ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HỐ Số: 36/KH-UBND CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thanh Hố, ngày 23 tháng 6 năm 2011 KẾ HOẠCH Triển khai thực hiện Đề án “Đưa Việt nam sớm trở thành nước mạnh về cơng nghệ thơng tin và truyền thơng” trên địa bàn tỉnh Thanh Hố giai đoạn 2011-2015. I. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN CNTT-TT TẠI THANH HỐ. 1. Đặc điểm tình hình: - Thanh Hố là tỉnh thuộc vùng Bắc Trung Bộ, cách Thủ đơ Hà Nội khoảng 150 km về phía Nam; phía Bắc giáp 3 tỉnh Sơn La, Hồ Bình và Ninh Bình; phía Nam giáp tỉnh Nghệ An; phía Tây giáp tỉnh Hủa Phăn của nước CHDC nhân dân Lào; phía Đơng giáp Vịnh Bắc Bộ. Diện tích tự nhiên trên 11.000 km 2 , dân số trên 3,4 triệu người; có 27 huyện, thị xã, thành phố trực thuộc, tổng số có 637 xã, phường, thị trấn; có 21 sở, ban, ngành cấp tỉnh. Tổng số có trên 3.600 cán bộ cơng chức cấp tỉnh, cấp huyện; trên 6.000 cơng chức cấp xã; gần 60.000 cán bộ viên chức trong các đơn vị sự nghiệp. Cho đến hết năm 2010 có gần 7.000 doanh nghiệp. Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2006-2010 đạt 11,3%, giai đoạn 2001-2005 đạt 9,1%. Tăng trưởng GDP bình qn giai đoạn 2006-2010 đạt 1,7 lần so với giai đoạn 2001-2005, năm 2010 GDP bình qn đầu người ước đạt 810 USD; các ngành kinh tế phát triển khá tồn diện; chính trị ổn định; quốc phòng- an ninh được tăng cường; trật tự an tồn, an sinh xã hội được bảo đảm. - Những thuận lợi và khó khăn liên quan đến việc ứng dụng và phát triển cơng nghệ thơng tin: Thuận lợi: Thanh Hố là một tỉnh có truyền thống hiếu học và có nhiều học sinh đạt giải quốc gia và quốc tế, có nhiều người thành đạt trong lĩnh vực cơng nghệ thơng tin đang làm việc tại nhiều tổ chức, doanh nghiệp trong và ngồi nước. Những thành tựu đạt được trong những năm qua đang tạo thế và lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) của tỉnh ngày càng mạnh hơn so với thời kỳ trước. Khu Kinh tế Nghi Sơn đang thu hút mạnh mẽ các nhà đầu tư tạo điều kiện cho việc phát triển cơng nghiệp và cơng nghệ cao trên địa tỉnh. Hạ tầng thơng tin trên địa bàn đang được quan tâm và đầu tư phát triển nhanh; hạ tầng viễn thơng (VT), cơng nghệ thơng tin (CNTT) đã phát triển nhanh phủ rộng khắp đến các vùng miền, cơ bản đáp ứng nhu cầu thơng tin của cấp đảng, chính quyền, doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh. Khó khăn: Thanh Hoá có 11 huyện miền núi, chiếm 2/3 diện tích của toàn tỉnh; với hơn 1 triệu dân; trình độ dân trí, khoảng cách thu nhập còn rất thấp so với khu vực thành thị và vùng đồng bằng; mật độ dân số thưa, địa hình phức tạp trở ngại cho việc đầu tư xây dựng hạ tầng, cung cấp dịch vụ VT&CNTT. Tỉnh có 111 xã thuộc chương trình 135, tỉ lệ hộ đói nghèo còn cao, các chỉ số tăng trưởng và khả năng cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp, tuy có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh nhưng Thanh Hoá vẫn là tỉnh nghèo, nguồn thu của tỉnh còn chưa đủ chi; ngân sách đầu tư cho CNTT còn hạn chế; CNTT-TT là lĩnh vực phát triển nhanh, nhận thức về ứng dụng và phát triển CNTT Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA Số: 7157/KH-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Khánh Hòa, ngày 13 tháng năm 2016 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2016-2020 Căn Nghị số 57/NQ-CP ngày 01 tháng 12 năm 2009 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ đến năm 2020 thực Nghị số 11-NQ/TW ngày 27 tháng năm 2007 Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Căn Quyết định số 2351/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020; Căn Quyết định số 1696/QĐ-TTg ngày 02 tháng 10 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020; Căn Quyết định số 178/QĐ-TTg ngày 28 tháng 01 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Thông báo kết luận số 196-TB/TW ngày 16 tháng năm 2015 Ban Bí thư Đề án “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bình đẳng giới tiến phụ nữ tình hình mới”; Căn vào Hướng dẫn số 411/LĐTBXH-BĐG ngày 04 tháng 02 năm 2016 Bộ Lao động Thương binh Xã hội việc hướng dẫn triển khai công tác bình đẳng giới năm 2016; Xét đề nghị Sở Lao động - Thương binh Xã hội Tờ trình số 192/TTr-SLĐTBXH ngày 12 tháng năm 2016, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực Chương trình hành động quốc gia bình đẳng giới địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020 với nội dung cụ thể sau: I Mục tiêu Mục tiêu tổng quát Giảm khoảng cách giới nâng cao vị phụ nữ số lĩnh vực, ngành, vùng, địa phương có bất bình đẳng giới có nguy bất bình đẳng giới cao, góp phần thực thành công Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 Mục tiêu cụ thể - 70% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sĩ, người lực lượng vũ trang sinh viên, học sinh cấp trung học phổ thông; 50% người dân cụm dân cư địa bàn tỉnh truyền thông nâng cao nhận thức bình đẳng giới - 100% công chức làm công tác bình đẳng giới tiến phụ nữ, người có uy tín cộng đồng dân cư, đội ngũ cộng tác viên bình đẳng giới tỉnh tập huấn cập nhật kiến thức bình đẳng giới LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Phấn đấu 100% nữ đại biểu dân cử, cán quản lý, nữ lãnh đạo cấp, nữ diện quy hoạch (từ cấp phó phòng trở lên) trang bị kiến thức bình đẳng giới kỹ quản lý, lãnh đạo - Phấn đấu 100% người có nhu cầu hỗ trợ bình đẳng giới tiếp cận dịch vụ tư vấn, hỗ trợ bình đẳng giới II Đối tượng phạm vi thực Các quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, gia đình tầng lớp nhân dân phạm vi toàn tỉnh III Những nội dung Truyền thông nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi bình đẳng giới - Nâng cao lực truyền thông bình đẳng giới cho quan truyền thông, đội ngũ báo cáo viên, phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên, đội ngũ cán thông tin sở - Mở rộng việc thực hình thức truyền thông nâng cao nhận thức bình đẳng giới phù hợp với đặc thù nhóm đối tượng, địa bàn dân cư hình thức văn hóa, văn nghệ hình thức khác; thí điểm lồng ghép nội dung bình đẳng giới vào nội dung sinh hoạt câu lạc cấp xã, phường, thị trấn, trường học số doanh nghiệp địa phương; xây dựng, trì phát triển đa dạng chương trình, sản phẩm truyền thông bình đẳng giới lĩnh vực đời sống xã hội, trọng chương trình thông tin sở; tổ chức chiến dịch truyền thông thu hút nam giới trẻ em trai tham gia thúc đẩy bình đẳng giới, chia sẻ trách nhiệm gia đình, xóa bỏ bất bình đẳng giới cộng đồng xã hội - Triển khai thực “Tháng hành động bình đẳng giới phòng, chống bạo lực sở giới” từ ngày 15 tháng 11 đến ngày 15 tháng 12 hàng năm với hoạt động sau: Xây dựng chủ đề thông điệp truyền thông cho Tháng hành động; tuyên truyền, biểu dương, khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc công tác bình đẳng giới, tiến phụ nữ phòng, chống bạo lực sở giới - Triển khai nghiên cứu, khảo sát nhận thức xã hội bình đẳng giới Nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước bình đẳng giới - Nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, cộng tác viên làm công tác bình đẳng giới tiến phụ nữ cấp, cán hoạch định sách; người có uy tín cộng đồng; lồng ghép kiến thức bình đẳng giới chương trình đào tạo trung cấp trị, quản lý nhà nước ngạch chuyên viên theo học Trường Chính trị tỉnh Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện; tập huấn, bồi dưỡng định kỳ; tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm - Nâng cao hiệu công tác thống kê, báo cáo số liệu tách biệt giới lĩnh vực: Rà soát, sửa đổi biểu mẫu thống kê số liệu giới địa bàn tỉnh; tập huấn đào tạo kỹ thu thập, tổng hợp, phân tích sử dụng số liệu tách biệt giới lĩnh vực Nâng cao lực cho đội ngũ nữ đại biểu dân cử cấp, nữ cán quản lý, nữ lãnh đạo cấp, nữ cán thuộc diện quy hoạch LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Khảo sát, đánh giá định ...1 Phần 1 MỞ ĐẦU 1.1. Tính cấp thiết của đề tài Hiện nay phát triển nông thôn không còn là việc riêng của các nước đang phát triển mà là sự quan tâm của cả cộng đồng thế giới. Việt Nam là nước đông dân, với 80% dân số, 70% lao động nông nghiệp đang sinh sống ở vùng nông thôn. Nông thôn chiếm vị trí quan trọng trong sự nghiệp phát triển đất nước. Thực trạng nông thôn Việt Nam hiện nay còn nhiều vấn đề bất cập, so sánh với thành thị, trình độ văn hóa, đời sống vật chất, văn hóa tinh thần và khả năng tiếp cận các tiến bộ khoa học kỹ thuật của người dân nông thôn thấp hơn, cơ sở hạ tầng thiếu thốn, kém hơn cả về số lượng và chất lượng…Tuy nhiên, nông thôn có tiềm năng đất đai, tài nguyên khoáng sản phong phú, nguồn nhân lực dồi dào…Là điều kiện thuận lợi thúc đẩy sự phát triển. Xây dựng, quy hoạch phát triển nông thôn mới nhằm sử dụng hợp lý và hiệu quả nguồn tài nguyên, nhanh chóng thay đổi bộ mặt nông thôn, phát triển nông thôn toàn diện, bền vững là nhiệm vụ cần thiết của nước ta trong giai đoạn hiện nay. Xây dựng nông thôn mới là bước đầu tiên để tiến tới công nghiệp hóa và hiện đại hóa. Hội nghị lần thứ 7 của ban chấp hành trung ương Đảng khóa X đã ban hành nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 về vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Nghị quyết đã xác định mục tiêu xây dựng nông thôn mới đến năm 2020. Ngày 16/4/2009 Thủ Tướng Chính phủ đã có quyết định số 491/QĐ-TTg ban hành bộ tiêu chí quốc gia (bao gồm 19 tiêu chí) về nông thôn mới. Đây là cơ sở để chỉ đạo xây dựng mô hình nông thôn mới nhằm thực hiện các mục tiêu quốc gia về nông thôn phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước. Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới sẽ được triển khai trên địa bàn cấp xã trong phạm vi cả nước nhằm phát triển nông thôn toàn diện; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh 1 1 2 công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc, môi trường sinh thái được bảo vệ, an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng nâng cao; theo định hướng xã hội chủ nghĩa [7]. Phú Lâm là một xã bán sơn địa của huyện Tĩnh Gia, đời sống của người dân còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế. Điều kiện giao thông đi lại, các công trình phục vụ sản xuất chưa đáp ứng được yêu cầu của người dân…Vì vậy xây dựng nông thôn mới ở xã Phú Lâm là hết sức cần thiết, phù hợp với yêu cầu phát triển xã hội, gìn giữ bản sắc văn hóa địa phương và nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân; đáp ứng được nội dung tinh thần nghị quyết Trung ương 7 khóa X của Đảng. 1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỖ XUÂN NHUẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2010-2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI NĂM 2014 2 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỖ XUÂN NHUẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2010-2020 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI NĂM 2014 3 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài. Việt Nam là một nước nông nghiệp với trên 70% dân số là nông dân, Việt Nam luôn coi trọng những vấn đề liên quan đến nông dân, nông nghiệp và nông thôn. Sản xuất nông nghiệp luôn gắn liền với quá trình phát triển của dân tộc và ngày càng khẳng định được vị thế của mình trong sự phát triển của đất nước. Đến nay, tuy quá trình đô thị hóa đã diễn ra mạnh mẽ nhưng vẫn còn hơn 60% số lao động làm việc ở vùng nông thôn. Thu nhập hộ nông dân hiện chỉ bằng 1/3 so với dân cư khu vực thành thị trong khi đó nông nghiệp nông thôn đóng góp lớn cho nền kinh tế quốc dân với 20% GDP, trên 25% giá trị kim ngạch xuất khẩu. Nhờ có những thành tựu, kết quả đó, nông nghiệp nông thôn không chỉ đã góp phần quan trọng vào việc ổn định chính trị - xã hội nông thôn và nâng cao đời sống nông dân trên phạm vi cả nước, mà còn tạo ra nhiều hơn nữa những tiền đề vật chất cần thiết, góp phần tích cực vào sự đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong những năm qua. Thực tiễn xây dựng, bảo vệ Tổ quốc cũng như quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đất nước theo định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa đều khẳng định tầm vóc chiến lược của vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Chính vì vậy, Đảng ta luôn đặt nông nghiệp, nông dân, nông thôn ở vị trí chiến lược quan trọng, coi đó là cơ sở và lực lượng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái. 4 Việc xây dựng nông thôn mới nhằm phục vụ yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới. Sau 25 năm thực hiện đường lối đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đã đạt nhiều thành tựu to lớn. Tuy nhiên, nhiều thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế: nông nghiệp phát triển còn kém bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế. Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng như giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước còn yếu kém, môi trường ngày càng ô nhiễm. Đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo giữa nông thôn và thành thị còn lớn làm phát sinh nhiều vến đề xã hội bức xúc. Không thể có một nước công nghiệp nếu nông nghiệp và nông thôn còn lạc hậu và đời sống nhân dân còn thấp. Vì vậy, xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa quê hương, đất nước. Đồng thời, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân sinh sống ở địa bàn nông thôn Trước thực trạng nêu trên, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, giải pháp để phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Nhiều dự án, chương trình được triển khai thực hiện, đầu tư cho các xã đặc biệt khó khăn như Chương trình 135 và đầu tư cho các huyện nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP, ngày 27/12/2008 của Chính phủ. Thực hiện Nghị quyết Nâng cao hiệu quả thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010-2020 Đỗ Xuân Nhuần Trường Đại học Kinh tế Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản lý kinh tế; Mã số: 60 34 01 Người hướng dẫn: PGS.TS. Nguyễn Xuân Thiên Năm bảo vệ: 2014 Keywords. Quản lý kinh tế; Xây dựng nông thôn mới; Quản lý nhà nước; Phú Thọ Content 1. Tính cấp thiết của đề tài. Việt Nam là một nước nông nghiệp với trên 70% dân số là nông dân, Việt Nam luôn coi trọng những vấn đề liên quan đến nông dân, nông nghiệp và nông thôn. Sản xuất nông nghiệp luôn gắn liền với quá trình phát triển của dân tộc và ngày càng khẳng định được vị thế của mình trong sự phát triển của đất nước. Đến nay, tuy quá trình đô thị hóa đã diễn ra mạnh mẽ nhưng vẫn còn hơn 60% số lao động làm việc ở vùng nông thôn. Thu nhập hộ nông dân hiện chỉ bằng 1/3 so với dân cư khu vực thành thị trong khi đó nông nghiệp nông thôn đóng góp lớn cho nền kinh tế quốc dân với 20% GDP, trên 25% giá trị kim ngạch xuất khẩu. Nhờ có những thành tựu, kết quả đó, nông nghiệp nông thôn không chỉ đã góp phần quan trọng vào việc ổn định chính trị - xã hội nông thôn và nâng cao đời sống nông dân trên phạm vi cả nước, mà còn tạo ra nhiều hơn nữa những tiền đề vật chất cần thiết, góp phần tích cực vào sự đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong những năm qua. Thực tiễn xây dựng, bảo vệ Tổ quốc cũng như quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đất nước theo định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa đều khẳng định tầm vóc chiến lược của vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Chính vì vậy, Đảng ta luôn đặt nông nghiệp, nông dân, nông thôn ở vị trí chiến lược quan trọng, coi đó là cơ sở và lực lượng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái. Việc xây dựng nông thôn mới nhằm phục vụ yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới. Sau 25 năm thực hiện đường lối đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đã đạt nhiều thành tựu to lớn. Tuy nhiên, nhiều thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế: nông nghiệp phát triển còn kém bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế. Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng như giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước còn yếu kém, môi trường ngày càng ô nhiễm. Đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo giữa nông thôn và thành thị còn lớn làm phát sinh nhiều vến đề xã hội bức xúc. Không thể có một nước công nghiệp nếu nông nghiệp và nông thôn còn lạc hậu và đời sống nhân dân còn thấp. Vì vậy, xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa quê hương, đất nước. Đồng thời, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân sinh sống ở địa bàn nông thôn Trước thực trạng nêu trên, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, giải pháp để phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Nhiều dự án, chương trình được triển khai thực hiện, đầu tư cho các xã đặc biệt khó khăn như Chương trình 135 và đầu tư cho các huyện nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP, ngày 27/12/2008 của Chính phủ. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về “Nông nghiệp, nông dân và nông thôn”, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành “Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới” (Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) và “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” tại Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 06/4/2010 nhằm LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Nội dung, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn Luận văn nêu rõ nguồn gốc TÁC GIẢ Đặng Bá Cƣờng i LỜI CẢM ƠN Học viên xin gửi lời trân trọng cảm ơn tới thầy, cô giáo Trường Đại học Hàng Hải Việt Nam truyền đạt cho học viên kiến thức Quản lý kinh tế chương trình sau Đại học Đặc biệt học viên trân trọng cảm ơn Phó giáo sư, Tiến sĩ Đặng Công Xưởng, Phó Trưởng phòng Khoa học công nghệ Nhà trường trực tiếp hướng dẫn, đạo học viên trình nghiên cứu hoàn thành Luận văn Tôi xin gửi lời trân trọng cảm ơn tới đồng chí Ban Thường vụ Huyện uỷ, lãnh đạo UBND ngành huyện Kiến Thụy tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp tài liệu, thông tin, số liệu giúp hoàn thành Luận văn Tuy nhiên kiến thức thân chưa thật sâu rộng, thời gian dành cho nghiên cứu đề tài không dài, chắn Luận văn nhiều hạn chế thiếu sót Học viên mong đóng góp ý kiến thầy, cô giáo ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ cụ thể 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học, ý nghĩa thực tiễn 5.1 Ý nghĩa khoa học 5.2 Ý nghĩa thực tiễn Nội dung nghiên cứu CHƢƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUY HOẠCH VÀ CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận quy hoạch 1.1.1 Khái niệm, phân loại phân cấp quy hoạch 1.1.2 Mục tiêu quy hoạch: 1.1.3 Yêu cầu công tác quy hoạch: 10 1.1.4 Cơ sở lập quy hoạch: 13 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quy hoạch 15 1.2 Những vấn đề Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 18 iii 1.2.1 Bối cảnh đời Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 18 1.2.2 Những nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: 30 1.4 Kinh nghiệm quy hoạch số huyện toàn quốc: 39 CHƢƠNG II ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA HUYỆN KIẾN THỤY GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 44 2.1 Đặc điểm tự nhiên, xã hội huyện Kiến Thụy 44 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, xã hội huyện Kiến Thụy 44 2.1.2 Phân tích đánh giá tiềm năng, lợi huyện: 63 2.1.3 Phân tích hạn chế, khó khăn huyện: 66 2.2 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế huyện Kiến Thụy giai đoạn 2010 - 2015: 67 2.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế huyện: 67 2.2.2 Đánh giá thành tích, kết đạt 75 2.2.3 Đánh giá hạn chế, yếu nguyên nhân 78 CHƢƠNG III QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH KINH TẾ CỦA HUYỆN KIẾN THỤY GIAI ĐOẠN 2015-2020 81 3.1 Định hƣớng phát triển kinh tế Huyện Kiến Thụy giai đoạn 2015-2020: 81 3.1.1 Đối với ngành nông nghiệp: 82 3.1.2 Đối với ngành công nghiêp-xây dựng: 84 3.1.3 Đối với ngành dịch vụ 85 3.1.4 Đối với ngành thuỷ sản 87 3.2 Quy hoạch phát triển ngành kinh tế huyện Kiến Thụy gắn với thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2015 - 2020 87 3.2.1 Quy hoạch phát triển nông nghiệp: 87 3.2.2 Quy hoạch phát triển công nghiệp 96 3.2.3 Quy hoạch phát triển thương mại dịch vụ 101 iv 3.2.4 Quy hoạch phát triển ngành thủy sản 105 3.2.5 Các giải pháp chung: 111 KẾT LUẬN 120 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 123 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải thích BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CNH Công nghiệp hóa CP Chính phủ CT Chỉ thị Foreign Direct investment FDI (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) Gross Domestic Product GDP (Tổng sản phẩm nội địa) HĐH Hiện đại hóa MTTQ Mặt trận Tổ quốc NXB Nhà xuất Offcial Development Asisstance ODA (Hỗ trợ phát triển thức) THCS ... hoạt động Kế hoạch; đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục bình đẳng giới, tham gia giám sát thực Kế hoạch Trên Kế hoạch triển khai thực Chương trình hành động quốc gia bình đẳng giới địa bàn tỉnh. .. đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2016- 2020 tỉnh Khánh Hòa 12 Báo Khánh Hòa, Đài Phát - Truyền hình Khánh Hòa quan truyền thông Trung ương đóng địa bàn tỉnh tăng thời lượng phát sóng,... dựng Chương trình mục tiêu hỗ trợ phát triển hệ thống trợ giúp xã hội, giai đoạn 20162 020, có nội dung hỗ trợ thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Khuyến khích đơn vị, địa phương xây dựng thực