Đang tải... (xem toàn văn)
Quyết định 3126 QĐ-UBND năm 2016 sửa đổi cơ cấu sử dụng đất Quy hoạch xây dựng thị trấn Buôn Trấp, huyện Krông Ana, tỉnh...
Tạp chí KHKT Nông nghiệp 2007: Tập V, Số 1: 49-54 Đại học Nông nghiệp I Thực trạng Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất ở một số địa phơng việt nam Current change of land use structure in some localities of Vietnam Vũ Thị Bình 1 Summary This study focused on the change of land using structure and suggested solutions for emerged problems of socio-economic development in Vietnam. The case studies in Tuson, ChiLinh, MeoVac and NinhGiang Districts showed that the change of land use structure according to local socio-economic and natural conditions could not only improve commercial agricultural production but also be a basis for shaping sustainable agro-ecosystem. However, almost the models of commercial farm were spontaneous and lacking of comprehensive planning. This could lead difficulties in managing production organization and disorder of territorial structure. The solutions for these problems were make comprehensive policies, strengthen land use management, and improve living standard of local farmers whose were recovered. Key words: Land use structure, change, policy. 1. Đặt vấn đề Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất (CĐCCSDĐ) là một thuật ngữ chuyên môn mới đợc nêu ra trong lĩnh vực quy hoạch sử dụng đất, song trên thực tế vấn đề này đ diễn ra thờng xuyên ở hầu hết các địa phơng trong quá trình thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế x hội, nhất là giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH, HĐH) hiện nay. Thực hiện Nghị quyết lần thứ V của Ban châp hành Trung ơng Đảng Khoá IX về việc đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trờng (TNMT) đ có công văn số1668 ngày 17/07/2003 về việc hớng dẫn thực hiện mô hình CĐCCSDĐ và Quyết định phê duyệt dự án làm thí điểm CĐCCSDĐ cấp huyện, cấp x tại 7 tỉnh trong cả nớc gồm: Hà Giang, Bắc Ninh, Hà Tây, Quảng Bình, Gia Lai, Bình Phớc và An Giang. Kết quả thực hiện các mô hình điểm đ khẳng định rõ cơ sở khoa học và ý nghĩa thực tiễn xác định cơ cấu đất đai phục vụ tiến trình CNH. Đó cũng là những tài liệu tham khảo bổ ích để nhân rộng các mô hình trên địa bàn cả nớc. Việc CĐCCSDĐ ở nhiều địa phơng đ có tác dụng thúc đẩy sự tăng trởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nhng cũng nảy sinh nhiều vấn đề trong phát triển kinh tế- x hội (Bộ TNMT, 2005). Nghiên cứu này đặt ra với mong muốn đánh giá thực trạng CĐCCSDĐ ở một số địa phơng và đề xuất một số giải pháp góp phần khắc phục những tồn tại trong quá trình phát triển. 2. Cách tiếp cận, phơng pháp nghiên cứu Thực hiện các nghiên cứu điển hình tại một số địa phơng (đồng bằng, miền núi), đó là các huyện Từ Sơn, Bắc Ninh; huyện Chí Linh, huyện Ninh Giang của tỉnh Hải Dơng; huyện Mèo Vạc - Hà Giang; Tiến hành điều tra, khảo sát tình hình CĐCCSDĐ bằng phơng pháp thu thập tài 1 Khoa Đất và Môi trờng, Trờng ĐH Nông nghiệp I. liệu, số liệu thứ cấp, chọn mẫu, phỏng vấn nông hộ và đánh giá nông thôn có sự tham gia của ngời dân; Số liệu đợc xử lý bằng phơng pháp thống kê, phân tích, tổng hợp vớ sự trợ giúp của chơng trình Excel. 3. Kết quả nghiên cứu và thảo luận 3.1. CĐCCSDĐ thực hiện mục tiêu CNH, HĐH Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK - https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 3126/QĐ-UBND Đắk Lắk, ngày 18 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT QUY HOẠCH XÂY DỰNG THỊ TRẤN BUÔN TRẤP, HUYỆN KRÔNG ANA ĐẾN NĂM 2020 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Quy hoạch Đô thị ngày 17/6/2009; Căn Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Căn Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ loại quy hoạch đô thị; Căn Quyết định số 1053/QĐ-UBND ngày 29/4/2008 Chủ tịch UBND tỉnh, việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch xây dựng thị trấn Buôn Trấp, huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020; Theo đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng Tờ trình số 234/TTr-SXD ngày 10/10/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều Quyết định số 1053/QĐ-UBND ngày 29/4/2008 Chủ tịch UBND tỉnh việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch xây dựng thị trấn Buôn Trấp, huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020, sau: “5 Cơ cấu sử dụng đất đai: Bảng tổng hợp đất đai khu trung tâm thị trấn Buôn Trấp đến năm 2010: TT Loại đất Năm 2010 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) m2/người I Đất dân dụng 421,78 93,87 153 Đất 242,79 54,03 88 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Đất công trình công cộng 24,98 5,56 Đất giao thông 95,63 21,28 35 Đất xanh 58,38 12,99 21 II Đất dân dụng 26,54 5,91 10 Đất quan 22,05 4,91 Đất hạ tầng kỹ thuật 4,49 1,00 449,32 100,00 163 Tổng cộng Bảng tổng hợp đất đai khu trung tâm thị trấn Buôn Trấp đến năm 2020: TT Loại đất Năm 2010 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) m2/người I Đất dân dụng 902,23 75,13 225,56 Đất 583,78 48,62 145,95 Đất công trình công cộng, thương mại dịch vụ 91,76 7,64 22,94 Đất giao thông 132,29 11,01 33,07 Đất xanh 94,40 7,86 23,60 II Đất dân dụng 298,63 24,87 74,66 Đất quan 22,05 1,84 5,51 Đất TTCN, kho tàng 44,00 3,83 11,5 Đất giao thông đối ngoại 26,09 2,17 6,52 Đất hạ tầng kỹ thuật 4,49 1,00 Đất xanh cảnh quan 200,00 6,56 50 1.200,86 100,00 300,22 Tổng diện tích (Các nội dung khác thực theo Quyết định số 1053/QĐ-UBND ngày 29/4/2008 Chủ tịch UBND tỉnh việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch xây dựng thị trấn Buôn Trấp, huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020) Điều UBND huyện Krông Ana chịu trách nhiệm thực nội dung Điều Quyết định quản lý theo quy định hành Nhà nước Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở: Xây dựng, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Tài Nguyên Môi trường, Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Chủ tịch UBND huyện Krông Ana; Thủ trưởng đơn vị cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh (b/c); - Như Điều 3; - CT, PCT UBND tỉnh; - Các PCVP UBND tỉnh; - Lưu: VT, CN.(Hg.23) Nguyễn Tuấn Hà LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 LỜI NÓI ĐẦU Trong đời hoạt động cách mạng, chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng vấn đề xây dựng đạo đức cách mạng, coi đạo đức gốc, tảng người cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh không bàn cách sâu sắc, cô đọng, thấm thìa vấn đề đạo đức mà thân Người, suốt đời, thực cách mẫu mực tư tưởng khát vọng đạo đức đặt Trong giai đoan nay, đa số cán bộ, đảng viên nhân dân ta ghi nhớ thực lời dạy Hồ Chí Minh xây dựng người Việt Nam xã hội chủ nghĩa mà yếu tố hàng đầu nâng cao đạo đức cách mạng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng khắng định: “Đa sổ cán bộ, đảng viên phát huy vai trò tiên phong, động, sáng tạo, giữ gìn phẩm chất đạo đức Đó yếu tố định thành công nghiệp đổi nước ta 20 năm qua Tuy nhiên, nước ta đứng trước nhiều thách thức, yếu cần phải vượt qua Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng nhận định thách thức là: “Tình trạng suy thoái tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức, lối sổng, bệnh hội, giáo điều, bảo thủ, chủ nghĩa cá nhân tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí phận không nhỏ cán bộ, công chức diễn nghiêm trọng” Những suy thoái kéo theo suy thoái đạo đức gia đình, nhà trường xã hội Những suy thoái “nguy lớn ỉiên quan đến sổng Đảng, chế độ Là đảng viên công tác sinh hoạt trị thấy vấn đề diễn phổ biến kéo theo nhiều vấn đề đạo đức ,lối sống Vì vậy,tôi chon đề tài “ Tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng vận dụng vào xây dựng đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán Đảng viên thị trấn Buôn Trap,huyện Krông Ana,tỉnh ĐăkLăk giai đoạn 2010-2015 “ với kiến thức học tr ình tìm hiểu thực tế mong đề tài đề tài thiết thực ừong giai đoạn PHẦN NỘI DUNG I.CƠ SỞ LÝ LUẬN: Tư tưởng quan niệm Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng: Tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng hệ thống quan điểm toàn diện sâu sắc Người chuẩn mực nguyên tắc xây dựng đạo đức khác chất so với đạo đức cũ, nhằm phát triển toàn diện người thời đại Hồ Chí Minh xây dựng đạo đức cách mạng với hai nội dung bản: Một là, xây dựng hệ thống chuẩn mực đạo đức Tổng hợp chuẩn mực thành phẩm chất đạo đức cá nhân, tập thể Hai là, xây dựng nguyên tắc việc tu dưỡng rèn luyện đạo đức Hai nội dung nhằm mục đích phát triển người cách toàn diện, hướng tới giá trị cao đẹp Chân - Thiện - Mỹ Những chuẩn mực đạo đức Tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức cách mạng Những chuẩn mực đạo đức cần phải thường xuyên phấn đấu tu dưỡng, rèn luyện người, trước hết cán bộ, đảng viên: a Trung với nước hiếu với dân Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, tận trung với nước chuẩn mực có ý nghĩa quan trọng hàng đầu Do đó, người công dân phải tận trung với nước, tận lực phụng Tổ quốc: suốt đời phấn đấu, hy sinh độc lập tự Tổ quốc, chủ nghĩa xã hội; nhiệm vụ hoàn thành, khó khăn vượt qua, kẻ thù đánh thắng; không phản bội, quy hàng kẻ địch Tận trung với nước tận trung với Đảng, tâm đưa đất nước phát triển theo đường độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Bởi vì, Đảng người đại diện cho nước, cho dân, “ngoài ỉợi ích giai cấp, nhân dân, dân tộc, Đảng ta ỉợỉ ích khác Trong tư tưởng Hồ Chí Minh trung với nước, với Đảng hiếu với dân hai mặt thống vấn đề, gắn bó chặt chẽ, hữu với Đã tận trung với nước phải tận hiếu với dân Tận hiếu với dân nghĩa thấy rõ sức mạnh, vai ừò thực nhân dân Phải làm để nhân dân hiểu quyền ừách nhiệm người chủ đất nước b Yêu thương giúp đỡ người , sống cổ nghĩa , cổ tình Tình yêu thương người Hồ Chí Minh không chưng chưng, trừu tượng mà cụ thể, sâu sắc bao dưng Hồ Chí Minh thương yêu tất người lao động, mà đặc biệt thương yêu người bị áp bức, bóc lột, bị đọa đầy đau khổ, bị nô dịch giai cấp dân tộc Tình thương yêu người Hồ Chí Minh không dừng lại lòng “trắc ẩn”, mà nâng lên tầm cao nhận thức tư tưởng Sống có nghĩa, có tình, giúp người, cứu người, hướng tới giải phóng triệt để người động mạnh mẽ, mục tiêu lý tưởng cao Hồ Chí Minh Người nói rõ: “Chúng ta tranh tự do, độc lập mà dân chết đói, chết rét, tự do, độc lập không làm Do đó, để giải phóng triệt để người không đánh đổ bọn thực dân xâm lược, giải phóng dân tộc mà xoá bỏ tình trạng người bóc lột người Theo Hồ Chí Minh, để thực mục tiêu “không có đường khác đường cách mạng vâ sản MỞ ĐẦU Đặt vấn đề: Việt Nam ta trải qua nhiều giai đoạn xây dựng bảo vệ tổ quốc, giai đoạn tình hình kinh tế, trị đất nước có đặc điểm khác Bởi vậy, công tác quản lý đất đai theo mà có biến đổi qua thời kỳ Qua thời kỳ dù mức độ khác ta nhận thấy quan tâm Nhà nước công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đã có nhiều văn pháp luật liên quan đến công tác đời phát huy hiệu lực Trong đất đai tài sản vô thiên nhiên ban tặng cho loài người gắn liền với lịch sử đấu tranh sinh tồn từ nghìn đời quốc gia, dân tộc Dưới thời đại nào, chế độ xã hội nào, đất đai vấn đề quan tâm hàng đầu máy Nhà nước nhằm nắm tình hình quản lý chặt chẽ vốn đất, hướng việc sử dụng đất đai sát với quyền lợi kinh tế, trị giai cấp thống trị Đất đai thành phần thiếu đời sống người nơi để bố trí dân cư, nơi để sản xuất kinh doanh bố trí sở hạ tầng Mặt khác đất đai có tính tăng trị có vị trí cố định không gian nhu cầu sử dụng đất đai ngày cao Điều 18 Chương II Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 khẳng định “Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật, bảo đảm mục đích có hiệu Nhà nước giao đất cho tổ chức cá nhân sử dụng ổn định lâu dài” Để quản lý đất đai cách hợp lý có hiệu việc xây dựng hồ sơ địa nội dung thiếu quản lý Nhà nước đất đai, vấn đề đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nội dung quản lý Nhà nước đất đai, giúp Nhà nước quản lý đất đai chặt chẽ đến sở sản xuất, trụ sở quan….sử dụng đất đến tất đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước Tuy nhiên, qua trình thực công tác cấp GCNQSDĐ triển khai rộng rãi toàn tỉnh nói chung địa bàn UBND xã Tây Phú nói riêng tồn tại, khó khăn, đặc biệt việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân Vì vậy, để kịp thời theo dõi, đánh giá kết làm được, khó khăn, vướng mắc tác dụng việc cấp GCNQSDĐ để ổn định tình hình an ninh trị, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý Nhà nước đất đai để góp phần hoàn chỉnh sách pháp luật đất đai Xuất phát từ thực tế nhằm tìm hiểu trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất em xin chọn đề tài “Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2013 – 4/2016” Mục đích thực tập: - Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2013 – 4/2016 - Xác định thuận lợi, khó khăn ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị trấn Phú Phong thời gian tới - Tiếp xúc với công việc thực tế để học hỏi củng cố lại kiến thức học Nội dung ... điều chỉnh Quy hoạch xây dựng thị trấn Buôn Trấp, huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020) Điều UBND huyện Krông Ana chịu trách nhiệm thực nội dung Điều Quy t định quản lý theo quy định hành... Bảng tổng hợp đất đai khu trung tâm thị trấn Buôn Trấp đến năm 2020: TT Loại đất Năm 2010 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) m2/người I Đất dân dụng 902,23 75,13 225,56 Đất 583,78 48,62 145,95 Đất công trình... vụ 91,76 7,64 22,94 Đất giao thông 132,29 11,01 33,07 Đất xanh 94,40 7,86 23,60 II Đất dân dụng 298,63 24,87 74,66 Đất quan 22,05 1,84 5,51 Đất TTCN, kho tàng 44,00 3,83 11,5 Đất giao thông đối