ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  NGÔ THỊ HOÀI THANH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN TƢ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60.31.01.05 Đà Nẵng - Năm 2017 Công trình hoàn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Võ Xuân Tiến Phản biện 1: TS Nguyễn Trung Kiên Phản biện 2: TS Lâm Minh Châu Luận văn bảo vệ trước hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế phát triển Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 19 tháng 08 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm thông tin – học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tư Nghĩa huyện đồng tỉnh Quảng Ngãi giáp với thành phố huyện tỉnh Quảng Ngãi Kinh tế huyện Tư Nghĩa nông tiểu thủ công nghiệp Trong năm qua việc phát triển nông nghiệp huyện bước đầu đạt kết khả quan Tuy nhiên, việc phát triển nông nghiệp huyện chưa khai thác thác hết tiềm mạnh sẵn có nên thu nhập đời sống nông dân SXNN thấp SXNN huyện manh mún, nhỏ lẻ, thiếu ổn định, thiên tai dịch bệnh diễn biến bất thường; công tác chuyển đổi cấu trồng vật nuôi chưa đáp ứng kịp thời phát triển thị trường; công tác liên kết doanh nghiệp nông dân chưa chặt chẽ Để đẩy nhanh trình phát triển SXNN huyện, tạo chuyển biến cấu SXNN, nâng cao đời sống người dân sở phát huy lợi tự nhiên huyện, giải việc làm, ổn định sống người dân, làm tăng thu nhập người lao động, đồng thời khắc phục hạn chế khó khăn khu vực nông thôn, chọn đề tài “Phát triển nông nghiệp huyện Tƣ Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi” làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển nông nghiệp - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi thời gian qua để tìm vấn đề cần giải - Đề xuất giải pháp để thúc đẩy phát triên nông nghiệp huyện Tư Nghĩa Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu - Các vấn đề lý luận thực tiễn phát triển nông nghiệp huyện Tư Nghĩa tỉnh Quảng Ngãi b Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề phát triển nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm: nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản - Về không gian: Đề tài nghiên cứu địa bàn huyện Tư Nghĩa tỉnh Quảng Ngãi - Về thời gian: Đề tài nghiên cứu thời gian 2011 – 2015 Các giải pháp đề xuất luận văn có ý nghĩa năm trước mắt Phƣơng pháp nghiên cứu Để thực mục tiêu nghiên cứu trên, đề tài sử dụng phương pháp nghiên phân tích sau: - Phương pháp phân tích phương pháp tổng - Phương pháp so sánh - Phương pháp thu thập liệu thứ cấp Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, cấu trúc luận văn gồm chương sau: Chƣơng 1: Những vấn đề lý luận phát triển nông nghiệp Chƣơng 2: Thực trạng phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi Chƣơng 3: Giải pháp đẩy mạnh phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT VỀ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1.1 Một số khái niệm a Nông nghiệp Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất chủ yếu kinh tế Nó không ngành kinh tế đơn mà hệ thống sinh học – kỹ thuật, mặt sở để phát triển nông nghiệp việc sử dụng tiềm sinh học – trồng, vật nuôi Theo nghĩa hẹp, nông nghiệp bao gồm hai lĩnh vực trồng trọt chăn nuôi Theo nghĩa rộng, ngành nông nghiệp bao gồm ba lĩnh vực: nông nghiệp (trồng trọt chăn nuôi.), lâm nghiệp thủy sản b Phát triển nông nghiệp Phát triển nông nghiệp tổng biện pháp nhằm tăng sản lượng sản phẩm nông nghiệp để đáp ưng tốt yêu cầu thị trường sở khai thác nguồn lực nông nghiệp cách hợp lí bước nâng cao hiệu sản xuất 1.1.2 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp a Đặc điểm chung SXNN - SXNN diễn diện rộng có tính vùng - Ruộng đất tư liệu sản xuất chủ yếu thay - Đối tượng SXNN trồng, vật nuôi - Sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ cao b Đặc điểm riêng nông nghiệp Việt Nam - Nền nông nghiêp nước ta từ tình trạng lạc hậu tiến lên xây dựng nông nghiệp sản xuất hàng hóa theo định hướng XHCN không qua thời gian phát triển TBCN - Nền nông nghiệp nước ta nông nghiêp nhiệt đới, có pha trộn tính chất ôn đới 1.1.3 Ý nghĩa phát triển nông nghiệp kinh tế quốc dân - Phát triển nông nghiệp có ý nghĩa lớn, đóng góp thị trường - Phát triển nông nghiệp góp phần tăng trưởng kinh tế ổn định - Phát triển nông nghiệp góp phần xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an ninh lương thực - Phát triển nông nghiệp góp phần phát triển nông thôn 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.2.1 Gia tăng số lƣợng sở SXNN - Gia tăng số lượng sở SXNN nghĩa tăng số lượng quy mô hộ gia đình, cá thể kinh doanh trang trại, tổ hợp tác, HTX nông nghiệp, doanh nghiệp kinh doanh NN - Các sở SXNN gồm: Kinh tế nông hộ; Trang trại; Hợp tác xã nông nghiệp; Doanh nghiệp nông nghiệp; Cơ sở cung ứng dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp - Tiêu chí gia tăng số lượng sở SXNN + Số lượng sở sản xuất tăng lên qua năm (tổng số loại) + Tốc độ tăng sở SXNN qua năm (tổng số loại) 1.2.2 Chuyển dịch cấu SXNN theo hƣớng hợp lý Cơ cấu SXNN thành phần tỷ trọng mối quan hệ ngành tiểu ngành nội ngành nông nghiệp Cơ cấu SXNN hợp lý cấu ngành nông nghiệp mà thành phần có tác dụng phát huy tốt tiềm sản xuất đáp ứng yêu cầu thị trường, xã hội Cơ cấu SXNN hợp lý thể khả tận dụng nguồn lực có, tái sản xuất mở rộng, đạt hiệu kinh tế cao - Các tiêu chí đánh giá chuyển dịch cấu SXNN + Tỷ trọng sản xuất ngành, phận kinh tế nông nghiệp + Tỷ lệ GTSX nông nghiệp kinh tế + Tỷ lệ GTSX trồng trọt, chăn nuôi phân ngành nông nghiệp + Cơ cấu lao động phân bổ cho ngành + Cơ cấu vốn phân bổ cho ngành + Cơ cấu đất đai phân bổ cho ngành 1.2.3 Gia tăng yếu tố nguồn lực - Các nguồn lực nông nghiệp bao gồm lao động, đất đai, vốn, khoa học, công nghệ, sở vật chất,… Khi gia tăng quy mô nguồn lực vốn, lao động … nông nghiệp tăng trưởng theo chiều rộng Nếu đưa nông nghiệp tăng trưởng theo chiều sâu phải nâng cao chất lượng việc sử dụng vốn lao động - Gia tăng yếu tố nguồn lực gồm: + Lao động nông nghiệp + Đất đai sử dụng nông nghiệp + Vốn nông nghiệp + Cơ sở vật chất kỹ thuật nông nghiệp + Công nghệ sản xuất nông nghiệp - Tiêu chí đánh giá gia tăng việc sử dụng yếu tố nguồn lực + Diện tích đất tình hình sử dụng diện tích đất NN + Số lượng lao động chất lượng lao động NN qua năm + Tổng số vốn đầu tư mức đầu tư diện tích + Số lượng giá trị sở vật chất kỹ thuật NN + Mức tăng tốc độ tăng sở vật chất NN 1.2.4 Các hình thức liên kết tiến - Liên kết kinh tế hợp tác hai hay nhiều bên trình hoạt động, mang lại lợi ích cho bên tham gia Liên kết kinh tế nông nghiệp hợp tác đối tác chuỗi giá trị để đưa nông sản từ sản xuất đến nơi tiêu thụ nhằm tìm kiếm hội đem lại lợi nhuận từ liên kết - Liên kết SXNN bao gồm hình thức liên kết là: + Liên kết ngang mối liên kết doanh nghiệp ngành với doanh nghiệp ngành khác có liên quan cung cấp nguyên vật liệu, sản phẩm, dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh doanh + Liên kết dọc thể liên kết khâu chuỗi cung cấp Mức độ liên kết tùy thuộc vào qui mô trang trại - Một mô hình liên kết tiến nông nghiệp xem tiến đạt tiêu chí: + Liên kết đảm bảo tôn trọng tính độc lập hộ SXNN sở hữu tư liệu sản xuất sản phẩm sản xuất + Liên kết phải tăng khả cạnh tranh nông sản sản xuất chi phí, mẫu mã, an toàn thực phẩm + Liên kết phải bền vững đảm bảo phân chia lợi ích phù hợp đối tác, đặc biệt với nông hộ + Liên kết đảm bảo nông sản đáp ứng nhu cầu thị trường 1.2.5 Nâng cao trình độ thâm canh nông nghiệp Thâm canh phương thức sản xuất tiên tiến nhằm tăng sản lượng nông sản cách nâng cao độ phì nhiêu kinh tế ruộng đất thông qua việc đầu tư thêm vốn kỹ thuật vào SXNN Bản chất thâm canh nhằm tạo suất cao chi phí thấp thâm canh đạt đến trình độ cao nhờ áp dụng tiến khoa học công nghệ vào SXNN giới hóa, thủy lợi, công nghệ sinh học, công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp - Các tiêu chí để đánh giá trình độ thâm canh NN: + Mức đầu tư đơn vị diện tích đất nông nghiệp lao động nông nghiệp + Diện tích đất trồng trọt tưới, tiêu hệ thống thủy lợi, diện tích đất trồng trọt cày máy + Số lượng máy kéo ; máy gặt sử dụng SXNN + Năng suất trồng, vật nuôi 1.2.6 Gia tăng kết SXNN - Kết SXNN nông nghiệp đạt sau chu kỳ sản xuất định thể số lượng sản phẩm, giá trị sản phẩm, GTSX nông nghiệp Khi nói đến kết sản xuất nói đến loại sản phẩm, số lượng sản phẩm, sản phẩm hàng hóa, giá trị sản lượng, giá trị sản phẩm hàng hóa sản xuất - Các tiêu chí đánh giá kết SXNN: + Số lượng sản phẩm loại sản xuất ra; + Giá trị sản phẩm sản xuất ra; + Số lượng sản phẩm hàng hóa loại sản xuất ra; + Giá trị sản phẩm hàng hóa sản xuất - Gia tăng kết SXNN số lượng sản phẩm giá trị sản phẩm sản phẩm hàng hóa giá trị sản phẩm hàng hóa nông nghiệp sản xuất qua năm yêu cầu năm sau phải tăng cao năm trước - Tiêu chí đánh giá gia tăng kết SXNN gồm: + Số lượng giá trị sản lượng năm + Mức tăng tốc độ tăng sản lượng qua năm + Thu nhập người lao động qua năm mức tăng, tốc độ tăng thu nhập người lao động + Tích lũy sở sản xuất qua năm 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.3.1 Điều kiện tự nhiên: đất đai; khí hậu nguồn nước 1.3.2 Điều kiện xã hội: dân số, mật độ dân số lao động; dân trí; truyền thống, tập quán 1.3.3.Điều kiện kinh tế: tình trạng kinh tế; thị trường; sách nông nghiệp;phát triển hạ tầng nông nghiệp, nông thôn; nhân tố khoa học kỹ thuật công nghệ CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TƢ NGHĨA TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN TƢ NGHĨA TỈNH QUẢNG NGÃI TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 10 2.1.4 Đánh giá chung thuân lợi khó khăn phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Tƣ Nghĩa * Những thuận lợi: huyện Tư Nghĩa huyện đồng nên nhiều chương trình dự án Nhà nước tạo điều kiện để phát triển nông nghiệp; có điều kiện tiếp cận với khoa học, kỹ thuật công nghệ để phát triển thuận lợi cho hộ nông dân việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào trình sản xuất hàng hóa * Những khó khăn: điểm xuất phát kinh tế thấp kém; phần lớn hộ nông dân sản xuất tự cung tự cấp; thu nhập người dân thấp.hệ thống sở hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất đời sống 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT RIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN TƢ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI 2.2.1 Số lƣợng sở SXNN thời gian qua Số lượng sở SXNN tăng lên qua năm thể bảng 2.1 Bảng 2.1 Số lượng sở SXNN huyện Tư Nghĩa thời gian 2011 -2015 Cơ sở NN 2011 2012 2013 HTX 22 22 22 22 22 Trang trại 12 13 Nông hộ 11.400 11.500 11.560 11.760 11.756 23 23 23 23 23 Doanh nghiệp NN 2014 2015 (Nguồn niên giám thống kê huyện Tư Nghĩa) Từ bảng 2.1, thấy sở SXNN nông hộ chiếm tỷ trọng lớn ổn định qua năm; số lượng HTX doanh nghiệp NN giữ ổn định qua năm, số lượng trang trại tăng lên qua 11 năm Nhìn chung, số lượng sơ sở SXNN huyện thời gian 2011 – 2015 với qui mô nhỏ lẻ chủ yếu, tốc độ tăng trưởng chưa cao 2.2.2 Tình hình chuyển dịch cấu SXNN a Chuyển dịch cấu ngành nông – lâm – thủy sản Cơ cấu GTSX nông nghiệp thời gian 2011 – 2015 theo hướng tăng tỷ trọng ngành nông nghiệp (trồng trọt chăn nuôi), giảm tỷ trọng ngành thủy sản, ngành lâm nghiệp tỷ trọng biến động không đáng kể thể qua bảng 2.2 Bảng 2.2 Cơ cấu GTSX ngành nông nghiệp huyện Tư Nghĩa thời gian 2011-2015 ĐVT: % Năm 2011 2012 2013 2014 2015 Nông nghiệp 41,26 43,74 35,11 97,7 97,49 - Trồng trọt 49,95 46,11 45,92 40,9 39,21 - Chăn nuôi 53,18 46,24 46,1 51,7 53,12 Lâm nghiệp 0,62 0,37 0,23 0,63 0,84 Thủy sản 58,12 55,9 64,67 1,67 1,67 Tổng 100 100 100 100 100 (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Tư Nghĩa 2015) b Chuyển dịch cấu ngành trồng trọt Đối với nội ngành trồng trọt, năm 2011, cấu GTSX lương thực chiếm tỷ trọng 60,21% giảm xuống 47,54% năm 2015 Năm 2011 công nghiệp hàng năm giảm từ 19,4% xuống 13,68 Tỷ trọng rau, đậu thực phẩm, gia vị tăng từ 8,43% vào năm 2011 đến năm 2015 tăng lên đến 27,91% c Chuyển dịch cấu ngành chăn nuôi Đối với nội ngành chăn nuôi, có dịch chuyển gia súc gia cầm; cấu GTSX ngành gia súc tăng từ 78,31% năm 12 2011 lên 80,2% vào năm 2015; ngược lại, gia cầm giảm từ 13,89% xuống 7,42% tương ứng kỳ; sản phẩm chăn nuôi không qua giết thịt tăng đáng kể Nhìn chung cấu GTSX ngành chăn nuôi huyện có thay đổi không đáng kể d Chuyển dịch cấu kỹ thuật dịch vụ nông nghiệp Để bảo đảm phát triển nông nghiệp nhanh bền vững khâu kỹ thuật dịch vụ NN có vai trò định quan trọng Đẩy mạnh ứng dụng loại giống trồng, vật nuôi có suất cao, khả chịu bệnh tốt, phù hợp với điều kiện tự nhiên tập quán trình độ canh tác người dân địa bàn huyện nhằm không ngừng tăng suất, chất lượng sản phẩm trồng, vật nuôi, tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân 2.2.3 Quy mô nguồn lực nông nghiệp a Đất đai - Đất nông nghiệp: thường xuyên trì mức diện tích 10 nghìn Trong diện tích đất trồng hàng năm giảm nhẹ từ 9.076 năm 2010 xuống 8.944 nghìn vào năm 2015 Cây lúa trồng hàng năm chủ yếu, diện tích trồng lúa chiếm khoảng 57% diện tích đất trồng hàng năm - Đất lâm nghiệp: diện tích đất lâm nghiệp thời gian 2011 – 2015 giảm nhẹ từ 6342 năm 2011 5684 vào năm 2015 Có thể thấy mục đích sử dụng đất lâm nghiệp chưa mang lại hiệu cao mặt kinh tế cho huyện Tư Nghĩa - Đất nuôi trồng thủy sản chiếm khoảng 20% - 30% diện tích đất nông nghiệp (nông, lâm, thủy sản) thời gian 2011 -2015 b Lao động Lao động huyện phần lớn làm việc nông nghiệp lao động huyện có xu hướng giảm mạnh chuyển sang 13 ngành thương mại - dịch vụ Năm 2015 tỷ trọng lao động làm việc khu vực nông nghiệp chiếm 43,75%; tỷ trọng lao động làm việc khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 11%; lao động làm việc ngành dịch vụ chiếm 45,4% c Vốn đầu tư Do sản xuất nhỏ lẻ nên nông dân thiếu vốn, dù ngân hàng hay dự án cho vay để sản xuất mức tiền thấp, thời gian hoàn trả ngắn Các nguồn vốn vay hỗ trợ phát triển nông nghiệp chủ yếu từ Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn huyện Vốn ngân sách phục vụ thực mô hình sản xuất hiệu quả, chương trình chuyển giao công nghệ, đào tạo nghề nông thôn, công tác thiên tai ,chống hạn hán, công tác ngăn ngừa dịch bệnh, cải tạo giống vật nuôi d Công nghệ sản xuất nông nghiệp Trong thực tế nhiều nông dân nói vốn thiếu họ khắc phục khó khăn công nghệ kỹ thuật sản xuất quản lý họ trông chờ vào giúp đỡ quyền Phát triển NN cần phải đôi với phát triển khoa học, công nghệ với sản xuất; ứng dụng nhanh thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông, lâm, thủy sản 2.2.4 Tình hình liên kết nông nghiệp - Kinh tế hộ, chưa liên kết nông hộ với để hình thành tổ hợp tác, tăng lực sản xuất - Kinh tế trang trại hạn chế, chưa có liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp, hộ nông dân trình SXNN - Tổ hợp tác, HTX nông nghiệp nên hỗ trợ liên kết để mở rộng sản xuất, chưa mang lại hiệu cao 14 Nhìn chung, liên kết chưa chặt chẽ hiệu tất khâu 2.2.5 Thực trạng thâm canh SXNN - Về giống cây, chuyển giao nhiều giống rau màu cho người dân, chuyển giao mô nhiều mô hình canh tác giống lúa cho suất chất lượng cao góp phần đưa suất lúa huyện tăng lên qua năm Về giống gia súc, huyện triển khai mô hình “Nuôi thâm canh bò lai chuyên thịt” xã Nghĩa Điền, giúp người chăn nuôi hiểu rõ kĩ thuật nuôi thâm canh vỗ béo bò thịt rút ngắn thời gian nuôi góp phần tích cực tăng sản lượng chất lượng thịt bò cho xã hội, đồng thời nâng cao thu nhập cho gia đình Vấn đề thâm canh NN huyện Tư Nghĩa có bước chuyển biến tích cực, đáng khích lệ Tuy nhiên nhiều mặt hạn chế kể đến như: SXNN chủ yếu theo hướng nhỏ lẻ, tự cung tự cấp, đầu không ổn định; việc đầu tư khoa học kỹ thuật, giới hóa vào khâu trình SXNN thấp; suất trồng giống hạn chế 2.2.6 Kết SXNN năm qua a Kết SXNN đạt qua năm Giá trị SXNN thời gian 2011 - 2015 giảm nhiều Thời gian năm 2013 – 2014 tốc độ tăng trưởng âm, đồng nghĩa với sụt giảm GTSX huyện Kết sản xuất ngành sau: a Nông nghiệp * Trồng trọt 15 GTSX ngành trồng trọt (theo giá hành) năm 2011 583.736 triệu đồng đến năm 2015 710.667 triệu đồng Sản lượng trồng không ổn định qua năm thời gian 2011 – 2015 + Cây lương thực có hạt có diện tích gieo trồng giảm dần suất lại tăng dần qua năm, nhiên mức tăng hạn chế - Cây chất bột: diện tích gieo trồng không thay đổi giữ mức 1.250 ha, suất tăng lên rõ rệt từ 180,6 tạ/ha vào năm 2011 tăng lên 322 tạ/ha vào năm 2015, sản lượng tăng gần gấp đôi từ 22.575 năm 2011 tăng vượt đến 40514 vào năm 2015 Nhờ vào triển khai giống có suất hàm lượng tinh bột cao để dần thay giống cũ suất thấp - Cây thực phẩm: diện tích gieo trồng có xu hướng giảm dần, suất rau loại tăng sản lượng lại tăng đậu loại Nhờ vào kết hợp trồng mỳ đậu để giảm bớt xói mòn đất cải thiện dinh dưỡng đất khiến đậu loại gia tăng từ 175 vào năm 2011 đến 361,16 vào năm 2015 Nhìn chung cấu trồng huyện tập trung vào có chất bột rau loại Những loại thường có suất ổn định, nhiên doanh thu mang lại thấp so với loại trồng khác, thu nhập người nông dân từ ngành trồng trọt khiêm tốn, chưa phát huy hết tiềm huyện * Chăn nuôi Tỷ trọng ngành chăn nuôi năm 2015 chiếm 52% tổng GTSX toàn ngành nông nghiệp chiếm 52,13% GTSX nội ngành nông nghiệp 16 Bảng 2.3 Thực trạng ngành chăn nuôi huyện Tư Nghĩa Năm thời gian 2011-2015 Tổng đàn gia súc (con) Trâu 2011 2012 2013 2014 2015 Bò Heo Tổng 4388 23476 92419 121.544 4842 24667 95654 126.233 5142 26153 93308 124.694 5032 22762 88664 117.338 5003 23094 86729 116.702 (Nguồn niên giám thống kê huyện Tư Nghĩa) b Lâm nghiệp: Gia cầm (ngàn con) 641,83 658,9 675 620,4 640,9 Tính riêng năm 2015 trồng 180 rừng chăm sóc 1.612,8 rừng GTSX ngành lâm nghiệp thời gian 2011 – 2014 giảm mạnh đến năm 2015 có xu hướng gia tăng c Thủy sản: Thời gian 2011 – 2015 GTSX ngành thủy sản giảm mạnh thể qua bảng 2.4Năm 2015 tổng diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện 130 (chưa kể nuôi hồ thủy lợi), tổng GTSX 31.055 triệu đồng (chủ yếu giá trị từ sản lượng nuôi trồng thủy sản) Bảng 2.4 GTSX ngành thủy sản huyện Tư Nghĩa thời gian 2011 - 2015( Theo giá hành) ĐVT: triệu đồng Chỉ tiêu 2011 2012 2013 2014 2015 Thuỷ sản 1.914.478 2.482.970 2.822.543 28.728 31.055 - Khai thác 1.884.830 2.419.715 2.771.997 974 1.106 - Nuôi trồng 29.649 63.255 50.546 27.755 29.949 (Nguồn niên giám thống kê huyện Tư Nghĩa) 17 d Thực trạng đóng góp ngành nông nghiệp với kinh tế huyện Tư Nghĩa Nông nghiêp chung cấp lương thực, nguyên liệu, thị trường lao động cho ngành kinh tế, góp phần xây dựng nông thôn SXNN giải việc làm cho phần lớn lao động nông thôn nâng cao mức cho nhân dân Tư Nghĩa xác định phát triển nông nghiệp nhiệm vụ quan trọng vừa mang tính chiến lược lâu dài, vừa bảo đảm giảm nghèo nhanh, bền vững Thời gian 2010 – 2015 tỷ lệ hộ nghèo có xu hướng giảm rõ rệt từ 12% vào năm 2011 xuống 5,29% vào năm 2015 tổng số hộ Hiệu kinh tế - xã hội nông nghiệp huyện Tư Nghĩa năm qua chưa cao 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ SXNN HUYỆN TƢ NGHĨA 2.3.1 Những thành công - Số lượng sở SXNN thời gian qua gia tăng - Chuyển dịch cấu nội ngành nông nghiệp theo hướng phù hợp - Các loại giống đưa vào sản xuất nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm trồng vật nuôi - Bước đầu khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực cho SXNN - Kết cấu hạ tầng nông thôn ngày hoàn thiện, thu nhập bình quân đầu người huyện năm 2015 đạt gần 24,9 triệu đồng/người/năm 2.3.2 Những mặt hạn chế - Số lượng sở SXNN địa bàn chưa đủ lớn - Chủ yếu chuyển dịch cấu lao động, chưa ý đến chuyển dịch vốn, đất đai 18 - SXNN nhiều nơi phân tán, manh mún gây khó khăn cho việc giới hóa, thâm canh tăng suất SXNN, chưa tìm đầu ổn định cho hàng nông sản - Năng suất, chất lượng số loại trồng, vật nuôi thấp, sức cạnh tranh thị trường không cao - Các sở SXNN chưa có liên kết kinh tế tiến phù hợp 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế - Do ảnh hưởng biến đổi khí hậu bất thường - Công tác chuyển đổi trồng vật nuôi chưa đáp ứng kịp thời với phát triển thị trường - Công tác liên kết doanh nghiệp nông dân chưa thật chặt chẽ - Hệ thống kênh mương thủy lợi, thủy sản nhiều hạn chế - Trình độ thâm canh nông nghiệp thấp - Công tác xây dựng quy hoạch chậm - Chính sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư vào nông nghiệp thiếu chưa trọng đầu tư mức CHƢƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TƢ NGHĨA 3.1 CƠ SỞ CHO VIỆC XÂY DỰNG CÁC GIẢI PHÁP 3.1.1 Các yếu tố môi trƣờng a Môi trường tự nhiên b Môi trường kinh tế c Môi trường xã hội 3.1.2 Phƣơng hƣớng mục tiêu phát triển nông nghiệp huyện Tƣ Nghĩa a Phương hướng phát triển nông nghiệp 19 * Với ngành trồng trọt, chăn nuôi: Tập trung hình thành vùng chuyên canh, trang trại sản xuất có quy mô vừa lớn; bước chuyển dịch theo hướng tăng dần giá trị ngành chăn nuôi Ưu tiên phát triển loại trồng có suất cao, đặc sản gắn với thị trường * Với ngành lâm nghiệp: Thực giao đất giao rừng gắn với quản lý, sản xuất khai thác Phát triển nguyên liệu, thí điểm trồng số loại công nghiệp có giá trị kinh tế cao * Với ngành thủy sản: Tận dụng mặt nước tự nhiên, khuyến khích cải tạo nguồn nước tự nhên để tiến hành nuôi thả loại thủy sản có giá trị kinh tế cao b Mục tiêu chủ yếu phát triển nông nghiệp huyện Tư Nghĩa năm 2016 - 2020 - Tốc độ tăng trưởng bình quân nông, lâm, thủy sản đạt từ 5,2% – 5,5% - Tỷ trọng chăn nuôi nông nghiệp năm 2020 chiếm 60% trở lên - Nâng độ che phủ rừng lên 30% vào năm 2020, góp phần thực Chiến lược tăng trưởng xanh toàn tỉnh Quảng Ngãi - Nâng cao suất nông nghiệp, suất lúa bình quân 64,5 tạ/ha; tăng GTSX nông nghiệp đơn vị diện tích - Thực tốt chuyển đổi cấu ngành nông nghiệp, cấu trồng, vật nuôi, chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp với tỷ lệ phù hợp - Phát triển mạnh kinh tế trang trại, hình thành vùng chuyên canh lớn sản xuất hàng hóa 20 3.1.3 Quan điểm có tính định hƣớng xây dựng giải pháp Chuyển dịch cấu nông nghiệp hợp lý, phát triển đồng ngành nông, lâm, thủy sản Nâng cao hiệu SXNN tăng sức cạnh tranh cho nông sản Đánh giá tiềm năng, nguồn lực, thuận lợi, khó khăn trình phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp xếp bố trí dân cư; xác định rõ vai trò, vị thế, quan điểm, mục tiêu phát triển nông, lâm, ngư nghiệp thủy sản huyện phù hợp điều kiện thực tế huyện 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ 3.2.1 Đẩy mạnh phát triển sở sản xuất a Củng cố nâng cao lực kinh tế hộ gia đình + Khuyến khích nông hộ tăng tích lũy vốn, kinh nghiệm, tích tụ đất đai, phát triển sản xuất hàng hóa, phát triển kinh tế trang trại + Kết hợp tốt sản xuất chế biến, bảo quản, vận chuyển sản phẩm hàng hóa kinh tế nông hộ để có sức cạnh tranh thị trường b Phát triển HTX + Phát triển HTX đa dạng nguyên tắc tự nguyện có lợi + Sáp nhập, hợp HTX nông nghiệp có quy mô sản xuất nhỏ, hoạt động hiệu thành HTX có quy mô lớn để nâng cao lực sản xuất kinh doanh, dịch vụ + Hình thành hình thức hợp tác dạng hội, hiệp hội ngành nghề để giúp vốn, kỹ thuật kinh nghiệm sản xuất tiêu thụ sản phẩm c Phát triển kinh tế trang trại 21 + Thực quy hoạch chi tiết SXNN đến vùng chuyên canh trồng rau, chăn nuôi, ăn quả, công nghiệp, rừng + Ưu tiên phát triển trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm +Tăng cường đầu tư cho vay vốn dự án trang trại d Phát triển doanh nghiệp nông nghiệp + Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nông nghiệp mở rộng quy mô sản xuất + Thực tốt sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn địa bàn 3.2.2 Chuyển dịch cấu SXNN + Đối với ngành trồng trọt: - Cây lúa: phấn đấu năm 2020 diện tích gieo trồng 7.777 ha, suất 64,5 tạ/ha, sản lượng đạt 50.161 - Cây ngô: phấn đấu năm 2020 diện tích canh tác 1.100 ha, suất ngô đạt 62,0 tạ/ha, sản lượng 6.820 Tập trung đầu tư thâm canh để tăng suất sản lượng trồng đơn vị diện tích - Cây mỳ: khuyến cáo người dân trồng mỳ kết hợp với loại đậu trồng giảm bớt xói mòn đất cải thiện dinh dưỡng đất - Cây mía: phấn đấu năm 2020, trì ổn định diện tích trồng mía 450 ha, suất đạt 65 tấn/ha, sản lượng 29.250 Điều chỉnh thời vụ trồng mía cho phù hợp tiểu vùng khí hậu trồng mía địa phương + Đối với ngành chăn nuôi: phấn đấu năm 2020 có 100% hộ chăn nuôi xây dựng mô hình chăn nuôi gia trại đảm bảo môi trường chăn nuôi, xây dựng 04 trang trại chăn nuôi lợn tập trung; kiểm soát 100% công tác giết mổ lò giết mổ hộ gia đình + Đối với ngành lâm nghiệp: phấn đấu đến năm 2020 diện tích 22 rừng trồng sản xuất đạt 3.700,86 ha, năm khai thác 350 ha, với trữ lượng 200 m3/ha (chu kỳ 12 năm) 130 m3/ha (chu kỳ năm), gỗ thương phẩm đạt 80% Tỷ lệ che phủ rừng đến năm 2020 30% + Đối với ngành thủy sản: tận dụng tối đa diện tích mặt nước có khả nuôi trồng thuỷ sản để tăng diện tích nuôi tôm, cá thủy sản loại Thực có hiệu bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản địa bàn huyện, ổn định diện tích nuôi trồng thủy sản đến năm 2020 tổng sản lượng thủy sản đạt 352 tấn, nuôi trồng nước lợ 330 tấn, nuôi trồng nước 22 3.2.3 Tăng cƣờng nguồn lực nông nghiệp a Về đất đai - Thực đánh giá đất đai theo số lượng, chất lượng - Đẩy mạnh công tác dồn điền đổi để hình thành vùng chuyên canh lớn khắc phục tình trạng manh mún, phân tán - Kết hợp chặt chẽ khai thác với bảo vệ, bồi dưỡng cải tạo ruộng đất tăng cường quản lý nhà nước ruộng đất b Về lao động nông nghiệp - Thường xuyên mở lớp đào tạo, tập huấn tập trung ngắn hạn từ 3-5 ngày hướng dẫn cho người SXNN - Tăng cường đào tạo nghề phát triển đa dạng ngành nghề địa phương - Nâng cao trình độ, lực khả tiếp thu kiến thức người lao động c Về nguồn vốn nông nghiệp - Tranh thủ nguồn vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh hỗ trợ xây dựng công trình thủy lợi cấp nước sinh hoạt, mở rộng mạng lưới giao thông nông thôn 23 - Hình thức thu hút vốn phải gắn với mục đích sử dụng vốn d Về áp dụng KHCN, tiến kỹ thuật SXNN - Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất phục vụ công tác quản lý, xây dựng trung tâm lựa chọn hình thức chuyển giao tiến khoa học – công nghệ thích hợp - Tuyển chọn giống trồng, vật nuôi có suất, chất lượng cao đưa vào sản xuất 3.2.4 Lựa chọn mô hình liên kết hiệu Xây dựng chương trình liên kết sở SXNN, nông hộ doanh nghiệp để hình thành mô hình liên kết hiệu Phổ biến, hướng dẫn để người nông dân thực tốt khâu trình liên kết thuận lợi mà việc liên kết mang lại, mô hình liên kết để thu nông sản đạt chuẩn GAP Khuyến khích phát triển sở chế biến nông sản 3.2.5 Tăng cƣờng thâm canh công nghiệp - Thâm canh cần ý dựa vào đặc tính sinh trưởng tự nhiên trồng vật nuôi mà có biện pháp thâm canh phù hợp - Tăng cường xây dựng sở vật chất kỹ thuật hệ thống kết cấu hạ tầng cho NN để đẩy mạnh thâm canh 3.2.6 Gia tăng kết SXNN - Trên lĩnh vực chăn nuôi: Đẩy mạnh cấu lại ngành chăn nuôi theo hướng phát triển trang trại tập trung, kỹ thuật cao, đồng bộ, gắn với thị trường - Trên lĩnh vực trồng trọt: Xây dựng hình thành vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh, quy mô lớn, ứng dụng công nghệ kỹ thuật để nâng cao suất, chất lượng nông sản, hiệu sản xuất đơn vị diện tích đất nông nghiệp, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm - Trên lĩnh vực lâm nghiệp: Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa lâm 24 nghiệp, huy động tham gia rộng rãi, tích cực thành phần kinh tế đầu tư vào sản xuất lâm nghiệp, góp phần giữ vững an ninh, quốc phòng - Trên lĩnh vực thủy sản: Rà soát, điều chỉnh, bố trí diện tích nuôi trồng thủy sản hợp lý, có hiệu quả, bền vững Ngoài biện pháp cụ thể trên, cần có thay đổi, hoàn thiện sách có liên quan, bao gồm: sách thuế, tín dụng, đất đai 3.2.7 Một số giải pháp khác KẾT LUẬN Nông nghiệp ngành chủ đạo việc phát triển kinh tế - xã hội toàn huyện Tư Nghĩa Vì năm qua, quan tâm hỗ trợ quyền địa phương phấn đấu vươn lên hộ nông dân, sở SXNN doanh nghiệp giúp cho nông nghiệp huyện bước đầu đạt kết đáng khích lệ, góp phần đảm bảo an ninh lương thực, hình thành nông nghiệp theo xu hướng sản xuất hàng hóa, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi bước mang lại hiệu quả, tăng thu nhập cho người nông dân, góp phần tích cực vào công xói đói giảm nghèo, ổn định trị - xã hội bảo vệ môi trường Tuy nhiên, kết mà huyện đạt khiêm tốn, công tác thâm canh nông nghiệp gặp nhiều khó khăn điều kiện sơ sở vật chất, khoa học kỹ thuật chuyển dịch cấu SXNN chậm Do vậy, để nông nghiệp huyện Tư Nghĩa phát triển tốt thời gian tới cần có vào hệ thống trị từ cấp trung ương đến địa phương nhằm thúc đẩy phát triển SXNN, nâng cao đời sống người dân ... luận phát triển nông nghiệp Chƣơng 2: Thực trạng phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi Chƣơng 3: Giải pháp đẩy mạnh phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng. .. thiết đề tài Tư Nghĩa huyện đồng tỉnh Quảng Ngãi giáp với thành phố huyện tỉnh Quảng Ngãi Kinh tế huyện Tư Nghĩa nông tiểu thủ công nghiệp Trong năm qua việc phát triển nông nghiệp huyện bước đầu... phát triển nông nghiệp huyện Tư Nghĩa tỉnh Quảng Ngãi b Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề phát triển nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm: nông nghiệp, lâm nghiệp