Đang tải... (xem toàn văn)
Bao cao danh gia tac dong Nghi dinh tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các l...
Phụ lục 11MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG(Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường)… (1) …___________________________CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập – Tự do – Hạnh phúc_________________________________________Số: .V/v đề nghị thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung của Dự án “ …(2) …”(Địa danh), ngày… tháng … năm …Kính gửi: … (3) …Chúng tôi là: … (1) …, Chủ Dự án: “ … (2) … ”- Địa điểm thực hiện Dự án: …- Địa chỉ liên hệ: …- Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …Xin gửi đến … (3) … những hồ sơ sau:- 01 (một) báo cáo đầu tư điều chỉnh/báo cáo kinh tế kỹ thuật điều chỉnh/dự án đầu tư điều chỉnh hoặc tài liệu tương đương của Dự án;- 07 (bảy) bản báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung bằng tiếng Việt.- 01 (một) bản sao báo cáo đánh giá tác động môi trường kèm theo bản sao (được chứng thực theo quy định của pháp luật) của Quyết định số …/… ngày … tháng … năm … của … (4) … về việc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án “ … (5) … ”Chúng tôi xin bảo đảm về độ trung thực của các số liệu, tài liệu trong các văn bản nêu trên. Nếu có gì sai phạm chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.Đề nghị … (3) … thẩm định và cấp quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung cho Dự án.Nơi nhận:- Như trên;- - Lưu …… (6) …(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)Ghi chú:(1) Cơ quan, doanh nghiệp chủ dự án; (2) Tên đầy đủ của dự án;(3) Cơ quan tổ chức việc BỘ TÀI CHÍNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG Hà Nội, tháng 10 năm 2017 BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG Nghị định thay Nghị định số 105/2013/NĐ-CP ngày 16/9/2013 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập I XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ TỔNG QUAN Bối cảnh xây dựng Nghị định Nghị định số 105/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập ban hành có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/12/2013 (sau viết tắt NĐ số 105/2013/NĐ-CP) Trong thời gian qua, việc triển khai thi hành NĐ số 105/2013/NĐ-CP góp phần đảm bảo việc xử phạt hành vi vi phạm hành lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập thuận lợi thống toàn quốc củng cố nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động cấp ngân sách, doanh nghiệp Những kết đạt số vướng mắc, bất cập Về bản, NĐ số 105/2013/NĐ-CP có tác động tích cực đến công tác kế toán đơn vị, giúp cho cá nhân, tổ chức có nhận thức cách đầy đủ có trách nhiệm cao công tác quản lý, có bước chuyển biến tích cực, tự chấn chỉnh, khắc phục thiếu sót công tác kế toán, giảm bớt tác hại vi phạm đồng thời giúp cho người làm kế toán, người hành nghề kế toán, người có liên quan đến lĩnh vực kế toán phải thực Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập Tuy nhiên, Nghị định số 105/2013/NĐ-CP bộc lộ số vướng mắc, bất cập, không đáp ứng yêu cầu thực tiễn vấn đề: a) Nghị định xử phạt vi phạm hành có phạm vi rộng, có nhiều hành vi vi phạm khác liên quan chặt chẽ đến lĩnh vực khác, thuế, chứng khoán, công bố thông tin báo cáo Vì việc quy định đồng hành vi vi phạm, hình thức mức xử phạt cần thiết để quy định pháp luật không mâu thuẫn, gây khó khăn cho việc tổ chức thực b) Đối với hành vi vi phạm trùng lắp cần đưa nguyên tắc xử phạt hợp lý để đảm bảo hành vi xử phạt lần, đảm bảo tính hiệu quả, tránh xử lý hình thức c) Sau gần năm triển khai thực phát sinh số tồn tại, như: Các hành vi vi phạm hành việc hành nghề, kinh doanh dịch vụ kế toán, kiểm toán; việc thi cấp chứng kế toán viên, chứng kiểm toán viên; cập nhật kiến thức cho kế toán viên, kiểm toán viên hành nghề; quy định sử dụng dịch vụ kế toán, kiểm toán qua biên giới,… chưa quy định đầy đủ; cần xem xét, hoàn thiện để phù hợp với yêu cầu thực tế Bên cạnh đó, Luật Kế toán 2003 (một pháp lý ban hành số 105/2013/NĐ-CP) thay Luật Kế toán 2015 Ngày 30/12/2016, Chính phủ ban hành Nghị định số 174/2016/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Kế toán (trong lĩnh vực kế toán nhà nước hoạt động kinh doanh) Đối với lĩnh vực kiểm toán, năm 2016 Chính phủ ban hành Nghị định số 84/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ tiêu chuẩn, điều kiện kiểm toán viên hành nghề, tổ chức kiểm toán chấp thuận kiểm toán cho đơn vị có lợi ích công chúng Từ lý nói trên, việc nghiên cứu ban hành Nghị định thay Nghị định số 105/2013/NĐ-CP cần thiết Mục tiêu xây dựng sách Việc xây dựng Nghị định thay Nghị định số 105/2013/NĐ-CP nhằm khắc phục khó khăn, vướng mắc tồn tại, tạo sở pháp lý bảo đảm việc áp dụng thống quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập phạm vi toàn quốc, góp phần nâng cao ý thức cá nhân, tổ chức hoạt động lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập II ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC QUY ĐỊNH MỚI TRONG DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH Chính sách 1: 1.1 Xác định vấn đề bất cập: Về quy định hành vi vi phạm hành việc chụp, niêm phong tài liệu kế toán Nghị định số 105/2013/NĐ-CP quy định chế tài để xử lý hành vi vi phạm lĩnh vực kế toán, bao gồm hành vi vi phạm về: chứng từ kế toán; sổ kế toán; tài khoản kế toán; báo cáo tài công khai báo cáo tài chính; kiểm tra kế toán; bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán; kiểm kê tài sản; tổ chức máy kế toán, bố trí người làm kế toán thuê làm kế toán; hành nghề kế toán; áp dụng chuẩn mực kế toán, chế độ kế toán quy định khác Tuy nhiên, Nghị định số 105/2013/NĐ-CP chưa có quy định hành vi vi phạm hành việc chụp, niêm phong tài liệu kế toán nên chưa có chế tài xử lý vi phạm hoạt động Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 Chính phủ có quy định Điều 6, tài liệu kế toán chụp niêm phong, tạm giữ, tịch thu tài liệu kế toán Vì cần bổ sung nội dung dự thảo Nghị định 1.2 Mục tiêu giải vấn đề Xây dựng sở pháp lý để làm xác định hành vi vi phạm hành việc chụp, niêm phong tài liệu kế toán nhằm bảo đảm việc xử phạt vi phạm hành kịp thời, quy định pháp luật 1.3 Các giải pháp đề xuất giải vấn đề Giải pháp 1: Bổ sung thêm hành vi vi phạm thiếu nhằm hoàn thiện quy định xử phạt hành vi vi phạm hành lĩnh vực kế toán sau: “Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: Sao chụp tài liệu kế toán không theo quy định pháp luật; Không thành lập Hội đồng không lập “Biên để xác định tài liệu kế toán chụp được” theo quy định Tài liệu kế toán chụp đầy đủ chữ ký, đóng dấu (nếu có) tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định pháp luật; Tạm giữ, tịch thu niêm phong tài liệu kế toán không thẩm quyền quy định; Không lập “Biên niêm phong tài liệu kế toán”, “Biên giao nhận tài liệu kế toán” tạm giữ, tịch thu niêm phong tài liệu kế toán; Không thực ký, đóng dấu theo quy định tạm giữ, tịch thu, niêm phong tài liệu kế toán; Không cung cấp tài liệu kế ... mẫu văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường) … (1) … ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc -------------- Số: . V/v thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM của Dự án “ …(2) …” (Địa danh), ngày… tháng … năm … Kính gửi: … (3) … Chúng tôi là: … (1) …, Chủ Dự án: … (2) …: Dự án (báo cáo đầu tư/báo cáo kinh tế - kỹ thuật/dự án đầu tư hoặc tài liệu tương đương của dự án) sẽ do … (4) … phê duyệt. - Địa điểm thực hiện Dự án: …; - Địa chỉ liên hệ: …; - Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: … Xin gửi đến quý … (3) … những hồ sơ sau: - 01 (một) bản báo cáo đầu tư/báo cáo kinh tế - kỹ thuật/dự án đầu tư hoặc tài liệu tương đương của Dự án; - 07 (bảy) bản báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án bằng tiếng Việt. Chúng tôi xin bảo đảm về độ trung thực của các số liệu, tài liệu trong các văn bản nêu trên và cam kết rằng: Dự án của chúng tôi không sử dụng các loại hóa chất, chủng vi sinh bị cấm theo quy định của Việt Nam và theo quy định của các công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; các tiêu chuẩn, quy chuẩn, các quy định được trích lục và sử dụng là hoàn toàn đúng sự thực và đang còn hiệu lực áp dụng. Nếu có gì sai phạm chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. Đề nghị … (3) … thẩm định và cấp Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá môi trường cho Dự án. Nơi nhận: - Như trên; - - Lưu … … (5) … (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) Ghi chú: (1) Cơ quan, doanh nghiệp chủ dự án; (2) Tên đầy đủ của dự án; (3) Cơ quan tổ chức việc thẩm định hoặc Ban Quản lý được ủy quyền (đối với mẫu văn bản đề nghị xác nhận về việc đã thực hiện các nội dung của báo cáo và yêu cầu của quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường trước khi dự án đi vào vận hành chính thức (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường) … (1) … ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc -------------- Số: . V/v đề nghị xác nhận việc đã thực hiện các nội dung của báo cáo và yêu cầu của quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM (Địa danh), ngày… tháng … năm … Kính gửi: … (3) … Chúng tôi là: … (1) …, Chủ Dự án: “… (2) …” - Địa điểm thực hiện Dự án: …; - Địa chỉ liên hệ: …; - Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: … Xin gửi đến quý … (3) … những hồ sơ gồm: - 03 (ba) bản báo cáo về việc hoàn thành các nội dung của báo cáo và yêu cầu của Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trước khi Dự án đi vào vận hành chính thức (trường hợp dự án nằm trên diện tích đất từ 02 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên, gửi thêm số lượng báo cáo bằng số lượng các tỉnh tăng thêm) - 01 (một) hồ sơ thiết kế kỹ thuật, hoàn công các công trình xử lý và bảo vệ môi trường; - 01 (một) bộ các chứng chỉ, chứng nhận, công nhận, giám định có liên quan. Chúng tôi xin bảo đảm về độ trung thực của các thông tin, số liệu được đưa ra trong các tài liệu nêu trên. Nếu có Mẫu đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường NHÀ ĐẦU TƯ V/v đề nghị thẩm định báo cáo ĐTM của Dự án CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc …… ngày tháng năm Kính gửi: Sở Tài nguyên và Môi trường Chúng tôi là: (1), chủ dự án (2), thuộc mục số Phụ lục II (hoặc thuộc mục số Phụ lục III) Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường. Dự án đầu tư do phê duyệt. - Địa điểm thực hiện Dự án:…; - Địa chỉ liên hệ:…; - Điện thoại:…; Fax:…; E-mail: … Xin gửi đến quý (3) hồ sơ gồm: 1. 01 bản dự án đầu tư (báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương); 2. 07 bản báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án bằng tiếng Việt. Chúng tôi xin bảo đảm về độ trung thực của các số liệu, tài liệu trong các văn bản nêu trên. Nếu có gì sai phạm chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Việt Nam. Đề nghị (3) thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá môi trường của Dự án. Nơi nhận: - Như trên; - - Lưu … NHÀ ĐẦU TƯ (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) Ghi chú: (1) Doanh nghiệp, cơ quan chủ dự án; (2) Tên đầy đủ của Dự án; (3) Cơ quan tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; Mẫu văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (Ban hành kèm theo Thông tư số … /2008/TT-BTNMT ngày … tháng … năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường) … (1) … Số: … V/v thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM của Dự án “… (2) …” CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc (Địa danh), ngày … tháng … năm … Kính gửi: … (3) … Chúng tôi là: … (1) …, Chủ Dự án: … (2) …: - Dự án (báo cáo đầu tư/báo cáo kinh tế - kỹ thuật/dự án đầu tư hoặc tài liệu tương đương của dự án) sẽ do … (4) … phê duyệt; - Địa điểm thực hiện Dự án: …; - Địa chỉ liên hệ: …; - Điện thoại: …; Fax: …; E-mail … Xin gửi đến quý … (3) … những hồ sơ sau: - 01 (một) bản báo cáo đầu tư/báo cáo kinh tế - kỹ thuật/dự án đầu tư hoặc tài liệu tương đương của Dự án; - 07 (bảy) bản báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án bằng tiếng Việt. Chúng tôi xin bảo đảm về độ trung thực của các số liệu, tài liệu trong các văn bản nêu trên và cam kết rằng: Dự án của chúng tôi không sử dụng các loại hoá chất, chủng vi sinh bị cấm theo quy định của Việt Nam và theo quy định của các công ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; các tiêu chuẩn, quy chuẩn, các quy định được trích lục và sử dụng là hoàn toàn đúng sự thực và đang còn hiệu lực áp dụng. Nếu có gì sai phạm chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. Đề nghị … (3) … thẩm định và cấp Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cho Dự án. Nơi nhận: - Như trên; - - Lưu … … (5) … (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) Ghi chú: (1) Cơ quan, doanh nghiệp chủ dự án; (2) Tên đầy đủ của dự án; (3) Cơ quan tổ chức việc thẩm định hoặc Ban Quản lý được ủy quyền (đối với dự án đầu tư vào khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất); (4) Cơ quan phê duyệt dự án; (5) Thủ trưởng, ... động doanh nghi p kinh doanh dịch vụ kế toán, chi nhánh doanh nghi p dịch vụ kế toán nước Việt Nam (Điều 28) (6) Hành vi vi phạm quy định cung cấp dịch vụ kế toán qua biên giới doanh nghi p dịch... hành nghề kiểm toán đăng ký hành nghề kiểm toán doanh nghi p kiểm toán thực tế không làm việc theo hợp đồng lao động làm toàn thời gian doanh nghi p kiểm toán Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000... lượng kiểm toán viên tham gia học cập nhật; Báo cáo không số cập nhật kiểm toán viên; Cấp Giấy chứng nhận tham gia cập nhật kiến thức cho kiểm toán viên thực tế không tham gia cập nhật kiến thức;