MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Tôn giáo, tín ngưỡng tượng xã hội nhạy cảm có ảnh hưởng sâu sắc đến đời sống trị, kinh tế, văn hoá- xã hội nhiều quốc gia, dân tộc Hình thái sơ khai tôn giáo xuất từ cách hàng vạn năm Đã có ý kiến cho với phát triển khoa học kĩ thuật đại tôn giáo không chỗ đứng xã hội loài người Nhưng tôn giáo, tín ngưỡng hữu, tồn không với tư cách hình thái ý thức xã hội mà tổ chức xã hội Việt Nam quốc gia đa dân tộc, có lịch sử hàng nghìn năm văn hiến Tôn giáo, tín ngưỡng trở thành phận văn hoá truyền thống Ở Việt Nam, bên cạnh tồn tín ngưỡng địa, có diện tôn giáo giới Tuy nhiên nhận thấy nước ta, tôn giáo có hòa hợp lẫn Trong trình lịch sử, có lúc tôn giáo có cạnh tranh phức tạp chưa xảy chiến tranh tôn giáo Vấn đề tôn giáo Việt Nam không “việc đạo” mà “việc đời” người theo đạo mong muốn có sống “tốt đời, đẹp đạo” Trên thực tế, tình hình đời sống tôn giáo có vấn đề nhạy cảm Chiều hướng gia tăng tôn giáo giai đoạn gắn với biến đổi tâm lí xã hội Các lực thù địch mưu toan sử dụng tôn giáo làm công cụ thực chiến lược “diễn biến hoà bình” chống phá công xây dựng đất nước ta Chính mà từ trước đến nay, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến vấn đề tôn giáo Xuất phát từ lý trên, người nghiên cứu định chọn đề tài “Tìm hiểu sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo từ 1986 đến nay” làm đề tài khoá luận tốt nghiệp cử nhân Triết học TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Đã có công trình nghiên cứu vấn đề tôn giáo Việt Nam đời sống qua đề cập đến sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo có “Những vấn đề lý luận thực tiễn tôn giáo Việt Nam”, “Về tôn giáo, tín ngưỡng nay”…của GS Đặng Nghiêm Vạn Cuốn “Một số hiểu biết tôn giáo Việt Nam” Tổng cục trị, khái quát tình hình chung tôn giáo nước ta năm sau đổi Đồng thời sách nêu quan điểm Đảng Nhà nước tôn giáo số sách cụ thể tôn giáo Cuốn sách “Một số chuyên đề tôn giáo sách tôn giáo Việt Nam” TS.Đoàn Minh Huấn chủ biên khái quát quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tôn giáo, nêu lên chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta với tôn giáo qua thời kì Trong năm gần đây, tình hình tôn giáo Việt Nam có nhiều biến động phức tạp Một số lợi dụng tôn giáo để thực chiến lược “diễn biến hoà bình” phản động làm cho tình hình tôn giáo nước ta phức tạp Trên tạp chí nghiên cứu chuyên ngành có nhiều nghiên cứu tình hình tôn giáo sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo Bài báo GS Đặng Nghiêm Vạn “Về sách tự tôn giáo Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu tôn giáo số 4/ 2000 PGS.TS Nguyễn Hồng Dương, “Quan hệ Nhà nước tôn giáo Việt Nam năm gần đây”, Tạp chí Nghiên cứu tôn giáo, số 3/ 2007 Tác giả Nguyễn Khắc Huy, “Tiến trình luật pháp tôn giáo Việt Nam từ năm 1990 đến nay”, Tạp chí Nghiên cứu tôn giáo, số 1/2007 Ngoài có công trình nghiên cứu tôn giáo Việt Nam, sách tôn giáo Đảng Nhà nước khoá luận, luận văn tốt nghiệp Những nghiên cứu tập trung vấn đề sở lý luận sở thực tiễn sách tôn giáo Khoá luận tốt nghiệp khoa Triết học, ĐH KHXHNV “Cơ sở lý luận thực tiễn sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta nay” Mai Thị Lĩnh Nhìn chung nghiên cứu tập trung nghiên cứu đến tôn giáo nói chung, tình hình tôn giáo, sở lý luận thực tiễn sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta, chưa sâu vào tìm hiểu sách Đảng Nhà nước tôn giáo Việc tìm hiểu sách tôn giáo nước ta vấn đề không dễ Với trình độ có hạn người nghiên cứu đề tài mạnh dạn trình bày hiểu biết vấn đề tôn giáo sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta đặc biệt giai đoạn từ 1986 đến MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ TÀI Mục đích: Đề tài tìm hiểu sở lí luận, sở thực tiễn sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo Đồng thời tìm hiểu quan điểm Đảng, số sách cụ thể Nhà nước tôn giáo giai đoạn từ 1986 đến Nhiệm vụ: - Khảo cứu quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, quan điểm Hồ Chí Minh tôn giáo sở lý luận cho sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo Tìm hiểu sở thực tiễn sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo gồm: đặc điểm đời sống tín ngưỡng tình hình tôn giáo nước ta - Tìm hiểu quan điểm Đảng, sách Nhà nước ta tôn giáo giai đoạn từ năm1986 đến ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài sở lý luận, sở thực tiễn sách tôn giáo Đảng Nhà nước Đề tài tìm hiểu cụ thể số sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo từ 1986 đến PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Đề tài sử dụng phương pháp Chủ nghĩa vật lịch sử Chủ nghĩa vật biện chứng, phương pháp thống logic lịch sử, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích tổng hợp KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục đề tài gồm chương lớn tiết Chương Cơ sở lý luận thực tiễn sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo 1.1 Cơ sở lý luận sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo 1.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tôn giáo Trên lĩnh vực tôn giáo, nhà kinh điển chủ nghĩa Mác- Lênin có nhiều cống hiến lớn lao Tuy không để lại nhiều tác phẩm chuyên tôn giáo ông nêu rõ nguồn gốc, chất, chức tôn giáo vào lí giải tôn giáo cgụ thể Kitô giáo Trong tác phẩm “Biện chứng tự nhiên” “Góp phần phê phán triết học pháp quyền Hêghen” đề cập đến ba nguồn gốc tôn giáo bao gồm: nguồn gốc xã hội, nguồn gốc nhận thức, nguồn gốc tâm lí Nguồn gốc xã hội tôn giáo toàn nguyên nhân điều kiện khách quan đời sống xã hội làm nảy sinh, tồn tái niềm tin tôn giáo người Trong đó, có nguyên nhân điều kiện gắn với mối quan hệ người với tự nhiên, có nguyên nhân gắn với mối quan hệ người người Chủ nghĩa Mác- Lênin cho rằng: bất lực người đấu tranh với tự nhiên nguồn gốc xã hội tôn giáo Khi người trình độ sản xuất thấp, nghĩa công cụ phương tiện lao động trình độ thấp người cảm thấy yếu đuối, nhỏ bé trước tượng tự nhiên Họ giải thích tượng thường xuyên xảy kì bí gây nên thảm họa cho họ tự nhiên tượng sấm sét, núi lửa, động đất, nhật thực, nguyệt thực Họ cảm thấy bất lực đấu tranh với tự nhiên Từ đó, người đề cao, tôn sùng tự nhiên cách kinh sợ, thần bí hóa sức mạnh tự nhiên Như vậy, phát triển thấp công cụ lao động người đảm bảo kết mong muốn lao động người tìm đến phương tiện tưởng tượng, hư ảo nghĩa tìm đến tôn giáo Ngoài ra, nguồn gốc xã hội tôn giáo bao gồm phạm vi mối quan hệ người với Trong đó, hai yếu tố giữ vai trò định là: tính tự phát phát triển xã hội ách áp giai cấp, chế độ người bóc lột người Ở hình thái kinh tế xã hội trước hình thái kinh tế xã hội cộng sản chủ nghĩa mối quan hệ xã hội phát triển cách tự phát Khi quy luật xã hội biểu lực lượng mù quáng, trói buộc người, ảnh hưởng đến số phận họ Trong ý thức người lực lượng thần thánh hoá mang hình thức lực lượng siêu nhiên Trong xã hội có đối kháng giai cấp áp giai cấp, chế độ bóc lột nhân tố quan trọng làm nảy sinh tôn giáo Chính thống trị bóc lột làm cho người vô sản, nô lệ, nông nô trở nên tự do, bị bần hoá Họ trở nên bất lực, tuyệt vọng sống, tìm lối thoát thực khỏi kìm kẹp ách áp Cuối họ tìm tới lối giải thoát cho khỏi thực trời, giới bên V.I.Lênin bàn tôn giáo viết: “Tôn giáo hình thức áp tinh thần, luôn đâu đè nặng lên quần chúng nhân dân khốn khổ phải lao động suốt đời cho người khác hưởng, phải chịu cảnh bần cô độc Sự bất lực giai cấp bị áp đấu tranh chống bọn bóc lột tất nhiên đẻ lòng tin vào đời tốt đẹp giới bên kia, giống y bất lực người dã man đấu tranh chống tự nhiên đẻ lòng tin vào thần thánh, ma quỷ vào phép màu…” [22; 169-170] Ngoài nguồn gốc xã hội nguồn gốc nhận thức nguồn gốc quan trọng làm nảy sinh tôn giáo Trước đây, người ta cho nguồn gốc nhận thức tôn giáo không hiểu biết người tượng xung quanh diễn sống hàng ngày Nhưng hiểu đơn giản hoá vấn đề, chưa thể vạch chế phức tạp trình tạo quan niệm tôn giáo Tìm hiểu nguồn gốc nhận thức tôn giáo cần phải gắn với lịch sử đặc điểm trình nhận thức người Như ta biết, nhận thức trình từ giai đoạn thấp đến giai đoạn cao Nhận thức giai đoạn thấp (trực quan cảm tính) chưa thể sáng tạo tôn giáo tôn giáo gắn với ý thức, niềm tin với siêu nhiên, thần thánh, mà nhận thức trực quan, cảm tính chưa thể tạo siêu nhiên, thần thánh Tôn giáo đời trình độ nhận thức định, gắn với tự ý thức người thân quan hệ với giới bên Khi biết tự ý thức người nhận thấy bất lực trước sức mạnh tự nhiên bên nên nảy sinh nhu cầu tôn giáo để bù đắp cho bất lực Nguồn gốc nhận thức tôn giáo gắn với đặc điểm trình nhận thức Do vậy, nguồn gốc nhận thức tôn giáo trình phức tạp, chứa nhiều mâu thuẫn Nó thống biện chứng nội dung khách quan hình thức chủ quan, hình thức phản ánh giới thực đa dạng, phong phú người có khả nhận thức giới nhiêu Thực chất, nguồn gốc nhận thức tôn giáo ý thức sai lầm tuyệt đối hoá, cường điệu mặt chủ thể nhận thức người, biến thành không nội dung khách quan, không sở “thế gian” nghĩa thành siêu nhiên thần thánh…[37; 34] Bàn nguồn gốc nhận thức tôn giáo, Lênin cho rằng: “Thượng đế siêu hình khác mà tập hợp toàn đặc tính chung rút từ giới tự nhiên, song người, nhờ vào sức tưởng tượng, tức phương pháp tách rời khỏi chất cảm tính, khỏi vật chất giới tự nhiên, lại đem giới tự nhiên biến thành chủ thể thực thể độc lập”[24; 71] Tôn giáo đời có nguồn gốc tâm lý Tình cảm, cảm xúc, tâm lí người trước sức mạnh tự nhiên, biến động xã hội, trước thử thách sống cá nhân cộng đồng nguyên nhân quan trọng đời phát triển tôn giáo, tín ngưỡng Trong trình tác động vào thực, hạn chế nhận thức, người đứng trước quy luật tàn khốc tự nhiên, xã hội làm nảy sinh tâm lí, cảm xúc như: đau buồn, cô đơn, bất hạnh…dần dần họ có ý thức cho tồn lực lượng siêu nhiên sùng bái “thần linh”, “cảm giác phụ thuộc” Ngoài sợ hãi trước sức mạnh tự nhiên xã hội, tình cảm tích cực lòng biết ơn, tôn kính người có công khai phá, chinh phục lực lượng tự nhiên hay chống lại điều ác, làm điều thiện, bảo vệ dân lành…Từ lòng biết ơn, ngưỡng mộ với tưởng tượng giàu có mình, người xây dựng nên hình tượng thánh thần để tôn thờ Việc nghiên cứu nguồn gốc tâm lí tôn giáo mang ý nghĩa thực tiễn Điều giúp giải thích điều kiện chủ nghĩa xã hội mà nguồn gốc xã hội chủ yếu, nguồn gốc nhận thức tôn giáo dần khắc phục mà tôn giáo tồn phát triển Như vậy, chủ nghĩa Mác- Lênin khẳng định tôn giáo tượng xã hội, nguồn gốc điều kiện tồn vật chất xã hội, giai đoạn phát triển xã hội định, mối quan hệ hạn chế người tự nhiên người người Chính người đóng vai trò sáng tạo tôn giáo nhằm đáp ứng nhu cầu Tôn giáo tượng phức tạp, lịch sử có nhiều quan niệm khác tôn giáo Quan điểm nhà thần học cho rằng, tôn giáo phương thức mà Chúa sáng tạo cho người để thông qua thượng đế tha thứ tội lỗi cho người tôn giáo thân Chúa Nhà triết học Ôguýtxtanh (354- 430) khẳng định chân lý đạo Cơ đốc cho rằng: Thượng đế có sức mạnh vạn năng, có quyền lực tuyệt đối, trình nhận thức người trình nhận thức Thượng đế, nhận thức Chúa trời Nhận thức thượng đế chân lý tối cao đạt lòng tin tôn giáo Các nhà triết học tâm bàn vấn đề tôn giáo Chủ nghĩa tâm khách quan không trực tiếp thừa nhận chất tôn giáo song họ gián tiếp thừa nhận đấng siêu nhiên “thượng đế” hay “tinh thần giới” sáng tạo người chi phối người Các nhà triết học tâm chủ quan lại giải thích tôn giáo từ ý thức cá nhân, từ tâm hồn, “cái tôi” nó, từ cảm xúc chủ quan Chủ nghĩa Mác- Lênin với quan niệm vật lịch sử coi tôn giáo tượng xã hội nảy sinh từ tảng xã hội thực người sáng tạo Ý thức, niềm tin tôn giáo sản phẩm tất yếu xã hội gắn với nhận thức người Ăngghen đưa định nghĩa có tính chất kinh điển tôn giáo góc độ triết học vật lịch sử: “Tất tôn giáo chẳng qua phản ánh hư ảo vào đầu óc người - lực lượng bên chi phối sống hàng ngày họ, phản ánh lực lượng trần mang hình thức lực lượng siêu trần thế.”[18; 437] Định nghĩa Ăngghen tiếp tục khẳng định người chủ thể sáng tạo tôn giáo Đối tượng phản ánh sức mạnh bên thống trị sống hàng ngày họ Khi người ý thức bất lực, chịu chi phối tự nhiên, phải chịu nhiều bất công, khổ cực xã hội họ tìm đến chỗ dựa tinh thần tôn giáo Do vậy, tôn giáo đời không phản ánh trình độ phát triển tư duy, điều kiện sống mà phản ánh nhu cầu, khát vọng che chở, giúp đỡ người Con người sáng tạo tôn giáo phương thức hư ảo Đặc trưng tôn giáo niềm tin vào giới hoang đường hư ảo người, phản ánh mang tính đảo hoá, chuyển hoá mong muốn tốt đẹp người sang khác: “theo chất nó, tôn giáo rút hết toàn nội dung người giới tự nhiên, việc chuyển nội dung sang bóng ma thượng đế bên giới thượng đế này, sau lòng nhân từ, trả lại cho người giới tự nhiên chút ân huệ mình” [17; 815] Như vậy, chủ nghĩa Mác- Lênin khẳng định: Tôn giáo tượng xã hội, nguồn gốc điều kiện tồn vật chất xã hội, giai đoạn phát triển xã hội định, nghĩa mối quan hệ hạn chế người với tự nhiên, người với người Sự bất lực người trước tự nhiên xã hội nảy sinh nhu cầu đền bù hạn chế mối quan hệ thực giới bên kia, giới siêu trần gian Vậy chức đền bù hư ảo chức chủ yếu đặc thù tôn giáo Trong tác phẩm “Góp phần phê phán triết học pháp quyền Hêghen” (Lời nói đầu), C.Mác khẳng định: “sự nghèo nàn tôn giáo mặt thể nghèo nàn thực mặt khác phản kháng chống lại nghèo nàn thực Tôn giáo tiếng thở dài chúng sinh bị áp bức, trái tim giới trái tim, giống tinh thần điều kiện xã hội tinh thần Tôn giáo thuốc phiện nhân dân.” [17; 569] Luận điểm tiếng C.Mác: “tôn giáo thuốc phiện nhân dân” rõ chức đền bù hư ảo tôn giáo Để hiểu luận điểm này, ta phải đặt toàn hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin đặt hoàn cảnh lịch sử thời kì Lúc đó, thuốc phiện sử 10 Căn vào Nghị số 21/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2004; Pháp lệnh quy định hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo CHƯƠ N G I N HỮN G Q UY ĐỊ N H CHUN G Điều Công dân có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo Nhà nước bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo công dân Không xâm phạm quyền tự Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật Công dân có tín ngưỡng, tôn giáo tín ngưỡng, tôn giáo công dân có tín ngưỡng, tôn giáo khác phải tôn trọng lẫn Điều Chức sắc, nhà tu hành công dân có tín ngưỡng, tôn giáo hưởng quyền công dân có trách nhiệm thực nghĩa vụ công dân Chức sắc, nhà tu hành có trách nhiệm thường xuyên giáo dục cho tín đồ lòng yêu nước, thực quyền, nghĩa vụ công dân ý thức chấp hành pháp luật Điều Trong Pháp lệnh này, từ ngữ hiểu sau: Hoạt động tín ngưỡng hoạt động thể tôn thờ tổ tiên; tưởng niệm tôn vinh người có công với nước, với cộng đồng; thờ cúng thần, thánh, biểu tượng có tính truyền thống hoạt động tín ngưỡng dân gian khác tiêu biểu cho giá trị tốt đẹp lịch sử, văn hóa, đạo đức xã hội Cơ sở tín ngưỡng nơi thực hoạt động tín ngưỡng cộng đồng, bao gồm đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ sở tương tự khác 58 Tổ chức tôn giáo tập hợp người tin theo hệ thống giáo lý, giáo luật, lễ nghi tổ chức theo cấu định Nhà nước công nhận Tổ chức tôn giáo sở đơn vị sở tổ chức tôn giáo bao gồm ban hộ tự ban quản trị chùa đạo Phật, giáo xứ đạo Công giáo, chi hội đạo Tin lành, họ đạo đạo Cao đài, ban trị xã, phường, thị trấn Phật giáo Hoà hảo đơn vị sở tổ chức tôn giáo khác Hoạt động tôn giáo việc truyền bá, thực hành giáo lý, giáo luật, lễ nghi, quản lý tổ chức tôn giáo Hội đoàn tôn giáo hình thức tập hợp tín đồ tổ chức tôn giáo lập nhằm phục vụ hoạt động tôn giáo Cơ sở tôn giáo nơi thờ tự, tu hành, nơi đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo, trụ sở tổ chức tôn giáo sở khác tôn giáo Nhà nước công nhận Tín đồ người tin theo tôn giáo tổ chức tôn giáo thừa nhận Nhà tu hành tín đồ tự nguyện thực thường xuyên nếp sống riêng theo giáo lý, giáo luật tôn giáo mà tin theo 10 Chức sắc tín đồ có chức vụ, phẩm sắc tôn giáo Điều Chùa, nhà thờ, thánh đường, thánh thất, đình, đền, miếu, trụ sở tổ chức tôn giáo, sở đào tạo tổ chức tôn giáo, sở tín ngưỡng, tôn giáo hợp pháp khác, kinh bổn đồ dùng thờ cúng pháp luật bảo hộ Điều Nhà nước bảo đảm quyền hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật; tôn trọng giá trị văn hoá, đạo đức tôn giáo; giữ gìn phát huy giá trị tích cực truyền thống thờ cúng tổ tiên, tưởng niệm tôn vinh người có công với nước, với cộng đồng nhằm góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đáp ứng nhu cầu tinh thần nhân dân Điều Quan hệ Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với quốc gia, tổ chức quốc tế vấn đề có liên quan đến tôn giáo phải dựa 59 nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng, bên có lợi, phù hợp với pháp luật bên, pháp luật thông lệ quốc tế Điều Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm: a) Tập hợp đồng bào có tín ngưỡng, tôn giáo đồng bào tín ngưỡng, tôn giáo xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; b) Phản ảnh kịp thời ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị nhân dân vấn đề có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo với quan nhà nước có thẩm quyền; c) Tham gia tuyên truyền, vận động chức sắc, nhà tu hành, tín đồ, người có tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo nhân dân thực pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo; d) Tham gia xây dựng giám sát việc thực sách, pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan nhà nước chủ động phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận việc tuyên truyền, vận động thực sách, pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Điều Không phân biệt đối xử lý tín ngưỡng, tôn giáo; vi phạm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo công dân Không lợi dụng quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo để phá hoại hoà bình, độc lập, thống đất nước; kích động bạo lực tuyên truyền chiến tranh, tuyên truyền trái với pháp luật, sách Nhà nước; chia rẽ nhân dân, chia rẽ dân tộc, chia rẽ tôn giáo; gây rối trật tự công cộng, xâm hại đến tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự, tài sản người khác, cản trở việc thực quyền nghĩa vụ công dân; hoạt động mê tín dị đoan thực hành vi vi phạm pháp luật khác CHƯƠ N G I I HO ẠT ĐỘ N G TÍ N N G ƯỠN G CỦA N G ƯỜI CÓ TÍN 60 N G ƯỠN G V À HO ẠT ĐỘ N G TÔ N GI ÁO CỦA TÍ N ĐỒ , N HÀ TU HÀN H, CHỨC SẮC Điều Người có tín ngưỡng, tín đồ tự bày tỏ đức tin, thực hành nghi thức thờ cúng, cầu nguyện tham gia hình thức sinh hoạt, phục vụ lễ hội, lễ nghi tôn giáo học tập giáo lý tôn giáo mà tin theo Trong hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo, người có tín ngưỡng, tín đồ có trách nhiệm tôn trọng quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo quyền tự không tín ngưỡng, tôn giáo người khác; thực quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo không cản trở việc thực quyền nghĩa vụ công dân; hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định pháp luật Điều 10 Người tham gia hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo phải tôn trọng quy định sở tín ngưỡng, tôn giáo, lễ hội hương ước, quy ước cộng đồng Điều 11 Chức sắc, nhà tu hành thực lễ nghi tôn giáo phạm vi phụ trách, giảng đạo, truyền đạo sở tôn giáo Trường hợp thực lễ nghi tôn giáo, giảng đạo, truyền đạo quy định khoản Điều phải có chấp thuận Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp huyện) nơi thực Điều 12 Người phụ trách tổ chức tôn giáo sở có trách nhiệm đăng ký chương trình hoạt động tôn giáo hàng năm diễn sở với Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp xã); trường hợp tổ chức hoạt động tôn giáo chương trình đăng ký phải quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận Thẩm quyền chấp thuận việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng Chính phủ quy định Điều 13 61 Người chấp hành án phạt tù bị quản chế theo quy định pháp luật không chủ trì lễ nghi tôn giáo, truyền đạo, giảng đạo, quản lý tổ chức tôn giáo chủ trì lễ hội tín ngưỡng Đối với người chấp hành xong hình phạt biện pháp xử lý hành quy định khoản Điều này, sau tổ chức tôn giáo đăng ký hoạt động chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền chủ trì lễ nghi tôn giáo, truyền đạo, giảng đạo quản lý tổ chức tôn giáo Điều 14 Hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo phải bảo đảm an toàn, tiết kiệm, phù hợp với truyền thống, sắc văn hóa dân tộc, giữ gìn, bảo vệ môi trường Điều 15 Hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo bị đình thuộc trường hợp sau: Xâm phạm an ninh quốc gia, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự công cộng môi trường; Tác động xấu đến đoàn kết nhân dân, đến truyền thống văn hoá tốt đẹp dân tộc; Xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự, tài sản người khác; Có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng khác CHƯƠ N G II I TỔ CHỨC TÔN GI ÁO VÀ HO ẠT ĐỘ N G CỦA TỔ CHỨC TÔN G I ÁO Điều 16 Tổ chức công nhận tổ chức tôn giáo có đủ điều kiện sau đây: a) Là tổ chức người có tín ngưỡng, có giáo lý, giáo luật, lễ nghi không trái với phong, mỹ tục, lợi ích dân tộc; b) Có hiến chương, điều lệ thể tôn chỉ, mục đích, đường hướng hành đạo gắn bó với dân tộc không trái với quy định pháp luật; 62 c) Có đăng ký hoạt động tôn giáo hoạt động tôn giáo ổn định; d) Có trụ sở, tổ chức người đại diện hợp pháp; đ) Có tên gọi không trùng với tên gọi tổ chức tôn giáo quan nhà nước có thẩm quyền công nhận Thẩm quyền công nhận tổ chức tôn giáo: a) Thủ tướng Chính phủ công nhận tổ chức tôn giáo có phạm vi hoạt động nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; b) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương công nhận tổ chức tôn giáo có phạm vi hoạt động chủ yếu tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Việc đăng ký hoạt động tôn giáo quy định điểm c khoản Điều này; hoạt động tôn giáo tổ chức đăng ký trình tự, thủ tục công nhận tổ chức tôn giáo Chính phủ quy định Điều 17 Tổ chức tôn giáo thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp tổ chức trực thuộc theo hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo Việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp tổ chức tôn giáo sở phải chấp thuận Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) Việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp tổ chức tôn giáo không thuộc trường hợp quy định khoản Điều phải chấp thuận Thủ tướng Chính phủ Điều 18 Việc tổ chức hội nghị, đại hội tổ chức tôn giáo sở tiến hành sau có chấp thuận Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi diễn hội nghị, đại hội Việc tổ chức hội nghị, đại hội cấp trung ương toàn đạo tổ chức tôn giáo tiến hành sau có chấp thuận quan quản lý nhà nước tôn giáo trung ương Việc tổ chức hội nghị, đại hội tổ chức tôn giáo không thuộc trường hợp quy định khoản khoản Điều tiến hành sau có chấp thuận Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi diễn hội nghị, đại hội Điều 19 63 Hội đoàn tôn giáo hoạt động sau tổ chức tôn giáo đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền Việc đăng ký hội đoàn tôn giáo quy định sau: a) Hội đoàn tôn giáo có phạm vi hoạt động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đăng ký với Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi hội đoàn hoạt động; b) Hội đoàn tôn giáo có phạm vi hoạt động nhiều huyện, quận, thị xã, thành phố tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đăng ký với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi hội đoàn hoạt động; c) Hội đoàn tôn giáo có phạm vi hoạt động nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đăng ký với quan quản lý nhà nước tôn giáo trung ương Điều 20 Dòng tu, tu viện tổ chức tu hành tập thể khác tôn giáo hoạt động sau đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền Việc đăng ký hoạt động dòng tu, tu viện tổ chức tu hành tập thể khác tôn giáo áp dụng hội đoàn tôn giáo quy định khoản Điều 19 Pháp lệnh Điều 21 Người tu sở tôn giáo phải sở tự nguyện, không ép buộc cản trở Người chưa thành niên tu phải cha, mẹ người giám hộ đồng ý Người phụ trách sở tôn giáo nhận người vào tu có trách nhiệm đăng ký với Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi có sở tôn giáo Điều 22 Việc phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử tôn giáo thực theo hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo đảm bảo điều kiện quy định khoản Điều này; trường hợp có yếu tố nước phải có thỏa thuận trước với quan quản lý nhà nước tôn giáo trung ương Người phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử phải đáp ứng điều kiện sau Nhà nước thừa nhận: a) Là công dân Việt Nam , có tư cách đạo đức tốt; 64 b) Có tinh thần đoàn kết, hoà hợp dân tộc; c) Nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Việc cách chức, bãi nhiệm chức sắc tôn giáo thực theo hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo Tổ chức tôn giáo có trách nhiệm đăng ký người phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử; thông báo việc cách chức, bãi nhiệm chức sắc tôn giáo với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Điều 23 Khi thuyên chuyển nơi hoạt động tôn giáo chức sắc, nhà tu hành, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm thông báo với Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi đăng ký với Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi đến Trường hợp chức sắc, nhà tu hành vi phạm pháp luật tôn giáo bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xử lý vi phạm hành bị xử lý hình thuyên chuyển nơi hoạt động tôn giáo phải chấp thuận Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi đến theo quy định Chính phủ Điều 24 Tổ chức tôn giáo thành lập trường đào tạo, mở lớp bồi dưỡng người chuyên hoạt động tôn giáo Việc thành lập trường đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo phải chấp thuận Thủ tướng Chính phủ Việc chiêu sinh trường đào tạo tôn giáo phải thực theo nguyên tắc công khai, tự nguyện thí sinh điều lệ hoạt động trường phê duyệt Môn học lịch sử Việt Nam , pháp luật Việt Nam môn học khoá chương trình đào tạo trường đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo Việc mở lớp bồi dưỡng người chuyên hoạt động tôn giáo phải chấp thuận Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi mở lớp Trình tự, thủ tục thành lập, giải thể trường đào tạo, mở lớp bồi dưỡng tôn giáo Chính phủ quy định Điều 25 65 Các lễ tổ chức tôn giáo diễn sở tôn giáo thực theo quy định sau đây: Cuộc lễ có tham gia tín đồ phạm vi huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phải Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi diễn lễ chấp thuận; Cuộc lễ có tham gia tín đồ đến từ nhiều huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương từ nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi diễn lễ chấp thuận CHƯƠ N G I V TÀI S ẢN THUỘ C CƠ SỞ TÍ N N G ƯỠN G , TÔ N G I ÁO V À HO ẠT ĐỘ N G X Ã HỘ I CỦA TỔ CHỨC TÔ N GI ÁO , TÍN ĐỒ , N HÀ TU HÀN H, CHỨC SẮC Điều 26 Tài sản hợp pháp thuộc sở tín ngưỡng, tôn giáo pháp luật bảo hộ, nghiêm cấm việc xâm phạm tài sản Điều 27 Đất có công trình sở tôn giáo sử dụng gồm đất thuộc chùa, nhà thờ, thánh thất, thánh đường, tu viện, trường đào tạo người chuyên hoạt động tôn giáo, trụ sở tổ chức tôn giáo, sở khác tôn giáo Nhà nước cho phép hoạt động sử dụng ổn định lâu dài Đất có công trình đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ sử dụng ổn định lâu dài Việc quản lý sử dụng đất quy định khoản khoản Điều thực theo quy định pháp luật đất đai Điều 28 Cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo tổ chức quyên góp, nhận tài sản hiến, tặng, cho sở tự nguyện tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật 66 Việc tổ chức quyên góp sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo phải công khai, rõ ràng mục đích sử dụng trước quyên góp phải thông báo với Uỷ ban nhân dân nơi tổ chức quyên góp Không lợi dụng việc quyên góp để phục vụ lợi ích cá nhân thực mục đích trái pháp luật Điều 29 Hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo sở tín ngưỡng, tôn giáo di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh bảo đảm bình thường sở tín ngưỡng, tôn giáo khác Việc quản lý, sử dụng, cải tạo, nâng cấp công trình thuộc sở tín ngưỡng, tôn giáo di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh thực theo quy định pháp luật di sản văn hóa pháp luật có liên quan Điều 30 Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng công trình thuộc sở tín ngưỡng, tôn giáo phải thực theo quy định pháp luật xây dựng Khi thay đổi mục đích sử dụng công trình thuộc sở tín ngưỡng phải có chấp thuận Uỷ ban nhân dân cấp huyện; thay đổi mục đích sử dụng công trình thuộc sở tôn giáo phải có chấp thuận Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Điều 31 Việc di dời công trình thuộc sở tín ngưỡng, tôn giáo yêu cầu quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội phải trao đổi trước với người đại diện sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo thực đền bù theo quy định pháp luật Điều 32 Việc xuất bản, in, phát hành loại kinh, sách, báo, tạp chí xuất phẩm khác tín ngưỡng, tôn giáo; kinh doanh, xuất khẩu, nhập văn hoá phẩm tín ngưỡng, tôn giáo; sản xuất đồ dùng phục vụ hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo thực theo quy định pháp luật Điều 33 Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện để tổ chức tôn giáo tham gia nuôi dạy trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; hỗ trợ sở chăm sóc sức khoẻ người nghèo, người tàn tật, người nhiễm HIV/AIDS, bệnh nhân phong, tâm thần; hỗ 67 trợ phát triển sở giáo dục mầm non tham gia hoạt động khác mục đích từ thiện nhân đạo phù hợp với hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo quy định pháp luật Chức sắc, nhà tu hành với tư cách công dân Nhà nước khuyến khích tổ chức hoạt động giáo dục, y tế, từ thiện nhân đạo theo quy định pháp luật CHƯƠ N G V Q UAN HỆ Q UỐ C TẾ CỦA TỔ CHỨC TÔ N GI ÁO ,TÍ N ĐỒ ,N HÀ TU HÀN H, CHỨC SẮC Điều 34 Tổ chức tôn giáo, tín đồ, nhà tu hành, chức sắc có quyền thực hoạt động quan hệ quốc tế theo quy định hiến chương, điều lệ giáo luật tổ chức tôn giáo phù hợp với pháp luật Việt Nam Khi thực hoạt động quan hệ quốc tế, tổ chức tôn giáo, tín đồ, nhà tu hành, chức sắc phải bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau, tôn trọng độc lập, chủ quyền công việc nội quốc gia Điều 35 Khi tiến hành hoạt động quan hệ quốc tế sau phải có chấp thuận quan quản lý nhà nước tôn giáo trung ương: Mời tổ chức, người nước vào Việt Nam triển khai chủ trương tổ chức tôn giáo nước Việt Nam ; Tham gia hoạt động tôn giáo, cử người tham gia khóa đào tạo tôn giáo nước Điều 36 Chức sắc, nhà tu hành người nước giảng đạo sở tôn giáo Việt Nam sau quan quản lý nhà nước tôn giáo trung ương chấp thuận, phải tôn trọng quy định tổ chức tôn giáo Việt Nam tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam Điều 37 Người nước vào Việt Nam phải tuân thủ pháp luật Việt Nam; mang theo xuất phẩm tôn giáo đồ dùng tôn giáo khác để 68 phục vụ nhu cầu thân theo quy định pháp luật Việt Nam; tạo điều kiện sinh hoạt tôn giáo sở tôn giáo tín đồ tôn giáo Việt Nam; mời chức sắc tôn giáo người Việt Nam để thực lễ nghi tôn giáo cho mình; tôn trọng quy định tổ chức tôn giáo Việt Nam Chư ơng V I ĐI Ề U K HO ẢN THI HÀN H Điều 38 Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác với quy định Pháp lệnh thực theo quy định điều ước quốc tế Điều 39 Tổ chức tôn giáo quan nhà nước có thẩm quyền công nhận trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực làm thủ tục công nhận lại Hội đoàn tôn giáo, dòng tu, tu viện tổ chức tu hành tập thể khác tôn giáo đăng ký phép hoạt động trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực làm thủ tục đăng ký lại Điều 40 Pháp lệnh có hiệu lực từ ngày 15 tháng 11 năm 2004 Điều 41 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh Hà nội, ngày 18 tháng năm 2004 TM UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI Chủ tịnh Đã ký: Nguyễn Văn An 69 Lời cảm ơn Hoàn thành khoá luận này, trước hết em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo khoa Triết học, trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn trang bị cho em kiến thức bổ ích suốt năm học vừa qua Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn: GV Trương Hải Cường tận tình bảo, hướng dẫn để giúp em hoàn thành khoá luận tốt nghiệp Do hạn chế mặt thời gian, lực nhận thức thân, khoá luận không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong giúp đỡ, đóng góp ý kiến thầy cô bạn để khoá luận hoàn thiện Sinh viên Lực Thuỳ Liên lớp Triết k50A 70 MỤC LỤC Mở đầu 1.Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo 1.1 Cơ sở lý luận sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo 1.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin tôn giáo 1.1.2 Quan điểm Hồ Chí Minh tôn giáo .15 1.2 Cơ sở thực tiễn sách Đảng Nhà nước ta tôn giáo 18 1.2.1 Đặc điểm đời sống tín ngưỡng người Việt Nam 18 2.2.2 Khái quát tình hình tôn giáo Việt Nam 21 Chương 2: Quan điểm Đảng sách Nhà nước ta tôn giáo từ 1986 đến 31 2.1 Quan điểm Đảng tôn giáo công tác tôn giáo 31 2.2 Chính sách cụ thể Nhà nước ta tôn giáo 36 2.2.1 Tiến trình sách Nhà nước ta tôn giáo từ 1986 đến 36 2.2.2 Chính sách tôn giáo số đối tượng cụ thể 46 Kết luận 52 Tài liệu tham khảo .54 Phụ lục 57 71 Lời cam đoan 72 ... quát tình hình chung tôn giáo nước ta năm sau đổi Đồng thời sách nêu quan điểm Đảng Nhà nước tôn giáo số sách cụ thể tôn giáo Cuốn sách “Một số chuyên đề tôn giáo sách tôn giáo Việt Nam” TS.Đoàn... vị trí Phật giáo nhường dần cho Nho giáo Phật giáo tôn giáo quan trọng Tam giáo đồng nguyên Phật giáo Việt Nam có hai tông phái Nam tông Bắc tông Trong trình du nhập, Phật giáo tôn giáo hoà hợp,... tôn giáo nói chung, tình hình tôn giáo, sở lý luận thực tiễn sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta, chưa sâu vào tìm hiểu sách Đảng Nhà nước tôn giáo Việc tìm hiểu sách tôn giáo nước ta vấn đề không dễ