Đang tải... (xem toàn văn)
Quyết định 4025 QĐ-UBND năm 2016 Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Bình Định tài liệu, giáo án...
Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH -Số: 4025/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Định, ngày 08 tháng 11 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG TỈNH BÌNH ĐỊNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 23/6/2014; Căn Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Quyết định số 666/QĐ-UBND ngày 21/12/2011 UBND tỉnh Bình Định việc thành lập Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh Bình Định; Xét đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Tờ trình số 200/TTr-QBVMT ngày 12/9/2016 đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 741/TTr-SNV ngày 28/10/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh Bình Định Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Quyết định số 458/QĐUBND ngày 09/8/2012 UBND tỉnh việc ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh Bình Định Điều Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc Sở: Nội vụ, Tài chính, Tài nguyên Môi trường, Kế hoạch Đầu tư, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bình Định, Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, Hội đồng quản lý Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh Bình Định tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Cao Thắng ĐIỀU LỆ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH BÌNH ĐỊNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 4025/QĐ-UBND ngày 08/11/2016 UBND tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Tên gọi, địa vị pháp lý, chức trụ sở mơ hình hoạt động Tên gọi: - Tên tiếng Việt: Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Bình Định; - Tên tiếng Anh: Binh Dinh Environment Protection Fund; viết tắt BDEPF Địa vị pháp lý: Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh Bình Định tổ chức tài nhà nước trực thuộc UBND tỉnh Bình Định; có tư cách pháp nhân, có dấu, mở tài khoản Kho bạc nhà nước ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp Việt Nam; chịu quản lý nhà nước hoạt động tài quan quản lý nhà nước tài kiểm tốn nhà nước theo quy định pháp luật hành Chức năng: Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh Bình Định (sau gọi tắt Quỹ) có chức tiếp nhận nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, nguồn tài trợ, đóng góp, ủy thác tổ chức, cá nhân nước nguồn khác theo quy định pháp luật nhằm hỗ trợ tài (bao gồm: cho vay, hỗ trợ, tài trợ, đồng tài trợ) cho hoạt động bảo vệ môi trường, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học, hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu không thuộc kế hoạch ngân sách phạm vi địa bàn tỉnh Trụ sở hoạt động: Đặt số nhà 387, đường Trần Hưng Đạo, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh hoạt động theo mơ hình đơn vị nghiệp cơng lập, tự đảm bảo tồn kinh phí hoạt động thường xuyên Điều Mục đích nguyên tắc hoạt động Mục đích: Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh hoạt động nhằm mục đích hỗ trợ tài cho chương trình, dự án, hoạt động, nhiệm vụ bảo vệ môi trường, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học, hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu thực địa bàn tỉnh Bình Định góp phần giảm thiểu nhiễm môi trường, nâng cao chất lượng sống người dân Nguyên tắc hoạt động: Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh hoạt động khơng mục đích lợi nhuận phải bảo toàn vốn điều lệ, tự bù đắp chi phí quản lý Tổ chức quản lý sử dụng vốn theo quy định Điều lệ quy định pháp luật hành Quỹ miễn nộp thuế khoản nộp ngân sách nhà nước hoạt động bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật thuế pháp luật ngân sách nhà nước Điều Hoạt động tổ chức Đảng tổ chức đoàn thể quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam Quỹ hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật Nhà nước, Điều lệ quy định Đảng Các tổ chức đồn thể Quỹ hoạt động khn khổ Hiến pháp, pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều lệ tổ chức LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều Nhiệm vụ Tiếp nhận, quản lý sử dụng nguồn vốn theo quy định Điều 11 Điều 12 Điều lệ để tạo nguồn vốn hoạt động cho Quỹ Cho vay với lãi suất ưu đãi dự án bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh theo quy định Điều 14 Điều lệ quy định pháp luật Hỗ trợ lãi suất sau đầu tư cho dự án bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh vay vốn từ tổ chức tín dụng theo quy định Điều 15 Điều lệ quy định pháp luật Tài trợ, đồng tài trợ cho hoạt động bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh theo quy định Điều 16 Điều lệ quy định pháp luật Hỗ trợ hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu theo quy định pháp luật Tổ chức thẩm định, phê duyệt mức, thời gian hình thức hỗ trợ tài dự án, nhiệm vụ bảo vệ môi trường sử dụng vốn từ Quỹ Nhận ký quỹ cải tạo, phục hồi mơi trường khai thác khống sản tổ chức, cá nhân phép khai thác khoáng sản Tham gia điều phối, quản lý tài chương trình, dự án bảo vệ mơi trường theo phân công UBND tỉnh định cấp có thẩm quyền Quản lý vốn tài sản Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh theo quy định Điều lệ Quỹ quy định pháp luật 10 Thực nhiệm vụ khác Chủ tịch UBND tỉnh giao Điều Quyền hạn Tổ chức Cơ quan điều hành Quỹ tổ chức khác phục vụ hoạt động Quỹ phù hợp với Điều lệ Quỹ quy định hành Nhà nước Kiểm tra định kỳ đột xuất đơn vị sử dụng vốn quỹ việc triển khai hoạt động, nhiệm vụ dự án bảo vệ mơi trường Quỹ có quyền rút vốn vay, đình tài trợ hỗ trợ chủ đầu tư vi phạm cam kết với Quỹ vi phạm quy định Nhà nước khởi kiện chủ đầu tư tới quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật Được mời chuyên gia sở, ngành tổ chức có liên quan tham gia Hội đồng tư vấn hoạt động, nhiệm vụ dự án bảo vệ môi trường xin vay vốn, tài trợ xin hỗ trợ phục vụ cho hoạt động liên quan khác Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Cán làm việc cho Quỹ hưởng chế độ lương, thưởng, phúc lợi theo quy định đơn vị nghiệp công lập Từ chối yêu cầu tổ chức cá nhân việc cung cấp thông tin nguồn lực khác Quỹ yêu cầu trái với quy định pháp luật Điều lệ Được hợp tác với tổ chức, cá nhân nước phù hợp với quy định pháp luật để kêu gọi, thu hút tiếp nhận tài trợ huy động vốn bổ sung cho Quỹ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Được cử công chức, viên chức nhân viên Quỹ nước ngồi cơng tác, học tập, tham quan, khảo sát theo quy định pháp luật phân cấp quản lý UBND tỉnh Sử dụng vốn nhàn rỗi khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước có thỏa thuận tổ chức, cá nhân cung cấp vốn để mua trái phiếu Chính phủ theo quy định pháp luật Được quản lý, sử dụng vốn tài sản giao, vốn huy động để thực nhiệm vụ Quỹ theo quy định pháp luật hành Điều lệ Chương III TỔ CHỨC BỘ MÁY Điều Cơ cấu tổ chức Bộ máy quản lý điều hành Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh gồm có: Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Kiểm sốt Quỹ Cơ quan điều hành Quỹ Quỹ thành lập hội đồng tư vấn chuyên ngành để giúp Quỹ thẩm định, xác định chương trình, dự án đề nghị hỗ trợ tài Hội đồng tư vấn chuyên ngành hoạt động theo quy chế Hội đồng quản lý Quỹ ban hành Điều Hội đồng quản lý Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ gồm có: Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy viên - Chủ tịch Hội đồng Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Phó Chủ tịch Hội đồng lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường; - Các ủy viên Hội đồng Quản lý Quỹ lãnh đạo sở, ngành: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Bình Định Hội đồng quản lý Quỹ hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, có nhiệm kỳ 05 (năm) năm Chủ tịch UBND tỉnh định bổ nhiệm, miễn nhiệm Hội đồng quản lý Quỹ sử dụng máy dấu Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh việc thực nhiệm vụ quyền hạn theo Điều lệ Kinh phí hoạt động Hội đồng quản lý Quỹ hạch tốn vào chi phí quản lý Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Hội đồng quản lý Quỹ có nhiệm vụ quyền hạn sau: a Quyết định phương hướng, kế hoạch hoạt động, huy động vốn, hỗ trợ, tài trợ tài chính, phê duyệt kế hoạch tài Quỹ; b Kiểm tra, giám sát Cơ quan điều hành Quỹ việc chấp hành chủ trương, sách, quy định pháp luật việc thực định Hội đồng; c Phê duyệt chương trình hoạt động Ban Kiểm soát; Kiểm tra báo cáo kết kiểm soát hoạt động Ban Kiểm soát; d Phê duyệt danh mục, tiêu chí lựa chọn hỗ trợ tài Quỹ; đ Quyết định mức, thẩm quyền định hỗ trợ tài Giám đốc Quỹ; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ e Giải theo quy định pháp luật khiếu nại tổ chức, cá nhân vay vốn nhận hỗ trợ từ Quỹ; g Quyết định thành lập hội đồng tư vấn chuyên ngành; h Trình UBND tỉnh việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Nhiệm vụ quyền hạn Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ: a Chịu trách nhiệm công việc Hội đồng quản lý Quỹ, tổ chức phân công nhiệm vụ cho ủy viên để thực nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quản lý Quỹ chịu trách nhiệm định Hội đồng quản lý Quỹ trước Chủ tịch UBND tỉnh; b Ký, ban hành nghị quyết, định văn thuộc thẩm quyền Hội đồng quản lý Quỹ; c Ủy quyền cho thành viên Hội đồng quản lý Quỹ thực số nhiệm vụ quyền hạn Người ủy quyền phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ công việc ủy quyền; d Triệu tập, chủ trì phân cơng thành viên Hội đồng quản lý Quỹ chuẩn bị nội dung cho họp; đ Bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng ban thành viên Ban Kiểm sốt; trình Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Quỹ Chế độ làm việc Hội đồng quản lý Quỹ: a Hội đồng quản lý Quỹ làm việc theo chế độ tập thể, sáu tháng họp lần để xem xét định vấn đề thuộc thẩm quyền Khi cần thiết, Hội đồng quản lý Quỹ họp bất thường theo triệu tập Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ; b Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ triệu tập chủ trì họp Hội đồng Các thành viên khác dự họp mà ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ định mời dự họp Trường hợp vắng mặt, Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ ủy quyền cho Phó Chủ tịch Hội đồng triệu tập chủ trì họp; c Các họp Hội đồng quản lý Quỹ có số nội dung liên quan đến ngành, địa phương, đơn vị khơng có người đại diện ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ mời dự họp để tham gia ý kiến không biểu quyết; d Các họp Hội đồng quản lý Quỹ coi hợp lệ có 2/3 tổng số ủy viên có mặt Ủy viên khơng trực tiếp dự họp có quyền biểu thơng qua bỏ phiếu văn Phiếu biểu phải đựng phong bì kín chuyển đến Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ chậm trước khai mạc họp Nghị Hội đồng quản lý phải 50% tổng số thành viên tham dự biểu tán thành Trường hợp số phiếu ngang định cuối thuộc phía ý kiến Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Điều Ban Kiểm soát Quỹ Ban Kiểm soát Quỹ gồm có: Trưởng ban thành viên Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm, miễn nhiệm Nhiệm kỳ hoạt động Ban Kiểm soát Quỹ tương ứng với nhiệm kỳ Hội đồng quản lý Quỹ hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Kinh phí hoạt động Ban Kiểm sốt Quỹ hạch tốn vào chi phí quản lý Quỹ Nhiệm vụ quyền hạn Ban Kiểm soát Quỹ: a Xây dựng kế hoạch cơng tác trình Hội đồng quản lý Quỹ tổ chức thực cách độc lập; b Kiểm tra, giám sát hoạt động Quỹ theo quy định pháp luật, Điều lệ Quỹ định Hội đồng quản lý Quỹ; c Thực nhiệm vụ khác phạm vi chức Ban Kiểm soát Hội đồng quản lý Quỹ yêu cầu; d Giúp Hội đồng quản lý Quỹ xem xét giải khiếu nại tổ chức, cá nhân vấn đề có liên quan đến hoạt động Quỹ Điều Cơ quan điều hành Quỹ Cơ quan điều hành Quỹ gồm có: Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng số cán chuyên môn (trước mắt tạm thời chưa thành lập phịng chun mơn) a Giám đốc Quỹ Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm sở đề nghị Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ; người đại diện pháp nhân Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh quan hệ pháp lý, chịu trách nhiệm trước pháp luật Hội đồng quản lý Quỹ toàn hoạt động Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh; b Phó Giám đốc Quỹ Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm sở đề nghị Giám đốc Quỹ chấp thuận Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ; Phó Giám đốc Quỹ người giúp Giám đốc điều hành thực nhiệm vụ theo phân công Giám đốc Quỹ chịu trách nhiệm trước Giám đốc Quỹ pháp luật nhiệm vụ phân cơng; c Kế tốn trưởng người giúp việc cho Giám đốc Quỹ, có trách nhiệm quyền hạn theo quy định Luật Kế toán, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Quỹ, Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ trước pháp luật thực nhiệm vụ giao Việc bổ nhiệm, miễn nhiễm Kế toán trưởng theo quy định pháp luật hành; d Số lượng người làm việc: - Căn vào chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc giao Giám đốc Quỹ có trách nhiệm xây dựng, sửa đổi, bổ sung Đề án vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để làm sở xác định số lượng người làm việc phù hợp với loại hình đơn vị nghiệp tự đảm bảo tồn kinh phí hoạt động thường xun - Xây dựng kế hoạch tổ chức tuyển dụng lao động Quỹ sở nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, quỹ tiền lương giao theo quy định pháp luật Nhiệm vụ quyền hạn Giám đốc Quỹ: a Tổ chức, điều hành hoạt động Cơ quan điều hành Quỹ theo Điều lệ, đạo Hội đồng quản lý Quỹ quy định pháp luật; b Thực việc tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức, người lao động Quỹ theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ c Xây dựng kế hoạch thu chi tài chính, kế hoạch hỗ trợ tài Quỹ hàng năm trình Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt tổ chức thực sau phê duyệt; d Báo cáo định kỳ tình hình huy động vốn, hỗ trợ tài Quỹ với Hội đồng quản lý Quỹ; đ Đề xuất thành lập Hội đồng tư vấn chuyên ngành, mời chuyên gia tổng hợp ý kiến tư vấn trình Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, định; e Ban hành quy định, quy chế làm việc Cơ quan điều hành Quỹ; g Đề nghị Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh Phó Giám đốc Quỹ theo quy định; h Quản lý, sử dụng vốn, tài sản nguồn lực khác Quỹ theo quy định pháp luật Điều lệ này; i Bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng chun mơn thuộc Quỹ sau có chấp thuận Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ, thực theo quy định Đảng, Nhà nước theo phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức UBND tỉnh; k Tham gia phiên họp Hội đồng Quản lý Quỹ Điều 10 Hội đồng tư vấn chuyên ngành Hội đồng tư vấn chuyên ngành có từ 05 đến 07 thành viên Giám đốc Quỹ đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ định thành lập để thực việc tư vấn cho Quỹ việc đánh giá, tuyển chọn, thẩm định chương trình, dự án, nhiệm vụ hoạt động bảo vệ môi trường đề nghị hỗ trợ tài Thành viên Hội đồng tư vấn chuyên ngành phải có lực, phẩm chất, trình độ chun mơn phù hợp với nội dung đề nghị hỗ trợ tài Hội đồng tư vấn chuyên ngành làm việc theo quy chế Hội đồng quản lý Quỹ định Chi phí cho hoạt động Hội đồng tư vấn chun ngành hạch tốn vào chi phí quản lý Quỹ Chương IV NGUỒN VỐN VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH Điều 11 Vốn điều lệ Vốn điều lệ Quỹ 10 (mười) tỷ đồng ngân sách tỉnh cấp thời hạn 05 (năm) năm kể từ năm 2012 Việc thay đổi vốn điều lệ Chủ tịch UBND tỉnh định theo đề nghị Giám đốc Sở: Tài nguyên Mơi trường, Tài chính, Kế hoạch Đầu tư Vốn điều lệ Quỹ Bảo vệ môi trường bổ sung hàng năm từ nguồn sau: - Ngân sách nhà nước cấp theo quy định pháp luật (nếu có) - Trích 10% tiền lãi cho vay thu từ dự án cho vay vốn Quỹ để bổ sung vốn điều lệ - Trích 10% chênh lệch tiền lãi tiền gửi thu (sau trả lãi tiền gửi đơn vị ký quỹ) bổ sung vốn điều lệ Điều 12 Vốn hoạt động bổ sung hàng năm từ nguồn khác LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Ngân sách tỉnh chi nghiệp mơi trường cấp bù kinh phí tài trợ, hỗ trợ cho dự án, nhiệm vụ bảo vệ môi trường thực hàng năm bổ sung vốn hoạt động cho Quỹ Phí bảo vệ mơi trường Các khoản bồi thường cho Nhà nước thiệt hại mơi trường Các khoản hỗ trợ, đóng góp, ủy thác đầu tư tổ chức, cá nhân ngồi nước cho lĩnh vực bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Các nguồn vốn bổ sung khác theo quy định pháp luật Việc tiếp nhận sử dụng nguồn vốn bổ sung hàng năm thực theo quy định pháp luật Điều 13 Đối tượng hỗ trợ tài Quỹ Đối tượng hỗ trợ tài từ Quỹ tổ chức, cá nhân có chương trình, dự án hoạt động nhiệm vụ bảo vệ mơi trường có mục tiêu cải thiện, nâng cao chất lượng mơi trường; phịng, chống, khắc phục nhiễm, suy thối cố mơi trường; nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho cộng đồng; bảo tồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học; hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu Hội đồng quản lý Quỹ định danh mục đối tượng, danh mục ưu tiên hỗ trợ tài thời kỳ Đối tượng hỗ trợ tài phải đáp ứng quy định cho phương thức hỗ trợ quy định Điều lệ Điều 14 Cho vay với lãi suất ưu đãi Đối tượng vay vốn với lãi suất ưu đãi tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế có nhu cầu đề nghị vay vốn để thực hoạt động bảo vệ môi trường phù hợp với quy định Điều 13 Điều lệ Căn vào khả nguồn vốn Quỹ dùng cho hoạt động cho vay tình hình bảo vệ mơi trường thời kỳ, Hội đồng quản lý Quỹ định danh mục, tiêu chí, lựa chọn cho vay Quỹ Quỹ cho vay theo ngun tắc có hồn trả có lãi Các đối tượng vay vốn phải sử dụng vốn mục đích, có khả tài để hoàn trả đầy đủ hạn vốn vay Điều kiện, thủ tục, hồ sơ vay vốn, việc giám sát trình vay vốn, trả nợ, gia hạn nợ, chuyển nợ hạn thực theo quy chế nghiệp vụ Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ ban hành Mức vốn cho vay thẩm quyền định mức cho vay: a Hội đồng quản lý Quỹ định mức vốn cho vay tối đa theo thời kỳ Mức vốn cho vay Quỹ không vượt 70% tổng mức đầu tư chương trình, dự án đầu tư bảo vệ môi trường không vượt mức cho vay tối đa Hội đồng quản lý Quỹ quy định; b Giám đốc Quỹ định mức vốn cho vay tỷ đồng khách hàng, nhóm khách hàng có liên quan Hội đồng quản lý Quỹ định cho vay khoản vay có giá trị mức định Giám đốc Quỹ Thời hạn cho vay xác định phù hợp với khả nguồn vốn Quỹ, điều kiện cụ thể chương trình, dự án vay vốn khả trả nợ khách hàng vay, tối đa không LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ 05 (năm) năm Trường hợp đặc biệt Hội đồng quản lý Quỹ định không 07 (bảy) năm Lãi suất cho vay Quỹ lãi suất ưu đãi, với lãi suất tối đa không 50% mức lãi suất tín dụng đầu tư Nhà nước quan có thẩm quyền cơng bố thời điểm cho vay Hội đồng quản lý Quỹ định mức lãi suất cho vay cụ thể thời kỳ Bảo đảm tiền vay a Quỹ cho vay sở có tài sản bảo đảm hình thức cầm cố, chấp, bảo lãnh bên thứ ba dùng tài sản hình thành từ vốn vay để bảo đảm Trình tự, thủ tục bảo đảm tiền vay, xử lý tài sản bảo đảm thực theo quy định pháp luật bảo đảm tiền vay; b Trường hợp đặc biệt, việc cho vay khơng có bảo đảm tài sản chương trình, dự án Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, định Trích lập dự phịng rủi ro hoạt động cho vay a Quỹ trích lập dự phịng rủi ro hàng năm để xử lý bù đắp rủi ro cho vay theo quy định phân loại nợ trích lập sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro cho vay hoạt động tổ chức tài quy mô nhỏ hành Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, cụ thể: - Dự phòng rủi ro khoản tiền trích lập để dự phịng cho tổn thất xảy khách hàng Quỹ không thực nghĩa vụ theo cam kết vay Dự phịng rủi ro tính theo dư nợ gốc hạch tốn vào chi phí hoạt động Quỹ Dự phòng rủi ro bao gồm: Dự phòng cụ thể Dự phòng chung - Dự phòng cụ thể khoản tiền trích lập sở phân loại nợ để dự phịng cho tổn thất xảy nhóm nợ Hội đồng quản lý Quỹ định tỷ lệ trích lập dự phịng cụ thể thời kỳ - Dự phòng chung khoản tiền trích lập để dự phịng cho tổn thất chưa xác định trình phân loại nợ trích lập dự phịng cụ thể trường hợp khó khăn tài Quỹ chất lượng khoản nợ suy giảm Dự phòng chung 1% dư nợ gốc cho vay Quỹ b Nếu thu hồi khoản cho vay xử lý kinh phí dự phịng rủi ro hạch toán vào thu nhập khác Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh; c Cuối năm, không sử dụng hết Quỹ dự phòng rủi ro, số dư Quỹ chuyển sang Quỹ dự phòng rủi ro năm sau Trường hợp số dư Quỹ dự phòng rủi ro không đủ bù đắp tổn thất phát sinh năm Hội đồng quản lý Quỹ báo cáo UBND tỉnh xem xét định Xử lý rủi ro thẩm quyền xử lý rủi ro a) Khoản kinh phí dự phòng rủi ro sử dụng để bù đắp khoản cho vay khơng có khả thu hồi đối tượng vay vốn Quỹ gặp phải rủi ro khách quan, bất khả kháng nên khơng hồn trả phần toàn vốn vay; b Hội đồng quản lý Quỹ định gia hạn nợ sở đề nghị Giám đốc Quỹ Thời hạn gia hạn nợ tối đa 1/3 thời hạn vay ghi hợp đồng tín dụng; c Việc khoanh nợ xóa nợ Chủ tịch UBND tỉnh định sở đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ d Khoản bù đắp rủi ro trường hợp gia hạn nợ, khoanh nợ xóa nợ lấy từ quỹ dự phịng rủi ro Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh Điều 15 Hỗ trợ lãi suất sau đầu tư Đối tượng hỗ trợ lãi suất sau đầu tư tổ chức, cá nhân có dự án thuộc đối tượng quy định Điều 13 Điều lệ có vay vốn tổ chức tín dụng khác xem xét, hỗ trợ lãi suất vay vốn sau đầu tư Quỹ Nguyên tắc, điều kiện để dự án xem xét hỗ trợ lãi suất sau đầu tư: - Dự án đầu tư hoàn thành, đưa vào sử dụng hoàn trả vốn vay cho tổ chức tín dụng - Dự án quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Trung ương địa phương xác nhận thực có hiệu nhiệm vụ bảo vệ mơi trường giải vấn đề môi trường - Dự án chưa vay vốn tài trợ nguồn vốn hoạt động từ Quỹ Việc cấp kinh phí hỗ trợ lãi suất sau đầu tư tiến hành năm lần sở số nợ gốc lãi dự án trả cho tổ chức tín dụng mà khơng vay vốn Quỹ Mức hỗ trợ lãi suất sau đầu tư Hội đồng quản lý Quỹ định theo thời kỳ, đảm bảo tối đa không 45% mức lãi suất tín dụng đầu tư Nhà nước Bộ Tài cơng bố thời điểm ký hợp đồng hỗ trợ lãi suất Mức hỗ trợ cụ thể cho dự án Hội đồng quản lý Quỹ định Tổng kinh phí hỗ trợ lãi suất sau đầu tư Quỹ năm không vượt 20% vốn hoạt động bổ sung hàng năm quy định Điều 12 Điều lệ Trình tự, thủ tục hỗ trợ lãi suất sau đầu tư thẩm quyền định thực theo quy chế Quỹ quy định pháp luật hành Điều 16 Tài trợ đồng tài trợ Quỹ tài trợ cho tổ chức, cá nhân có chương trình, dự án, hoạt động bảo vệ môi trường sau: a Xử lý, khắc phục nhiễm mơi trường, ứng phó khắc phục hậu cố môi trường thiên tai gây ra; b Phổ biến, tuyên truyền quản lý, khai thác tài nguyên môi trường biển hải đảo, nâng cao nhận thức cho cộng đồng bảo vệ môi trường; c Tổ chức, hỗ trợ giải thưởng mơi trường, hình thức khen thưởng, nhằm tơn vinh tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến bảo vệ môi trường; d Nghiên cứu, xây dựng, thử nghiệm, phổ biến nhân rộng mơ hình cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường; đ Thiết kế chương trình, dự án nhằm vận động tài trợ tổ chức, cá nhân ngồi nước cho bảo vệ mơi trường; e Đào tạo chuyển giao công nghệ thân thiện với môi trường, sản xuất hơn, giải pháp phòng, chống, hạn chế khắc phục cố môi trường; g Các chương trình, kế hoạch, dự án bảo vệ mơi trường theo Quyết định UBND tỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Quỹ hợp tác với tổ chức, cá nhân nước nước để đồng tài trợ tài cho nhiệm vụ hoạt động bảo vệ môi trường theo quy định Điều lệ phù hợp với cam kết phía tài trợ Quỹ sử dụng không 30% vốn hoạt động bổ sung hàng năm để tài trợ đồng tài trợ Mức tài trợ cụ thể cho dự án Hội đồng quản lý Quỹ định Trình tự thủ tục thực tài trợ đồng tài trợ, danh mục tài trợ thực theo quy chế nghiệp vụ Quỹ quy định pháp luật hành Việc sử dụng nguồn vốn hoạt động bổ sung để tài trợ đồng tài trợ thực theo quy định pháp luật hành Điều 17 Nhận ủy thác ủy thác Quỹ nhận ủy thác cho vay, thu hồi nợ tài trợ tổ chức, cá nhân nước nước theo hợp đồng nhận ủy thác Quỹ hưởng mức phí dịch vụ nhận ủy thác Mức phí dịch vụ nhận ủy thác bên thỏa thuận ghi hợp đồng nhận ủy thác Quỹ quyền ủy thác cho tổ chức tín dụng, tổ chức tài thực cho vay thu hồi nợ theo hợp đồng ủy thác Các tổ chức nhận ủy thác hưởng mức phí dịch vụ nhận ủy thác Mức phí dịch vụ nhận ủy thác bên thỏa thuận ghi hợp đồng ủy thác Điều 18 Đầu tư trái phiếu Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh phép sử dụng vốn nhàn rỗi khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước để mua trái phiếu Chính phủ theo quy định pháp luật sở có đồng ý tổ chức, cá nhân cung cấp vốn Tổng mức vốn để mua trái phiếu Chính phủ quy định khoản Điều khơng vượt 50% tổng số vốn nhàn rỗi Chương V CƠ CHẾ TÀI CHÍNH Điền 19 Xây dựng kế hoạch Hàng năm, Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh có trách nhiệm lập xây dựng kế hoạch vốn sử dụng vốn cho hoạt động tài Quỹ Lập dự tốn thu, chi tài cho hoạt động máy Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh theo Điều lệ hướng dẫn Sở Tài Điều 20 Chế độ tài chính, kế tốn Năm tài Quỹ Bảo vệ mơi trường ngày 01/01 kết thúc vào ngày 31/12 năm Chi phí cho hoạt động quản lý điều hành máy lấy từ nguồn thu Quỹ, không bao gồm nguồn vốn điều lệ vốn hoạt động bổ sung hàng năm Chế độ tài chính, chế độ kế tốn Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh thực theo quy định pháp luật hành Kết hoạt động tài Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh chênh lệch thu, chi tài thực năm, xác định tổng thu nhập trừ tổng chi phí phát sinh năm Điều 21 Kiểm toán LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Hàng năm, Quỹ Bảo vệ mơi trường tỉnh tổ chức kiểm tốn nội thuê kiểm toán độc lập Kết kiểm toán phải báo cáo kịp thời với Giám đốc, Ban Kiểm soát Hội đồng quản lý Quỹ Điều 22 Báo cáo tài phê duyệt báo cáo tài Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh lập gửi báo cáo nghiệp vụ, báo cáo thống kê, báo cáo kế toán báo cáo định kỳ đột xuất theo quy định hành Điều 23 Phân phối chênh lệch thu chi tài Hàng năm, sau hạch tốn đầy đủ khoản chi phí, nộp thuế khoản nộp ngân sách nhà nước khác (nếu có) theo quy định, phần chênh lệch thu lớn chi thường xuyên (nếu có), Quỹ sử dụng theo quy định hành nhà nước cụ thể hóa Quy chế quản lý tài UBND tỉnh ban hành Chương VI XỬ LÝ TRANH CHẤP, TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ Điều 24 Mọi tranh chấp Quỹ với tổ chức, cá nhân có quan hệ trực tiếp gián tiếp đến hoạt động Quỹ xử lý theo pháp luật hành Điều 25 Việc tổ chức lại giải thể Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Hội đồng quản lý Quỹ phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ trình UBND tỉnh định Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 26 Sửa đổi, bổ sung Điều lệ Việc sửa đổi bổ sung Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Hội đồng quản lý Quỹ trình UBND tỉnh định Điều 27 Tổ chức thực Hội đồng quản lý Quỹ, quan điều hành Quỹ, Thủ trưởng sở, ban, ngành liên quan triển khai tổ chức thực Điều lệ quy định pháp luật có liên quan./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... https://luatminhgia.com.vn/ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG TỈNH BÌNH ĐỊNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 4025/ QĐ-UBND ngày 08/11 /2016 UBND tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Tên gọi, địa vị pháp lý, chức. .. lý Quỹ định Chi phí cho hoạt động Hội đồng tư vấn chuyên ngành hạch tốn vào chi phí quản lý Quỹ Chương IV NGUỒN VỐN VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH Điều 11 Vốn điều lệ Vốn điều lệ Quỹ. .. án bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh vay vốn từ tổ chức tín dụng theo quy định Điều 15 Điều lệ quy định pháp luật Tài trợ, đồng tài trợ cho hoạt động bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh theo quy định Điều