Lời nói đầu Việt Nam đường hội nhập kinh tế sau 20 năm đổi Đất nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn phát triển kinh tế Sau thống đất nước, kinh tế nước nhà phát triển bị chiến tranh tàn phá đường lối phát triển kinh tế tập trung, quan liêu, bao cấp làm cho kinh tế phát triển trì trệ, đời sống nhân dân ngày khó khăn, kết cấu sơ sở hạ tầng xuống cấp Trước tình hình đó, Đại hội Đảng toàn quốc lân thứ VI đặt đường đổi đất nước, phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị truờng có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sau 20 năm đổi mới, lãnh đạo Đảng, đất nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn phát triển kinh tế, bước hội nhập vào kinh tế giới đến năm 2006 Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 tổ chức WTO Và từ vị Việt Nam nâng cao trường quốc tế Việt Nam điểm đến nhà đầu tư giới Những thành tựu khẳng định đường lối đổi đắn Đảng ta 20 năm qua Để tiếp tục đường đổi thực nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X phấn đấu để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp phát triển Điều đòi hỏi sinh viên cần phải cố gắng học tập, rèn luyện để tiếp thu kiến thức khoa học kỹ thuật phục vụ cho công đổi phát triển đất nước Chính em chọn đề tài “ Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Lý luận thực tiễn sau 20 năm đổi ” Với hiểu biết kinh nghiệm thực tế hạn chế, sai sót mắc phải thực điều tránh khỏi, em mong nhận lời phê bình góp ý quý giá thầy cô giáo Em xin chân thành cảm ơn! I vấn đề lý luận kinh tế thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Lý luận chung kinh tế thị trường 1.1 Khái niệm kinh tế thị trường Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hoá,trong toàn yếu tố đầu vào đầu sản xuất đêu thông qua thị trường, lấy tièn tệ làm môi giới Kinh tế thị trường coi hệ thống quan hệ kinh tế Khi quan hệ kinh tế chủ thể biểu qua mua bán hàng hoá dịch vụ thị trường (người bán cần tiền, người mua cần hàng họ phải gặp thị trường ) kinh tế kinh tế thị trường Kinh tế thị trường cách tổ chức kinh tế - xã hội, đó, quan hệ kinh tế cá nhân, doanh nghiệp biểu qua mua bán hàng hoá, dịch vụ thị trường thái độ cư xử thành viên chủ thể kinh tế hướng vào việc tìm kiếm lợi ích cuả theo dẫn dắt giá thị trường 1.2 Cơ sở khách quan hình thành kinh tế thị trường - Phân công lao động xã hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hoá không mà trái lại phát triển chiều rộng chiều sâu Phân công lao động khu vực, địa phương ngày phát triển Sự phát triển phân công lao động thể tính phong phú, đa dạng chất lượng ngày cao sản phẩm đưa trao đổi thị trường - Quan hệ hàng hoá - tiền tệ cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế phát triển ngày sâu sắc, nước quốc gia riêng biệt, người chủ sở hữu hàng hoá đưa trao đổi thị trường giới Sự trao đổi phải theo nguyên tắc ngang giá 1.3 Đặc trưng chung kinh tế thị trường - Thứ nhất, yếu tố kỹ thuật đóng vai trò quan trọng Việc cải tiến kỹ thuật tăng suất lao động làm cho sản phẩm hàng hoá phong phú đa dạng, giá thành hạ, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh Bởi mục đích người sử dụng hàng hoá có lãi cao nhất, họ phải làm để có giá trị cá biệt hàng hoá thấp Muốn vậy, họ phải tăng suất lao động Vì phải cải tiến kỹ thuật, nâng cao trình độ tay nghề, tổ chức quản lý sản xuất yếu tố quan trọng nhất, yếu tố có tính chất định kỹ thuật Cải tiến kỹ thuật lúc đầu ứng dụng người, Xí nghiệp sau lan rộng toàn xã hội làm xuất ngành lực lượng sản xuất phát triển thêm bước - Thứ hai, phân công lao động xã hội phát triển nhanh chóng làm cho chuyên môn hoá hiệp tác hoá ngày cao Do đó, trình xã hội hoá sản xuất, xã hội hoá lao động phát triển nhanh Đó xu hướng phát triển kinh tế đại - Thứ ba, trình tích tụ tập trung sản xuất cao độ mối quan hệ kinh tế phát triển, tạo điều kiện cho kinh tế tăng trưởng phát triển nhanh Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 2.1 Đặc trưng chung kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Tính tự chủ chủ thể kinh tế cao: chủ thể kinht tế thị trường gồm:doanh nghiệp, cá nhân, nhà nước Họ người đề sách kinh tế, định kinh doanh, tự chịu trách nhiệm vê tính khả thi sách, định phải gánh chịu rủi ro có - Dung lượng, chủng loại hàng hoá kinh tế thị trường phong phú, đa dạng nên nhu câu tiêu dùng người dễ dàng thoả mãn - Giá xác định thị trường - Cạnh tranh tất yếu kinh tế thị trường - Nền kinh tế thị trường kinh tế thị trường đại có điều tiết nhà nước 2.2 Đặc trưng chung kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ngoài đặc trưng chung có: - Mục tiêu phát triển kinh tế thị trường Mục tiêu chiến lược đường lối phát triển kinh tế thị trường Việt Nam giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nước để thực công nghiệp hoá đại hoá, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện bước đời sống nhân dân, gắn tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội - Nền kinh tế thị trường đại gắn với tính chất XHCN Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN mà nước ta xây dựng kinh tế thị trường đại với tính chất xã hội đại (xã hội XHCN) Mặc dù kinh tế nước ta nằm tình trạng lạc hậu phát triển nước ta chuyển sang phát triển kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường, giới chuyển sang giai đoạn kinh tế thị trường đại (do khiếm khuyết kinh tế thị trường tự do) Bởi vậy, không thiết phải trải qua giai đoạn kinh tế hàng hoá giản đơn kinh tế thị trường tự do, mà thẳng vào phát triển thị trường thị trường đại Đây nội dung yêu cầu phát triển rút ngắn Mặt khác, giới nằm thời đại độ từ CNTB lên CNXH, cho nên, phát triển kinh tế - xã hội nước ta phải theo định hướng XHCN cần thiết, khách quan nội dung, yêu cầu phát triển rút ngắn Sự nghiệp "dân giầu, nước mạnh, xã hội công văn minh" vừa mục tiêu, vừa nội dung, nhiệm vụ việc phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Đảng Nhà nước khuyến khích người dân xã hội làm giầu cách hợp pháp Dân có giầu nước mạnh, dân giầu phải làm cho nước mạnh đảm bảo độc lập, tự chủ toàn vẹn lãnh thổ quốc gia - Nền kinh tế hỗn hợp nhiều thành phần với vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước Nền kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường phải kinh tế đa thành phần, đa hình thức sở hữu Thế nhưng, kinh tế thị trường mà xây dựng kinh tế thị trường đại, cần có tham gia “ bàn tay hữu hình ” Nhà nước việc điều tiết, quản lý kinh tế Đồng thời, bảo đảm định hướng phát triển kinh tế thị trường Sự quản lý, điều tiết, định hướng phát triển kinh tế thị trường Nhà nước thông qua công cụ sách kinh tế vĩ mô vai trò chủ đạo khu vực kinh tế Nhà nước Kinh tế Nhà nước phải nắm giữ vai trò chủ đạo số lĩnh vực then chốt, có ý nghĩa “đài huy”, “ mạch máu ” kinh tế Cùng với việc nhấn mạnh vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước, cần coi trọng vai trò khu vực kinh tế tư nhân kinh tế hỗn hợp, đặt chúng mối quan hệ gắn bó hữu cơ, thống nhất, không tách rời, biệt lập - Nhà nước quản lý kinh tế thị trường theo định hướng XHCN nước ta Nhà nước pháp quyền XHCN, Nhà nước dân, dân dân Thành tố quan trọng mang tính định kinh tế thị trường đại Nhà nước tham gia vào trình kinh tế Nhưng khác với Nhà nước nhiều kinh tế thị trường giới Nhà nước ta Nhà nước “của dân, dân dân”, Nhà nước đại đa số nhân dân lao động, đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nó có đủ lĩnh, khả tự đổi để bảo đảm giữ vững định hướng XHCN việc phát triển kinh tế thị trường đại nước ta Sự khác biệt chất nội dung điều kiện, tiền đề cho khác biệt chất mô hình kinh tế thị trường nước ta so với nhiều mô hình kinh tế thị trường khác có giới - Cơ chế vận hành kinh tế thực thông qua chế thị trường với tham gia quản lý, điều tiết Nhà nước Mọi hoạt động sản xuất - kinh doanh kinh tế thực thông qua thị trường Các quy luật kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường (quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh - hợp tác ) chi phối hoạt động kinh tế Quy luật giá trị quy định mục đích theo đuổi hoạt động kinh tế lợi nhuận (là giá trị không ngừng tăng lên), quy định phân bố nguồn lực vào lĩnh vực sản xuất - kinh doanh khác nhau, đồng thời đặt chủ thể kinh tế cạnh tranh liệt Thông qua công cụ, sách kinh tế vĩ mô, với việc sử dụng lực lượng kinh tế (kinh tế Nhà nước) Nhà nước tác động lên mối quan hệ tổng cung - tổng cầu thực điều tiết kinh tế thị trường Như vậy, chế hoạt động kinh tế thị trường điều tiết kinh tế, Nhà nước điều tiết thị trường mối quan hệ Nhà nước - thị trường - chủ thể kinh tế mối quan hệ hữu cơ, thống - Mở cửa hội nhập kinh tế giới, sở giữ vững độc lập, tự chủ toàn vẹn lãnh thổ quốc gia Quá trình phát triển kinh tế thị trường liền với xã hội hoá sản xuất xã hội Tiến trình xã hội hoá sở phát triển kinh tế thị trường biên giới quốc gia phương diện kinh tế Một đặc trưng quan trọng kinh tế thị trường đại việc mở rộng giao lưu kinh tế với nước Xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế với khu vực hoá toàn cầu hoá ngày phát triển trở thành xu tất yếu thời đại cách mạng khoa học - công nghệ Tất nước giới, dù muốn hay không muốn, nhiều bị lôi cuốn, thu hút vào quan hệ kinh tế quốc tế Tranh thủ thuận lợi hội, tránh nguy tụt hậu xa vượt qua thách thức yêu cầu thiết phải thực Để phát triển điều kiện kinh tế thị trường đại, Việt Nam đóng cửa, khép kín kinh tế trạng thái tự cung, tự cấp, mà phải mở cửa, hội nhập với kinh tế giới Sự mở cửa, hội nhập thực ba nội dung là: thương mại; đầu tư chuyển giao khoa học - công nghệ Tuy nhiên, mở cửa, hội nhập nghĩa hoà tan, đánh mình, mà phải sở phát huy lợi so sánh không ngừng nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, giữ vững độc lập, tự chủ toàn vẹn lãnh thổ quốc gia - Tăng trưởng kinh tế gắn liền với công xã hội Phát triển công phát triển bền vững thuật ngữ phổ biến xu thời đại Phát triển công hiểu sách phát triển phải bảo đảm công xã hội, tạo cho tầng lớp nhân dân có hội tham gia vào trình phát triển hưởng thành tương xứng với sức lực, khả trí tuệ họ bỏ ra, giảm khoảng cách chênh lệch giàu nghèo tầng lớp dân cư gữa vùng Khác với nhiều nước, phát triển kinh tế thị trường chủ trương bảo đảm công xã hội, thực thống tăng trưởng kinh tế công xã hội tất giai đoạn phát triển kinh tế nước ta Tuy nhiên, cần nhấn mạnh rằng, bảo đảm công kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta hoàn toàn xa lạ khác hẳn chất với chủ nghĩa bình quân, cao thu nhập “ chia đói nghèo ” cho người Mức độ bảo đảm công xã hội phụ thuộc lớn vào phát triển, khả sức mạnh kinh tế quốc gia Vì vậy, nhấn mạnh tới công xã hội điều kiện kinh tế phát triển, ngân sách eo hẹp, chắn làm triệu tiêu động lực phát triển kinh tế - xã hội đất nước - Giải mối quan hệ lao động tư thông qua phân phối thu nhập kinh tế thị trường định hướng XHCN Việc giải mối quan hệ thực theo kết lao động chủ yếu kết hợp với phần theo vốn tài sản Đây điểm khác biệt kinh tế thị trường CNTB với kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Trong mối quan hệ lao động tư (vốn), lao động sống lao động khứ (lao động vật hoá), CNTB coi trọng nhân tố tư bản, nhân tố lao động khứ tích luỹ Bởi vậy, phân phối thu nhập, phân phối thành lao động, CNTB nhấn mạnh đến nhân tố tư (vốn) nhân tố lao động (lao động sống), nhấn mạnh đến nhân tố tích luỹ - đầu tư yếu tố tiền lương - thu nhập người lao động Ngược lại CNXH đặt người vị trí trung tâm phát triển Cho nên, phân phối thu nhập thành lao động xã hội, CNXH nhấn mạnh đến nhân tố lao động (lao động sống) yếu tố tiền lương - thu nhập người lao động Tuy nhiên, nhấn mạnh đến yếu tố lao động, đến nâng cao thu nhập tiêu dùng người lao động, không coi trọng đến vai trò yếu tố vốn, đến tăng cường tích luỹ đầu tư (cả nhà nước tư nhân) đến mối quan hệ biện chứng tư (vốn) lao động Vì vậy, thu nhập theo 10 mối quan hệ có tính chất xã hội như: bảo vệ môi trường, chống chiến tranh hạt nhân, xoá đói giảm nghèo liên hệ quốc gia Như vậy: Sự chuyển đổi kinh tế từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN cần thiết tất yếu khách quan Thực chất trình chuyển kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường theo định hướng XHCN trình kết hợp chuyển kinh tế mang nặng tính chất tự cung tự cấp sang kinh tế hàng hoá tiến tới kinh tế thị trường trình chuyển chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trường có quản lý Nhà nước Lịch sử chứng minh chuyển sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn "đòn xeo" kinh tế hàng hoá Chính C.Mác coi phát triển kinh tế hàng hoá xuất phát điểm điều kiện quan trọng thiếu đời sản xuất sản xuất lớn tư chủ nghĩa Nội chiến kết thúc, Lênin chủ trương thi hành sách kinh tế (NEP) Về thực chất, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nhằm khơi dậy sống động kinh tế, mở rộng giao lưu hàng hoá thành thị nông thôn, thực quan hệ kinh tế hình thức quan hệ hàng hoá tiền tệ, thị trường Quá trình chuyển sang kinh tế thị trường nước ta có đặc điểm khác với Đông Âu Liên Xô (cũ) Những nước có kinh tế phát triển Nền kinh tế khí hoá, tính tự nhiên tự cấp tự túc kinh tế nước ta, trình hình thành kinh tế thị trường nước ta trước hết 13 trình chuyển kinh tế phát triển mang tính tự cấp tự túc sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Mặt khác, nước ta tồn mô hình kinh tế huy với chế kế hoạch hoá tập trung Nó gần đối lập với thị trường, kinh tế thị trường vận động theo chế thị trường Thị trường coi trung tâm sản xuất toàn trình tái sản xuất xã hội Vì trình chuyển kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường trình xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành đồng chế thị trường có quản lý Nhà nước Quá trình chuyển kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường đồng thời trình thực kinh tế mở, nhằm hoà nhập thị trường nước với thị trường giới Kinh tế “khép” thường gắn với kinh tế phong kiến, gắn với sản xuất nhỏ mang nặng tính cục địa phương chủ nghĩa với tình trạng “bế quan toả cảng” Chính xuất phát triển sản xuất hàng hoá phá vỡ quan hệ truyền thống kinh tế khép kín Sự phát triển tư chủ nghĩa khẳng định: kinh tế hàng hoá làm cho thị trường dân tộc gắn bó hoà nhập với thị trường giới Chính giao lưu hàng hoá làm cho quan hệ kinh tế mở rộng khỏi phạm vi quốc gia, thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh chóng Kinh tế mở đặc điểm xu thuế thời đại ngày mà quốc gia phải coi trọng Trong quan hệ kinh tế quốc tế, có nhiều đổi quan trọng, chuyển quan hệ kinh tế quốc tế từ đơn phương sang đa phương, quan hệ với tất nước không phân biệt chế độ trị, theo nguyên tắc đôi bên có lợi không can thiệp vào công việc nội 14 Trong năm gần đây, thực quan điểm kinh tế đối ngoại nói hoạt động kinh tế đối ngoại nước ta có tiến lớn Xuất hàng hoá tăng nhanh với nhịp độ 20% hàng năm (1986 - 1992) đảm bảo nhập loại vật tư công nghệ chủ yếu, cải thiện dần cán cân toán quốc tế Chúng ta nhanh chóng điều chỉnh khắc phục hẫng hụt thị trường nguồn vốn từ nước SNG Đông Âu Nguồn vốn nước đầu tư vào Việt Nam tăng nhanh Trong năm tiếp theo, nước ta cần phải biết phát huy lợi so sánh: nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, nguồn nhân lực dồi dài với tiền công thấp, vị trí địa lý lãnh thổ thuận lợi Tiếp tục phát huy coi trọng giá trị truyền thống, nhanh chóng thâm nhập vào thị trường mới, mở rộng thị trường khu vực, cải tiến xuất theo xu hướng tăng tỷ trọng mặt hàng chế biến, giảm tỷ trọng xuất nhiên liệu, tạo sản phẩm chủ lực dầu mỏ, nông - lâm - thuỷ sản Đồng thời Nhà nước có sách đầu tư hấp dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước II thực trạng giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.Thực trạng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.1 Trình độ phát triển kinh tế thị trường nước ta trình độ phát triển Nguyên nhân: 15 - Cơ sở vật chất kỹ thuật trình độ thấp, bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế trang bị kỹ thuật công nghệ đại, nhiều ngành kinh tế, máy móc cũ kỹ, công nghệ lạc hậu Theo UNDP, Việt Nam trình độ công nghệ lạc hậu 2/7 giới, máy móc thiết bị lạc hậu 2/3 hệ( có lĩnh vực 4-5 hệ) Lao động thủ công chiếm tỷ trọng lớn tổng số lao động xã hội Do đó, suất, chất lượng, hiệu sản xuất nước ta thấp so với khu vực giới( suất lao động nước ta 30% mức trung bình giới) - Kết cấu hạ tầng hệ thống đương giao thông, bến cảng , hệ thống thông tin liên lạc …còn lạc hậu , phát triển (mật độ đường giao thông/km 1% với mức trung bình giới; tốc độ truyền thông trung bình nước chậm giới 30 lần) Hệ thống giao thông phát triển làm cho địa phương, vùng bị chia cắt, tách biệt nhau, làm cho nhiều tiềm địa phương khai thác, địa phương chuyên môn hoá sản xuất để phát huy mạnh - Do sở vật chất kỹ thuật trình độ thấp làm cho phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Nền kinh tế nước ta chưa thoát khỏi kinh tế nông nghiệp sản xuất nhỏ Nông nghiệp sử dụng khoảng 70% lực lượng lao động, sản xuất khoảng 26% GDP, ngành kinh tế công nghệ cao chiếm tỷ trọng thấp - Khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trường nước, thị trường nước yếu Do sở vật chất kỹ thuật công nghệ lạc hậu nên suất lao động thấp, khối lượng hàng hoá nhỏ bé, chủng 16 loại hàng hoá nghèo nàn, chất lượng hàng hoá thấp, giá cao khả cạnh tranh yếu 1.2 Thị trường dân tộc thống trình hình thành chưa đồng Do giao thông vận tải phát triển nên chưa lôi tất vùng nước vào mạng lưới lưu thông hàng hoá thống Thị trường hàng hoá - dịch vụ hình thành hạn hẹp nhiều tượng tiêu cực (hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái nhãn hiệu làm rối loạn thị trường) Thị trường hàng hoá sức lao động manh nha, số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động xuất nảy sinh tượng khủng hoảng Nét bật thị trường sức cung lao động lành nghề nhỏ cầu nhiều, cung sức lao động giản đơn lại vượt xa cầu, nhiều người có sức lao động lại không tìm việc làm Thị trường tiền tệ, thị trường vốn có nhiều tiến nhiều trắc trở, nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân thiếu vốn không vay vướng mắc thủ tục, nhiều ngân hàng thương mại huy động tiền gửi mà cho vay để ứ đọng két dư nợ hạn nhiều ngân hàng thương mại đến mức báo động.Thị trường chứng khoán đời chưa có nhiều “ hàng hoá” để mua – bán có doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia thị trường 17 1.3 Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường Vì kinh tế nước ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hoá tồn tại, đan xen nhau, sản xuất hàng hoá nhỏ phân tán phổ biến 1.4 Sự hình thành thị trường nước gắn với mở rộng kinh tế đối ngoại, hội nhập vào thị trường khu vực giới, hoàn cảnh trình độ phát triển kinh tế kỹ thuật nước ta thấp xa so với hầu khác Toàn cầu hàng hoá khu vực hoá kinh tế đặt chung cho nước nước ta nói riêng thách thức gay gắt Nhưng xu tất yếu khách quan nên không đặt vấn đề nên tham gia hay không tham gia mà đặt vấn đề: tìm cách xử với xu hướng nào? Phải chủ động hội nhập, chuẩn bị tốt để chủ động tham gia vào khu vực hoá toàn cầu hoá, tìm “cái mạnh tương đối” nước ta, thực đa phương hoá, đa dạng hoá kinh tế đối ngoại, tận dụng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế quốc dân, định hướng lên chủ nghĩa xã hội 1.5 Quản lý nhà nước kinh tế - xã hội yếu Một số chế, sách thiếu, chưa quán, chưa sát với sống, thiếu tính khả thi Các giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 18 Để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cần thực đồng nhiều giải pháp Dưới dây giải pháp chủ yếu nhất: 2.1 Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Trước xây dựng kinh tế kế hoạch, xoá bỏ kinh tế thị trường, thiết lập cấu sở hữu đơn giản với hai hình thức sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Vì chuyển sang kinh tế hàng hoá vận hành theo chế thị trường cần phải đổi cấu sở hữu cũ, cách đa dạng hoá hình thức sở hữu, điều đưa đến hình thành chủ thể kinh tế độc lập, có lợi ích riêng, tức khôi phục kinh tế hàng hoá Trên sở đa dạng hoá hình thức sở hữu, thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Lấy việc phát triển sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế – xã hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu quan trọng để khuyến khích phát triển phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Theo tinh thần tất thành phần kinh tế bình đẳng trước pháp luật, khuyến khích phát triển Trong năm tới cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Muốn cần tập trung nguồn lực phát triển có hiệu kinh tế nhà nước lĩnh vực trọng yếu kinh tế, xếp lại khu vực doanh nghiệp nhà nước, thực tốt chủ trương cổ phần hoá đa dạng hoá sở hữu doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm 100% vốn Xây dựng củng cố số tập đoàn kinh tế mạnh sở 19 tổng công ty nhà nước, có tham gia thành phần kinh tế Đẩy mạnh việc đổi kỹ thuật, công nghệ doanh nghiệp nhà nước Thực chế độ quản lý công tyđối với tất doanh nghiệp kinh doanh có vốn Nhà nước, doanh nghiệp thực cạnh tranh bình đẳng thị trưòng, tự chịu trách nhiệm sản xuất, kinh doanh Phát triển kinh tế tập thể nhiều hình thức đa dạng hợp tác xã nòng cốt Nhà nước cần giúp đỡ hợp tác xã đào tạo cán bộ, xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh, mở rộng thị trường Thực tốt việc chuyển đổi hợp tác xã theo Luật hợp tác xã Khuyến khích kinh tế tư nhân (bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân) phát triển thành thị nông thôn Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển có hiệu Phát triển kinh tế tư nhà nước hình thức liên doanh, liên kết kinh tế tư nhân nước; tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu tư nước hướng vào mục tiêu phát triển sản phẩm xuất khẩu, tăng khả cạnh tranh, gắn thu hút vốn với thu hút công nghệ đại 2.2 Đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiẹn đại hoá, ứng dụng nhanh tiến khoa học – công nghệ; sở đẩy mạnh phân công lao động xã hội Phân công lao động xã hội sở chung sản xuất trao đổi hàng hoá Vì vậy, để phát triển kinh tế hàng hoá, phải đẩy mạnh phân công lao động xã hội Nhưng phát triển phân công lao động xã hội phát triển lực lượng sản xuất định, muốn mở rộng phân công lao động xã 20 hội cần đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước để xây dựng sở vật chất- kỹ thuật sản xuất lớn đại Con đường công nghiệp hoá, đại hoá nước ta cần rút ngắn thời gian so với nước trước, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt, gắn công nghiệp hoá với đại hoá, tận dụng khả để đạt trình độ tiên tiến, đại khoa học công nghệ; ứng dụng nhanh phổ biến mức độ cao thành tựu công nghệ đại tri thức mới, bước phát triển kinh tế tri thức Cùng với việc trang bị kỹ thuật công nghệ đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế trình công nghiệp hoá, đại hoá, tiến hành phân công lại lao động phân bố dân cư phạm vi nước, vùng, địa phương; hình thành cấu kinh tế hợp lý cho phép khai thác tốt nguồn lực đất nước, tạo nên tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững toàn kinh tế 2.3 Hình thành đồng phát triển loại thị trường Trong kinh tế thị trường, hầu hết nguồn lực kinh tế dều thông qua thị trường mà phân bố vào ngành, lĩnh vực kinh tế cách tối ưu Vì để xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phải hình thành phát triển đồng loại thị trường Trong năm tới cần phải: - Phát triển thị trường hàng hoá dịch vụ Thu hẹp lĩnh vực Nhà nước độc quyền kinh doanh; xoá bỏ độc quyền doanh nghiệp; tiếp tục đổi chế quản lý giá Phát triển thương mại nước, tăng nhanh xuất khẩu, nhập 21 - Phát triển vững thị trường tài chính, bao gồm thị trường vốn thị trường tiền tệ theo hướng đồng bộ, có cấu hoàn chỉnh Mở rộng nâng cao chất lượng thị trường vốn thị trương chứng khoán - Phát triển thị trường bất động sản, bao gồm thị trường quyền sử dụng đất bất động sản gắn liền với đất - Phát triển thị trường sức lao động khu vực kinh tế Đẩy mạnh -xuất lao động, đặc biệt xuát lao động qua đào tạo nghề - Phát triển thị trường khoa học công nghệ sở đổi chế, sách để phần lớn sản phẩm khoa học công nghệ trở thành hàng hoá 2.4 Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Trong điều kiện nay, có mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực giới thu hút vốn, kỹ thuật công nghệ khai thác tiềm mạnh đất nước nhằm phát triển kinh tế Khi mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải quán triệt nguyên tắc bình đẳng, có lợi, không can thiệp vào công việc nội Mở rộng kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hoá đa dạng hoá hình thức kinh tế đối ngoại Hiện cần đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại Giảm dần nhập siêu, ưu tiên nhập tư liệu sản xuất để phục vụ sản xuất Tranh thủ khả nhiều hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, việc thu hút vốn đầu tư nước cần hướng vào lĩnh vực, sản phẩm có công nghệ tiên tiến, có tỷ trọng xuất cao Việc sử dụng vốn vay phải có hiệu để trả nợ, cải thiện cán cân 22 toán Chủ động tham gia tổ chức thương mại quốc tế, diễn đàn, tổ chức, định chế quốc tế cách có chọn lọc với bước thích hợp 2.5 Giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp Sự ổn định trị nhân tố quan trọng để phát triển Nó điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nước nước yên tâm đầu tư Muốn giữ vững ổn định trị nước ta cần phải giữ tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Hệ thống pháp luật đông công cụ quan trọng để Nhà nước quản lý kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Nó tạo hành lang luật pháp cho hoạt động kinh tế, buộc doanh nghiệp chấp nhận điều tiết Nhà nước 2.6 Xoá bỏ triệt để chế tập trung quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế Nhà nước Việc xoá bỏ triệt để chế tập trung quan liêu, bao cấp, hình thành đồng vận hành có hiệu chế thị trường có quản lý Nhà nuớc có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế hàng hoá nước ta Để nâng cao lực hiệu quản lý Nhà nước, cần nâng cao lực quan lập pháp, hành pháp tư pháp, thực cải cách hành quốc gia Nhà nước thực định hướng phát triển kinh tế; có hệ thống sách quán để tạo môi trường ổn định thuận lợi cho hoạt 23 động kinh tế; hạn chế, khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường Nhà nước thực chức quản lý nhà nước kinh tế chức chủ sở hữu tài sản công, không can thiệp vào chức quản trị kinh doanh để doanh nghiệp có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh Nhà nuớc sử dụng biện pháp kinh tế để điều tiết kinh tế, mệnh lệnh Vì phải tiếp tục đổi hoàn thiện sách tài chính, sách tiền tệ, sách tiền lương giá 24 Kết luận Việc từ bỏ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang kinh tế thị trường bước đắn Đảng Nhà nước ta Ngay bước đầu tránh khỏi vướng mắc khó khăn, trở ngại Nhưng kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta bộc lộ nhiều ưu điểm kinh tế thị trường nước phát triển, xây dựng kinh tế phát triển mạnh đôi với giải vấn đề trị xã hội (như công xã hội, môi trường sống lành mạnh) luật pháp nước ta chưa hoàn thiện Trước trước nguy sụp đổ, nước ta không nhiều nước khác chuyển sang tư chủ nghĩa mà nước ta theo kinh tế thị trường định hướng XHCN Không theo tư chủ nghĩa - mô hình có từ trước mà nước ta theo đường chưa có giới Thế mà bước đầu gặt hái thành công đáng khích lệ Do hy vọng, lãnh đạo sáng suốt Đảng Nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta trở thành kinh tế thị trường văn minh định hướng XHCN ưu việt nhiều kinh tế thị trường văn minh số nước phát triển 25 Tài liệu tham khảo Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ 7,8 – 1991 ( Chính trị Quốc gia ) Giáo trình Kinh tế trị Mác – Lênin ( NXB Chính trị quốc gia ) Trần Du Lịch: Kinh tế Việt Nam giai đoạn chuyển đổi ( NXB TP Hồ Chí Minh 1996 ) 26 Mục lục Lời nói đầu I Những vấn đề lý luận kinh tế thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Lý luận chung kinh tế thị trường Kinh tế th ị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam II Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế thị 11 trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.Thực trạng kinh tế thị trường định hướng xã 11 hội chủ nghĩa Việt Nam Các giải pháp để phát triển kinh tế 14 thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kết luận Tài liệu tham khảo 19 20 27 ... đề lý luận kinh tế thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Lý luận chung kinh tế thị trường 1.1 Khái niệm kinh tế thị trường Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế. .. lý luận kinh tế thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Lý luận chung kinh tế thị trường Kinh tế th ị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sự cần thiết khách quan phát triển kinh. .. kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam II Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế thị 11 trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1 .Thực trạng kinh tế thị trường định hướng xã