinh nghiệm giao tiếp học viên, giảng viên với học viên - Thời gian đào tạo: Điều cần vào thực trạng KNGT công chức mà bố trí thời gian phù hợp, linh hoạt đảm bảo hiệu công việc Thông thường từ 2-3 ngày - Tổ chức đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng sau khóa học Mục đích lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao hiệu thực thi công vụ, việc đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng không khác đánh giá kết công việc, kết thực thi công vụ Có thể thông qua đánh giá nhà lãnh đạo, quản lý, đồng nghiệp, người dân 79 Bên cạnh việc trọng đào tạo, bồi dưỡng KNGT cho công chức, cần phải đổi tư cho công chức hành chính, làm cho họ nhận thức đầy đủ, đắn KNGT, sở khoa học thực tiễn Nhận thức tầm quan trọng KNGT khởi đầu cho hình thành nâng cao KNGT công chức Qua vận dụng kỹ vào thực tiễn công việc đạt hiệu cao Trong hành công nay, phục vụ tốt khách hàng mục tiêu hàng đầu, người dân – khách hàng phải thực thượng đế Trong hoạt động công vụ, công chức phải nhận thức việc phục vụ nhân dân, đem lại hài lòng cho người dân mục đích cuối cao HCNN Khi CC có nhận thức đắn mục tiêu hoạt động có thay đổi hoạt động giao tiếp hành Nhận thức yếu tố thuộc chủ quan người, việc thay đổi nhận thức người CC nhiều thời gian, sử dụng nhiều biện pháp, đòi hỏi nỗ lực quan đơn vị thân người công chức Cụ thể, phía quan, đơn vị cần tiến hành phối hợp áp dụng biện pháp tác động phù hợp để nâng cao nhận thức CC KNGT sau: - Thường xuyên cập nhật văn quy phạm pháp luật, quy định hoạt động giao tiếp công chức, tạo điều kiện để CC tiếp cận đến văn - Tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích công chức, CC làm việc phận cửa tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng KNGT, điều kiện mặt thời gian, tài phạm vi cho phép để CC vừa tham gia học, vừa đảm bảo hoàn thành tốt công việc, nhiệm vụ giao - Thường xuyên tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề, tọa đàm KNGT CBCC, lồng ghép vào nội dung họp chi bộ, chuyên môn, nghiệp vụ 80 - Thường xuyên tổ chức họp tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực văn hướng dẫn, quy định giao tiếp HC, thực quy chế văn hóa công sở, quy tắc ứng xử quan đơn vị - Cần quy định rõ, phân công, phối hợp cụ thể chi tiết phận, tránh tình trạng không rõ chức năng, nhiệm vụ dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm phối hợp không hiệu - Thường xuyên tổ chức đợt thăm dò ý kiến khách hàng, cụ thể người dân, tổ chức đến làm việc thái độ, cách thức giao tiếp CC Đây kênh thông tin quan trọng khách quan giúp cho việc đánh giá KNGT CC Qua đánh giá CC có nhận thức đắn mức độ thực KNGT, thấy mặt hạn chế để từ rút kinh nghiệm hoàn thiện KNGT cho thân Không dừng lại biện pháp tác động quan, đơn vị, để nâng cao nhận thức KNGT, thân người CC cần tự ý thức vai trò, tầm quan trọng KNGT hoạt động công vụ đời sống xã hội CC phải có ý thức tự giác học tập, nghiên cứu, thu thập kinh nghiệm từ tình giao tiếp cụ thể thực tiễn, tìm hiểu, vận dụng thực quy chuẩn giao tiếp thực thi công vụ để phục vụ cho công việc ngày tốt 3.2.3 Giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức phận cửa Môi trường làm việc phận cửa căng thẳng, CC có khối lượng công việc lớn, áp lực cao phải thường xuyên tiếp xúc với khách hàng, thu nhập lại chưa tương xứng, chưa đảm bảo sống làm cho CC thiếu nhiệt tình, thiếu động lực làm việc, không để ý, quan tâm nhiều đến tự hoàn thiện KNGT Do biện pháp quan trọng để hoàn thiện KNGT CC làm việc phận cửa UBND Thị xã 81 tạo động lực làm việc cho họ, góp phần nâng cao lực, hiệu trình thực thi công vụ Cải thiện, tạo môi trường làm việc công chức thông qua số biện pháp sau: trọng tạo bầu không khí làm việc đầy hứng khởi, đảm bảo không gian làm việc, trang bị điều kiện cần thiết để thực thi công vụ hoạt động giao tiếp công chức - Tạo dựng bầu không khí làm việc thoải mái, thân thiện đầy hứng khởi công sở, tăng cường giao lưu, trao đổi học tập kinh nghiệm giao tiếp CC với nhau, chia sẻ việc vận dụng kỹ giao tiếp trường hợp thực tế trải nghiệm Qua công chức học hỏi nhiều điều bổ ích, rút kinh nghiệm, hoàn thiện nâng cao kỹ giao tiếp cho thân - Cải thiện không gian làm việc công chức Trước tiên cần đảm bảo bố trí đủ không gian làm việc cho phận Mỗi công chức phải bố trí không gian làm việc phù hợp với đặc thù lĩnh vực phụ trách, đảm bảo thuận lợi giao tiếp với cấp trên, với đồng nghiệp với nhân dân Việc bố trí không gian làm việc cần hạn chế tối đa ảnh hưởng tiếng ồn ảnh hưởng đến trình giao tiếp với khách hàng - Đảm bảo điều kiện, trang thiết bị cần thiết cho hoạt động giao tiếp công chức Hoạt động giao tiếp thường ngày công chức diễn trực tiếp, hay gián tiếp nên cần phải trang bị thiết bị cần thiết máy fax, điện thoại, máy vi tính, camera…Khi trang bị đầy đủ trang thiết bị cần thiết cho hoạt động giao tiếp công chức phát huy tối đa KNGT, nâng cao hiệu giao tiếp, đáp ứng nhu cầu công việc Một yếu tố quan trọng có ảnh hưởng định tới động lực làm việc, nâng cao kỹ giao tiếp công chức thu nhập Chính thu nhập cao hay thấp ảnh hưởng trực tiếp tới động lực làm việc công chức, ảnh hưởng tới hiệu làm việc công chức Thực tế cho thấy rằng, thu nhập người công chức đảm bảo cho sống, cho nhu cầu họ 82 toàn tâm toàn ý với công việc, để ý tới việc học tập nâng cao kinh nghiệm, kỹ giao tiếp phục vụ cho nâng cao hiệu công việc Với phận cửa, khối lượng công việc lớn, thường xuyên phải tiếp xúc với khách hàng, có điều kiện để tiếp nhận, lắng nghe nhu cầu nguyện vọng nhiều người dân, tổ chức, tư vấn hướng xử lý công việc, thu nhập công chức không đủ chi trả cho sống hàng ngày, dễ dẫn tới thái độ lạnh nhạt, vô cảm, tâm lý thờ với công việc, làm cho xong, hiệu công việc không đạt yêu cầu CC lợi dụng thực thi công vụ để trục lợi, ảnh hưởng xấu đến hình ảnh mắt người dân Và để tạo động lực làm việc, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống vật chất tinh thần công chức, cần thực tốt chế độ sách tiền lương, khen thưởng, chế độ phúc lợi công chức theo quy định Nhà nước, quan đơn vị Các CC đánh giá thực tốt nhiệm vụ cần động viên khen thưởng kịp thời, đồng thời góp ý, nhắc nhở CC chưa tâm vào công việc, chưa làm tốt giao dịch với khách hàng, có biểu tiêu cực giao tiếp ứng xử 3.2.4 Giải pháp tạo môi trường rèn luyện kỹ giao tiếp cho công chức Quá trình hình thành kỹ giao tiếp vận dụng cách thục, trở thành thói quen trình thực hành rèn luyện liên tục, môi trường đa dạng Do xây dựng môi trường thuận lợi cho việc hình thành kỹ giao tiếp công chức nói chung phận cửa nói riêng xây dựng môi trường học tập khắp nơi, không gói gọn nơi làm việc mà xung quanh sống Từ kiến thức sách vở, tình mẫu, người công chức muốn biến thành kỹ mình, nhuần nhuyễn chủ động tình cần phải trải nghiệm môi trường đa dạng Người công chức làm việc quan HCNN thành viên hay số tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội đó, ví dụ Đảng Cộng sản Việt Nam, Công đoàn, Đoàn Thanh niên cộng sản 83 Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh, Hội nông dân, Hội phụ nữ…Đây điều kiện thuận lợi để CC có hội, môi trường để học tập rèn luyện, nâng cao KNGT từ hoạt động tổ chức mà tham gia Bằng hoạt động mang tính đặc trưng tổ chức, đoàn thể, CC có hội học tập, giao lưu để không ngừng hoàn thiện KNGT, cải thiện chất lượng phục vụ nhân dân, mang lại hiệu cao hoạt động công vụ Cần có phối hợp UBND với tổ chức đoàn thể thường xuyên tổ chức hoạt động văn hóa thể thao lễ để tạo hội giao lưu, học hỏi, thắt chặt tình đoàn kết, nâng cao đời sống tinh thần cho CBCC Cần tạo điều kiện cho công chức, CC làm việc phận cửa có điều kiện thăm quan học tập trao đổi kinh nghiệm Có thể phận đơn vị, với công chức làm việc phận cửa đơn vị khác, thăm quan học tập nước ngoài, nơi có công vụ phát triển Chính qua buổi học tập công chức có trải nghiệm thực tiễn môi trường đa dạng khác nhau, có kinh nghiệm để tự đào tạo, tự rèn luyện, hoàn thiện kỹ giao tiếp thân 3.2.5 Giải pháp Cấp ủy, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân Như nêu phần trước, yếu tố lãnh đạo văn hóa tổ chức có ảnh hưởng lớn tới hành vi, ứng xử thành viên tổ chức, người lãnh đạo có ảnh hưởng ngược lại, sâu sắc văn hóa tổ chức Một người đứng đầu gương mẫu, nghiêm túc công việc, ôn tồn nhẹ nhàng giao tiếp trở thành tảng để xây dựng văn hóa tổ chức nơi Đặc điểm, phong cách giao tiếp người lãnh đạo có sức lan tỏa, ảnh hưởng trực tiếp đến KNGT nhân viên quyền Chính đặc điểm người lãnh đạo ảnh hưởng tới hành vi ứng xử công chức, tạo nên khuôn mẫu giao tiếp với người dân quan hành Do vai trò người lãnh đạo, quản lý quan trọng hoàn thiện KNGT công chức 84 Trước hết, cán lãnh đạo UBND cần phải thể thái độ, tác phong chuẩn mực công việc, giao tiếp với cấp dưới, với người khác, cần phải có nhận thức đắn vận dụng, rèn luyện KNGT thường xuyên công việc - Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ cán bộ, công chức, nhân viên quyền, phải đặt yêu cầu cao tác phong phục vụ, thái độ giao tiếp ứng xử với người dân CC, phận cửa Lãnh đạo phải dành thời gian để vừa kiểm tra thực tế, vừa thăm hỏi, động viên CC thời gian làm việc, coi công việc thiết yếu cần phải có lãnh đạo - Cần biểu dương kịp thời CC làm việc hiệu quả, có kỹ giao tiếp tốt, hợp lòng dân đồng thời phê bình nghiêm khắc cá nhân có biểu không tốt, không giữ mối quan hệ tốt đẹp với nhân dân Điều góp phần tích cực đến ý thức rèn luyện nghiệp vụ nói chung KNGT nói riêng người CC - Lãnh đạo UBND Thị xã cần quán triệt rõ ràng tới toàn thể CBCC, người lao động, CC phận cửa UBND tư tưởng: Nền hành nước ta chuyển mạnh mẽ từ hành truyền thống “cai trị” sang hành công đại “phục vụ” Các quan HCNN nơi cung cấp dịch vụ hành người dân “khách hàng”, dịch vụ cung cấp phải tiêu chuẩn hóa Đi với thái độ phục vụ khách hàng CC phải nhiệt tình, cầu thị, chu đáo, làm hài lòng khách hàng Do CC cần phải trang bị cho KNGT thật tốt, vận dụng thường xuyên công việc hàng ngày Trong quan hành mà lãnh đạo đơn vị coi trọng kỷ luật công việc, coi trọng xây dựng mối quan hệ tốt người đơn nhiên KNGT công chức đơn vị với người dân có dấu hiệu tích cực, mục đích giao tiếp đạt hiệu lực, hiệu công việc ngày nâng cao 85 3.2.6 Giải pháp đẩy mạnh phân công, phân cấp quản lý Mục tiêu phân công, phân cấp quản lý nhằm phát huy tính động, sáng tạo, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm quyền địa phương sở phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm cấp máy HCNN để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Phân công rõ ràng, cụ thể tạo điều kiện thuận lợi giải công việc, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm bỏ sót công việc, tham gia giải công việc mà không đứng nhận trách nhiệm có sai sót sảy Phân công, phân cấp quản lý điều kiện để tăng cường phối hợp phận, quan với thực nhiệm vụ nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nước Phân công, phân cấp rành mạch quản lý nhà nước trung ương cấp quyền địa phương với nhau, cấp cấp xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cấp, CBCC, trách nhiệm người đứng đầu Các quan chức UBND thành phố cần có hướng dẫn thống nhất, cụ thể cho UBND cấp huyện, cấp xã quy trình thực thủ tục hành theo thẩm quyền cấp để tạo điều kiện cho cán bộ, công chức phận làm việc thuận lợi, tránh tùy tiện giải công việc UBND quận, huyện, thị xã cần xây dựng Quy chế phân công, phối hợp, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ phòng ban chuyên môn, phận tổ chức CBCC; quy định rõ trách nhiệm người đứng đầu; xây dựng chế trách nhiệm rõ ràng để không đùn đẩy cấp giải công việc nhân dân Tại Bộ phận cửa UBND thị xã cần xây dựng Bộ quy tắc ứng xử công việc cụ thể, Quy chế phân công, phối hợp cụ thể chi tiết, tránh tình trạng không rõ chức năng, nhiệm vụ dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm phối hợp không hiệu 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với Ủy ban nhân dân Lãnh đạo Ủy ban nhân 86 dân Đề nghị UBND Thành phố nghiên cứu, xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật mang tính định hướng, hướng dẫn thực hiện, quy định cụ thể thực giao tiếp hành nơi công sở, phận cửa cấp huyện, cấp xã địa bàn để thống thực Cán quản lý, lãnh đạo UBND Thị xã cần quan tâm tới việc rèn luyện KNGT cho công chức, coi hoạt động nghiệp vụ thường xuyên đơn vị Tích cực tạo động lực để công chức làm việc, tự giác ý thức rèn luyện nâng cao KNGT, đáp ứng yêu cầu hiệu cao công việc Tạo môi trường để CC học tập rèn luyện, tăng cường trao đổi, giao lưu để học hỏi trau dồi nâng cao KNGT Bản thân lãnh đạo gương mẫu tự ý thức rèn luyện, tạo cho phong cách giao tiếp, tạo thành thói quen, kỹ năng, văn hóa giao tiếp Công tác bồi dưỡng nhằm nâng cao KNGT cho CC cần lãnh đạo quan tâm đạo, thực thường xuyên, không xem hoạt động cho riêng đối tượng phụ nữ, công đoàn, đoàn niên, mà cho tất cán công chức, viên chức toàn quan 3.3.2 Đối với Bộ Giáo dục – Đào tạo Môi trường sư phạm nơi khởi nguồn cho vốn kiến thức, tư người công chức sau Một tồn hệ thống giáo dục thiếu hụt kỹ mềm, có KNGT học sinh, sinh viên Sinh viên yếu giao tiếp thể qua cách trình bày văn hồ sơ xin việc, qua trò chuyện vấn sống, công việc hàng ngày với người xung quanh Các đơn vị tuyển dụng dành nhiều quan tâm đến kỹ giao tiếp, thái độ ứng viên tuyển dụng Thiếu kỹ giao tiếp, ứng viên đánh nhiều hội tìm kiếm việc làm Các quan HCNN khó khăn việc thu hút, tìm kiếm nguồn nhân lực chất lượng cao, 87 trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ cần thiết, đáp ứng yêu cầu công việc, rút ngắn thời gian đào tạo, đào tạo lại Để bước khắc phục điều này, Bộ cần có hướng đi, giải pháp cụ thể: - Điều chỉnh xây dựng chương trình chi tiết ngành học cho thiết thực nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội Tăng cường thêm thời gian thực hành để có trải nghiệm thực tiễn, tăng cường vốn sống - Bổ sung vào hệ thống môn học nhà trường môn học kỹ mềm, văn hóa giao tiếp, học sinh, sinh viên có kiến thức kỹ cần thiết từ ghế nhà trường, tự tin với tri thức có bước vào sống Nguồn nhân lực bao gồm cán bộ, công chức, viên chức cho tương lai, phục vụ cho hành 3.3.3 Đối với Bộ Nội vụ Là quan chức phụ trách toàn sở pháp lý cho hoạt động lĩnh vực HCNN, Bộ cần có động thái thiết thực để nâng cao KNGT cho CC, cụ thể là: - Tham vấn chuyên gia lĩnh vực chuyên môn nhằm tham mưu, xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật, đề yêu cầu mang tính cụ thể thiết thực kỹ giao tiếp CC - Coi trọng công tác tập huấn kỹ giao tiếp nội dung quan trọng thiếu chương trình bồi dưỡng chuyên môn thường xuyên để tạo chuyển biến bản, với mục đích thay đổi từ nhận thức vận dụng KNGT CC thực thi công vụ - Tham mưu, xây dựng sách tiền lương chế giám sát hợp lý nhằm đảm bảo tính minh bạch, công khai HCNN, đồng thời bước khắc phục khó khăn đảm bảo cho CC đảm bảo sống, yên tâm công tác có thái độ trách nhiệm với công việc giao 88 Tiểu kết chương Trong chương 3, tác giả đưa số giải pháp để hoàn thiện KNGT CC làm việc phận cửa UBND Thị xã, phù hợp với định hướng đề sở phân tích thực trạng KNGT phần trước Nhóm giải pháp hoàn thiện thể chế, sách liên quan đến KNGT CC phận cửa, xây dựng sách sát với thực tế thực thi cho có hiệu Có giải pháp đào tạo bồi dưỡng, nâng cao nhận thức KNGT cho công chức, thân họ phải nhận thức kỹ giao tiếp cần thiết cho công việc chuyên môn mình, phải thường xuyên học tập rút kinh nghiệm, biến thành năng, sử dụng thành thạo, sáng tạo áp dụng vào công việc để việc thực thi công vụ ngày đạt hiệu cao Bên cạnh giải pháp tạo môi trường rèn luyện KNGT, tạo động lực làm việc cho công chức Đồng thời nhóm giải pháp lãnh đạo UBND Thị xã, người lãnh đạo quản lý phải nêu cao trách nhiệm người đứng đầu, trực tiếp đạo mà phải gương mẫu thực vận dụng KNGT hoạt động để người noi theo Đồng thời đẩy mạnh phân công, phân cấp quản lý phận cửa Việc rèn luyện, nâng cao, hoàn thiện kỹ giao tiếp cho công chức trình lâu dài, đòi hỏi phải phối hợp nhiều giải pháp, đồng bộ, liên hệ chặt chẽ với Trong giải pháp sách, thể chế bản; giải pháp đào tạo, bồi dưỡng trọng tâm, trọng giải pháp tạo môi trường rèn luyện, giải pháp phân công, phân cấp cho hợp lý, ưu tiên giải pháp tạo động lực làm việc, giải pháp lãnh đạo định 89 KẾT LUẬN Kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa UBND nói riêng quan hành nói chung vận dụng tri thức, kinh nghiệm, phương tiện giao tiếp công chức cách phù hợp mối quan hệ giao tiếp tính giao tiếp cụ thể phận cửa nhằm đạt mục tiêu hiệu lực hiệu quản lý hành nhà nước Để thực mục tiêu này, CC cần rèn luyện để vận dụng, thực thành thục KNGT với nhóm kỹ bản: Kỹ tạo ấn tượng ban đầu, kỹ lắng nghe tích cực, kỹ sử dụng có hiệu phương tiện giao tiếp, kỹ điều khiển cảm xúc Kỹ tạo ấn tượng ban đầu xem sở để thiết lập mối quan hệ tốt đẹp công chức với người dân, kỹ lắng nghe tích cực công cụ để tiếp nhận thông tin, củng cố mối quan hệ Kỹ sử dụng có hiệu phương tiện giao tiếp thể khả truyền đạt thông tin trình độ, tính chuyên nghiệp CC phận cửa nói riêng CC hành nói chung Kỹ điều khiển cảm xúc cho thấy khả tương tác xã hội kinh nghiệm công tác công chức Nếu người công chức tổng hòa kỹ trên, hiểu biết vận dụng thành thạo, hợp lý nhanh chóng tạo mối quan hệ tốt với người dân, tiếp nhận thông tin, cung cấp, tư vấn tìm phương án xử lý, giải vấn đề người dân, tổ chức cách nhanh chóng hiệu Kết khảo sát thực trạng cho thấy kỹ giao tiếp công chức phận cửa UBND mức trung bình Cả nhóm kỹ đưa vào nghiên cứu cho thấy nhiều hạn chế nhận thức vận dụng Sự hiểu biết chưa đắn, trọn vẹn, việc vận dụng chưa thành thạo, linh hoạt dẫn tới chất lượng công việc chưa cao, tin tưởng người dân vào quan hành nhà nước, vào hoạt động công vụ bị giảm sút, ảnh hưởng tới mối quan hệ nhà nước với nhân dân 90 Từ kết khảo sát, nghiên cứu, luận văn đưa số giải pháp cụ thể để hoàn thiện kỹ giao tiếp CC làm việc phận cửa nói riêng CC hành nói chung Bên cạnh luận văn đưa số kiến nghị quan hữu quan thân người công chức Các giải pháp tập trung vào hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật, quy định nhà nước KNGT công chức, đặt yêu cầu cao với công tác đào tạo, bồi dưỡng KNGT cho CC không chương trình, tài liệu mà bao gồm chất lượng giảng viên giảng dạy, phương pháp giảng dạy tích cực Bên cạnh đó, cần có biện pháp tạo động lực làm việc cho CC, cụ thể tăng cường điều kiện sở vật chất đầy đủ, tạo môi trường làm việc tốt, có hội giao lưu học hỏi, phát triển toàn diện; đặc biệt cần có cải cách chế độ sách, tiền lương để đáp ứng nhu cầu sống cho người CC Có người công chức an tâm làm việc, tích cực rèn luyện, hoàn thiện thân, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ nói chung, đổi từ nhận thức vận dụng kỹ giao tiếp nói riêng để đáp ứng yêu cầu, đạt kết công việc, góp phần vào thành công tiến trình cải cách hành chính, hướng tới công vụ phục vụ tốt, đáp ứng nhu cầu ngày cao người dân, tổ chức 91 ... giao tiếp công chức UBND nói riêng Việt Nam nói chung công cải cách hành 3.2 Nhiệm vụ: + Hệ thống hóa vấn đề sở lý luận kỹ năng, giao tiếp, kỹ giao tiếp hành chính, kỹ giao tiếp công chức làm việc. .. chức làm việc phận cửa + Tìm hiểu thực trạng kỹ giao tiếp đội ngũ công chức làm việc phận cửa UBND + Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện kỹ giao tiếp công chức làm việc phận cửa UBND Đối tượng... công chức làm việc phận cửa Ủy ban nhân dân CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KỸ NĂNG GIAO TIẾP CỦA CÔNG CHỨC LÀM VIỆC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Kỹ Theo