Lời nói đầuTrong quá trình chuyển sang kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN vấn đề phát triển cơcấu kinh tế nhiều thành phần đợc đặt ra nh một yêu cầu tất yếu đối với nềnkinh tế Việt Nam.Kinh tế t bản t nhân là một bộ phận trong cơ cấu ấy đã có một thời kỳ bị coi là đối lập với kinhtế XHCN, vì vậy phải nằm trong diện cải tạo xoá bỏ. Song thực tiễn đã cho thấy quan niệm nhvậy là cực đoan và sự xuất hiện trở lại của kinh tế t bản t nhân đã góp phần không nhỏ vào sựthay đổi bộ mặt của nền kinh tế theo hớng tích cực. Cùng với chủ trơng chuyển nền kinh tế ViệtNam sang nền kinh tế thị trờng , Đảng và nhà nớc Việt Nam đã ban hành nhiều chủ trơng, chínhsách để khuyến khích sự phát triển của các thành phần kinh tế, trong đó có kinh tế t bản t nhân.Tuy nhiên, kinh tế t bản t nhân, thành phần kinh tế non trẻ của nớc ta đang phải đối diện vớinhiều khó khăn, thách thức. Nhiều vấn đề bất cập trong xã hôi, trong chủ trơng chính sách và tổchức quản lý đang là trở ngại cho sự phát triển của thành phần kinh tế này.Nền kinh tế Việt Nam đang đứng trớc những thời cơ và thách thức mới. Cơ hội phát triểnrút ngắn, thực hiện thành công CNH, HĐH phấn đấu đa Việt Nam về cơ bản trở thành một nớccông nghiệp vào năm 2020 là hiện thực. Tuy nhiên, để thực hiện đợc mục tiêu này đòi hỏi phảicó vốn đầu t lớn với sự giải phóng tối đa lực lợng sản xuất xã hội. Trong bối cảnh các nguồn lựckinh tế của Việt Nam còn đang hạn chế, xây dựng một nền kinh tế nhiều thành phần, còn kinhtế t bản t nhân nh một động lực phát triển cơ bản là một hớng đi hoàn toàn đúng đắn. Trongnhững năm vừa qua mặc dù đã có bớc phát triển tốt, kinh tế t bản t nhân Việt Nam vẫn cha thựcsự có đợc một vai trò tơng xứng với tiềm năng của nó. Bài viết này sẽ tập trung làm sáng tỏnhững vấn đề cơ bản sau đây :Vai trò, thực trạng của kinh tế t bản t nhân, đánh giá kinh tế t bản t nhân và một số phơng h-ớng giải pháp.Tuy nhiên, do thời gian và không gian có hạn cho nên việc thu thập số liệu và tài liệu vẫncha đựơc cập nhật vì thế không tránh khỏi những thiếu sót mong bạn đọc thông cảm, hoannghênh tất cả những ý kiến đóng góp cho đề án.Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của giáo viên hớng dẫn cùng các bạn đã giúp đỡ tôitrong quá trình làm đề án. Tác giả. Chơng Ikhái quát chung về kinh tế t bản t nhân trongnền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩaI. các thành phần kinh tế t bản t nhân trong nền kinh tế thị trờng định hớng xãhội chủ nghĩa 1. Thành phần kinh tế cá thể ,tiểu chủ.Kinh tế cá thể là thành phần kinh tế dựa trên t hữu nhỏ về t liệu sản xuất và khả năng lao độngcủa bản thân ngời lao động.Kinh tế tiểu chủ cũng chính là hình thức kinh tế dựa trên t hữu nhỏ về t liệu sản xuất nhng cóthuê mớn lao động, tuy nhiên thu nhập vẫn chủ yếu dựa vào sức lao động và vốn của bản thânvà gia đình.Kinh tế cá thể, tiểu chủ đang có vị trí rất quan trọng trong nhiều ngành nghề ở nông thôn vàthành thị, có điều kiện phat huy nhanh tiềm năng về vốn sức lao động, tay nghề của từng giađình, từng ngời lao động. Do đó, việc mở rộng sản xuất, kinh doanh của kinh tế cá thể và tiểuchủ cần đợc khuyến khích.Hiện nay, ở nớc ta, thành phần kinh tế này phần lớn hoạt động dới hình thức hộ gia đình, đanglà một bộ phận đông đảo, có tiềm năng to lớn, có vị trí quan trọng, lâu dài. Đối với nớc ta, cầnphát triển mạnh mẽ thành phần kinh tế này để vừa góp phần tạo ra nhiều của cải vật chất cho xãhội, vừa giải quyết nhiều việc làm cho ngời lao động - một vấn đề bức bách hiện nay của đờisống kinh tế xã hội. Trong những năm gần BO LAO DONG - THUONG BINH vA xA nor HQC LAO DQNG - xA HQJJ: TRUONG D~ S6:) 6;/f/TB-BHLBXH kY CONG 1B[OA xA HOlI NAM , , CHU NGHIA VlIET , DQc l?p - T1l}!'do - H~nlbt plbtIDic Ha N(Ji, ngay)2thcmg nam 2017 THONGBAo V~ vi~c nh~p hoc d8i yOi thi sinh trung tuy~n thi tuyen sinh dilO t~o trinh dQ thac si nam 2017 Can cir vao k~t qua ky thi tuyen sinh dao tao trinh dQ thac S1 nam 2017, tnrong Dai hoc Lao dong - Xa hoi thong bao toi cac thi sinh tnmg tuyen thai gian, dia diem, thu tuc va quy trinh nhap hoc cu thS nhu sau: Thiri gian va dia di~m nh~p hoc : Thiri gian: ill 8hOOdSn I1h30 08/1 0/20 17 (chu nhat) Sau 15 kS ill nhap hoc, nSu thi sinh khong dSn lam thu tuc nhap hoc rna khong co ly chinh dang thi se dircc coi nhu khong tham gia khoa hoc va bi xoa ten khoi danh sach hoc vien cao hoc nien khoa 2017-2019 •: Dja di~m: TruOng f)~i hcLao dQng - Xa hQi, s6 43 dUOng Trftn Duy Hung, phuOng Trung Hoa, qu?il cAu Gic1y,TP Ha NQi Cac gi~y to' chuan ,hi nQp nh~p hQC 11Gic1ybao nh?P hc(thi sinh chua nh?il dugc gic1ybao nh?P hcco thS nh~ ~i khoa Saud~ihc) 2/ Cong van Cll di hccua ca quan cong tac (n~u co) 3/ Sa y~u ly Iich co xac nh?n cua ca quan ho~c dia phuang nai cu tru (Mdu Http://ulsa.edu.vn) 4/02 anh chan dung 3x4 (anh n@ntrting, ch\lp thang tr6I~i day) HQCphi T~m thu hcphi cho hckY I nam hc2017-2018: tram chin muai hai ngim d6ng) 6.192.000 d6ng (Sczu tri¢u m(Jt Quy trinh nh~p hQc Blft),c1: NQp hc phi ~i phong KS toan-Tai chinh (phang 103, Tang nha A) Bmyc 2: NQp h6 sa nh?P hc ~i phong hQp C tAng nba A + Xuc1ttrinh: Bien Iai thu ti@n;gic1ybao nh?P hc + NQp: Cong van cu di hccua ca quan cong tac (nSu co); sa y~u Iy Iich; 02 anh chan dung 3x4 Chii y: f)6i v6i nhfmg thi sinh khong nh?il dugc Gic1ybao nh?P hQc, d~n nh?P hc thi sinh phai xuit trinh chUng minh thu nhan dan !3 Nui nh{m: - Website trubng; - LUll VT, K SDH Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368Lời mở đầuTháng 12 năm 1986, Đại hội đảng VI quyết định chuyển đổi nền kinh tế bao cấp sang nền kinh tế thị trờng có sự điều tiết của nhà nớc. Đây là một mốc son rất quan trọng bởi nó mở ra một thời kỳ mới đối với nền kinh tế Việt Nam. Kinh tế thị trờng với đặc trng cơ bản là tự do cạnh tranh đã buộc các doanh nghiệp phải phấn đấu vơn lên để hoàn nhập vào cơn lốc thị trờng và trong cơn lốc ấy không ít doanh nghiệp đã phá sản nhng cũng không ít doanh nghiệp tồn tại và phát triển. Đối với các doanh nghiệp lúc này vấn đề đặt ra không chỉ là sản xuất mà còn là tiêu thụ ra sao. Sản xuất và tiêu thụ luôn gắn bó mật thiết với nhau. Sự đa dạng về các thành phần kinh tế, sự xuất hiện nhiều loại hình doanh nghiệp cùng với chủ trởng Việt Nam muốn làm bạn với các nớc trên thế giới đã làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh trong nền kinh tế trở nên sôi động, phong phú hơn. Để đứng vững đợc trong môi trờng cạnh tranh đầy khốc liệt của nền kinh tế thị trờng, các doanh nghiệp phải luôn chú ý, quan tâm, theo dõi, giám sát và phân tích sự vận động, sự biến đổi của hoạt động sản xuất kinh doanh trong doanh nghiệp. Có rất nhiều chỉ tiêu để phân tích hoạt động kinh tế của các doanh nghiệp. Những chỉ tiêu ấy phản ánh các mặt, các khía cạnh cảu hoạt động sản xuất kinh doanh trong một doanh nghiệp. Một trong những chỉ tiêu ấy là tiêu thụ sản phẩm . Đây là một chỉ tiêu rất quan trọng, bởi thông qua việc phân tích chỉ tiêu này ngời quản lý doanh nghiệp tìm ra những mặt mạnh, mặt yếu cũng nh thấy đợc những nguyên nhân những nhân tố khách quan và chủ quan tới hoạt động tiêu thụ hàng hoá của doanh nghiệp, từ đó, các nhà lãnh đạo sẽ có cơ sở để tìm ra các hớng đi và biên pháp khắc phục, đồng thời tiếp tục phát 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368huy các thế mạnh, lợi thế của doanh nghiệp nhằm đa doanh nghiệp tồn tại và phát triển vững mạnh. Hiểu rõ tầm quan trọng của việc tiêu thụ sản phẩm đối với doanh nghiệp trong cơ chế thị trờng, sau quá trình học tập tại Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội và một thời gian thực tế tại Xí nghiệp chế biến thực phẩm-FINTEC, cùng với sự hớng dẫn tận tình của cô giáo, TS. Nguyễn Thị Thu em đã mạnh dạn đi vào nghiên cứu đề tài:" Một số biện pháp nhằm đâỷ mạnh tiêu thụ sản phẩm của xí nghiệp CB TP Fintec".Đề tài của em với kết cấu gồm 3 chơng chính : Chơng I: Lý thuyết chung về tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp .Chơng II: Thực trạng công tác Tiêu thụ sản phẩm của Xí nghiệp CBTP Fintec.Chơng III: Một số biện pháp khắc phục và tăng A. Phần mở đầuPhát triển và hội nhập là một trong những xu thế lớn của thời đại. Đối với Việt Nam, nhất là trong giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, đa nền kinh tế đi lên theo định hớng xã hội chủ nghĩa, hội nhập cùng nền kinh tế thị tr-ờng thế giới là nhiệm vụ rất quan trọng. Đó không chỉ là thời cơ, điều kiện cần thiết để sản phẩm hàng hoá của Việt Nam đợc có mặt nhiều hơn trên thị trờng quốc tế mà còn là thử thách lớn về nhiều mặt đối với các doanh nghiệp và doanh nhân Việt Nam.Tại Đại hội VI ban chấp hành trung ơng Đảng đã quyết định một bớc ngoặt vĩ đại đối với đất nớc đặc biệt là việc quyết định đa nền kinh tế chuyển sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng XHCN. Để khẳng định vai trò quan trọng của các doanh nghiệp trong phát triển kinh tế, Nhà nớc ta đã và đang khuyến khích thành lập các doanh nghiệp theo hiến pháp và pháp luật Việt Nam quy định. Nhng khi chuyển sang nền kinh tế thị trờng các doanh nghiệp Việt Nam đã gặp rất nhiều khó khăn trong việc sản xuất, lu thông, tìm kiếm đối tác và thị trờng, đòi hỏi nhà nớc phải có sự hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển. Sản xuất đóng vai trò quan trọng trong hoạt động của doanh nghiệp, trong đó ba vấn đề: sản xuất cái gì? sản xuất nh thế nào? sản xuất cho ai? đặt ra các doanh nghiệp trong suốt quá trình hoạt động sản xuất, vốn, hàng hoá hoạt động hiệu quả hay không là do quá trình sản xuất, lu thông có tuần hoàn không. Vai trò sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp rất quan trọng, nó tạo ra một cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội cho nên đòi hỏi nhà nớc phải có sự quản lý hợp lý tạo điều kiện tốt nhất để doanh nghiệp cạnh tranh đợc trên thị trờng quốc tế. Khó khăn rất nhiều và đòi hỏi phải có một cơ sở lý luận để dẫn đờng có tác động tích cực thúc đẩy sản xuất phát triển, mở rộng. Đó cũng là lý do em chọn đề tài: Trình bày lý thuyết về tuần hoàn và chu chuyển t bản. ý nghĩa thực tiễn rút ra khi nghiên cứu lý thuyết này đối với việc quản lý các doanh nghiệp của nớc ta khi chuyển sang nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN cho đề án Kinh tế chính trị.Bài viết đợc chia làm ba phần chính:11 A. Phần mở đầuB. Phần nội dungC. Phần kết bài.Với kiến thức bản thân còn hạn chế, em tự thấy mình còn nhiều thiếu xót em rất mong đợc sự đóng góp ý kiến của thầy giáo cho bài viết của em đợc hoàn chỉnh hơn.Em xin chân thành cảm ơn!22 B. Phần nội dungPhần I: lý thuyết chung về tuần hoàn và chu chuyển t bảnI. Cơ sở lý luận về vấn đề tuần hoàn và chu chuyển của t bản.1. Quan điểm của Mác - Lênin về tuần hoàn của t bản.Trong hoạt động sản xuất kinh doanh, t bản luôn luôn vận động và trong quá trình vận động, nó lớn lên không ngừng. Để đạt đợc hiệu quả sản xuất kinh doanh nhà t bản không đợc để t bản nhàn rỗi, mà phải sử dụng triệt để dới nhiều hình thức, chức năng khác nhau. T bản phải đợc tuần hoàn và chu chuyển liên tục, hợp lý để kết quả sản xuất kinh doanh thu đợc lợng t bản lớn hơn lợng đầu t ban đầu. Theo Mác - Lênin thì: Tuần hoàn của t bản là sự biến chuyển liên tiếp của t bản qua ba giai đoạn, trải qua ba hình thức, thực hiện ba chức năng t-ơng ứng, để trở về hình thái ban đầu với lợng giá trị lớn hơn(1).2. Ba hình thức tuần hoàn của t bản.2.1. Tuần hoàn của t bản Mở đầuTrớc năm 1986 nền kinh tế nớc ta chỉ gồm hai thành phần kinh tế: Kinh tế nhà nớc và kinh tế hợp tác xã. Từ sau khi mở cửa đến nay Việt Nam đã mở rộng với sáu thành phần kinh tế. Tuy giảm về mặt số lợng nhng các doanh nghiệp nhà nớc (DNNN) luôn chứng tỏ đợc vai trò chủ đạo của mình, là động lực của sự phát triển nền kinh tế.Sự phát triển của DNNN có vai trò rất quan trọng, nó định hớng nền kinh tế theo hớng xã hội chủ nghĩa. Và để làm đợc điều đó các DNNN phải thể hiện đợc u thế vợt trội của mình so với các loại hình khác. Ưu thế vợt trội thể hiện ở việc làm ăn có hiệu quả. Sử dụng nguồn vốn có hiệu quả, đó là vấn đề mang tính quyết định sự phát triển của DNNN và ảnh hởng sự phát triển của đất nớc ta. Nhìn vào sự phát triển của DNNN ta có thể nhận biết đợc nền kinh tế đang hoạt động có năng động không. Đó là lý do vì sao em quyết định chọn đề tài:"Lý luận tuần hoàn và chu chuyển t bản với việc sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn trong doanh nghiệp của nhà nớc". Qua đề tài này em muốn tìm hiểu rõ hơn về DNNN trong việc sử dụng vốn, về những thành quả đã đạt đợc và những hạn chế còn tồn tại. Từ đó làm sáng tỏ hiểu biết của mình về một vấn đề đang rất đợc quan tâm hiện nay.Trong quá trình làm đề án, do còn hạn chế trong nhận thức và thời gian có hạn nên em không thể tránh khỏi những thiếu xót. Em mong nhận đợc sự đóng góp ý kiến của thầy để bài đề án của em đợc hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn thầy!1 A. Lý luận tuần hoàn và chu chuyển t bảnI. Tuần hoàn t bản1. Các giai đoạn biến hoá của t bản 1.1. Khái niệmT bản là quan hệ sản xuất xã hội và nó luôn luôn vận động và lớn lên không ngừng. Trong quá trình tồn tại dới nhiều hình thái khác nhau và liên tục chuyển từ hình thái này sang hình thái khác. Đó là sự tuần hoàn t bản.1.2. Sự vận động của t bảnT bản vận động qua ba giai đoạn.Giai đoạn 1: Lu thông: T- HĐây là giai đoạn dùng tiền mua hàng hoá trên thị trờng gồm t liệu sản xuất và sức lao động. T bản xuất hiện dới hình thái tiền là t bản tiền tệ. Đây là đặc trng cơ bản nhất của sản xuất t bản chủ nghĩa khi sức lao động trở thành hàng hoáđặc biẹt có thể trao đổi trên thị trờng. Do vậy không phải tiền đẻ ra quan hệ sản xuất TBCN, mà ngợc lại quan hệ sản xuất TBCN làm cho tiền có thể trở thành t bản.Giai đoạn 2: Sản xuất: H- SX- -H':T bản tồn tại dới hình thái hai yếu tố t liệu sản xuất và sức lao động là t bản sản xuất. Đây là giai đoạn sử dụng các yếu tố đã mua để tổ chức quá trình sản xuất TBCN mà trong quá trình này công nhân tạo ra giá trị và giá trị thặng d do quá trình sản xuất tạo ra.Quá trình này cần chú ý sự kết hợp giữa lao động và t liệu sản xuất để đạt lợi nhuận tối đa.Giai đoạn 3: H- T: Lu thông: Hàng hoá so quá trình sản xuất TBCN tạo ra là t bản hàng hoá trong đó không phải chỉ có giá trị t bản ứng trớc mà cả giá trị thặng d do quá trình sản xuất tạo ra. Khi tồn tại dới hình thái hàng hoá, t bản chỉ thực hiện đợc chức năng của hàng hoá khi nó đợc ván đi tức là chuyển hoá đợc thành tiền với T > t.Mỗi giai đoạn thực hiện một chức năng T bản tiền tệ_T bản sản xuất_ T bản hàng hoá. Sự vận động của t bản là một chuỗi Lời nói đầuTrong quá trình chuyển sang kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN vấn đề phát triển cơ cấu kinh tế nhiều thành phần đợc đặt ra nh một yêu cầu tất yếu đối với nềnkinh tế Việt Nam. Kinh tế t bản t nhân là một bộ phận trong cơ cấu ấy đã có một thời kỳ bị coi là đối lập với kinh tế XHCN, vì vậy phải nằm trong diện cải tạo xoá bỏ. Song thực tiễn đã cho thấy quan niệm nh vậy là cực đoan và sự xuất hiện trở lại của kinh tế t bản t nhân đã góp phần không nhỏ vào sự thay đổi bộ mặt của nền kinh tế theo hớng tích cực. Cùng với chủ trơng chuyển nền kinh tế Việt Nam sang nền kinh tế thị trờng , Đảng và nhà nớc Việt Nam đã ban hành nhiều chủ trơng, chính sách để khuyến khích sự phát triển của các thành phần kinh tế, trong đó có kinh tế t bản t nhân. Tuy nhiên, kinh tế t bản t nhân, thành phần kinh tế non trẻ của nớc ta đang phải đối diện với nhiều khó khăn, thách thức. Nhiều vấn đề bất cập trong xã hôi, trong chủ trơng chính sách và tổ chức quản lý đang là trở ngại cho sự phát triển của thành phần kinh tế này.Nền kinh tế Việt Nam đang đứng trớc những thời cơ và thách thức mới. Cơ hội phát triển rút ngắn, thực hiện thành công CNH, HĐH phấn đấu đa Việt Nam về cơ bản trở thành một nớc công nghiệp vào năm 2020 là hiện thực. Tuy nhiên, để thực hiện đợc mục tiêu này đòi hỏi phải có vốn đầu t lớn với sự giải phóng tối đa lực lợng sản xuất xã hội. Trong bối cảnh các nguồn lực kinh tế của Việt Nam còn đang hạn chế, xây dựng một nền kinh tế nhiều thành phần, còn kinh tế t bản t nhân nh một động lực phát triển cơ bản là một hớng đi hoàn toàn đúng đắn. Trong những năm vừa qua mặc dù đã có bớc phát triển tốt, kinh tế t bản t nhân Việt Nam vẫn cha thực sự có đ-ợc một vai trò tơng xứng với tiềm năng của nó. Bài viết này sẽ tập trung làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản sau đây :Thực trạng và giải pháp kinh tế t bản t nhân ở nớc ta hiện nay.Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của giáo viên hớng dẫn cùng các bạn đã giúp đỡ tôi trong quá trình làm đề án. 1 Chơng Ikhái quát chung về kinh tế t bản t nhân trongnền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩaI. các thành phần kinh tế t bản t nhân trong nền kinh tế thị trờng định h-ớng x hội chủ nghĩa ã1. Thành phần kinh tế cá thể ,tiểu chủ.Kinh tế cá thể là thành phần kinh tế dựa trên t hữu nhỏ về t liệu sản xuất và khả năng lao động của bản thân ngời lao động.Kinh tế tiểu chủ cũng chính là hình thức kinh tế dựa trên t hữu nhỏ về t liệu sản xuất nhng có thuê mớn lao động, tuy nhiên thu nhập vẫn chủ yếu dựa vào sức lao động và vốn của bản thân và gia đình.Kinh tế cá thể, tiểu chủ đang có vị trí rất quan trọng trong nhiều ngành nghề ở nông thôn và thành thị, có điều kiện phat huy nhanh tiềm năng về vốn sức lao động, tay nghề của từng gia đình, từng ngời lao động. Do đó, việc mở rộng sản xuất, kinh doanh của kinh tế cá thể và tiểu chủ cần đợc khuyến khích.Hiện nay, ở nớc ta, thành phần kinh tế này phần lớn hoạt động dới hình thức hộ gia đình, đang là một bộ phận đông đảo, có tiềm năng to lớn, có vị trí quan trọng ,lâu dài. Đối với nớc ta, cần phát triển mạnh mẽ thành phần kinh tế này để vừa góp phần tạo ra nhiều của cải vật chất cho xã hội, vừa giải quyết nhiều việc làm cho ngời lao động - một vấn đề bức bách hiện nay của đời sống kinh tế xã hội. Trong những năm gần đây, thành phần kinh tế này phát triển nhanh chóng trong nông lâm ng nghiệp và thơng mại, dịch vụ. Nó đã góp phần quan trọng vào các thành tựu kinh tế xã hội. Tuy nhiên, cũng cần thấy rằng, kinh tế cá thể tiểu chủ dù cố găngs đến bao nhiêu cũng không loại bỏ đợc những hạn chế vốn có nh: tính tự phát , manh mún, hạn chế về kỹ thuật. Do đó Đảng ta chỉ rõ: cần giúp đỡ kinh tế cá thể, tiểu chủ, giải quyết các vấn đề khó khăn về vốn, về khoa học kỹ thuật và công nghệ, về thị trờng tiêu thụ sản phẩm. Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX viết: Nhà nớc tạo điều kiện và giúp đỡ để phát triển, khuyến khích các hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho các doanh