Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 39/2016/TT-BTNMT Hà Nội, ngày 19 tháng 12 năm 2016 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH KỸ THUẬT VỀ QUAN TRẮC VÀ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT XÂM NHẬP MẶN Căn Luật khí tượng thủy văn ngày 23 tháng 11 năm 2015; Căn Luật phòng, chống thiên tai ngày 19 tháng năm 2013; Căn Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Theo đề nghị Tổng Giám đốc Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc gia, Cục trưởng Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu, Vụ trưởng Vụ Khoa học Công nghệ Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư quy định kỹ thuật quan trắc điều tra khảo sát xâm nhập mặn Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định kỹ thuật quan trắc điều tra khảo sát xâm nhập mặn vùng sông, kênh, rạch ven biển Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng Hệ thống khí tượng thủy văn quốc gia tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quan trắc điều tra khảo sát xâm nhập mặn Điều Giải thích từ ngữ Trong Thông tư từ ngữ hiểu sau: Xâm nhập mặn trình nước biển lấn sâu vào đất liền qua cửa sông ảnh hưởng tượng thủy triều làm cho nước sông bị nhiễm mặn Điều tra khảo sát bao gồm công việc: lập kế hoạch, thu thập thông tin, xác định điểm đo, thực đo đạc trường, phân tích đánh giá kết quả, báo cáo tổng hợp Độ mặn lượng muối Natri clorua (NaCl) tính gam có 1.000 gam nước điều kiện bình thường (‰ hay g/l) Độ mặn bình quân thủy trực độ mặn bình quân độ mặn thực đo tầng mặt, đáy thủy trực Chu kỳ mặn (con mặn) khoảng thời gian chân mặn liền kề Chân mặn độ mặn bình quân thủy trực nhỏ mặn Đỉnh mặn độ mặn bình quân thủy trực lớn mặn Độ mặn bình quân mặn độ mặn bình quân độ mặn bình quân thủy trực Trạm điểm đo mặn nơi lựa chọn để thực đo mặn, xác định mặt cắt ngang sơng 10 Giờ trịn giờ: 00 phút 00 giây, 00 phút 00 giây, 00 phút 00 giây, …… 23 00 phút 00 giây Điều Quy định an toàn lao động quan trắc điều tra khảo sát Trong trình quan trắc điều tra khảo sát, thực đầy đủ quy định an toàn lao động hành Chương II LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ YẾU TỐ, TRANG THIẾT BỊ QUAN TRẮC VÀ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT XÂM NHẬP MẶN Điều Yếu tố quan trắc điều tra khảo sát Các yếu tố đo trực tiếp a) Độ mặn b) Độ sâu Các yếu tố đo trực tiếp thu thập a) Mực nước b) Nhiệt độ nước c) Lượng mưa d) Thu thập thơng tin thời tiết, vị trí, đặc điểm đoạn sơng khảo sát (bồi xói lịng sơng, nguồn xả thải hai bên bờ sông khảo sát), tình hình xâm nhập mặn năm trước Điều Thiết bị đo, dụng cụ phương tiện phục vụ quan trắc điều tra khảo sát Thiết bị đo: a) Máy đo độ mặn: đảm bảo độ xác 0.1 ‰; b) Máy đo độ sâu: đảm bảo độ xác cm; c) Máy định vị GPS: đảm bảo độ xác ± m mặt Dụng cụ phương tiện: a) Dụng cụ lấy mẫu chuyên dùng theo tầng; b) Sào đo sâu dây thừng gắn dọi (sử dụng trường hợp khơng có máy đo độ sâu); c) Bộ dụng cụ hóa chất kèm theo để xác định độ mặn phương pháp Nitrat bạc AgNO3 (sử dụng trường hợp khơng có máy đo mặn); d) Tầu, thuyền, phương tiện khác phục vụ quan trắc điều tra khảo sát Chương III QUAN TRẮC MẶN Điều Vị trí chế độ quan trắc Vị trí đo mặn a) Vị trí đo mặn xác định dòng chảy thủy trực đại biểu (nếu điểm đo trạm thủy văn có đo lưu lượng) b) Từ vị trí đo lựa chọn trên, thực đo mặn tầng: - Tầng mặt (cách mặt nước 0,2h), h độ sâu thủy trực, tính cm; - Tầng (cách mặt nước 0,5h); - Tầng đáy (cách mặt nước 0,8h); - Trong trình đo mặn, đo từ tầng mặt tới tầng đáy; - Trường hợp độ sâu thủy trực h ≤ 300 cm cần đo mặn tầng (0,5h) Chế độ quan trắc a) Thời gian đo Thời gian đo thường tiến hành tháng mùa cạn Mùa cạn khu vực thường khác có xu hướng chậm dần từ Bắc vào Nam (căn Quyết định số 46/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ quy định dự báo, cảnh báo truyền tin thiên tai) Do đó, thời gian đo khu vực khác nhau, cụ thể sau: a1) Đối với sông khu vực miền Bắc, tháng 12 năm trước kết thúc vào tháng năm sau; a2) Đối với sông khu vực miền Trung: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Từ Quảng Bình đến Quảng Ngãi tháng kết thúc vào tháng năm; - Từ Bình Định đến Bình Thuận tháng kết thúc vào tháng năm a3) Đối với sông khu vực miền Nam, tháng kết thúc vào tháng năm; a4) Đối với sơng khu vực có diễn biến xâm nhập mặn bất thường tiến hành điều tra khảo sát khoảng thời gian nêu b) Trong tháng, tiến hành đo mặn vào kỳ triều đặc trưng cho kỳ nước cường, nước Thời gian đo mặn cụ thể tháng xây dựng sở tham khảo bảng thủy triều xuất hàng năm c) Chế độ đo Chế độ đo mặn thực sau: c1) Chế độ 1: Đo (0, 1,2, …… 23 giờ) Khi mực nước thấp (được quy trịn) bắt đầu đo đo liên tục 24 kết thúc c2) Chế độ 2: Đo vào lẻ (1, 3, 23 giờ), mực nước thấp (được quy trịn) bắt đầu đo đo liên tục 24 kết thúc c3) Chế độ 3: Đo theo chân, đỉnh mặn thực sau: - Khi xuất mực nước thấp (được quy trịn) bắt đầu đo, đo lần liên tục, lần cách (ví dụ: mực nước thấp xuất lúc đo vào 7, 9, 11); - Khi xuất mực nước cao tiếp tục đo, đo lần liên tục, lần cách (ví dụ: mực nước cao xuất vào lúc đo vào 1, 2, 3, 4); - Sau tiếp tục đo lần liên tục, lần cách xuất mực nước thấp c4) Chế độ 4: Đo ngày liên tục (72 giờ) thực chế độ đo lẻ (thời gian bắt đầu đo vào giờ) Điều Nội dung quan trắc mặn Tại điểm đo mặn xác định, quan trắc theo nội dung sau: Đo độ sâu a) Xác định độ sâu thủy trực (tham khảo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quan trắc thủy văn) b) Xác định độ sâu tầng đo mặn c) Ghi giá trị độ sâu vào biểu ghi độ mặn M-1a M-1b (tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này) Đo độ mặn Đo mặn thực theo hai phương pháp sau: a) Đo độ mặn trực tiếp trường (bằng máy) - Trước đo, đầu đo phải rửa tráng nước cất - Thực đo, đưa đầu đo xuống tầng xác định (chờ khoảng phút) đo theo hướng dẫn sử dụng máy đo - Ghi kết độ mặn, thời gian đo (giờ, ngày, tháng, năm) tượng thời tiết vào biểu ghi độ mặn M-1a M-1c (tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này) - Đối với máy đo mặn tự động liên tục, tùy theo điều kiện đo tầng tầng b) Đo độ mặn sau lấy mẫu b1) Trước lấy mẫu thực đo, dụng cụ lấy mẫu dụng cụ đựng mẫu nước phải rửa tráng nước cất b2) Thực đo, đưa dụng cụ lấy mẫu xuống tầng xác định, lấy đầy nước vào dụng cụ kéo lên đổ mẫu vào dụng cụ đựng mẫu b3) Xác định độ mặn máy đo trực tiếp phương pháp Nitrat Bạc AgNO3 (thực sau lấy mẫu) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Đo máy: + Nhúng đầu đo chìm mẫu nước (chờ khoảng phút) Hoặc đo theo hướng dẫn sử dụng máy đo; + Ghi kết độ mặn, thời gian lấy mẫu, đo mẫu (giờ, ngày, tháng, năm) tình hình, tượng thời tiết vào biểu ghi độ mặn M-1a M-1c (tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này); + Khi chuyển đầu đo sang đo mẫu khác phải rửa đầu đo nước cất, dùng giấy thấm khăn mềm thấm khô đầu đo - Xác định độ mặn phương pháp Nitrat Bạc AgNO3: + Xác định độ mặn phương pháp AgNO3 chi tiết Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này; + Ghi kết độ mặn, thời gian lấy mẫu, phân tích mẫu (giờ, ngày, tháng, năm) tượng thời tiết vào biểu ghi độ mặn M-1b (tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này) c) Sau đợt đo, đầu đo dụng cụ phân tích phải rửa tráng nước cất, dùng giấy thấm khăn mềm thấm khô đầu đo dụng cụ phân tích để đưa vào bảo quản Điều Quan trắc, đo đạc thu thập số yếu tố khí tượng thủy văn liên quan Thực đo đạc thu thập số yếu tố khí tượng thủy văn có liên quan gồm: mực nước, tượng thời tiết (mưa, nắng, ) Đo mực nước tuân thủ theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quan trắc thủy văn Yếu tố mực nước ghi vào biểu M-1a M-1b Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư (nếu đo mặn chế độ đo theo chân, đỉnh mặn) ghi vào Biểu mực nước Phụ lục (nếu đo mặn theo chế độ đo lẻ) Hiện tượng thời tiết ghi vào biểu độ mặn M-1a, M-1b, M-1c Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Điều 10 Tính tốn chỉnh lý tài liệu quan trắc Tính tốn lập biểu độ mặn Từ kết quan trắc độ mặn theo quy định Điều Điều tiến hành tính tốn lập loại biểu độ mặn M-1a M-1b Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Lập biểu độ mặn đặc trưng Ghi trị số độ mặn nhỏ (độ mặn chân) độ mặn lớn (độ mặn đỉnh) vào biểu độ mặn đặc trưng M-2 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Độ mặn đỉnh chân xuất vào ngày ghi vào ngày Lập biểu độ mặn đặc trưng dọc sông Trên đoạn sông khảo sát có từ điểm đo trở lên lập biểu độ mặn đặc trưng dọc sông M-3 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Cột “Thời gian” ghi ngày, tháng thực đo điểm đo triền sông Các điểm đo xếp theo thứ tự từ cửa sông lên thượng nguồn Dựa vào biểu M-3 để kiểm tra tính hợp lý tài liệu Vẽ đường quan hệ liên quan a) Đường quan hệ độ mặn - mực nước điểm đo b) Đường quan hệ độ mặn điểm đo trở lên sông c) Nội dung tính tốn lập biểu độ mặn vẽ đường quan hệ liên quan chi tiết Phụ lục Chỉnh lý tài liệu quan trắc a) Kiểm tra, phân tích số liệu Thực đối chiếu, kiểm tra tài liệu gốc: - Thứ tự, ngày, lấy mẫu; - Vị trí đo, lấy mẫu; - Mực nước, độ sâu, nhiệt độ nước; - Kiểm tra phân tích kết quả, tính tốn (sổ gốc, kết đo đạc, kết tính tốn ngồi thực địa) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ b) Kiểm tra tính hợp lý tài liệu b1) Kiểm tra tính hợp lý tài liệu đo theo thời gian không gian (sự phân bố mặn theo không gian, thời gian); đặc điểm cụ thể điểm đo mặn sơng (tình hình mạng lưới điểm đo, biểu độ mặn đặc trưng dọc sông (M-3) đường quan hệ độ mặn điểm đo) để kiểm tra tính hợp lý tài liệu b2) Tại điểm đo sông (sắp xếp theo thứ tự từ cửa sông lên thượng nguồn): thời gian đo mặn độ mặn giảm dần từ cửa sơng đến vị trí ranh giới mặn (độ mặn điểm đo thượng lưu thường nhỏ độ mặn điểm đo hạ lưu) Độ mặn điểm đo sơng thường lớn độ mặn điểm đo sông nhánh điểm đo sâu nội đồng Đỉnh chân mặn điểm đo thượng lưu xuất muộn đỉnh chân mặn điểm đo hạ lưu b3) Tại điểm đo: - Đường quan hệ trình mặn trình triều (mực nước) có dạng tương ứng giống đường q trình mặn thường chậm đường trình triều; - Khi lưu lượng từ thượng nguồn nhỏ, lưu lượng triều chảy vào vùng cửa sông lớn độ mặn lớn, ngược lại độ mặn nhỏ b4) Với sông chịu ảnh hưởng giao lưu sông khác, quy luật đơi khơng xác cho điểm đo sông nhánh, cần ý đến tài liệu đo nhiều năm để tìm quy luật b5) Dựa vào quy luật trên, kiểm tra tính hợp lý, phát có vấn đề khả nghi cần phân tích tìm ngun nhân Nếu ngun nhân tự nhiên cần có ghi chú, nguyên nhân sai sót người làm cần sửa đổi hiệu chỉnh theo xu hợp lý quy luật tự nhiên Điều 11 Báo cáo kết quan trắc Báo cáo a) Báo cáo đo mặn tháng Các điểm đo mặn lập báo cáo hàng tháng tình hình đo đạc gửi đơn vị quản lý b) Báo cáo tổng kết đo mặn - Đơn vị quản lý lập báo cáo tổng kết đo mặn điểm đo đợt quan trắc - Báo cáo đo mặn tháng báo cáo tổng kết đo mặn lập theo mẫu Phụ lục Kết quan trắc a) Tài liệu kết đo mặn điểm đo gồm có: - Nhận xét tài liệu thủ trưởng đơn vị; - Thuyết minh tài liệu (mục đích, mơ tả đặc điểm tự nhiên, hoạt động ảnh hưởng đến quan trắc, việc thực quy định, công tác chỉnh lý tài liệu, kết luận kiến nghị); - Sơ đồ điểm đo; - Các biểu đo, phân tích tính tốn độ mặn; - Các biểu yếu tố liên quan: mực nước, lượng mưa, tượng thời tiết; - Các biểu đồ đường quan hệ độ mặn, mực nước b) Tài liệu tổng hợp kết đo mặn hệ thống sơng gồm có: - Nhận xét tài liệu thủ trưởng đơn vị; - Thuyết minh tài liệu (Tổng quan tình hình điều tra khảo sát, mơ tả đặc điểm tự nhiên đoạn sông, khái quát mạng lưới điểm đo, việc thực quy định, kết luận kiến nghị); - Sơ đồ điểm đo sông; - Các biểu đo độ mặn đặc trưng; - Các biểu đồ đường quan hệ độ mặn, mực nước; - Xây dựng đồ ranh giới mặn (nếu quan trắc khu vực rộng mật độ điểm đo nhiều) Điều 12 Đánh giá chất lượng lưu trữ tài liệu quan trắc Đánh giá chất lượng tài liệu quan trắc LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ a) Sau hồn thành cơng tác quan trắc, tài liệu quan trắc phải đánh giá quan có thẩm quyền b) Đối với tài liệu quan trắc thuộc mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn quốc gia đánh giá quan có thẩm quyền Bộ Tài nguyên Môi trường Lưu trữ tài liệu quan trắc a) Tài liệu quan trắc sau đánh giá chất lượng giao nộp quan có thẩm quyền lưu trữ liệu b) Đối với tài liệu quan trắc thuộc mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn quốc gia lưu trữ quan có thẩm quyền Bộ Tài nguyên Môi trường c) Đối với điểm đo mặn thuộc mạng lưới điểm đo mặn quốc gia (trong Quy hoạch mạng lưới quan trắc tài nguyên mơi trường quốc gia giai đoạn 2016-2025, tầm nhìn đến năm 2030 Quyết định 90/QĐ-TTg ngày 12 tháng 01 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ), thực đo mặn theo chương III Thông tư Chương IV ĐIỀU TRA KHẢO SÁT XÂM NHẬP MẶN Điều 13 Nguyên tắc xác định điểm đo điều tra khảo sát Trên đoạn sông điều tra khảo sát, bố trí tối thiểu điểm đo phân bố từ cửa sông lên thượng lưu, đảm bảo khoảng cách điểm đo sau: a) Đối với sông khu vực miền Bắc, khoảng cách điểm đo từ ÷ km; b) Đối với sơng khu vực miền Trung, khoảng cách điểm đo từ ÷ 5km; c) Đối với sơng khu vực miền Nam, khoảng cách điểm đo từ 10 ÷ 15km Các điểm đo bố trí bảo đảm xác định giá trị ranh giới xâm nhập mặn (giá trị ranh giới xâm nhập mặn tùy theo yêu cầu điều tra khảo sát thường xác định 1‰ 4‰) Các điểm đo đoạn sông điều tra khảo sát đảm bảo yêu cầu sau: a) Dòng chảy bị ảnh hưởng triều rõ rệt; b) Khơng có tượng nước tù, chảy quẩn; c) Khơng có dịng nhập lưu; d) Ít bị ảnh hưởng tác động người Điều 14 Nội dung điều tra khảo sát Xây dựng kế hoạch điều tra khảo sát Mục đích yêu cầu điều tra khảo sát xác định điểm đo đoạn sông điều tra khảo sát, đảm bảo xác định diễn biến xâm nhập mặn (ranh giới mặn) a) Hàng năm cần xây dựng kế hoạch điều tra khảo sát mặn theo nhiệm vụ giao tình hình thực tế b) Lập kế hoạch khảo sát thực địa - Kế hoạch phải đầy đủ nội dung khảo sát, bảo đảm hoàn thành khảo sát thực địa có đầy đủ thơng tin để cấp có thẩm quyền định - Thời gian khảo sát tiến hành mùa cạn Công tác chuẩn bị điều tra khảo sát a) Thu thập tài liệu phục vụ điều tra khảo sát - Sơ đồ đồ địa hình lưu vực sơng khảo sát có tỷ lệ lớn 1:100.000 - Điều kiện tự nhiên khái quát đoạn sơng khảo sát: địa hình, thủy văn, khí hậu, tình trạng xói, bồi lịng sơng - Tình hình hoạt động kinh tế - xã hội đoạn sông khảo sát (dân số, hoạt động sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải, ), đặc biệt hoạt động tưới tiêu, việc dùng nước thải nước cơng trình, nhà máy hai bên sông LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Tài liệu điều tra mặn ngành, quan, đơn vị khác (nếu có) - Tài liệu có liên quan đến độ mặn như: mực nước, lượng mưa, tượng thời tiết (trường hợp có trạm khí tượng, thủy văn khu vực khảo sát) b) Sơ chọn điểm đo sơ đồ đồ địa hình Căn yêu cầu điều tra tài liệu thu thập, sơ chọn, đánh dấu điểm đo sơ đồ đồ địa hình Ghi rõ kinh vĩ độ, tên địa phương điểm đo chọn c) Kiểm tra tình trạng trang thiết bị, dụng cụ phục vụ điều tra khảo sát d) Công tác kiểm tra thiết bị, dụng cụ (quy định Điều 6, Chương II Quy định này) thực nghiêm túc trước thực địa để đảm bảo máy đo, dụng cụ đầy đủ hoạt động tốt q trình điều tra khảo sát c2) Ngồi ra, cần chuẩn bị đầy đủ vật dụng khác như: - Sổ sách, biểu mẫu, tài liệu liên quan đến điều tra khảo sát; - Trang bị bảo hộ lao động như: mũ, quần áo bảo hộ, giầy vải (hoặc ủng cao su), áo phao, áo mưa, trang, găng tay cao su, đèn pin, đèn hiệu, cờ hiệu, vật tư y tế d) Đảm bảo đầy đủ nhân lực phục vụ điều tra khảo sát Khảo sát thực tế a) Điều tra, thu thập thông tin xâm nhập mặn ven sơng năm có mặn điển hình - Thời gian thường xuất đỉnh mặn năm - Thời gian xuất mặn (năm, tháng), vị trí xuất độ mặn vào sâu sông (năm, tháng) - Ảnh hưởng xâm nhập mặn đến đời sống dân sinh phát triển kinh tế - xã hội địa phương b) Chọn điểm đo Điểm đo dự kiến chọn để khảo sát mặn thỏa mãn quy định Điều 13 Quy định này, đối chiếu với điểm đo chọn sơ sơ đồ đồ địa hình, khác điều chỉnh lại điểm đo cho phù hợp c) Khảo sát lựa chọn cơng trình có sẵn đoạn sông dự kiến điều tra khảo sát mặn cầu, cống để bố trí điểm đo (khơng phải đầu tư xây dựng cơng trình) Trường hợp điểm đo khơng có sẵn cơng trình, phải xây dựng mốc cố định cho điểm đo Lập hồ sơ điều tra khảo sát Hồ sơ điều tra khảo sát quan phụ trách khảo sát lập trình quan có thẩm quyền phê duyệt Hồ sơ bao gồm nội dung sau: a) Bản đồ lưu vực sơng (có vị trí đo dự kiến điều tra khảo sát) với tỷ lệ lớn 1:100.000; b) Sơ đồ đồ đoạn sơng có vị trí đo; c) Báo cáo tài liệu điều tra khảo sát (đóng thành tập hồ sơ theo khổ A4): thuyết minh tài liệu tính tốn, vẽ ghi đầy đủ họ, tên chữ ký người tính tốn, người vẽ, người kiểm tra Phân cơng nhiệm vụ thực điều tra khảo sát a) Mỗi tổ, đội điều tra có người phụ trách b) Người phụ trách có trách nhiệm phân cơng nhiệm vụ cho thành viên, kiểm tra chuẩn bị người, giải tình chịu trách nhiệm chất lượng điều tra khảo sát Điều 15 Điều tra khảo sát mặn Đo mặn dọc sông a) Tại đoạn sơng khơng có điểm đo Dùng tầu, thuyền chạy dọc sơng dịng, theo hướng từ cửa sơng ngược thượng lưu, km thực đo điểm, vị trí dịng (riêng sơng vùng đồng sơng Cửu Long cách km đo 01 điểm) Độ mặn đo tầng (0.5 h) đo đến độ mặn 0.1‰ kết thúc Nếu thời gian nước triều lên chờ đo tiếp đến đỉnh triều độ mặn 0.1‰ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ dừng lại b) Tại đoạn sơng có điểm đo - Khi cần quan trắc mặn dọc sông, dùng tầu, thuyền chạy dọc sơng dịng, bắt đầu đo từ điểm đo mặn xa cửa sông ngược thượng lưu, km thực đo điểm, vị trí dịng Độ mặn đo tầng (0.5 h) đo đến độ mặn 0.1‰ kết thúc Nếu thời gian nước triều lên chờ đo tiếp đến đỉnh triều độ mặn 0.1‰ dừng lại - Số liệu quan trắc kết hợp với số liệu đo điểm đo cố định thành số liệu quan trắc mặn dọc sông Đo mặn theo mặt cắt ngang sơng Đối với sơng có chiều rộng ≥ 200m, tùy theo mục đích điều tra khảo sát thực đo mặn vị trí (thủy trực) trở lên Sau xác định vị trí đo, thực đo mặn theo quy định Điều Điều Chương III Thông tư Quan trắc, đo đạc thu thập số yếu tố khí tượng thủy văn liên quan thực theo quy định Điều Chương III Thông tư Tài liệu đo mặn dọc sông mặt cắt ngang sơng tính tốn, chỉnh lý, báo cáo, đánh giá lưu trữ theo quy định Điều 10, Điều 11 Điều 12, Chương III Thông tư Tài liệu điều tra khảo sát mặn phải có nhận xét, đánh giá hợp lý việc bố trí điểm đo xác định ranh giới xâm nhập mặn Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 16 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 02 năm 2017 Điều 17 Tổ chức thực Tổng Giám đốc Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc gia có trách nhiệm hướng dẫn đơn vị trực thuộc tổ chức thực Thông tư Cục trưởng Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu theo dõi, kiểm tra việc thực Thơng tư Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thực Thông tư Trong trình thực hiện, có vướng mắc, quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Tài nguyên Môi trường để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - TAND tối cao, VKSND tối cao; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Sở TN&MT tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Cơng báo, Cổng TTĐT Chính phủ; - Các đơn vị trực thuộc BTNMT, Cổng TTĐT Bộ TNMT; - Lưu: VT KHCN, PC, KTTV&BĐKH, TTKTTVQG Chu Phạm Ngọc Hiển LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ PHỤ LỤC QUY ĐỊNH KỸ THUẬT VỀ QUAN TRẮC VÀ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT XÂM NHẬP MẶN (Ban hành kèm theo Thông tư số /2016/TT-BTNMT ngày tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) Phụ lục 1: CÁC LOẠI BIỂU ĐỘ MẶN TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN ĐƠN VỊ THỰC HIỆN - M-1a BIỂU ĐỘ MẶN (Phương pháp đo: máy đo) Tháng năm …… Tên điểm đo: Kinh độ (Y): Vĩ độ (X): Sông: Địa danh (xã, huyện, tỉnh): Lấy mẫu Nhiệt Mực Độ sâu độ Tầng TT nước H thủy trực Ngày nước đo Tháng Ngày Giờ (cm) h (m) (t’) T (°C) Độ mặn Thực Bình quân đo S thủy trực (‰) STT (‰) Thời tiết M G Đ M G Đ M G Đ M G Đ M G Đ M G Đ M G Đ M G LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Đ M G Đ 10 M G Đ Trị số đặc trưng Độ mặn bình quân thủy trực lớn Sđ (‰) = Ngày: tháng: Độ mặn bình quân thủy trực nhỏ Sc ‰) = Ngày: tháng: Độ mặn bình quân chu kỳ mặn Scm (‰) = Ngày: tháng: Ghi chú: M: tầng mặt; G: tầng giữa; Đ: tầng đáy Người lấy mẫu Người đo tính tốn Ngày tháng năm Người kiểm tra chỉnh lý TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN ĐƠN VỊ THỰC HIỆN - M-1b BIỂU ĐỘ MẶN (Phương pháp đo: AgNO3) Tháng năm …… Tên điểm đo: Kinh độ (Y): Vĩ độ (X): Sông: Địa danh (xã, huyện, tỉnh): Lấy mẫu Phân tích Độ mặn Độ Nhiệt Bình Mực Trị Thể sâu độ nước Tầng Ngày, số tích Lượng Nồng độ Lượng quân TT thủy nước Thời tiết đo pH nước AgNO3 AgNO3 NaCl thủy ThángNgàyGiờ H trực T trực (cm) (t') (nếu V (ml) (đ.l.gam) (‰) h (m) (°C) STT có) (ml) (‰) M G Đ M G Đ M G Đ M G LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Đ M G Đ M G Đ M G Đ M G Đ M G Đ 10 M G Đ Ngày: tháng: Độ mặn bình quân thủy trực lớn Sđ (‰) = Ngày: tháng: Trị số đặc trưng Độ mặn bình quân thủy trực nhỏ Sc ( ‰) = Ngày: tháng: Độ mặn bình quân chu kỳ mặn Scm (‰) = Ghi chú: M: tầng mặt; G: tầng giữa; Đ: tầng đáy Người lấy mẫu Người phân tích tính tốn Ngày tháng năm Người kiểm tra chỉnh lý TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN ĐƠN VỊ THỰC HIỆN - M-1c BIỂU ĐỘ MẶN GIỜ Năm: ………… (Đơn vị: ‰) Tên điểm đo: Kinh độ (Y): Vĩ độ (X): Sông: Địa danh (xã, huyện, tỉnh): Giờ Ngày/ tháng Mô tả 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 BQ Max Min thời tiết LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Ghi chú: - Các giá trị Bình quân (BQ), Max, Min tính cho chu kỳ mặn - Biểu lập cho tháng Người lấy mẫu Người đo tính tốn Ngày tháng năm Người kiểm tra chỉnh lý TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN ĐƠN VỊ THỰC HIỆN - M-2 BIỂU ĐỘ MẶN ĐẶC TRƯNG Năm: ………… (Đơn vị: ‰) Tên điểm đo: Kinh độ (Y): Vĩ độ (X): Sông: Địa danh (xã, huyện, tỉnh): Tháng Độ mặn Ngày Ghi Sc Sđ Sbq Sc Sđ Sbq Sc Sđ Sbq Sc Sđ Sbq Sc Sđ Sbq Sc Sđ Sbq 10 11 12 13 14 15 16 17 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Tổng số Bình quân tháng Lớn Ngày Nhỏ Ngày TRỊ SỐ ĐẶC TRƯNG NĂM Đỉnh Smax= Ngày/tháng/ năm: Smin= Ngày/tháng/ năm: Sbq = Chân Smax= Ngày/tháng/ năm: Smin= Ngày/tháng/ năm: Sbq = Bình quân Smax= (chu kỳ mặn) Ngày/tháng/ năm: Smin= Ngày/tháng/ năm: Sbq = Ghi chú: độ mặn chân (Sc): ghi độ mặn chân trước chân sau Ngày tháng năm Người lập biểu Ngày tháng năm Người kiểm tra TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN ĐƠN VỊ THỰC HIỆN - M-3 BIỂU ĐỘ MẶN ĐẶC TRƯNG DỌC SƠNG Năm: …………………… Sơng: …………………… TT Thời gian đo Đỉnh mặn cao Chân mặn thấp Bình quân chu kỳ mặn (‰) (‰) (‰) Điểm đo Điểm đo Điểm đo Điểm đo Điểm đo Điểm đo Điểm đo Điểm đo Điểm đo ……… ……… ……… ……… ……… ……… ……… ……… ……… Ghi LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 21 24 25 26 27 28 29 30 31 Ngày tháng năm Người lập biểu Ngày tháng năm Người kiểm tra LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Phụ lục 2: HƯỚNG DẪN TÍNH TỐN VÀ CHỈNH LÝ TÀI LIỆU QUAN TRẮC Tính tốn lập biểu độ mặn Từ kết đo đạc phân tích theo quy định Điều 11 12 tiến hành tính tốn lập loại biểu độ mặn (M-1a, M-1b) - Độ mặn bình quân thủy trực (STT) tính sau: [1] - Tính độ mặn bình quân chu kỳ mặn (SCM): + Vẽ đường q trình mặn Chu kỳ mặn để tính độ mặn bình quân xác định từ xuất chân mặn trước đến xuất chân mặn sau (Hình 1) + Độ mặn bình quân chu kỳ mặn tính sau: S CM = ( S1 +S ) Δtt +( S2 + S ) Δtt + .+( Sn−1 + Sn ) Δtt n−1 2T (‰) [2] Trong đó: T: Thời gian chu kỳ mặn tính T = tn - t1; ∆t1 = t2 - t1; ∆t2 = t3 - t2; …………… ∆tn-1 = tn - tn-1; S1, S2 Sn: Độ mặn bình quân thủy trực thời điểm t 1, t2, …… tn Hình 1: Sơ đồ đường trình độ mặn - Nếu đo tầng (tầng giữa), độ mặn bình quân thủy trực (S TT) giá trị độ mặn thực đo - Nếu đo độ mặn theo chế độ vào lẻ tầng, kết quan trắc ghi vào biểu ghi độ mặn M-1c giá trị độ mặn bình quân chu kỳ mặn tính theo trung bình số học độ mặn thực đo - Kết đo mặn lấy xác đến 1/10 g/l, tương đương 0.1 ‰ Lập biểu độ mặn đặc trưng - Ghi trị số độ mặn nhỏ (độ mặn chân) độ mặn lớn (độ mặn đỉnh) vào biểu độ mặn đặc trưng M-2, Phụ lục Độ mặn đỉnh chân xuất vào ngày ghi vào ngày - Trị số đặc trưng tháng: Hàng “Tổng số” hàng “Bình quân tháng” ghi có đo đầy đủ ngày tháng Hàng “Lớn nhất”, “Nhỏ nhất” ghi trị số lớn nhỏ tháng độ mặn chân, độ mặn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ đỉnh độ mặn bình quân Hàng “Ngày” ghi ngày xuất tương ứng số lần xuất ngoặc đơn - Trị số đặc trưng mùa (năm): Hàng “Đỉnh”: từ đặc trưng độ mặn tháng trích ghi trị số lớn (S max) nhỏ (Smin) đỉnh mặn đồng thời ghi ngày tháng xuất Độ mặn bình quân đỉnh mặn (S bq) tổng cộng số độ mặn đỉnh tháng chia cho số đỉnh mặn tháng Hàng “Chân”: từ đặc trưng độ mặn tháng trích ghi trị số lớn (S max) nhỏ (Smin) chân mặn đồng thời ghi ngày tháng xuất Độ mặn bình quân chân mặn (S bq) tổng cộng độ mặn chân tháng chia cho số chân mặn tháng Hàng “Bình qn”, từ đặc trưng độ mặn tháng trích ghi trị số bình qn chu kỳ mặn lớn nhỏ đồng thời ghi ngày tháng xuất Độ mặn bình quân chu kỳ mặn (S bq) tổng cộng độ mặn bình quân chu kỳ mặn tháng chia cho số chu kỳ mặn tháng Lập biểu độ mặn đặc trưng dọc sông Trên đoạn sông khảo sát có từ điểm đo trở lên lập biểu độ mặn đặc trưng dọc sông mẫu M-3 Phụ lục Cột “Thời gian” ghi ngày, tháng thực đo điểm đo triền sông Các điểm đo xếp theo thứ tự từ cửa sông lên thượng nguồn Dựa vào biểu M-3 để kiểm tra tính hợp lý tài liệu Vẽ đường quan hệ liên quan - Đường quan hệ độ mặn - mực nước điểm đo: Sau có kết đường trình độ mặn, từ kết đo thu thập số liệu mực nước thời điểm đo độ mặn, vẽ đường quan hệ độ mặn - mực nước biểu đồ (Hình 2) Đường q trình mực nước đường q trình triều mực nước tỷ lệ thuận với thủy triều Đường quan hệ độ mặn - mực nước công cụ dùng để kiểm tra đánh giá tính hợp lý tài liệu Hình 2: Đường quan hệ độ mặn - mực nước Trong đó, H mực nước, ∆t thời gian trễ độ mặn so với mực nước Theo quy luật, đường trình mặn thường trễ so với đường trình mực nước khoảng thời gian ∆t Độ trễ dài hay ngắn ảnh hưởng cường độ triều cường độ lưu lượng từ thượng nguồn - Đường quan hệ độ mặn điểm đo trở lên sơng: Sau có kết đo mặn điểm đo trở lên sơng, vẽ đường q trình độ mặn điểm đo thượng lưu với điểm đo hạ lưu biểu đồ (Hình 3) Đường quan hệ độ mặn điểm đo trở lên sông công cụ dùng để kiểm tra đánh giá tính hợp lý tài liệu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Khi vẽ nhiều đường quan hệ hệ tọa độ phải dùng nhiều ký hiệu nhiều màu sắc khác để phân biệt độ mặn, mực nước điểm đo phân biệt điểm đo với LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Phụ lục 3: BIỂU MỰC NƯỚC GIỜ TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN ĐƠN VỊ THỰC HIỆN BIỂU MỰC NƯỚC GIỜ Năm: ………… (Đơn vị: cm) Tên điểm đo: Kinh độ (Y): Vĩ độ (X): Sông: Địa danh (xã, huyện, tỉnh): Giờ Ngày/ tháng 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 BQ Max Min Ngày tháng năm Người lập biểu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Phụ lục 4: PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH ĐỘ MẶN BẰNG NITRAT BẠC (AgNO3) - Hoá chất: + Nitrat Bạc (AgNO3) 0,0855N (AgNO3) 0,01712N; + Chỉ thị màu Kali Cromat (K2CrO4) 10%; + Dung dịch Nari Cabonat (Na2CO3) 0,1N; + Dung dịch axit Sunfuaric (H2SO4) 0,12N; + Giấy thử độ pH - Dụng cụ: + Bình định mức (bình cầu thủy tinh, bình tam giác); + Ống hút chia độ, bóp cao su; + Ống, cốc đong; + Buret chuẩn độ, đũa thủy tinh - Các bước tiến hành: Bước 1: Trước làm thí nghiệm phải đem mẫu nước, dụng cụ thí nghiệm đặt bàn thí nghiệm để nhiệt độ cân với nhiệt độ phòng chất phù sa nước mẫu lắng xuống Dùng nước thường rửa dụng cụ tráng nước cất (đặc biệt burét chuẩn độ) Bước 2: Dùng giấy thử pH xác định trị số pH ghi vào biểu đo mặn Nếu độ pH < 6,5 dùng dung dịch Na2CO3 0,1N để trung hịa đưa pH khoảng Nếu pH > 9,5 dùng H2SO4 0,12N để trung hòa đưa pH khoảng 7, giữ mẫu điều chỉnh pH lại để phân tích mặn Nếu trị số pH = 6,5 - 9,5 khơng phải điều chỉnh độ pH mà trực tiếp dùng nước mẫu để phân tích Bước 3: + Cho dung dịch AgNO3 vào buret + Dùng ống hút lấy nước mẫu xử lý bước cho vào bình tam giác cốc + Dựa vào số liệu đo thời gian năm trước để ước lượng độ mặn: * Nếu độ mặn lớn 0,5‰ lấy 10 - 20ml nước mẫu dùng dung dịch AgNO3 0,0855N; * Nếu độ mặn nhỏ 0,5‰ lấy 20-50ml nước mẫu dùng dung dịch AgNO3 0,01712N Bước 4: Cho vào bình tam giác cốc có nước mẫu (bước 3) giọt dung dịch thị màu K2CrO4, lúc nước mẫu phân tích có màu vàng nhạt Bước 5: Cho dung dịch AgNO3 từ buret nhỏ xuống bình tam giác cốc có K 2CrO4 bước 4, vừa nhỏ giọt vừa lắc bình (cốc) (hoặc dùng đũa thủy tinh khuấy đều) dung dịch từ mầu vàng chuyển sang màu hồng nhạt dừng lại, ghi lại thể tích AgNO3 dùng Ghi chú: - Để tiện quan sát màu sắc, chuẩn độ bên bình tam giác (cốc) tốt nên để tờ giấy trắng - Sau thí nghiệm xong dụng cụ cần rửa sạch, tráng nước cất, để vào tủ nơi bảo quản Bước 6: Tính tốn độ mặn: S NaCl= W N 58 ,45 W N 58 , 45 x1000(mg/lít )= V V (‰) Trong đó: SNaCl: Độ mặn (‰); W: Lượng dung dịch AgNO3 dùng (ml); N: Nồng độ đương lượng gam AgNO3; V: Thể tích nước mẫu dùng để phân tích (ml); LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ 58,45: Đương lượng gam NaCl; S: Độ mặn (g/l), thường lít ≈ 1000g, độ mặn đơn vị g/1000g hay ‰ (phần nghìn) Ví dụ: S = 2g/lít = 2‰ Phụ lục 5: CÁC MẪU BÁO CÁO TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN ĐƠN VỊ THỰC HIỆN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - BÁO CÁO THÁNG QUAN TRẮC MẶN Tháng….năm……… Điểm quan trắc - Tên điểm đo Sông: - Kinh độ (Y): Vĩ độ (X) Tình hình nhân lực (ghi rõ họ tên, trình độ, vị trí tham gia người) Số cán tham gia ., gồm có: …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Tình hình trang thiết bị điều tra, khảo sát vấn đề liên quan a) Máy đo dụng cụ kèm theo ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… b) Cơng trình, phương tiện phục vụ đo đạc ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… c Các hoạt động người tượng thời tiết bất thường (nếu có) ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Tình hình thực nhiệm vụ ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Kết đo mặn đặc trưng tháng - Độ mặn Max: , ngày xuất - Độ mặn Min: , ngày xuất - Độ mặn bình quân: , ngày xuất Kiến nghị ……………………………………………………………………………………………………… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... QUAN TRẮC VÀ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT XÂM NHẬP MẶN (Ban hành kèm theo Thông tư số /2016/ TT-BTNMT ngày tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) Phụ lục 1: CÁC LOẠI BIỂU ĐỘ MẶN TÊN CƠ QUAN CHỦ... Chính phủ), thực đo mặn theo chương III Thông tư Chương IV ĐIỀU TRA KHẢO SÁT XÂM NHẬP MẶN Điều 13 Nguyên tắc xác định điểm đo điều tra khảo sát Trên đoạn sơng điều tra khảo sát, bố trí tối thiểu... thẩm quy? ??n b) Đối với tài liệu quan trắc thuộc mạng lưới quan trắc khí tư? ??ng thủy văn quốc gia đánh giá quan có thẩm quy? ??n Bộ Tài nguyên Môi trường Lưu trữ tài liệu quan trắc a) Tài liệu quan trắc