Đang tải... (xem toàn văn)
Thông tư liên tịch 16 2015 TT-BTNMT-BNV-BTC về nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn của trung tâm phát triển quỹ đất tài liệu,...
TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT NIÊN KHÓA: 2011-2015 Đề tài: PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT CẤP TỈNH Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: TS. Phan Trung Hiền Phạm Văn Tí Bộ môn: Luật Hành Chính MSSV: 5115763 Lớp: Luật Hành Chính - K37 NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ...................................... Công ty Luật Minh Gia BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG - BỘ NỘI VỤ - BỘ TÀI CHÍNH Số: 16/2015/TTLT-BTNMTBNV-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 04 tháng 04 năm 2015 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TRỰC THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ; tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Căn Nghị định số 58/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng 06 năm 2014 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Điều Vị trí, chức Trung tâm phát triển quỹ đất đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường, có chức tạo lập, phát triển, quản lý, khai thác quỹ đất; tổ chức thực việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; tổ chức thực việc đấu giá quyền sử dụng đất thực dịch vụ khác lĩnh vực đất đai Trung tâm phát triển quỹ đất có tư cách pháp nhân, có dấu riêng; Nhà nước bố trí văn phòng, trang thiết bị làm việc mở tài khoản để hoạt động theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Lập kế hoạch tổ chức thực việc thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất hàng năm quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Lập, tổ chức thực phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Lập dự án đầu tư tổ chức xây dựng kết cấu hạ tầng đất để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) giao Tổ chức thực việc đầu tư xây dựng tạo lập phát triển quỹ nhà, đất tái định cư để phục vụ Nhà nước thu hồi đất phát triển kinh tế - xã hội địa phương Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Thực việc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Quản lý quỹ đất giải phóng mặt bằng, quỹ đất nhận chuyển nhượng chưa có dự án đầu tư chưa đấu giá quyền sử dụng đất; đất thu hồi thuộc trách nhiệm quản lý Tổ chức phát triển quỹ đất theo quy định Luật Đất đai Tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Lập phương án sử dụng khai thác quỹ đất giao quản lý chưa có định giao đất, cho thuê đất Thực dịch vụ việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; đấu giá quyền sử dụng đất; dịch vụ tư vấn xác định giá đất, trừ trường hợp Nhà nước định giá đất; cung cấp thông tin địa điểm đầu tư, giá đất quỹ đất cho tổ chức, cá nhân theo yêu cầu 10 Được cung cấp hồ sơ, đồ, thông tin, số liệu đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định pháp luật 11 Liên doanh, liên kết, hợp tác với tổ chức kinh tế, cá nhân để thực nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; quy định pháp luật chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập quy định pháp luật khác có liên quan 12 Được,ký hợp đồng thuê tổ chức, cá nhân làm tư vấn thực nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật 13 Thực việc thu phí, lệ phí theo quy định pháp luật 14 Quản lý viên chức, người lao động, tài tài sản thuộc Trung tâm phát triển quỹ đất theo quy định pháp luật; thực chế độ báo cáo theo quy định hành lĩnh vực công tác giao LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo Trung tâm phát triển quỹ đất Trung tâm phát triển quỹ đất có Giám đốc không 02 Phó Giám đốc Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc Phó Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thực theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, phù hợp với tiêu chuẩn chức danh theo quy định Cơ cấu tổ chức a) Phòng Hành - Tổng hợp; b) Phòng Kế hoạch - Tài chính; c) Phòng Bồi thường Giải phóng mặt bằng; d) Phòng Quản lý Phát triển quỹ đất; đ) Phòng Kỹ thuật Thông tin đất đai; e) Các Chi nhánh thuộc Trung tâm phát triển quỹ đất (không thiết huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thành lập Chi nhánh) Chi nhánh thuộc Trung tâm phát triển quỹ đất huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đơn vị hạch toán phụ thuộc; có dấu riêng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí văn phòng, trang thiết bị làm việc theo quy định pháp luật Chi nhánh có Giám đốc, không 02 Phó Giám đốc viên chức chuyên môn Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức ...LỜI MỞ ĐẦU Tổng công ty thương mại Hà Nội thành lập theo Quyết định số: 125/2004/QĐ-UB ngày 11 tháng 08 năm 2004 UBND Thành phố Hà Nội Đây doanh nghiệp Nhà nước hoạt động lĩnh vực như: xuất nhập khẩu,nội địa, dịch vụ, sản xuất đầu tư theo mô hình công ty mẹ - công ty Trong Trung tâm phát triển thị trường nội địa đơn vị hạch toán phụ thuộc trực thuộc Tổng công ty thương mại Hà Nội Mặc dù Trung tâm thành lập tháng 11 năm 2010 với chức vai trò quan trọng là: Nghiên cứu, xây dựng phát triển thị trường nội địa, tham mưu cho Lãnh đạo Tổng công ty việc đầu tư, xây dựng phát triển chuỗi bán lẻ đại, đồng thời trực tiếp kinh doanh…Trung tâm không ngừng xây dựng phát triển với mục đích phát triển mạng lưới thị trường nội địa chuyên doanh rau thực phẩm an toàn Từ góp phần vào thành công toàn hệ thống kinh doanh Tổng công ty Đặt vấn đề Hòa chung vào xu hội nhập toàn cầu hoạt động thương mại ngày trở nên phổ biến phát triển cách rộng rãi với nhiều loại hình hoạt động khác như: xuất nhập khẩu, dịch vụ, sản xuất đầu tư…hoạt động thương mại không phục vụ kinh tế quốc gia mà cầu nối quốc gia với để tăng cường quan hệ ngoại thương, giao lưu học hỏi lẫn Ở nước ta Tổng công ty thương mại Hà Nội đời góp phần vào thực nhiệm vụ to lớn ấy.Và ngày yếu tố tiên để Doanh nghiệp tồn phát triển thị trường, nhận thức điều Tổng công ty định thành lập Trung tâm phát triển thị trường nội địa.Đây mắt xích quan trọng góp phần vào việc hoàn thành mục tiêu chung mà Tổng công ty đề số đề án chuyên doanh rau thực phẩm an toàn.Vì em định chọn đề tài : “ Tìm hiểu cấu tổ chức nhân Trung tâm phát triển thị trường nội địa – Tổng công ty thương mại Hà Nội “ để viết báo cáo thực tập tốt nghiệp cho mình.Báo cáo tập trung vào nghiên cứu thực trạng cấu tổ chức nhân trung tâm Từ rút đánh giá, nhận xét số kiến nghị góp phần hoàn thiện nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm Đợt thực tập cuối khóa dịp để sinh viên hành tiếp cận hoạt động thực tế diễn quan Hành Nhà nước nói riêng quan thuộc hệ thống quan Nhà nước nói chung Đây hội quý báu để thân em chiêm nghiệm ứng dụng kiến thức học nhà trường vào thực tế Từ rút học kinh nghiệm bổ ích giúp trang bị đầy đủ hành trang tri thức cho thân sau tốt nghiệp trường Trong trình thực tập hoàn thiện báo cáo, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô Bạch Anh Đào – Giám đốc Trung tâm phát triển thị trường nội địa, chị Nguyễn Thái Hà anh chị phòng Hành - Tổng hợp nhiệt tình hướng dẫn bảo em suốt trình thực tập Trung tâm Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Th.S Lê Cẩm Hà – Giảng viên khoa Quản lý Tổ chức nhân tận tình giúp đỡ, hướng dẫn em trình hoàn thành báo cáo Trong trình thực thiếu kinh nghiệm kiến thức thực tế nên báo cáo em tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong nhận ý kiến đóng góp quí báu cô bạn đọc Cơ sở lí luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lí luận Trên sở kiến thức quản lý hành nhà nước kiến thức chuyên ngành về:quản lý phát triển tổ chức, phân tích thiết kế tổ chức, quản lý nhân sự,…đã học nhà trường 2.2.Cơ sở thực tiễn Quá trình thực tập tuần đơn vị thực tập, trực tiếp tìm hiểu cấu tổ chức, chức nhiệm vụ, đội ngũ nhân sự…em nhận thấy bên cạnh điểm đạt Trung tâm số hạn chế cấu tổ chức nhân làm ảnh hưởng tới hoạt động Trung tâm Vì thông qua đề tài em xin đưa số kiến nghị góp phần hoàn thiện nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm Phạm vi nghiên cứu Cơ cấu tổ chức nhân Trung tâm phát triển thị trường nội địa từ thành lập (11/2010) PHẦN I: BÁO CÁO QUÁ TRÌNH THỰC TẬP Kế hoạch thực tập Thời gian Nội dung - Đến học viện nghe phổ biến kế hoạch thực tập,nhận đoàn thực tập - Gặp mặt trưởng đoàn,phó đoàn, Chuẩn bị thực tập giáo viên hướng dẫn thành (23 - 03 - 2012) viên đoàn thực tập - Nghe phổ biến cách thức làm việc đoàn dặn dò trưởng đoàn - Đến quan thực tập - Làm quen với cán nhân viên Tuần nơi thực tập (từ 26 - 03 - 2012 đến 30 - 03 - 2012) - Nhận người hướng dẫn ,nghe phân công công việc hứa thực nội quy đơn vị thực tập - Đến quan thực tập ngày tuần Tuần - Quan sát cách thức văn hóa làm (từ 02 -04 -2012 đến 06 - 04 -2012) việc đơn vị thực tập - Tìm Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: PSG.TS Từ Quang PhươngMỤC LỤCLỜI MỞ ĐẦU Việt Nam đã và đang thành công trong thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài từ năm 1987 đến nay. Và trong những năm gần đây một xu hướng mới đang trỗi dậy đó là sự gia tăng của dòng vốn đầu tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp Việt Nam. Để đạt được những thành tựu này, một trong những vấn đề quan trọng đó là vai trò của cơ quan quản lý nhà nước trong vấn đề quản lý, xúc tiến hoạt động đầu tư. Đặc biệt là trong điều kiện khủng hoảng kinh tế thế giới đang ảnh hưởng sâu sắc tới mọi nền kinh tế của các quốc gia, thì vai trò quản lý của Bộ Kế hoạch và đầu tư và cụ thể là của Cục đầu tư nước ngoài ngày càng được nhấn mạnh và chú trọng. Qua 3 tuần thực tập ở Bộ Kế hoạch và đầu tư, được sự giúp đỡ nhiệt tình và SVTH: Ngô Thanh Phương Lớp Kinh tế đầu tư 48B1 Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: PSG.TS Từ Quang Phươngchu đáo của các cô chú, các anh chị tại Cục đầu tư nước ngoài, em đã được tìm hiểu về hoạt động của Bộ và Cục đầu tư nước ngoài để hoàn thành bài Báo cáo này. Báo cáo gồm 3 chương:Chương I : Giới thiệu tổng quan về Bộ Kế hoạch và đầu tư & Cục đầu tư nước ngoài.Chương II: Hoạt động của Cục đầu tư nước ngoài.Chương III: Phương hướng nhiệm vụ chính trong những năm tới của Cục đầu tư nước ngoài.Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Từ Quang Phương đã giúp đỡ em hoàn thành Báo cáo này.Trong bài viết em còn nhiều thiếu sót và hạn chế, rất mong được sự góp ý của thầy.Em xin chân thành cảm ơn!Sinh viên thực tậpNgô Thanh PhươngCHƯƠNG I : GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ & CỤC ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI.I. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ.1.1. Quá trình hình thành Ngày 31 tháng 12 năm 1945, Chủ tịch lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã ra Sắc lệnh số 78-SL thành lập Ủy ban Nghiên cứu kế hoạch kiến thiết nhằm nghiên cứu, soạn thảo và trình Chính phủ một kế hoạch kiến thiết quốc gia về các ngành kinh tế, tài chính, xã hội và văn hóa. Ủy ban gồm các ủy viên là tất cả các SVTH: Ngô Thanh Phương Lớp Kinh tế đầu tư 48B2 Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: PSG.TS Từ Quang PhươngBộ trưởng, Thứ trưởng, có các Tiểu ban chuyên môn, được đặt dưới sự lãnh đạo của Chính phủ.Sau đó 5 năm, ngày 14 tháng 4 năm 1950, Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ra Sắc lệnh số 68-SL thành lập Ban Kinh tế Chính phủ (thay cho Ủy ban Nghiên cứu kế hoạch kiến thiết).Chính vì vậy, nhân dịp ngành kế hoạch và đầu tư đón nhận Huân chương Sao vàng được tổ chức tại Hội trường Ba Đình lịch sử, ngày 14 tháng 11 năm 2000, Thủ tướng chính phủ Phan Văn Khải đã khẳng định lấy ngày 31 tháng 12 năm 1945 là ngày truyền thống của ngành Kế hoạch và đầu tư. Kể từ đó, hàng năm, Bộ Kế hoạch và đầu tư lấy ngày này là ngày lễ chính thức của mình.1.2 Sự phát triển của Bộ Kế BỘ XÂY DỰNG - BỘ NỘI VỤ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 07/2015/TTLT-BXDBNV Hà Nội, ngày 16 tháng 11 năm 2015 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG, ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH VỀ CÁC LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC THUỘC NGÀNH XÂY DỰNG Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - - NGUYỄN THỊ NGỌC LIÊN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT THỊ XÃ TỪ SƠN, TỈNH BẮC NINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60.34.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ VĂN LIÊN HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu luận văn hoàn toàn trung thực, trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Các đánh giá, kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình nghiên cứu khoa học trước Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả Nguyễn Thị Ngọc Liên i LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Quý thầy cô Khoa Kế toán Quản trị kinh doanh - Học Viện Nông nghiệp Việt Nam giúp đỡ nhiều thời gian học tập thực Luận văn Kiến thức mà thầy cô truyền đạt hành trang giúp vững bước đường đời sau Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy TS Lê Văn Liên tận tình giúp đỡ suốt trình thực Luận văn tốt nghiệp Nhờ có hướng dẫn cô mà hoàn thành Luận văn tích luỹ nhiều kiến thức quý báu môi trường công tác Tôi xin gửi lời cảm ơn gia đình, người thân động viên nhiều thời gian vừa qua Tôi xin gửi lời cảm ơn đến bạn đồng nghiệp giúp đỡ hoàn thành luận văn Tác giả Nguyễn Thị Ngọc Liên ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ đồ thị vii MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò, nhiệm vụ quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 10 2.1.3 Nội dung quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 11 2.1.4 Nguyên tắc quản lý tài đơn vị nghiệp 14 2.1.5 Quy trình quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 15 2.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài đơn vị nghiệp có thu 24 2.2 Cơ sở thực tiễn 30 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý tài đơn vị nghiệp có thu số nước giới 30 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý tài Việt Nam 32 2.2.3 Tổng hợp kết nghiên cứu liên quan 33 2.2.4 Bài học kinh nghiệm rút quản lý tài Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã Từ Sơn 34 iii ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 3.1 Đặc điểm Thị xã Từ Sơn 35 3.1.1 Đặc điểm vị trí địa lý 35 3.2 Đặc điểm Trung tâm phát triển quỹ đất 42 3.2.1 Quá trình hình thành phát triển Trung tâm phát triển quỹ đất 42 3.2.2 Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 43 3.3 Phương pháp nghiên cứu 48 3.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 48 3.3.2 Phương pháp phân tích 49 3.3.3 Hệ thống tiêu chủ yếu phân tích 49 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 50 4.1 Thực trạng công tác quản lý tài Trung tâm phát triển quỹ đất 50 4.1.1 Xây dựng quy chế chi tiêu nội 50 4.1.2 Kết quản lý tài trung tâm phát triển quỹ đất 60 4.1.4 Thực trạng công tác kiểm tra, kiểm soát thu chi Trung tâm phát triển quỹ đất 69 4.1.5 Quyết toán thu chi tài Trung tâm phát triển quỹ đất 73 4.2 Đánh giá công tác quản lý tài Trung tâm phát triển quỹ đất 74 4.2.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tài Trung tâm phát triển quỹ đất hạn chế, nguyên nhân 79 4.3 Giải pháp quản lý tài Trung tâm phát triển quỹ đất 85 4.3.1 Định hướng mục tiêu hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất 85 4.3.2 Giải pháp quản lý tài Trung tâm phát triển quỹ đất 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 5.1 Kết luận 93 5.2 Một số kiến nghị 95 5.2.1 Kiến nghị với Trung tâm 95 5.2.2 Kiến nghị với Nhà nước 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCNV Cán BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TÀO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TÔ THỊ NGỌC HÂN TĂNG CƯỜNG CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TÀO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TÔ THỊ NGỌC HÂN TĂNG CƯỜNG CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TỈNH CÀ MAU Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 60340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS DƯƠNG THỊ BÌNH MINH TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu luận văn Trung thực Kết phân tích, lý luận gắn với thực tiễn hoạt động nghiệp Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Cà Mau Luận văn kết lao động, công trình nghiên cứu Tác giả luận văn Tô Thị Ngọc Hân LỜI CÁM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn tác giả nhận quan tâm giúp đỡ giảng viên trường đại học kinh tế TP HCM, Ban Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Cà Mau, đồng nghiệp phòng Kế hoạch tài Sở Tài nguyên Môi trường, phòng HC-TV Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Cà Mau Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Dương Thị Bình MinhTrường đại học kinh tế TP HCM hướng dẫn tận tình giúp đỡ suốt thời gian thực đề tài hoàn chỉnh luận văn tốt nghiệp Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, anh chị em người thân đảm bảo cho vật chất không ngừng động viên, cỗ vũ tinh thần suốt năm tháng học tập thời gian thực đề tài nghiên cứu Tác giả xin gửi lời cám ơn tới toàn thể Thầy giáo, Cô giáo Khoa Tài công Trường Đại học kinh tế TP HCM thầy cô giảng dạy, hướng dẫn đóng góp ý kiến để hoàn thành luận văn Trong trình nghiên cứu nhiều lý chủ quan, khách quan, đề tài nghiên cứu không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tác giả mong nhận thông cảm đóng góp ý kiến Quý Thầy, Cô giáo tất bạn Tác giả xin trân trọng cám ơn Tác giả luận văn Tô Thị Ngọc Hân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 2.1 Mục tiêu tổng quát .2 2.2 Mục tiêu cụ thể .2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu .3 4.2 Phương pháp nghiên cứu 4.2.1 Phương pháp thống kê 4.2.2 Phương pháp so sánh .3 4.2.3 Phương pháp phân tích ... liệu thông tin liệu có liên quan Trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện (nếu có) Trung tâm phát triển quỹ đất; b) Căn hướng dẫn Thông tư liên tịch đạo việc thành lập, kiện toàn Trung tâm phát triển. .. viên chức chuyên môn Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Trung tâm phát triển quỹ đất Chi nhánh thuộc Trung tâm phát triển quỹ đất Việc bổ nhiệm, ... cấu tổ chức Lãnh đạo Trung tâm phát triển quỹ đất Trung tâm phát triển quỹ đất có Giám đốc không 02 Phó Giám đốc Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc Phó Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thực