BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ tê ́H LÊ THỊ LAN ANH uê ́ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ho ̣c Ki nh NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP ÃX TẠI HUYỆN THIỆU HÓA – TỈNH THANH HÓA ại CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH ̀ng Đ MÃ SỐ: 60 34 01 02 Tr ươ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG VĂN LIÊM HUẾ, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố hình thức Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn Các số liệu thông tin trích dẫn nêu luận văn ghi tê ́H uê ́ rõ nguồn gốc Huế, ngày tháng năm 2017 Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh Tác giả luận văn i Lê Thị Lan Anh LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn tới tất tổ chức cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu đề tài Trước hết, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Hoàng Văn Liêm uê ́ nhiệt tình dành nhiều thời gian công sức, trực tiếp hướng dẫn suốt tê ́H trình thực nghiên cứu luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học, Trường Đại học Kinh tế Huế toàn thể quý Thầy, Cô giáo giảng dạy, giúp đỡ nh suốt trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán đơn vị hành xã trực thuộc Ki huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa nhiệt tình giúp đỡ, cộng tác cung cấp ̣c tài liệu cần thiết để hoàn thiện luận văn ho Cám ơn hỗ trợ, chia sẻ, động viên, nhiệt tình giúp đỡ đồng nghiệp, bạn bè người thân suốt trình học tập nghiên cứu ại Tuy có nhiều cố gắng, luận văn không tránh khỏi thiếu sót, Đ hạn chế Kính mong quý Thầy, Cô giáo, chuyên gia, đồng nghiệp tiếp tục giúp đỡ, đóng góp để luận văn hoàn thiện ươ ̀ng Xin chân thành cảm ơn! Tr Lê Thị Lan Anh ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên: LÊ THỊ LAN ANH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Niên khóa: 2015 - 2017 Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Văn Liêm Tên đề tài: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC uê ́ CẤP XÃ TẠI HUYỆN THIỆU HÓA - TỈNH THANH HÓA Tính cấp thiết đề tài tê ́H Cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã người trực tiếp tiếp xúc với nhân dân hàng ngày, chất lượng hoạt động CBCC cấp xã ảnh hưởng trực tiếp đến sức mạnh hệ thống trị sở Hiện nay, đội ngũ CBCC cấp xã nh địa bàn huyện Thiệu Hóa chưa đạt chất lượng mong muốn, lực quản lý nhà nước đội ngũ CBCC thấp, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Ki huyện Xuất phát từ bối cảnh đó, việc “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, ̣c công chức cấp xã huyện Thiệu Hóa - tỉnh Thanh Hóa” cần thiết, ho nhằm định hướng giải pháp tốt giai đoạn tới Phương pháp nghiên cứu ại Để đạt mục đích đề tài, trình nghiên cứu, sử dụng Đ phương pháp sau: điều tra, thu thập số liệu thứ cấp, sơ cấp; tổng hợp xử lý số ̀ng liệu tiến hành phần mềm SPSS Từ đây, tiến hành phân tích kiểm định giả thiết nhằm đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện ươ Thiệu Hóa - tỉnh Thanh Hóa Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Tr Đề tài sâu phân tích, làm rõ sở lý luận thực tiễn đội ngũ cán công chức cấp xã chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Thiệu Hóa giai đoạn 2014-2016 Cũng khảo sát ý kiến đánh giá bên liên quan (người dân, doanh nghiệp, cán cấp trên) chất lượng CBCC cấp xã địa bàn Từ đề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Thiệu Hóa đến năm 2020 iii DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cán công chức CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNH-HĐH Công nghiệp hoá, đại hoá DGC Đánh giá chung chất lượng công chức DK Điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ DT Chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức HCNN Hành Nhà nước KMO Kaiser-Mayer-Olkin Measure of Sampling Adequacy NT Nhận thức khả thích nghi với công việc PH Tính phù hợp công việc QLNN Quản lý nhà nước TD Chất lượng công tác tuyển dụng VH Chất lượng công tác xây dựng văn hóa tổ chức XHCN Xã hội chủ nghĩa Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H uê ́ CBCC iv MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii Danh mục ký hiệu chữ viết tắt iv Mục lục v uê ́ Danh mục bảng ix tê ́H Danh mục hình, sơ đồ, biểu đồ x PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nh Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ki Phương pháp nghiên cứu ̣c Nội dung nghiên cứu ho PHẦN NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI ại NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC Đ 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC 1.1.1 Lý luận chung cán công chức hành nhà nước ̀ng 1.1.2 Chất lượng đội ngũ cán công chức 21 ươ 1.1.3 Phương pháp đánh giá chất lượng cán công chức hành nhà nước 23 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán công chức 30 Tr 1.1.5 Lý luận cán công chức cấp xã .33 1.1.6 Mô hình nghiên cứu thang đo đề xuất đánh giá chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa 35 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 38 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng công chức số nước giới 38 1.2.2 Bài học kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán công chức Việt Nam 42 v Tóm tắt chương 43 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN THIỆU HÓA, THANH HÓA 44 2.1 TỔNG QUAN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN THIỆU HÓA, THANH HÓA 44 2.1.1 Tổng quan xã thuộc huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa 44 uê ́ 2.1.1.1 Quá trình hình thành phát triển xã thuộc huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa 44 tê ́H 2.1.1.2 Điều kiện tự nhiên 45 2.1.1.3 Nguồn nhân lực 46 2.1.1.4 Tình hình phát triển Kinh tế - Xã hội 46 nh 2.1.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Thiệu Hóa, Ki Thanh Hóa 47 2.1.2.1 Tình hình biên chế đơn vị cấp xã huyện Thiệu Hóa, ho ̣c Thanh Hóa 47 2.1.2.2 Về trình độ chuyên môn 47 ại 2.1.2.3 Về trình độ tin học, ứng dụng công nghệ thông tin 48 2.1.2.4 Về trình độ lý luận trị 49 Đ 2.1.2.5 Về trình độ quản lý nhà nước 50 ̀ng 2.1.2.6 Về độ tuổi kinh nghiệm công tác 51 2.1.2.7 Kết đánh giá, xếp loại thi đua công chức 53 ươ 2.2.1 Đánh giá cán quản lý đơn vị cấp xã địa bàn huyện Thiệu Tr Hóa, Thanh Hóa 55 2.2.1.1 Đặc điểm mẫu điều tra 55 2.2.1.2 Phân tích nhân tố khám phá (EFA) 58 2.2.1.3 Kiểm định độ tin cậy thang đo 61 2.2.1.4 Kiểm định One sample t-test đánh giá cán quản lý chất lượng cán công chức cấp xã địa bàn huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa 62 vi 2.2.1.5 Hồi quy tương quan nhân tố tác động đến chất lượng cán công chức cấp xã địa bàn huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa 70 2.2.2 Đánh giá người dân, cán doanh nghiệp, cán cấp huyện cấp cao 76 2.2.2.1 Đặc điểm mẫu điều tra 77 2.2.2.2 Đánh giá chất lượng cán công chức cấp xã đối tượng đến làm uê ́ việc 79 Tóm tắt chương 81 tê ́H CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THIỆU HÓA, THANH HÓA 83 nh 3.1 Định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn Ki huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa 83 3.1.1 Mục tiêu định hướng phát triển chung huyện Thiệu Hóa, Thanh ho ̣c Hóa 83 3.1.2 Quan điểm phát triển nhân lực xã thuộc huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa 84 ại 3.1.3 Mục tiêu phát triển nhân lực xã thuộc huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa 85 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn Đ huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa 86 ̀ng 3.2.1 Giải pháp điều kiện làm việc chế độ đãi ngộ 86 3.2.2 Giải pháp công tác xây dựng văn hóa tổ chức 87 ươ 3.2.3 Giải pháp công tác tuyển dụng 87 Tr 3.2.4 Giải pháp nâng cao khả nhận thức thích nghi công việc cán công chức cấp xã 88 3.2.5 Giải pháp công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức 89 3.2.6 Giải pháp công tác bố trí công việc 90 Tóm tắt chương 91 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 KẾT LUẬN 92 vii KIẾN NGHỊ 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 96 Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H uê ́ QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Mã hóa biến quan sát mô hình nghiên cứu 37 Bảng 2.1: Số lượng cán công chức đơn vị cấp xã huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa 47 Bảng 2.2: Trình độ chuyên môn nghiệp vụ cán công chức cấp xã huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa năm 2014 - 2016 48 Phân loại cán công chức theo trình độ tin học, ứng dụng CNTT 48 Bảng 2.4: Phân loại cán công chức theo trình độ lý luận trị 49 Bảng 2.5: Phân loại cán công chức theo trình độ quản lý nhà nước 50 Bảng 2.6: Phân loại cán công chức theo độ tuổi 51 Bảng 2.7: Phân loại cán công chức theo thâm niên công tác 53 Bảng 2.8: Kết đánh giá, xếp loại thi đua cán công chức 54 Bảng 2.9: Kiểm định KMO Bartlett’s Test 58 Bảng 2.10: Kiểm định KMO Bartlett’s Test 61 Bảng 2.11: Hệ số Cronbach Alpha nhóm biến quan sát 62 Bảng 2.12: Kết kiểm định Pearson’s mối tương quan biến phụ thuộc ho ̣c Ki nh tê ́H uê ́ Bảng 2.3: Tóm tắt mô hình 72 Bảng 2.14: Kiểm định độ phù hợp mô hình 73 Bảng 2.15: Kiểm định tượng đa cộng tuyến 74 Bảng 2.16: Kết phân tích hồi quy đa biến 75 Đánh giá chất lượng cán công chức cấp xã đối tượng ̀ng Đ Bảng 2.13: ươ ại biến độc lập 72 Tr Bảng 2.17: đến làm việc 80 ix Total Variance Explained Component Initial Eigenvalues % of Variance Cumulative % Total % of Variance Cumulative % 9.840 44.728 44.728 9.840 44.728 44.728 1.786 8.116 52.845 1.786 8.116 52.845 1.578 7.171 60.016 1.578 7.171 60.016 1.245 5.659 65.675 1.245 5.659 65.675 1.169 5.312 70.987 1.169 5.312 70.987 1.044 4.744 75.730 1.044 4.744 75.730 604 2.747 78.477 516 2.345 80.822 484 2.200 83.022 10 439 1.996 85.018 11 422 1.918 12 371 1.685 13 367 1.670 14 326 1.482 15 316 16 299 17 263 18 229 19 20 nh tê ́H uê ́ Total Extraction Sums of Squared Loadings 86.936 Ki 88.621 90.291 ̣c 91.774 93.208 1.361 94.569 1.195 95.764 1.043 96.807 211 957 97.764 190 98.629 172 784 99.413 22 129 587 100.000 ̀ng 865 21 Đ ại ho 1.435 ươ Extraction Method: Principal Component Analysis Tr Rotated Component Matrixa Component DKLV1 824 DKLV4 773 DKLV3 705 DKLV2 701 PHCV2 848 PHCV1 797 103 .737 PHCV3 692 VHTC2 778 VHTC3 769 VHTC4 758 VHTC1 689 TD3 775 TD2 762 TD4 618 TD1 617 836 tê ́H NTTN3 uê ́ PHCV4 NTTN2 749 NTTN1 744 DT1 821 DT3 792 nh DT2 Extraction Method: Principal Component Analysis Ki Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization .723 ̣c a Rotation converged in iterations ho - Rút trích nhân tố thuộc nhóm biến phụ thuộc đánh giá chung chất lượng ại CBCC cấp xã Đ KMO and Bartlett's Test 500 Approx Chi-Square 242.827 ̀ng Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Tr ươ Bartlett's Test of Sphericity df Sig .000 Total Variance Explained Component Initial Eigenvalues Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 1.910 95.524 95.524 090 4.476 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis 104 Total 1.910 % of Variance 95.524 Cumulative % 95.524 Component Matrixa Component DGC2 977 DGC1 977 Extraction Method: uê ́ Principal Component Analysis tê ́H a components extracted 2.2.1.3 Kiểm định độ tin cậy thang đo N of Items ̣c 839 Ki Cronbach's Alpha nh Reliability Statistics ho Item-Total Statistics Scale Variance if Corrected Item- Cronbach's Alpha Item Deleted Item Deleted Total Correlation if Item Deleted 10.2143 6.760 617 819 TD2 10.1143 6.059 715 776 TD3 10.2143 6.270 708 780 TD4 10.0214 6.683 646 807 ươ ̀ng Đ TD1 ại Scale Mean if Reliability Statistics Tr Cronbach's Alpha N of Items 891 Item-Total Statistics PHCV1 Scale Mean if Scale Variance if Corrected Item- Cronbach's Alpha Item Deleted Item Deleted Total Correlation if Item Deleted 11.1571 7.932 757 105 861 PHCV2 11.1357 7.514 804 843 PHCV3 11.3500 7.970 728 871 PHCV4 11.2500 7.599 753 863 Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items tê ́H uê ́ 833 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance if Corrected Item- Cronbach's Alpha Item Deleted Item Deleted Total Correlation if Item Deleted 3.742 NTTN2 7.4286 4.016 NTTN3 7.3286 3.704 693 768 nh 7.3143 668 792 718 743 Ki NTTN1 N of Items Đ ại 855 ho Cronbach's Alpha ̣c Reliability Statistics Item-Total Statistics Scale Variance if Corrected Item- Cronbach's Alpha Item Deleted Item Deleted Total Correlation if Item Deleted 6.9143 3.647 746 780 DT2 7.0857 3.877 722 804 DT3 6.7857 3.680 717 809 Tr ươ DT1 ̀ng Scale Mean if Reliability Statistics Cronbach's Alpha 866 N of Items 106 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance if Corrected Item- Cronbach's Alpha Item Deleted Item Deleted Total Correlation if Item Deleted 11.2143 6.932 778 803 DKLV2 11.1143 7.080 689 840 DKLV3 11.1286 7.293 679 843 DKLV4 11.3071 7.279 718 827 uê ́ DKLV1 Reliability Statistics 896 tê ́H N of Items nh Cronbach's Alpha Item-Total Statistics Scale Variance if Corrected Item- Item Deleted Item Deleted Total Correlation 10.9071 7.078 VHTC2 10.8000 VHTC3 10.5929 VHTC4 10.9000 796 856 6.747 768 867 7.098 760 870 ho ại ươ 852 Tr 6.837 N of Items ̀ng Cronbach's Alpha 871 Đ Reliability Statistics if Item Deleted 756 ̣c VHTC1 Cronbach's Alpha Ki Scale Mean if Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance if Corrected Item- Cronbach's Alpha Item Deleted Item Deleted Total Correlation if Item Deleted DGC1 3.5071 1.058 810 DGC2 3.7071 1.187 810 2.2.1.4 Kiểm định One sample t-test đánh giá cán quản lý chất lượng cán công chức cấp xã địa bàn huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa 107 - Đánh giá nhóm yếu tố liên quan đến “Chất lượng công tác tuyển dụng” - Đánh giá nhóm yếu tố liên quan đến “Tính phù hợp công việc” - Đánh giá nhóm yếu tố liên quan đến “Nhận thức khả thích nghi với công việc” - Đánh giá nhóm yếu tố liên quan đến “Chất lượng công tác đào tạo, bồi uê ́ dưỡng công chức” tê ́H - Đánh giá nhóm yếu tố liên quan đến “Điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ” - Đánh giá nhóm yếu tố liên quan đến “Chất lượng công tác xây dựng văn nh hóa tổ chức” One-Sample Statistics Mean Std Deviation Std Error Mean Ki N 140 3.3071 98109 08292 TD2 140 3.4071 1.05187 08890 TD3 140 3.3071 1.01000 08536 TD4 140 3.5000 97080 08205 PHCV1 140 3.8071 1.01709 08596 PHCV2 140 3.8286 1.05900 08950 PHCV3 140 3.6143 1.03594 08755 PHCV4 140 3.7143 1.08810 09196 NTTN1 140 3.7214 1.10634 09350 NTTN2 140 3.6071 1.05050 08878 140 3.7071 1.09608 09264 140 3.4786 1.06931 09037 DT2 140 3.3071 1.02414 08656 DT3 140 3.6071 1.08420 09163 DKLV1 140 3.7071 1.02133 08632 DKLV2 140 3.8071 1.07219 09062 DKLV3 140 3.7929 1.03532 08750 DKLV4 140 3.6143 1.00062 08457 VHTC1 140 3.4929 97077 08205 VHTC2 140 3.6000 98769 08348 VHTC3 140 3.8071 1.03114 08715 VHTC4 140 3.5000 96336 08142 Tr ho ại Đ ươ DT1 ̀ng NTTN3 ̣c TD1 108 One-Sample Test Test Value = t df Sig (2-tailed) Mean Difference 95% Confidence Interval of the Difference Upper 139 000 -.69286 -.8568 -.5289 TD2 -6.669 139 000 -.59286 -.7686 -.4171 TD3 -8.117 139 000 -.69286 TD4 -6.094 139 000 -.50000 PHCV1 -2.244 139 026 -.19286 PHCV2 -1.915 139 057 PHCV3 -4.405 139 PHCV4 -3.107 NTTN1 -.5241 -.6622 -.3378 -.3628 -.0229 -.17143 -.3484 0055 000 -.38571 -.5588 -.2126 139 002 -.28571 -.4675 -.1039 -2.979 139 003 -.27857 -.4634 -.0937 NTTN2 -4.425 139 000 -.39286 -.5684 -.2173 NTTN3 -3.161 139 002 -.29286 -.4760 -.1097 DT1 -5.770 139 000 -.52143 -.7001 -.3427 DT2 -8.005 139 000 -.69286 -.8640 -.5217 DT3 -4.287 139 000 -.39286 -.5740 -.2117 DKLV1 -3.393 139 001 -.29286 -.4635 -.1222 DKLV2 -2.128 139 035 -.19286 -.3720 -.0137 DKLV3 -2.367 139 019 -.20714 -.3801 -.0341 DKLV4 -4.561 139 000 -.38571 -.5529 -.2185 VHTC1 -6.181 139 000 -.50714 -.6694 -.3449 VHTC2 -4.792 139 000 -.40000 -.5650 -.2350 VHTC3 -2.213 139 029 -.19286 -.3652 -.0206 -6.141 139 000 -.50000 -.6610 -.3390 nh Ki ại Đ ̀ng ươ VHTC4 tê ́H -.8616 ̣c -8.356 ho TD1 uê ́ Lower 2.2.1.5 Hồi quy tương quan nhân tố tác động đến chất lượng cán công Tr chức cấp xã địa bàn huyện Thiệu Hóa, Thanh Hóa Correlations DKLV Pearson Correlation DKLV PHCV PHCV Sig (2-tailed) VHTC TD NTTN DT DGC 000 000 000 000 000 249** 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 003 N 140 140 140 140 140 140 140 Pearson Correlation 000 000 000 000 000 216* 109 Sig (2-tailed) DT 1.000 010 140 140 140 140 140 140 140 Pearson Correlation 000 000 000 000 000 326** 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 000 N 140 140 140 140 140 140 140 Pearson Correlation 000 000 000 000 000 244** 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 004 N 140 140 140 140 140 140 140 Pearson Correlation 000 000 000 000 000 358** 1.000 1.000 1.000 1.000 N 140 140 140 140 Pearson Correlation 000 000 000 1.000 1.000 1.000 140 140 140 ** * ** Sig (2-tailed) Sig (2-tailed) Sig (2-tailed) Sig (2-tailed) Pearson Correlation 249 216 Sig (2-tailed) 003 010 N 140 140 326 uê ́ N N DGC 1.000 1.000 000 140 140 220** 140 tê ́H NTTN 1.000 000 000 1.000 1.000 140 140 140 140 ** ** ** 244 358 009 220 000 004 000 009 140 140 140 140 nh TD 1.000 Ki VHTC 1.000 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) ho ̣c * Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed) Model Summaryg R ươ 128 122 93709524 235 223 88123680 c a 545 597 297 281 84793288 356 337 81426500 e 404 382 78597759 f 451 427 75725691 636 672 Durbin-Watson Estimate d ̀ng 484 Std Error of the b 358 Adjusted R Square Đ R Square ại Model Tr a Predictors: (Constant), NTTN b Predictors: (Constant), NTTN, VHTC c Predictors: (Constant), NTTN, VHTC, DKLV d Predictors: (Constant), NTTN, VHTC, DKLV, TD e Predictors: (Constant), NTTN, VHTC, DKLV, TD, DT f Predictors: (Constant), NTTN, VHTC, DKLV, TD, DT, PHCV g Dependent Variable: DGC 110 1.503 140 ANOVAa Sum of Squares 17.816 Residual 121.184 138 878 Total 139.000 139 32.609 16.304 Residual 106.391 137 777 Total 139.000 139 Regression 41.217 13.739 Residual 97.783 136 719 139.000 139 Regression 49.491 Residual 89.509 135 139.000 139 Regression 56.220 Residual 82.780 134 139.000 139 Regression Total Total Total 62.733 Residual 76.267 20.288 000b 20.995 000c 19.109 000d 12.373 18.661 000e 18.201 000f 18.233 000g 663 11.244 618 10.455 133 573 ̣c Regression Sig tê ́H 17.816 F nh Mean Square Ki Regression df uê ́ Model 139.000 139 ho Total a Dependent Variable: DGC b Predictors: (Constant), NTTN ại c Predictors: (Constant), NTTN, VHTC d Predictors: (Constant), NTTN, VHTC, DKLV Đ e Predictors: (Constant), NTTN, VHTC, DKLV, TD f Predictors: (Constant), NTTN, VHTC, DKLV, TD, DT ươ ̀ng g Predictors: (Constant), NTTN, VHTC, DKLV, TD, DT, PHCV Tr Model (Constant) NTTN (Constant) Coefficientsa Unstandardized Standardized Coefficients Coefficients B Std Error -1.249E017 358 -3.914E017 074 Sig Beta 079 079 t 358 95.0% Confidence Collinearity Interval for B Statistics Lower Upper Bound Bound 000 1.000 -.157 157 4.504 000 201 515 000 1.000 -.147 147 111 Tolerance 1.000 VIF 1.000 NTTN 358 075 358 4.790 000 210 506 1.000 1.000 VHTC 326 075 326 4.365 000 178 474 1.000 1.000 000 1.000 -.142 142 (Constant) 358 072 358 4.978 000 216 500 1.000 1.000 VHTC 326 072 326 4.536 000 184 468 1.000 1.000 DKLV 249 072 249 3.460 001 107 391 1.000 1.000 000 1.000 -.136 136 069 358 5.184 000 221 VHTC 326 069 326 4.724 000 190 DKLV 249 069 249 3.603 000 TD 244 069 244 3.533 001 000 1.000 -7.544E- 066 017 495 1.000 1.000 463 1.000 1.000 tê ́H 358 112 385 1.000 1.000 107 381 1.000 1.000 -.131 131 358 067 358 5.370 000 226 490 1.000 1.000 VHTC 326 067 326 4.894 000 194 458 1.000 1.000 DKLV 249 067 249 3.733 000 117 381 1.000 1.000 TD 244 067 244 3.660 000 112 376 1.000 1.000 DT 220 067 220 3.300 001 088 352 1.000 1.000 000 1.000 -.127 127 Ki ̣c -7.922E- ho 064 017 nh NTTN (Constant) NTTN 358 064 358 5.574 000 231 485 1.000 1.000 VHTC 326 064 5.079 000 199 453 1.000 1.000 DKLV 249 064 249 3.875 000 122 376 1.000 1.000 244 064 244 3.799 000 117 371 1.000 1.000 220 064 220 3.426 001 093 347 1.000 1.000 216 064 216 3.370 001 089 344 1.000 1.000 ̀ng TD DT 326 Đ 069 017 NTTN (Constant) -7.981E- uê ́ NTTN (Constant) 072 017 ại -3.105E- PHCV ươ a Dependent Variable: DGC Tr 2.2.2 Đánh giá người dân, cán doanh nghiệp, cán cấp huyện cấp cao 2.2.2.1 Đặc điểm mẫu điều tra - Tuổi tt1 tuoi 112 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 11 22.0 22.0 22.0 31 - 40 18 36.0 36.0 58.0 41 - 50 18.0 18.0 76.0 tren 50 12 24.0 24.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 uê ́ Valid duoi 30 tê ́H - Giới tính tt2 gioi tinh Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent nu 16 32.0 Total 50 100.0 68.0 68.0 32.0 100.0 nh 68.0 100.0 Ki 34 ̣c Valid nam ho - Hình thức làm việc tt3 doi tuong nguoi dan Đ ại Frequency Valid Percent Cumulative Percent 29 58.0 58.0 58.0 14.0 14.0 72.0 can bo cap huyen 14 28.0 28.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 ươ ̀ng doanh nghiep Valid Percent Tr - Mật độ tiếp xúc tt4 mat tiep xuc Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid duoi lan/thang 35 70.0 70.0 70.0 3-6 11 22.0 22.0 92.0 - 10 6.0 6.0 98.0 tren 10 lan/thang 2.0 2.0 100.0 50 100.0 100.0 Total 113 - Mục đích tiếp xúc chủ yếu tt5 muc dich tiep xuc Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 60.0 60.0 60.0 xu ly cong viec kinh doanh DN 10.0 10.0 70.0 xu ly cong viec quan ly dia ban 12 24.0 24.0 khac 6.0 6.0 Total 50 100.0 uê ́ Valid 30 94.0 100.0 tê ́H xu ly cong viec ca nhan 100.0 nh 2.2.2.2 Đánh giá chất lượng cán công chức cấp xã đối tượng đến Ki làm việc Statistics DG3 50 50 0 3.6000 3.4200 50 DG6 DG7 DG8 DG9 50 50 50 50 50 0 0 0 0 3.6000 3.3000 3.1000 3.4000 3.2200 3.3000 3.4000 3.6000 3.3000 Đ ̀ng ươ Tr DGC 50 Frequency Table Valid DG10 50 ại Mean DG5 50 N Missing DG4 ̣c Valid DG2 ho DG1 DG1 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 2.00 2.0 2.0 2.0 3.00 20 40.0 40.0 42.0 4.00 27 54.0 54.0 96.0 5.00 4.0 4.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 114 DG2 Frequency Valid Percent Cumulative Percent 2.00 10.0 10.0 10.0 3.00 22 44.0 44.0 54.0 4.00 20 40.0 40.0 94.0 5.00 6.0 6.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 DG3 Frequency Valid Percent Cumulative Percent 10.0 10.0 10.0 3.00 14 28.0 28.0 38.0 4.00 27 54.0 54.0 92.0 5.00 8.0 8.0 100.0 Total 50 100.0 Ki nh 2.00 100.0 ho ̣c Valid Percent tê ́H uê ́ Valid Percent DG4 Cumulative Percent 12.0 12.0 12.0 24 48.0 48.0 60.0 4.00 19 38.0 38.0 98.0 5.00 2.0 2.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 Tr ươ ̀ng 3.00 Valid Valid Percent Đ 2.00 Percent ại Frequency DG5 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 2.00 12.0 12.0 12.0 3.00 33 66.0 66.0 78.0 4.00 11 22.0 22.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 Valid 115 DG6 Frequency Valid Percent Cumulative Percent 2.00 2.0 2.0 2.0 3.00 30 60.0 60.0 62.0 4.00 17 34.0 34.0 96.0 5.00 4.0 4.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 DG7 Frequency Valid Percent Cumulative Percent 10.0 10.0 10.0 3.00 31 62.0 62.0 72.0 4.00 12 24.0 24.0 96.0 5.00 4.0 4.0 100.0 Total 50 100.0 Ki nh 2.00 100.0 ho ̣c Valid Percent tê ́H uê ́ Valid Percent DG8 10.0 10.0 29 58.0 58.0 68.0 4.00 12 24.0 24.0 92.0 5.00 8.0 8.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 ̀ng ươ Tr Valid Cumulative Percent 10.0 3.00 Valid Valid Percent Đ 2.00 Percent ại Frequency DG9 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 2.00 12.0 12.0 12.0 3.00 21 42.0 42.0 54.0 4.00 20 40.0 40.0 94.0 5.00 6.0 6.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 116 DG10 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 2.00 12.0 12.0 12.0 3.00 16.0 16.0 28.0 4.00 36 72.0 72.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 DGC Valid Percent Cumulative Percent 2.0 2.0 2.0 3.00 34 68.0 68.0 70.0 4.00 14 28.0 28.0 98.0 5.00 2.0 100.0 Total 50 100.0 nh 2.00 2.0 100.0 Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Valid Percent Ki Frequency tê ́H uê ́ Valid 117 ... NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN THIỆU HÓA, THANH HÓA 44 2.1 TỔNG QUAN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN THIỆU HÓA, THANH HÓA 44 2.1.1 Tổng quan xã thuộc huyện Thiệu Hóa, . .. cụ thể chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; tê ́H − Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn đội ngũ cán công chức cấp xã − Phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa... thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện giai đoạn 2014 - 2016 đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Thiệu Hóa đến