ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NAM HUYỆN ỦY THĂNG BÌNH * 2013 Số 234 -BC/HU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Thăng Bình, ngày 17 tháng 12 năm BÁO CÁO tổng kết tình hình thực Nghị năm 2013 -Năm 2013 điều kiện kinh tế nước địa phương gặp nhiều khó khăn, kinh tế phục hồi chậm, đầu tư công cắt giảm, hoạt động sản xuất doanh nghiệp bị đình trệ, thu ngân sách không đạt theo kế hoạch; bên cạnh dịch bệnh gia súc, gia cầm, thời tiết diễn biến phức tạp, thiên tai, bão lụt, bão số 11 gây thiệt hại nặng cho địa phương, ảnh hưởng lớn đến việc thực nhiệm vụ trị năm 2013 đời sống nhân dân huyện Trước khó khăn chung đó, tập trung lãnh đạo Đảng bộ, điều hành quyền, phối hợp ban ngành, Mặt trận, đoàn thể nỗ lực nhân dân toàn huyện tổ chức thực Nghị năm 2013 đạt nhiều kết quan trọng; cụ thể sau: I- Những kết đạt nguyên nhân 1- Kết đạt 1.1- Lĩnh vực kinh tế Kinh tế tăng trưởng khá, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp- xây dựng, thương mại dịch vụ Tổng giá trị sản xuất kinh tế đạt 2.221 tỷ đồng, đạt 103,8% so với nghị đề ra, tốc độ tăng trưởng đạt 22%(1); cấu kinh tế nông- lâm- ngư, công nghiệp- xây dựng, thương mạidịch vụ đạt tỷ lệ tương ứng (25,7-34,2-40,1)%, (NQ đề 26,6- 33,7- 39,7) Thu nhập bình quân đầu người đạt 14,5 triệu đồng/người/năm, chưa đạt tiêu NQ đề ra(2) Sản xuất nông nghiệp: Ban Thường vụ Huyện ủy đạo UBND huyện tổ chức Hội nghị chuyên đề chế sách hỗ trợ phát triển kinh tế để đánh giá việc vận dụng chế, sách Trung ương, tỉnh xây dựng phát triển kinh tế địa phương thời gian qua; đồng thời đề xuất giải pháp sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chế sách đáp ứng nhu cầu thực tiễn, nâng cao hiệu sản xuất, đòn bẩy thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương nói chung kinh tế nông nghiệp, nông dân, nông thôn nói riêng Tổng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp 571 tỷ đồng (giá cố định 1994); chiếm 25,7% cấu kinh tế Giá trị kinh tế ngành trồng trọt 195 tỷ đồng, chiếm 34,15% tỷ trọng nông nghiệp Các cấp uỷ đảng, quyền từ huyện đến sở tập trung đạo sản xuất, đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, đảm bảo diện tích gieo trồng () NQ năm 2013: Tổng giá trị sản xuất kinh tế 2.140 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng 17,6% () NQ đề 16,4 triệu đồng/người 2 theo kế hoạch Tổng sản lượng lương thực có hạt 89.267 tấn, đạt 101,88% KH Chăn nuôi tương đối ổn định, dịch tai xanh diễn đầu năm nhờ tập trung đạo ngăn chặn, dập dịch kịp thời, nên hạn chế thấp thiệt hại Đã đạo triển khai số mô hình chăn nuôi xây dựng sở giết mổ gia súc, gia cầm theo hướng đảm bảo vệ sinh môi trường Giá trị kinh tế ngành chăn nuôi 143 tỷ đồng, chiếm 25,04% tỷ trọng ngành nông nghiệp Tỷ lệ công tác tiêm phòng đạt thấp Kinh tế biển tập trung đạo; UBND huyện tổ chức tọa đàm “tổ chức khai thác, đánh bắt hải sản địa bàn huyện”; đồng thời Huyện ủy tổ chức Hội nghị chuyên đề phát triển kinh tế biển ban hành chương trình hành động tiếp tục thực Nghị TW4 (khóa X) chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020; triển khai xây dựng Đề án phát triển Kinh tế thủy sản giai đoạn 2013- 2020 Giá trị kinh tế ngành khai thác thủy, hải sản 214 tỷ đồng, chiếm 37,48% tỷ trọng ngành nông nghiệp Sản lượng đánh bắt nuôi trồng thủy sản 12.960 tấn/9.500 tấn, đạt 136,42% kế hoạch Công tác trồng chăm sóc rừng quan tâm, giá trị kinh tế ngành lâm nghiệp 19 tỷ đồng, chiếm 3,33% tỷ trọng ngành nông nghiệp Tuy nhiên ảnh hưởng bão số 11, làm thiệt hại 2.500 keo có 69/121 cao su tiểu điền bị ảnh hưởng Đã hợp đồng với Công ty Cao su Quảng Nam tiến hành khảo sát, lập quy hoạch 1.000 cao su đại điền xã vùng Tây huyện, gửi Sở NN&PTNT thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt Kinh tế trang trại, kinh tế HTX: UBND huyện đạo hỗ trợ, thúc đẩy kinh tế trang trại phát triển(3), nhìn chung kinh tế trang trại hoạt động chưa hiệu Tiếp tục đạo phát triển kinh tế HTX theo Kết luận số 21-KL/HU Huyện ủy, UBND huyện hoàn chỉnh Đề án củng cố phát triển loại hình HTX địa bàn huyện giai đoạn 2013-2015 đến năm 2020 Công tác dồn điền, đổi thửa: Chỉ đạo hướng dẫn địa phương tiếp tục triển khai công tác dồn điền, đổi thửa; năm 2013, tiến hành dồn điền gần 100 ha; nâng tổng số diện tích dồn điền đổi địa bàn huyện đến 5.882 đất sản xuất nông nghiệp, đạt tỷ lệ 42,7% Trên sở dồn điền đổi thửa, địa phương xây dựng mô hình cánh đồng mẫu (Bình Tú, Bình Giang, Bình Chánh), đồng thời tiếp tục xây dựng 34 đề án mô hình cánh đồng mẫu cánh đồng tập trung xã huyện Nông thôn mới: Được tập trung đạo liệt Huyện ủy tổ chức Tọa đàm Hệ thống giải pháp chủ yếu tập trung xây dựng Nông thôn mới; Hội nghị sơ kết 02 năm thực Nghị 03-NQ/HU Huyện ủy thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện giai đoạn 2011-2015 đến năm 2020, ban hành kết luận sau Hội nghị đạo tiếp tục thực Nghị 03-NQ/HU UBND huyện tổ chức sơ kết 02 năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Thường trực Huyện ủy trực tiếp lãnh đạo ngành tiến kiểm tra thực tế tình hình thực 3() Trong năm 2013, huyện hỗ trợ kinh phí hướng dẫn kỹ thuật cho hộ thực xây dựng 52 hầm bioga, áp dụng cho gia trại phát triển chăn nuôi; cải tạo vườn tạp, cải tạo 23,07 Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 1,160 tỷ đồng cho HTX nông hộ, mua sắm 21 máy cày bánh 13 máy gặt đập liên hợp 3 chương trình xây dựng NTM 08 xã, kết thực tiêu chí đạt tiêu Nghị đề ra(4) Sản xuất công nghiệp- TTCN- xây dựng- TMDV: Đã tập trung đạo tiếp tục đẩy mạnh công tác quảng bá, kêu gọi, thu hút đầu tư địa bàn huyện (5); tổ chức Hội nghị chuyên đề phát triển công nghiệp-TTCN, làng nghề, cải cách hành cải thiện môi trường đầu tư, đề giải pháp tiếp tục phát triển lĩnh vực này, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Tổng giá trị CN-XD (bao gồm làng nghề) thực 760 tỷ đồng, đạt 105,5% so với KH, tăng 37,2% so với năm 2012 Tổng giá trị thương mại-dịch vụ thực 890 tỷ đồng, đạt 104,7% so với KH, tăng 23,6% so với năm 2012; tổng giá trị xuất đạt 538,5 tỷ đồng Công tác quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản môi trường: Đã đạo UBND huyện báo cáo kết công tác quản lý Nhà nước đất đai huyện Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành Chỉ thị số 26-CT/HU Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý, sử dụng đất đai địa bàn huyện Công tác quản lý tài nguyên, khoáng sản địa bàn quan tâm Ban Thường vụ Huyện ủy giao UBND huyện đạo tổ chức kiểm tra, truy quét khai thác khoáng sản (vàng, cát) lâm sản trái phép địa bàn xã Bình Trị, Bình Quế, Bình Phú; xử lý trường hợp khai thác cát trái phép xã Bình Phục Bình Sa; đồng thời Huyện ủy ban hành chương trình hành động thực Nghị 02-NQ/TW Bộ Chính trị định hướng chiến lược khoáng sản công nghiệp khai khoáng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Thực Nghị TW7 (khóa XI), Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành Chương trình hành động số 24-CTr/HU chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường; Chỉ thị số 29-CT/HU việc tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng công tác quản lý, bảo vệ môi trường địa bàn huyện đạo cấp, ngành xây dựng kế hoạch thực UBND huyện tổ chức phê duyệt triển khai thực Đề án thu gom rác thải cộng đồng dân cư, hướng dẫn xử lý chất thải nguy hại từ thuốc bảo vệ thực vật 12 xã, tổ chức tập huấn nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho 50 doanh nghiệp đóng địa bàn huyện Công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng giải phóng mặt tập trung đạo Đã đạo UBND huyện hợp đồng tư vấn lập quy hoạch như: quy hoạch tổng thể phát triển KTXH, quy hoạch phát triển TT Hà Lam (gồm điều chỉnh tỷ lệ 1/2000, quy hoạch chung 1/5000 quy hoạch 1/500 khu công viên văn hoá Bàu Hà Kiều); đạo hoàn thành Đồ án quy hoạch xây dựng NTM cho 21 xã Đến nay, hoàn thành quy hoạch NTM, tiến hành trình phê duyệt quy hoạch tỷ lệ 1/2000 TT Hà Lam Nhưng nhìn chung đồ án thực chậm tiến độ so với yêu cầu 4() Có xã đạt từ 10 tiêu chí trở lên; 03 xã đạt 8-9 tiêu chí; 06 xã đạt từ 06 đến 07 tiêu chí; 08 xã lại đạt từ 3-5 tiêu chí Từ đầu năm đến nay, thu hút thêm 02 doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất cụm CN Hà Lam-Chợ Được, giải việc làm cho 1.000 lao động 5() Đã đạo UBND huyện tập trung triển khai thực dự án, công trình kế hoạch 2013 đảm bảo tiến độ (6) Tổ chức nghiệm thu đạo lập hồ sơ toán dự án bê tông GTNT dự án triển khai năm 2013(7) Tập trung đạo giải vướng mắc dự án tái định cư dự án trường Trung cấp CSGT; tuyến đường nội thị thị trấn Hà Lam, triển khai phương án BTTH, GPMB, bố trí tái định cư dự án đường dẫn cầu Cửa Đại; đường cao tốc Đà Nẵng- Quảng Ngãi, dự án lưới điện nông thôn dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng huyện Tuy nhiên, trình triển khai thực nhiều khó khăn, vướng mắc nên số dự án thực không đảm bảo tiến độ Công tác thu, chi ngân sách Tổng thu ngân sách ước thực 453, 081 tỷ đồng, đạt 101,33% dự toán huyện giao Trong thu địa bàn huyện 73,744 tỷ đồng, đạt 108,8% Tổng chi ngân sách ước thực 629,187 tỷ đồng, vượt 34,27% so với dự toán HĐND huyện giao Trong chi đầu tư phát triển 82,725 tỷ đồng, vượt 12,53% chi thường xuyên 354,48 tỷ đồng, vượt 10,11% (so với dự toán huyện giao 1.2- Lĩnh vực văn hóa, xã hội Huyện ủy tổ chức Hội nghị tổng kết 15 năm thực Nghị TW5 (khóa VIII) xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; sơ kết 05 năm thực Nghị số 23-NQ/TW Bộ Chính trị Tiếp tục xây dựng phát triển văn học, nghệ thuật thời kỳ mới; sơ kết 05 năm thực Nghị số 27-NQ/TW BCHTW xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước Chỉ đạo tổ chức tốt hoạt động văn hoá- văn nghệ, thể dục- thể thao chào mừng ngày lễ lớn năm Tổ chức hoạt động kỷ niệm Quốc khánh 2/9, gắn với phát động đóng góp kinh phí xây dựng Đền tưởng niệm AHLS huyện Đã hoàn thành Đề án: Điều tra, khảo sát lập hồ sơ khoa học đề nghị công nhận di tích; tu bổ, bảo vệ phát huy giá trị di tích địa bàn huyện giai đoạn 2013- 2020; triển khai Đề án đặt tên đường địa bàn TT Hà Lam Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu phong trào ''Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa'' gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; chuẩn bị xét duyệt công nhận đạt chuẩn văn hóa, dự kiến có 34/132 (25,8%) thôn, tổ dân phố đạt thôn, tổ văn hóa; 82% gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa 140/164 (85,4%) quan đạt chuẩn quan văn hóa, đạt tiêu NQ đề Huyện ủy tổ chức Hội nghị quán triệt Chỉ thị, Nghị Bộ Chính trị giáo dục, chăm sóc bảo vệ trẻ em; sơ kết 05 năm thực Chỉ thị 11-CT/TW Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập Các địa phương ngành giáo dục- đào tạo tiếp tục triển khai thực Nghị 07 Huyện ủy phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo giai đoạn 2012-2015 đến năm 2020, chất lượng giáo dục cấp bậc học không ngừng nâng lên, kết kỳ thi tốt nghiệp THPT 2012-2013, toàn huyện có tỷ lệ học sinh tốt nghiệp đạt bình 6() Tổng vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước là: 91,223 tỷ đồng, bao gồm nhiều nguồn vốn tập trung, quỹ đất, vốn hỗ trợ có mục tiêu chương trình 257, biến đổi khí hậu vốn huy động khác 7() Trong năm 2013 toàn huyện triển khai 70 dự án bê tông hóa GTNT theo chế đầu tư QĐ 29 tỉnh dự án giao thông theo chương trình 257 Tổng chiều dài đường bê tông thực năm 48,85 km, đạt 108,6% tiêu Nghị đề 5 quân 97,68% Cơ sở vật chất ngành giáo dục- đào tạo ngày quan tâm đầu tư(8), chịu nhiều thiệt hại bão số 11 gây tập trung khắc phục sớm, đảm bảo điều kiện phục vụ việc dạy học Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia đẩy mạnh phân kỳ đầu tư để đạt chuẩn theo kế hoạch Đến nay, tỉnh kiểm tra công nhận 02 trường đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường đạt chuẩn từ trước đến 33/74 trường (chiếm tỷ lệ 44,5%), dự kiến kiểm tra tháng 12 năm 2013 có thêm 04 trường đạt chuẩn, vượt tiêu NQ đề Công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho nhân dân có nhiều tiến Huyện ủy tổ chức Hội nghị chuyên đề sơ kết 05 năm thực Chỉ thị 24CT/TW Ban Bí thư xây dựng phát triển Đông y, Hội Đông y Việt Nam tình hình Chỉ đạo thường xuyên tổ chức kiểm tra xử lý, chấn chỉnh sai phạm lĩnh vực hành nghề y dược tư nhân Tập trung đạo tốt công tác phòng, chống dịch mắt đỏ, sốt xuất huyết, bảo đảm vệ sinh môi trường, sau bão, lụt; thường xuyên kiểm tra an toàn thực phẩm, góp phần chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân, phòng ngừa có hiệu dịch bệnh phát sinh địa bàn; triển khai có hiệu chương trình phòng, chống suy dinh dưỡng trẻ em Trong năm có 01 trạm y tế đạt chuẩn quốc gia (NQ đề 3-4 trạm) Hoàn thành tốt chiến dịch truyền thông chăm sóc SKSS/KHHGĐ; tỷ lệ sinh trở lên 17,75%; tỷ suất sinh thô 10,62% 0, đạt tiêu NQ đề ra; tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em 05 tuổi giảm xuống 12,16% (NQ đề 12%) Tiếp tục trì 22/22 xã, thị trấn có mô hình phù hợp với trẻ em Chỉ đạo tiếp tục triển khai thực chương trình hành động thực Nghị TW5 (khóa XI) Một số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012-2015 đến năm 2020 tập trung đạo cấp, ngành xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực Giải đầy đủ, kịp thời chế độ đối tượng sách, xã hội theo quy định; sách hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu thiên tai Công tác giải sách, giảm nghèo giải việc làm trọng Huyện ủy tổ chức Hội nghị chuyên đề giảm nghèo, ban hành Nghị đẩy mạnh công tác giảm nghèo giai đoạn 2013-2015 định hướng đến năm 2020, đạo UBND huyện xây dựng Đề án đẩy mạnh công tác giảm nghèo giai đoạn 2013-2015 định hướng đến năm 2020 Tỷ lệ hộ nghèo 11,2% (giảm 4,59% so với năm 2012) Trong năm giải việc làm cho 2.657 lao động, xuất lao động 40 lao động Thực Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ nhà cho người có công với cách mạng, đến hỗ trợ xây dựng sửa chữa 552 nhà Các địa phương tu sửa, nâng cấp công trình nghĩa trang liệt sỹ Triển khai kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn giai đoạn 2013-2015; năm mở 09 lớp dạy nghề, đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển kinh tế địa phương, với 700 người tham gia 1.3- Lĩnh vực quốc phòng- an ninh, công tác nội Tình hình an ninh- trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện ổn định Ban Thường vụ Huyện ủy đạo cấp uỷ đảng, quyền triển khai 8() tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng sở vật chất trường học hơn 40,3 tỷ đồng ( có vốn Tập đoàn dầu khí Việt Nam hỗ trợ gần 7,5 tỷ đồng) thực tốt nhiệm vụ quốc phòng- an ninh năm 2013; ban hành Chỉ thị số 23CT/HU nhiệm vụ quốc phòng năm 2013; Chỉ thị 24-CT/HU lãnh đạo tổ chức diễn tập chiến đấu trị an năm 2013 Huyện ủy tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực Nghị TW8 (Khóa IX) “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” gắn với sơ kết năm thực Nghị định số 152/2007/NĐ-CP Chính phủ “Khu vực phòng thủ” Tập trung lãnh đạo, đạo quan, ban ngành, đoàn thể huyện tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ bên cấp theo chế Nghị 28 Bộ Chính trị có phần thực binh đạt kết tốt Công tác diễn tập, huấn luyện, tuyển quân, xây dựng lực lượng trọng Huyện ủy ban hành Nghị số 10-NQ/HU xây dựng lực lượng dự bị động viên Chỉ đạo tổ chức tốt việc giao nhận quân đợt năm 2013 đảm bảo đạt tiêu đề (345 niên); tổ chức khám tuyển NVQS đợt năm 2014 Đã tổ chức Hội thao quốc phòng dân quân tự vệ năm 2013 Rà soát, củng cố, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ địa bàn, tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng theo quy định Thường xuyên củng cố lực lượng DQTV, tỷ lệ đạt 0,92% so với tổng dân số toàn huyện Chỉ đạo triển khai thực có kết Chỉ thị 05 Kết luận số 86 Bộ Chính trị, đảm bảo tốt tình hình tình hình nội bộ, an ninh trị, an ninh tôn giáo, an toàn giao thông an ninh nông thôn, Tổ chức công tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện, đấu tranh trấn áp loại tội phạm, tăng cường công tác quản lý Nhà nước an ninh trật tự, công tác phòng chống cháy nổ, quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện, quản lý trật tự ATGT, Nhìn chung tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn ổn định (9) UBND huyện tổ chức Hội nghị chuyên đề triển khai thực Chỉ thị 09-CT/TW Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tình hình triển khai Thông tư 23/2012/TT-BCA Bộ Công an Quy định khu dân cư, xã, phường, thị trấn, quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn an ninh- trật tự” Tập trung đạo quan bảo vệ pháp luật thực tốt công tác phối hợp điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; định truy tố, kết luận giải vụ việc quy định pháp luật Công tác tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại tố cáo tập trung đạo Trong năm tiếp 874 lượt, với 974 người (tăng 309 lượt so với năm 2012); tiếp nhận 703 đơn khiếu nại, tố cáo công dân, nội dung chủ yếu phản ảnh liên quan đến đất đai, BTTH-GPMB, sách xã hội Các địa phương kiểm tra, giải đơn khiếu nại quy định 1.4- Công tác xây dựng, củng cố quyền HĐND huyện thực công tác giám sát công việc quyền, phối hợp tổ chức tốt buổi tiếp xúc cử tri, kỳ họp để bàn sách nghị để UBND huyện thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh-quốc phòng Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ HĐND bầu Ban Thường vụ Huyện ủy thống chủ trương HĐND huyện khóa X có Nghị thống ban hành Đề án lĩnh () Từ đầu năm đến địa bàn huyện xảy 89 vụ phạm pháp hình với 123 đối tượng vi phạm, chủ yếu vụ trộm cắp, cướp giật gây gỗ đánh Về tai nạn giao thông, xảy 33 vụ, làm chết 36 người, bị thương 16 người thiệt hại tài sản hàng trăm triệu đồng (tăng 01 vụ, 06 người chết 03 người bị thương so với kỳ năm trước) 7 vực(10) Tổ chức lấy ý kiến góp ý Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đến lãnh đạo ban ngành, đoàn thể huyện, đại biểu HĐND huyện Thường trực HĐND xã, thị trấn UBND cấp tập trung nâng cao lực quản lý, điều hành; đạo tháo gỡ khó khăn, tồn tại, hạn chế lĩnh vực quản lý nhà nước Kỷ cương, kỷ luật hành chính, tác phong, lề lối làm việc, hội họp có chuyển biến UBND huyện tập trung đạo củng cố, kiện toàn tổ chức máy cán phòng ban huyện UBND xã, thị trấn đảm bảo chất lượng, hiệu quả; tiếp nhận 16 cán theo Đề án 500 làm việc địa phương Công tác cải cách hành UBND cấp tiếp tục đẩy mạnh góp phần cải thiện môi trường đầu tư Đã triển khai phần mềm CNTT hoạt động cửa phần mềm quản lý văn bản, điều hành công việc UBND huyện 1.5- Hoạt động Mặt trận, đoàn thể Mặt trận đoàn thể từ huyện đến sở tiếp tục củng cố, đổi phương thức hoạt động hướng sở để tuyên truyền, vận động nhân dân, tham gia tích cực công tác xây dựng Đảng, quyền Phối hợp tổ chức tốt buổi tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội khóa XIII đại biểu HĐND cấp Tổ chức hội nghị lấy ý kiến nhân dân Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 dự thảo Luật đất đai sửa đổi Tập trung lãnh đạo, đạo Đại hội Mặt trận hết nhiệm kỳ cấp sở, đến có 16 xã tổ chức đại hội hoàn thành tiến độ theo kế hoạch Mặt trận cấp đẩy mạnh thực Cuộc vận động: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” gắn với phong trào xây dựng nông thôn đô thị văn minh; “Ngày người nghèo”; “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; đến Quỹ Vì người nghèo huyện vận động 2,168 tỷ đồng; tiếp nhận từ quỹ người nghèo tỉnh hỗ trợ xây dựng 33 nhà đại đoàn kết tổng kinh phí 790 triệu đồng Đã phối hợp tiếp nhận phân bổ 800 triệu đồng hàng cứu trợ đến đối tượng địa bàn huyện bị thiệt hại bão số 11, để giúp đỡ bà nhân dân khắc phục hậu quả, vượt qua khó khăn, sớm ổn định sống Tổ chức chương trình cấp bò giống “Tiếp sức người nghèo- vươn lên thoát nghèo bền vững” cho 84 đối tượng hộ nghèo với tổng kinh phí gần 1,5 tỷ đồng Các hội, đoàn thể tổ chức nhiều hoạt động thiết thực, phát động nhiều chương trình, phong trào thi đua lĩnh vực góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, giảm nghèo; xây dựng nông thôn mới, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, phong trào đền ơn đáp nghĩa, nhân đạo, từ thiện địa phương đạt số kết tích cực (11) Tuyên truyền nhân 10 () Đề án: hợp đồng sinh viên tốt nghiệp đại học loại trở lên người tốt nghiệp sau đại học vào làm việc huyện Thăng Bình; phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo huyện Thăng Bình giai đoạn 2013-2015 đến năm 2020; phương hướng, nhiệm vụ phát triển thị trấn Hà Lam giai đoạn 2013-2015 đến năm 2020 11 () Huyện đoàn tổ chức quân phát động hưởng ứng “Tháng niên” năm 2013 triển khai hoạt động tuyên truyền đảm bảo an toàn giao thông, quân dọn vệ sinh; phát động hiến máu nhân đạo Hội Chữ thập đỏ huyện triển khai vận động cứu trợ Tết Quý Tỵ năm 2013, kết quyên góp gần 1,67 tỷ đồng trợ cấp cho 6.554 đối tượng khó khăn, nạn nhân chất độc da cam, người khuyết tật, trẻ em mồ côi tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ cho nhân dân bị thiệt hại thiên tai Hội LHPN với phong trào phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo xây dựng gia đình hạnh phúc gắn với học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, xây dựng mái ấm tình thương cho phụ nữ nghèo, xây dựng 414 nhóm, 4.789 chị tham gia mô hình Tổ góp vốn quay vòng với số tiền tỷ đồng; trì nhân rộng mô hình hũ gạo tiết kiệm, nuôi heo đất, xây dựng chi hội Phụ nữ tự quản môi trường xanh-sạch- đẹp, xây dựng địa tin cậy phòng chống bạo lực gia đình; tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tiếp bước cho em đến trường, tặng hàng ngàn xuất quà cho trẻ em nghèo đến trường, tặng 11 sổ tiết kiệm cho phụ nữ nghèo với số tiền triệu đồng Hội Nông dân tổ chức tập huấn xây dựng nông thôn 24 lớp, 1650 cán dự, xậy dựng 01 nhà dân tham gia đóng góp ngày công xây dựng bê tông nội đồng, tham gia làm ường bê tông giao thông nông thôn, vận động hiến đất dự án địa bàn huyện Thường trực Huyện ủy tổ chức buổi giao ban hội, đoàn thể huyện để nghe kết tham gia thực chương trình xây dựng nông thôn xác định nhiệm vụ thời gian đến; triển khai chương trình, kế hoạch cụ thể từ đến năm 2015 Hội Khuyến học triển khai đợt vận động cao điểm đóng góp Quỹ khuyến học, khuyến tài huyện năm 2013 với số tiền huy động gần 1,1 tỷ đồng, tổ chức kỷ niệm 20 năm ngày thành lập Hội Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội hết nhiệm kỳ Hội Người mù (20132018) tổ chức Đại hội thành lập Hội Người Khuyết tật huyện 1.6- Công tác xây dựng Đảng Thực chương trình công tác năm 2013, Huyện ủy tổ chức đầy đủ, nghiêm túc hội nghị để triển khai nghị quyết, kết luận Hội nghị Trung ương 5,6,7, thông báo nhanh kết Hội nghị Trung ương (khóa XI) quán triệt, triển khai tổ chức thực kịp thời nghị quyết, thị, chủ trương Trung ương, Tỉnh ủy; đồng thời tổ chức tốt hội nghị định kỳ, hội nghị chuyên đề để sơ, tổng kết nghị quyết, thị Trung ương, Tỉnh ủy Huyện ủy(12) Qua việc tổng kết nghị quyết, thị cấp cấp ủy rút nhiều kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức cán bộ, công tác vận động quần chúng, công tác đạo, điều hành quyền, đồng thời thảo luận thống ban hành kết luận hội nghị để tiếp tục thực nghị quyết, thị thời gian đến Trong tháng 7/2013 Huyện ủy tổ chức Hội nghị lần thứ 14 nhằm sơ kết nửa nhiệm Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XIX, sơ kết 01 năm thực Nghị TW4 (khóa XI) ban hành Kết luận tiếp tục triển khai thực Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2010-2015 Công tác trị, tư tưởng Tiếp tục đạo triển khai thực Chương trình hành động số 13 Huyện ủy thực Nghị số 10 Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng, hiệu công tác trị, tư tưởng từ đến cuối nhiệm kỳ Năm 2013, Ban Thường vụ Huyện ủy đạo phát hành Bản tin Thăng Bình định kỳ hàng tháng nhằm cung cấp kịp thời thông tin tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa xã hội, xây dựng Đảng cho cán lãnh đạo, chi, đảng trực thuộc nhân dân địa bàn huyện Trong năm, toàn huyện tổ chức 110 lớp học tập, quán triệt Chỉ thị, Nghị quyết, thông tin thời cho gần 11.000 lượt cán bộ, đảng viên, hội, đoàn viên, nhân dân huyện Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tổ chức Hội thảo khoa học “Căn lõm Bàu Bính- ý tình nghĩa tặng thân nhân liệt sĩ 20 triệu đồng, xây dựng 02 mô hình xử lý rác thải đồng ruộng 02 xã Bình Phú Bình Tú; xây dựng tổ chức mắt tiếng mõ an ninh thôn An Thành xã Bình An, hoàn thành tiêu công tác Hội phong trào nông dân 12() Hội nghị Huyện ủy học tập chuyên đề gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2013 với nội dung: Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh phong cách quần chúng, dân chủ nêu gương; nêu cao trách nhiệm gương mẫu cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp cho cán chủ chốt Bí thư chi thôn, tổ dân phố trực thuộc đảng xã, thị trấn; sơ kết 02 năm thực Chỉ thị 03-CT/TW, tổng kết 15 năm triển khai thực Nghị TW5 (khóa VIII) “Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”; sơ kết 05 năm thực Chỉ thị 11-CT/TW Bộ Chính trị công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập; sơ kết 05 năm thực Nghị 23-NQ/TW VHNT, sơ kết 05 năm thực Nghị 27-NQ/TW xây dựng đội ngũ trí thức; hội nghị chuyên đề phát triển kinh tế biển, nông thôn giảm nghèo, đào tạo nghề, công nghiệp-TTCN, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư… Nhân 83 năm ngày thành lập Đảng (03/02/1930-03/02/2013), Ban Thường vụ tổ chức Lễ Kỷ niệm nhằm ôn lại truyền thống Đảng Cộng sản Việt Nam; gặp mặt, biểu dương 83 gương mặt đảng viên trẻ tiêu biểu có đóng góp xuất sắc vào phát triển chung huyện… nghĩa học kinh nghiệm” ban hành kỷ yếu Bàu Bính Tiếp tục đôn đốc xã, thị trấn, ngành, đoàn thể đẩy mạnh công tác biên soạn, xuất lịch sử Đảng địa phương lịch sử đấu tranh cách mạng ngành (13) Chỉ đạo triển khai công trình bổ sung, chỉnh lý, tái Lịch sử Đảng huyện giai đoạn 1930-1975 Công tác sưu tầm, biên soạn tư liệu đề tài chiến tranh cách mạng quan tâm; tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 15-CT/TW Ban Bí thư tăng cường nâng cao chất lượng nghiên cứu, biên soạn lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam sơ kết 04 năm thực Chỉ thị 54-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tiếp tục triển khai công tác sưu tầm, hệ thống sử dụng tư liệu quý đề tài chiến tranh cách mạng Về công tác tổ chức xây dựng Đảng cán Tiếp tục đạo thực Nghị TW4 (Khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; đạo tập trung kiểm tra, xử lý khắc phục khuyết điểm, hạn chế sau kiểm điểm tự phê bình phê bình theo Nghị TW4 vấn đề tồn đọng, phát sinh số TCCS đảng quan, đơn vị thuộc huyện Chỉ đạo triển khai thực Chương trình hành động Huyện ủy thực Nghị số 13-NQ/TU Tỉnh ủy nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCS đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Kế hoạch số 59-KH/HU thực Kết luận số 64-KL/TW, ngày 25/5/2013 BCH Trung ương Đảng (Khóa XI) “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở” Tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch cán dự nguồn Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, chức danh chủ chốt, chức danh trưởng, phó phòng, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể huyện, xã, thị trấn nhiệm kỳ 2010-2015 2015-2020 đảm bảo yêu cầu, tiêu chuẩn theo quy định Ban Thường vụ Huyện ủy thực số phương án nhân sự(14) cán chủ chốt để tiếp tục kiện toàn, củng cố tổ chức máy số quan, đơn vị số xã địa bàn huyện Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức tiếp tục quan tâm(15) Đã đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy định bổ sung 06 đ/c Uỷ viên BCH Đảng huyện khóa XIX chuẩn y kết bầu bổ sung 01 đ/c Uỷ viên Ban Thường vụ Huyện ủy Chỉ đạo tổ chức lấy phiếu tín nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý quan phòng, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể huyện Công tác phát triển đảng quan tâm, Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành Chỉ thị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát triển đảng viên, năm toàn huyện kết nạp 244/160 đảng viên (đạt 152,5% so với tiêu NQ đề ra, tăng 7,49% so với năm 2012) Công tác đánh giá chất lượng TCCS đảng đảng viên triển khai thực nghiêm túc theo hướng dẫn cấp Kết phân loại tổ chức đảng năm 2013: tổng số tổ chức sở đảng phân loại: 51, có 35 chi, đảng đạt TSVM, chiếm 68,64%, (trong có 07 chi, đảng đạt vững mạnh 13() Có xã hoàn thành xuất Bình Đào Bình Minh, 02 xã tổ chức hội thảo lần cuối để hoàn chỉnh thảo Bình Phục Bình An Tham gia góp ý tập sách lịch sử truyền thống Cao Ngạn thành đồng (xã Bình Lãnh) 14() luân chuyển cán từ huyện xã, thị trấn giữ chức vụ chủ chốt: 02 trường hợp; điều động bổ nhiệm: 02 trường hợp; bổ nhiệm mới: 01 trường hợp; điều động định bổ sung UVBCH giữ chức UVBTV, Bí thư Đảng ủy xã Bình Định Bắc; định bổ sung Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng sở: 15 trường hợp, 15 () Trong năm cử 04 đ/c học sau đại học; lập danh sách cử 01 đ/c học bồi dưỡng ngoại ngữ ngắn hạn nước theo Đề án 165 Trung ương; cử 01 đồng chí học lớp Đại học trị chuyên ngành công tác TCXD Đảng Học viện Chính trị- Hành Quốc gia Hồ Chí Minh; cử 08 đ/c học Cao cấp LLCT-HC hệ tập trung 04 đ/c học Cao cấp LLCT-HC hệ chức; cử 05 đ/c học lớp Trung cấp LLCT-HC; mở 01 lớp Trung cấp LLCT-HC theo hệ quy tổ chức huyện Thăng Bình gồm 118 học viên học; cử 02 đ/c học lớp Trung cấp ngành công tác xã hội chuyên ngành công tác phụ nữ năm 2013 10 tiêu biểu) 10 chi, đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm 19,6%, 06 chi, đảng hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 11,76%, chi, đảng yếu Về công tác kiểm tra, giám sát Các cấp ủy đảng UBKT cấp tập trung triển khai thực tốt chương trình kiểm tra, giám sát năm 2013 Thực kiểm tra theo Điều 30 Điều lệ Đảng, năm cấp ủy đảng tiến hành kiểm tra 54 tổ chức đảng 47 đảng viên, giám sát 24 tổ chức đảng 18 đảng viên (Ban Thường vụ Huyện ủy kiểm tra 06 tổ chức 07 đảng viên, giám sát 05 tổ chức 06 đảng viên; cấp ủy sở kiểm tra 48 tổ chức 40 đảng viên, giám sát 19 tổ chức 12 đảng viên) Qua đó, phát huy ưu điểm, kịp thời phát khuyết điểm, khắc phục sai sót tổ chức sở đảng đảng viên vi phạm, nhằm xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng đảng viên Ủy ban kiểm tra cấp kiểm tra 03 tổ chức đảng cấp 17 đảng viên có dấu hiệu vi phạm Nội dung kiểm tra chủ yếu tập trung vào lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm như: Quản lý sử dụng đất đai, bảo vệ rừng, tài nguyên, khoáng sản, tài ngân sách, đầu tư xây dựng bản, tham nhũng, lãng phí UBKT Huyện ủy tiếp nhận 02 đơn thư 01 báo cáo có nội dung tố cáo giải theo quy trình Qua kiểm tra, giám sát cấp ủy UBKT Huyện ủy phát xử lý kỷ luật 26 đảng viên(16) chiếm 0,64% so tổng số đảng viên Đảng huyện, tăng 30% so với năm 2012, khiển trách 01 tổ chức đảng Việc thi hành kỷ luật đảm bảo phương châm, nguyên tắc, thủ tục theo quy định Điều lệ Đảng Đặc biệt, Ban Thường vụ Huyện ủy tập trung đạo thành lập 16 Đoàn kiểm tra để kiểm tra việc khắc phục yếu kém, khuyết điểm sau kiểm điểm theo NQTW4 (khóa XI) Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng vụ việc cộm phát sinh 16 địa phương, quan, đơn vị thuộc huyện, đến có kết luận Công tác dân vận: Công tác dân vận Đảng tiếp tục đẩy mạnh, góp phần ổn định tình hình trị, tư tưởng nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc Chỉ đạo tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực thị, nghị Đảng, nhà nước công tác dân vận (17) Ban hành Chương trình hành động Huyện ủy thực Nghị số 25-NQ/TW BCHTW (khóa XI) tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình văn đạo sơ kết việc triển khai Quyết định số 1422-QĐ/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam Quyết định số 173QĐ/HU Ban Thường vụ Huyện uỷ Thăng Bình việc ban hành Quy chế công tác dân vận hệ thống trị Tiếp tục triển khai phong trào thi đua “Dân vận khéo” tổ chức Tọa đàm chủ đề: Phong trào thi đua Dân vận khéo tham gia xây dựng Nông thôn mới; tính đến thời điểm tại, địa phương triển khai xây dựng 84 mô hình “Dân vận khéo” đạt hiệu lĩnh vực Phối hợp tổ chức 16() Trong Đảng ủy viên 05 đồng chí, chi ủy viên 03 đồng chí, đảng viên không giữ chức vụ 18 đồng chí; hình thức: khiển trách: 20 đảng viên, cảnh cáo 05 đảng viên, cách chức 01 đảng viên 17() tổng kết 10 năm thực NQTW7 (khóa IX) “phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” “công tác dân tộc”, “công tác tôn giáo”; sơ kết 05 năm thực Nghị số 25NQ/TW BCHTW Đảng (khoá X) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước Nghị số 20-NQ/TW BCHTW Đảng (khóa X) tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, sơ kết 03 năm thực chương trình phối hợp Ban Dân vận Huyện ủy với BCH Quân huyện, Công an huyện,… 11 công tác tuyên truyền vận động nhân dân thực công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường thiệt hại số dự án triển khai địa bàn huyện đạt kết Hướng dẫn địa phương thành lập định hướng nội dung hoạt động tổ dân vận thôn, tổ dân phố Đến nay, 100% thôn, tổ dân phố toàn huyện thành lập mô hình tổ dân vận thôn, tổ dân phố bước đầu vào hoạt động hiệu 1.7- Tình hình, kết thực Chỉ thị số 03-CT/TW Bộ Chính trị: - Công tác lãnh, đạo, theo dõi việc triển khai thực Chỉ thị 03-CT/TW Trên sở Hướng dẫn cấp trên, Ban Thường vụ Huyện ủy đạo TCCS đảng tổ chức, quán triệt, học tập đầy đủ chuyên đề năm 2013 “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh phong cách quần chúng, dân chủ nêu gương; nêu cao trách nhiệm gương mẫu cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp” Ban Thường vụ Huyện ủy phân công đồng chí Ủy viên BTVHU trực tiếp lãnh, đạo, theo dõi việc triển khai thực Chỉ thị 03 Đảng phân công phụ trách; đạo thực Quyết định số 243-QĐ/HU phân công cán lãnh đạo, chuyên viên khối Đảng trực tiếp phụ trách đảng xã, thị trấn thường xuyên dự sinh hoạt chi trực thuộc xã, thị trấn để theo dõi việc sinh hoạt triển khai thực nhiệm vụ đề ra; xã, thị trấn định kỳ trực báo bí thư chi bộ, Đảng ủy kiểm tra đạo thực việc đưa nội dung học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh vào sinh hoạt chi tháng; đồng thời, phân công đồng chí cấp uỷ viên dự sinh hoạt chi thôn, tổ dân phố - Việc thực Quyết định số 101-QĐ/TW Ban Bí thư trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán chủ chốt cấp Qua kết kiểm điểm tự phê bình phê bình theo Nghị TW4 (khóa XI) Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay, cho thấy đồng chí lãnh đạo chủ chốt có tư tưởng, lập trường vững vàng, kiên định với đường lối đổi Đảng Nhiều địa phương, đơn vị quy định yêu cầu tự giác thực trách nhiệm nêu gương; cán bộ, đảng viên, cán chủ chốt phải gần dân, sát dân, lắng nghe ý kiến nhân dân theo lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh Kết cho thấy đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên có chuyển biến tốt, góp phần tích cực vào công tác xây dựng Đảng theo NQTW4 (khóa XI) thực nhiệm vụ trị toàn Đảng nói chung địa phương nói riêng - Chất lượng sinh hoạt chi gắn với xây dựng, thực chuẩn mực đạo đức, học tập chuyên đề từng năm Ban Thường vụ Huyện uỷ đạo chi bộ, quan, đơn vị thường xuyên đưa nội dung học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh vào sinh hoạt định kỳ tạo chuyển biến tích cực Đã đạo chi bộ, đảng bộ, quan, đơn vị toàn huyện đăng ký nội dung làm theo gương đạo đức Bác Việc đánh giá, phân loại chi bộ, tổ chức sở đảng đảng viên liên hệ với việc đăng ký thực chuẩn mực đạo đức theo Chỉ thị 03CT/TW Bộ Chính trị, coi việc thực chuẩn mực đạo đức để kiểm 12 điểm kết phấn đấu, rèn luyện, tu dưỡng cá nhân tập thể đánh giá cán bộ, đảng viên cuối năm - Thực Chỉ thị 1973/CT-TTg ngày 07/11/2011 Thủ tướng Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh khối quan quản lý Nhà nước UBND huyện đạo thủ trưởng quan, đơn vị thường xuyên quán triệt, lồng ghép tuyên truyền nội dung học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, sửa đổi tác phong, lề lối nhằm nâng cao tinh thần, trách nhiệm phong cách phục vụ nhân dân cán bộ, công chức Gắn triển khai thực vận động với giải số vấn đề xúc như: tranh chấp đất đai, đền bù, giải toả, hạn chế đến mức thấp khiếu kiện đông người, kéo dài, vượt cấp; rà soát tiến độ thực quy hoạch, dự án, quy hoạch, dự án có liên quan đến thu hồi đất dân UBND huyện ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 28/4/2011 nâng cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức thực Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức; tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành Qua triển khai thực hiện, bước đầu đạt kết tốt, tạo hiệu ứng xã hội tích cực - Công tác kiểm tra, đôn đốc cấp ủy đạo xử lý vấn đề, vụ việc xúc, cộm lựa chọn tập trung giải từng cấp Công tác kiểm tra việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh tiến hành thường xuyên Trong năm, Bộ phận giúp việc thực Chỉ thị 03CT/TW Huyện ủy Ban Tuyên giáo Huyện ủy thành lập 05 Đoàn kiểm tra việc triển khai thực Chỉ thị 03-CT/TW gắn với thực Nghị TW4 (khóa XI) chuyên đề năm 2013 12 Đảng xã, thị trấn 03 chi, đảng khối quan trực thuộc Huyện ủy Qua kiểm tra cho thấy, hầu hết đơn vị, địa phương kiểm tra thực nghiêm túc Đồng thời đánh giá tình hình, kết thực việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh sở; kịp thời biểu dương tập thể, cá nhân làm tốt, có sáng kiến hay; uốn nắn trường hợp làm phô trương, hình thức, chiếu lệ… Ban Thường vụ Huyện ủy tập trung đạo địa phương, quan ban ngành tập trung xử lý dứt điểm khuyết điểm, tồn đọng sau kiểm điểm theo NQTW4 (khóa XI) vấn đề cộm phát sinh báo cáo Ban Thường vụ Huyện ủy để theo dõi, đạo - Các mô hình làm tốt, cách làm hay, chủ động, sáng tạo Nhiều cấp ủy đảng lãnh đạo quan, đơn vị xây dựng chuẩn mực đạo đức mô hình làm theo phù hợp Nhiều sáng kiến hay, việc làm tốt, mô hình hiệu quả, gương người tốt việc tốt phát huy nhân rộng Điển phong trào “Thực hành tiết kiệm” Hội LHPN huyện phát động; phong trào "Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp xoá đói, giảm nghèo làm giàu đáng" Hội Nông dân huyện với nhiều hình thức góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện; phong trào ‘Thanh niên tình nguyện sống cộng đồng’, đóng góp kinh phí xây dựng nhà tình nghĩa Huyện đoàn, nhiều gương đoàn viên thiếu niên phấn đấu học tập, rèn luyện để lập thân lập nghiệp, đến có 36 mô hình phát triển kinh tế 13 tiêu biểu niên Từ nhận thức hành động đó, việc “làm theo” tư tưởng, gương đạo đức Hồ Chí Minh có chuyển biến tích cực Ý thức tự giác tu dưỡng rèn luyện đạo đức, lối sống đa số cán bộ, đảng viên nhân dân nâng lên - Công tác tuyên truyền việc thực Chỉ thị 03-CT/TW Đài Truyền huyện mở chuyên mục "Tích cực học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" lần tuần, giới thiệu gương người tốt việc tốt, điển hình thực “làm theo” Trang thông tin điện tử huyện, Bản tin Thăng Bình mở chuyên trang, chuyên mục thực Chỉ thị 03-CT/TW, đăng tải nhiều viết phản ánh tình hình kết triển khai thực Chỉ thị 03-CT/TW Bộ Chính trị địa bàn huyện Mặt trận, đoàn thể, lực lượng báo cáo viên, cấp ủy, quyền cấp từ huyện đến sở tổ chức hình thức báo cáo, tuyên truyền, giới thiệu chủ đề học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; gương người tốt, việc tốt, điển hình, mô hình tốt, để học tập, rút kinh nghiệm, biểu dương, khen thưởng 2- Nguyên nhân ưu điểm: Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy có tập trung lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ trị lĩnh vực; tích cực kiểm tra, sâu sát sở để đạo thực Ban hành chủ trương, nghị phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương để tổ chức lãnh đạo, đạo thực có hiệu Các cấp uỷ, quyền, Mặt trận, đoàn thể từ huyện đến sở quán triệt vận dụng đắn đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước vào điều kiện thực tế địa phương; khai thác tiềm năng, mạnh, lựa chọn lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm, khâu đột phá để tập trung đạo đạt hiệu Giữ gìn khối đoàn kết thống tập thể Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Huyện uỷ; nỗ lực khắc phục khó khăn, phối hợp đồng hệ thống trị từ huyện đến sở; xây dựng, củng cố niềm tin hưởng ứng tích cực cán bộ, đảng viên nhân dân huyện II- Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 1- Tồn tại, hạn chế: Mặc dù có nhiều chủ trương giải pháp đạo thực hiện, chủ động tích cực vài tiêu chưa đạt theo Nghị năm 2013, như: thu nhập bình quân đầu người, tỷ lệ xây dựng Trạm y tế quốc gia Ngành nông nghiệp chưa tạo sản phẩm chủ lực để tạo giá trị kinh tế cao Chưa xây dựng nhân rộng mô hình kinh tế hiệu lĩnh vực Chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành nông nghiệp chậm Công tác đạo phòng trừ dịch bệnh trồng số địa phương chưa quan tâm kịp thời gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến suất sản lượng Chưa hình thành theo hướng chăn nuôi tập trung, an toàn kiểm soát dịch bệnh, tỷ lệ tiêm phòng đạt thấp 14 Công tác phòng, chống lụt, bão chủ quan, bão số 11, phương án di dời dân tàu thuyền xây dựng chưa tốt, thiếu chặt chẽ chưa phê duyệt Việc thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn hạn chế (nguồn lực đầu tư, số xã chưa thực việc niêm yết đồ án trụ sở UBND xã công bố quy hoạch) Kinh tế tập thể, HTX, tổ hợp tác hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu, chưa tìm giải pháp hỗ trợ phát triển mô hình kinh tế Kinh tế biển phát triển chưa xứng với tiềm năng, mạnh, phát triển mang tính tự phát, nhiều rủi ro, thiếu bền vững Việc nuôi trồng thủy sản tự phát không theo quy hoạch, chưa trọng đến bảo vệ môi trường, dễ phát sinh dịch bệnh Chưa thành lập nghiệp đoàn nghề cá, dịch vụ hậu cần nghề cá chưa phát triển Việc tổ chức liên kết hộ nông dân với ngân hàng, doanh nghiệp, HTX,… sản xuất tiêu thụ nông sản hạn chế Công tác thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp có nhiều cố gắng kết đạt thấp so với yêu cầu; kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp chưa đảm bảo, đa số doanh nghiệp chưa trọng đến công tác bảo vệ môi trường; chưa có giải pháp đề xuất tháo gỡ kịp thời vướng mắc, triển khai giải phóng mặt số dự án không hiệu quả, để kéo dài Trong công tác quản lý đầu tư XDCB, tiến độ thực thủ tục chuẩn bị đầu tư số dự án chậm, thủ tục giải ngân nguồn vốn chưa đảm bảo tiến độ Công tác giải phóng mặt gặp khó khăn, vướng mắc giải không kịp thời, làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công thu hút doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất (như dự án nhà máy may Bình Quý, khu tái định cư Trường TC CSGT, dự án trại giống thủy sản xã Bình Nam; tuyến ĐH4 Bình An-Bình Quế, tuyến nội thị TT Hà Lam,…) Một số công trình chưa phát huy hiệu đầu tư xây dựng chợ nông thôn chưa đưa vào hoạt động (chợ Bình Minh, Bình Hải,…), đến chưa có giải pháp để khắc phục Ngành y tế bảo hiểm bộc lộ hạn chế, thiếu sót công tác quản lý, để xảy sai phạm dẫn đến khiếu kiện vượt cấp tạo nên dư luận làm ảnh hưởng đến uy tín cán bộ, đảng viên lòng tin nhân dân Chất lượng phục vụ quản lý y tế tư nhân, lĩnh vực Đông y chưa chặt chẽ Hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng chưa hiệu Tình hình trật tự xã hội diễn biến phức tạp, lên tình hình trộm cắp tài sản, cố ý gây thương tích, gây rối trật tự công cộng; tệ nạn cờ bạc chưa giảm, tình trạng nghiện hút, chích ma túy thiếu niên tai nạn giao thông có chiều hướng gia tăng Công tác quản lý tài nguyên khoáng sản, nước vệ sinh môi trường số địa phương lõng lẽo, thiếu chặt chẽ Công tác cải cách thủ tục hành chưa tạo chuyển biến mạnh mẽ, phối hợp trao đổi thông tin ngành, huyện xã chưa thật tốt, thiếu đồng bộ; công tác đạo, kiểm tra xử lý chưa thường xuyên cương Công tác dân vận quyền có cố gắng hiệu chưa cao 15 Mặt trận, hội, đoàn thể số địa phương hoạt động chưa mạnh; công tác phối hợp tuyên truyền, vận động ban ngành, đoàn thể có lúc, có nơi thiếu đồng bộ, hiệu chưa cao Trong công tác xây dựng Đảng số mặt hạn chế, việc thực Nghị Trung ương (khóa XI) gắn với thực Chỉ thị 03-CT/TW số địa phương, đơn vị thực chưa tốt Việc theo dõi, nắm tình hình tư tưởng, tâm trạng xã hội cán bộ, đảng viên nhân dân đôi lúc chưa kịp thời; công tác sưu tầm, hệ thống sử dụng tư liệu quý đề tài chiến tranh cách mạng theo Chỉ thị 54-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy hạn chế Mô hình dân vận thôn, tổ dân phố hoạt động chưa đồng bộ, hiệu chưa cao Công tác cán số địa phương ban ngành củng cố chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Một số cán xã, thị trấn chưa đạt chuẩn theo quy định 2- Nguyên nhân 2.1- Nguyên nhân khách quan: Do nguồn lực huyện hạn chế, với tác động suy thoái kinh tế, sách tài khóa thắt chặt tình hình thiên tai, dịch bệnh gia súc, gia cầm diễn biến phức tạp có phần ảnh hưởng đến hiệu phát triển kinh tế đời sống nhân dân… 2.2- Nguyên nhân chủ quan: Năng lực lãnh đạo, đạo, điều hành số cấp ủy đảng, quyền phòng ban số mặt chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, kiến thức pháp luật kỹ điều hành quản lý Công tác tham mưu, đề xuất giải pháp phát triển kinh tế - xã hội phòng, ban chuyên môn, địa phương bị động; công tác đạo, phối hợp thực ngành với nhau, ngành địa phương chưa kịp thời, thiếu đồng bộ, tính chủ động chưa cao Vai trò lãnh đạo, đạo số cấp uỷ đảng sở hạn chế Một số cấp ủy, lãnh đạo quan, đơn vị thực chưa nghiêm quy chế làm việc, nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách nguyên tắc tập trung dân chủ, phân công phân nhiệm chưa rõ ràng thẩm quyền người đứng đầu chức danh lãnh đạo dẫn đến sai sót thực nguyên tắc, trách nhiệm thẩm quyền Công tác kiểm tra, đôn đốc để giải vấn đề tồn ngành, địa phương chưa làm thường xuyên thiếu kịp thời Công tác giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiểm tra, tra có trọng, phối hợp xử lý số vụ vi phạm chưa kiên quyết, dứt điểm III- Đánh giá chung Năm 2013 năm nửa nhiệm kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm (2011-2015), có ý nghĩa quan trọng việc hoàn thành tiêu, nhiệm vụ Đại hội Đảng huyện lần thứ XIX đề Trong bối cảnh kinh tế tỉnh địa phương gặp không khó khăn, thách thức; song cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận, đoàn thể triển khai thực chủ trương, sách Trung ương mục tiêu, nhiệm vụ năm 2013 đạt số kết tích cực: Kinh tế tăng trưởng khá; kết cấu hạ tầng: giao thông, thủy lợi, trường học,… tập trung đầu tư; chương trình phát triển sản xuất triển khai bước 16 đầu có hiệu quả; công tác ứng phó khắc phục hậu thiên tai tập trung đạo liệt hạn chế mức độ thiệt hại; đạo UBND huyện ban hành triển khai thực nhiều Đề án lĩnh vực kinh tế, văn hóa-xã hội Đã tập trung đạo liệt công tác xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế biển, phát triển công nghiệp-TTCN, làng nghề, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư,… Văn hóa- xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống nhân nhân cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo giảm; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội bảo đảm Việc đạo khắc phục tồn tại, khuyết điểm lên qua kiểm điểm tự phê bình phê bình theo Nghị TW4 vấn đề cộm phát sinh địa phương, đơn vị thực nghiêm túc, trách nhiệm; việc thực Chỉ thị 03-CT/TW tiếp tục trọng Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt tồn tại, hạn chế: Vẫn vài tiêu chưa đạt theo nghị đề Tăng trưởng kinh tế chưa bền vững, hoạt động sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn; sản xuất nông nghiệp, công nghiệp tăng trưởng chậm; nguồn lực đầu tư vào chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn hạn chế; việc triển khai công trình trọng điểm chưa kịp thời; công tác bồi thường, giải phóng mặt nhiều vướng mắc dẫn đến nhiều dự án chậm tiến độ; tai nạn giao thông mức cao; tình trạng khai thác khoáng sản, chặt phá rừng trái phép xảy địa bàn; công tác quản lý Nhà nước số lĩnh vực buông lỏng; công tác cải cách hành có cố gắng chưa đạt yêu cầu, hiệu chưa cao Năm 2014, cấp ủy đảng tăng cường lãnh đạo thực nhiệm vụ trị; quyền ban ngành, Mặt trận, đoàn thể địa phương cần tập trung phát huy kết đạt khắc phục tồn năm 2013, tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa- xã hội; làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa, sách an sinh xã hội Củng cố an ninh quốc phòng, giữ vững ổn định trị Tăng cường công tác dân vận Đảng, nâng cao vai trò Mặt trận, đoàn thể trị- xã hội, phát huy dân chủ sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, thực thành công nhiệm vụ năm 2014, góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XIX đề Nơi nhận: - BTV Tỉnh uỷ; - VP Tỉnh uỷ; - Thường trực HĐND huyện; - UBND huyện; - UBMT, đoàn thể huyện; - Các ban đảng Huyện ủy; - Các đồng chí HUV (Khóa XIX); - Các TCCS đảng; - Lưu T/M HUYỆN ỦY PHÓ BÍ THƯ (Đã ký) Hồng Quốc Cường ... số 11, làm thiệt hại 2.500 keo có 69/121 cao su tiểu điền bị ảnh hưởng Đã hợp đồng với Công ty Cao su Quảng Nam tiến hành khảo sát, lập quy hoạch 1.000 cao su đại điền xã vùng Tây huyện, gửi Sở... ( có vốn Tập đoàn dầu khí Việt Nam hỗ trợ gần 7,5 tỷ đồng) thực tốt nhiệm vụ quốc phòng- an ninh năm 2013; ban hành Chỉ thị số 23CT/HU nhiệm vụ quốc phòng năm 2013; Chỉ thị 24-CT/HU lãnh đạo... Thăng Bình; phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo huyện Thăng Bình giai đoạn 2013- 2015 đến năm 2020; phương hướng, nhiệm vụ phát triển thị trấn Hà Lam giai đoạn 2013- 2015 đến năm 2020 11