Bộ giáo dục đào tạo Bộ Nông nghiệp PTNT Tr-ờng đại học lâm nghiệp L-ơng hữu thạnh NGHIÊN CứU Đề XUấT MộT Số GIảI PHáP QUảN Lí RừNG BềN VữNG VùNG ĐệM VƯấn quốc gia ch- yang sin- krông - đăk lăk Luận văn thạc sĩ khoa học lâm nghiệp Mã số: 60-62-60 Tây Nguyên, 2002 Bộ giáo dục đào tạo Bộ Nông nghiệp PTNT Tr-ờng đại học lâm nghiệp L-ơng Hữu Thạnh Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lí rừng bền vững vùng đệm v-ờn quốc gia ch- yang sin- krông bông- đăk lăk Luận văn thạc sĩ khoa học lâm nghiệp Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Nhâm Tây Nguyên - 2002 Mục lục Đặt vấn đề Ch-ơng : tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1 Tổng quan quản lý rừng bền vững 1.2- Trên giới 1.3- Trong n-ớc : 10 Ch-ơng 2: 15 Mục tiêu, nội dung, ph-ơng pháp phạm vi nghiên cứu 15 2.1- Mục tiêu 15 2.2- Nội dung nghiên cứu: 15 2.2.1- Hiện trạng khu vực nghiên cứu 15 2.2.2- Tình hình quản lý rừng vùng đệm: 16 2.2.3- ảnh h-ởng điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội đến quản lí rừng bền vững vùng đệm: 16 2.2.4 - ảnh h-ởng số sách nhà n-ớc: 16 2.2.5- Đề xuất số giải pháp quản lý rừng bền vững: 16 2.3- Ph-ơng pháp nghiên cứu: 16 2.3.1- Ph-ơng pháp kế thừa tài liệu : 16 2.3.2- Ph-ơng pháp PRA 16 2.3.3- Ph-ơng pháp cân đo: 18 2.3.4- Ph-ơng pháp đánh giá hiệu kinh tế: 18 2.3.5- Ph-ơng pháp đánh giá hiệu xã hội môi tr-ờng: 20 2.3.6 Ph-ơng pháp dự báo dân số hộ gia đình t-ơng lai: 20 2.4- Giới hạn, phạm vi nghiên cứu: 20 Ch-ơng 22 Kết nghiên cứu 22 3.1- Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội khu vực nghiên cứu : 22 3.1.1 Lịch sử hình thành V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin xã vùng đệm: 22 3.1.2- Điều kiện tự nhiên: 24 3.1.3- Hiện trạng sử dụng đất đai : 26 3.1.4 - Tài nguyên rừng khu vực nghiên cứu : 35 3.1.5 - Kinh tế - xã hội: 40 3.1.6- Thực trạng quản lý sử dụng rừng : 45 3.2- ảnh h-ởng điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội đến quản lí rừng bền vững: 50 3.2.1- ảnh h-ởng điều kiện tự nhiên : 50 3.2.2- ảnh h-ởng kinh tế xã hội đến quản lí rừng bền vững:53 3.2.3 - ảnh h-ởng tài nguyên sinh vật : 63 3.2.4- ảnh h-ởng số sách đến quản lí rừng bền vững: 67 3.3- Một số giải pháp nhằm góp phần quản lý sử dụng tài nguyên rừng bền vững vùng đệm V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin : 71 3.3.1 - Quy hoạch sử dụng đất: 71 3.3.2 - Giải pháp xã hội : 88 3.3.3 Giải pháp môi tr-ờng : 93 Kết luận, tồn kiến nghị 97 4.1 - Kết luận: 97 4.1.1- Điều kiện tự nhiên ảnh h-ởng đến quản lí rừng bền vững:97 4.1.2- Điều kiện kinh tế- xã hội ảnh h-ởng đến quản lí rừng bền97 vững: 97 4.1.3 Về giải pháp phát triển kinh tế: 98 4.2 - Tồn tại: 99 4.3- Kiến nghị: 100 Đặt vấn đề Rừng nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý báu mà thiên nhiên ban tặng cho ng-ời Ngoài giá trị kinh tế, rừng có tác dụng cung cấp loại d-ợc liệu cho y học để phục vụ sức khỏe ng-ời Đặc biệt rừng có vai trò quan trọng việc bảo vệ môi tr-ờng sinh thái, hạn chế lũ lụt, Tài nguyên rừng loại tài nguyên có khả tái tạo nh- nhận đ-ợc tác động hợp lý theo h-ớng có lợi ng-ời Do nhiều nguyên nhân khác nhau, có nhu cầu ngày cao ng-ời tài nguyên rừng ngày bị cạn kiệt số l-ợng chất l-ợng rừng Hay nói cách khác để đáp ứng nhu cầu ngày cao ng-ời, năm qua ng-ời khai thác kiệt quệ tài nguyên rừng làm cho hệ sinh thái rừng tính bền vững vốn có làm cho khó có khả phục hồi, chí diện tích rừng bị giảm nhanh chóng năm 90 Nếu tính từ 1943 đất n-ớc ta có khoảng 14,3 triệu rừng với độ che phủ chung 43% [10] n-ớc ta có khoảng 10,9 triệu rừng với độ che phủ 33,2% [11] thấp mức báo động che phủ rừng tối thiểu để trì cân sinh thái cho quốc gia Chẳng diện tích rừng chất l-ợng rừng bị giảm sút gây nên nhiều biến động xấu kinh tế môi tr-ờng mà làm tính đa dạng sinh học theo hệ sinh thái rừng, nguồn gen động thực vật qúy Mặc dù năm qua đất n-ớc ta phải gánh chịu nhiều thiên tai nh- hạn hán, lũ lụt liên tiếp xảy ra, đặc biệt vùng Tây bắc, Bắc trung bộ, duyên hải Nam trung đồng Sông Cửu Long gây thiệt hại nghiêm trọng ng-ời Tuy nhiên trình Công nghiệp hóa, đại hóa n-ớc ta diễn theo tốc độ ngày tăng có tác động lớn đến nhu cầu đảm bảo an ninh, môi tr-ờng nh- nhu cầu phát triển bảo vệ đất n-ớc đòi hỏi vấn đề xây dựng sở hạ tầng phải đ-ợc đẩy mạnh thời gian tới Các nhà khoa học giới xác định việc thành lập khu rừng đặc dụng nhằm mục đích bảo vệ nguyên vẹn hệ sinh thái rừng có, bảo tồn nguồn gen động thực vật quý phục vụ nghiên cứu khoa học, bảo vệ cảnh quan môi tr-ờng, bảo vệ cải tạo môi tr-ờng sinh thái cần thiết Trong vấn đề ngăn chặn xâm lấn ng-ời dân đến vùng lõi v-ờn quốc gia, mở rộng tạo điều kiện tốt cho loại động, thực vật sinh sống vùng lõi, sở thành lập vùng đệm khu rừng đặc dụng quan trọng V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin đ-ợc xây dựng sở khu bảo tồn thiên nhiên Ch- Yang Sin thành lập vào năm 1998 với tổng diện tích 58.947 Diện tích vùng lõi nằm địa bàn hai huyện Krông Bông Lắk thuộc tỉnh Đăk Lăk Diện tích vùng đệm: có 09 Xã, thị trấn thuộc huyện Krông Bông, 04 xã thuộc huyện Lăk tỉnh Đăl Lăk hai huyện Lạc D-ơng, Lâm Hà (Tỉnh Lâm Đồng) Việc thành lập V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin có ý nghĩa to lớn việc bảo vệ hệ sinh thái rừng theo đai độ cao, bảo tồn nguồn gen động, thực vật quý nh-: Pơmu, Hồi, Kim giao, Thông Mi lang Biang, Hổ Khu hệ thực vật đa dạng phong phú, có loài thực vật nhiệt đới ôn đới có rừng kim rộng lớn, với khu rừng Thông loài Bên cạnh phát triển nâng cao kinh tế - xã hội xã vùng đệm [31] V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin nằm l-u vực th-ợng nguồn sông Sêrêpok Do có chức phòng hộ, điều tiết nguồn n-ớc cho sông Mêkông Tuy nhiên, vấn đề quản lý, bảo vệ rừng khu rừng đặc dụng nói chung V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin gặp nhiều khó khăn Trong năm gần đây, dân số xã thuộc vùng đệm V-ờn quốc gia ChYang Sin tăng lên nhanh Các ng-ời đồng bào dân tộc thiểu số chỗ ng-ời kinh di c- từ 1982, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Những nhu cầu sống ng-ời dân vùng đệm gây áp lực lớn đến V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin nh- nhu cầu gỗ làm nhà, chất đốt, tiền mặt, l-ơng thực Để kiếm kế sinh nhai ng-ời dân tác động đến rừng nh-: phá rừng làm rẫy, khai thác loại gỗ quý săn bắt động vật hoang dã nhằm mục đích giải số nhu cầu sống để tồn Điều đó, dẫn đến việc quản lý rừng vùng lõi lẫn vùng đệm gặp nhiều khó khăn, diện tích rừng chất l-ợng rừng ngày bị giảm sút nghiêm trọng, làm tính bền vững hệ sinh thái rừng Do vậy, để bảo vệ gìn giữ giá trị tài nguyên rừng động, thực vật quý vùng lõi V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin cần phải có nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý rừng bền vững vùng đệm, phục hồi nguồn tài nguyên rừng nâng cao đời sống kinh tế cho dân vùng đệm điều cần thiết Để góp phần tìm giải pháp quản lý rừng bền vững vùng đệm khu rừng đặc dụng nói chung vùng đệm V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin nói riêng tiến hành đề tài : Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý rừng bền vững vùng đệm V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin-Krông Bông -Đăk Lăk Ch-ơng : tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1 Tổng quan quản lý rừng bền vững Tr-ớc đây, rừng tự nhiên bao trùm phần lớn diện tích mặt đất Tuy nhiên, tác động ng-ời nh- khai thác lâm sản mức, phá rừng lấy đất trồng trọt, đất chăn thả, xây dựng khu công nghiệp, mở rộng điểm dân cư, làm cho rừng ngày thu hẹp dần diện tích Tỷ lệ che phủ rừng tự nhiên giảm ngày nhanh Trong năm đầu kỷ 20, sau hàng nghìn năm khai thác sử dụng ng-ời diện tích rừng giới khoảng 60-65%, nh-ng gần kỷ, tính đến năm 1995 số giảm nửa Theo số liệu tổ chức l-ơng thực giới, tổng diện tích rừng tự nhiên khoảng 3.454 triệu t-ơng đ-ơng khoảng 35% diện tích mặt đất Bình quân năm diện tích rừng bị giảm khoảng 23 triệu [8] Việt Nam t-ợng rừng t-ơng tự nh- Vào năm 1943 tỷ lệ che phủ rừng tự nhiên khoảng 43% diện tích lãnh thổ Đến tỷ lệ khoảng 33,2%, tập trung chủ yếu Tây Nguyên, Đông nam miền trung Rừng tự nhiên n-ớc ta không bị thu hẹp diện tích mà bị giảm chất l-ợng Các loài gỗ quý bị khai thác cạn kiệt, loài cho sản phẩm có giá trị cao nh- l-ơng thực, thực phẩm, d-ợc liệu, nguyên liệu cho công nghiệp, thủ công mỹ nghệ, trở nên khan hiếm, nhiều loài động vật hoang dã rừng có nguy tuyệt chủng Sự suy giảm diện tích chất l-ợng rừng tự nhiên làm xuống cấp nguồn tài nguyên có khả cung cấp liên tục sản phẩm đa dạng cho sống ng-ời, mà kéo theo biến đổi nguy hiểm điều kiện sinh thái hành tinh Hậu quan trọng rừng kỷ qua làm cho khí hậu biến đổi, nguồn n-ớc không ổn định, đất đai bị hoang hoá, quy mô c-ờng độ thiên tai nh- gió, bão, hạn hán, lũ lụt, cháy rừng ngày gia tăng Sự rừng trở thành nguyên nhân trực tiếp đói nghèo nhiều quốc gia, nguyên nhân hiểm hoạ sinh thái đe doạ tồn lâu bền ng-ời thiên nhiên toàn giới Tr-ớc tình hình yêu cầu cấp bách đặt phải quản lý rừng nh- để ngăn chặn đ-ợc tình trạng rừng, việc khai thác giá trị kinh tế rừng không mâu thuẫn với việc trì diện tích chất l-ợng nó, trì phát huy chức sinh thái to lớn với tồn lâu bền ng-ời thiên nhiên Đây xuất phát điểm ý t-ởng quản lý rừng bền vững quản lý rừng nhằm phát huy đồng thời giá trị kinh tế, xã hội môi tr-ờng rừng Mặc dù nội dung quản lý rừng bền vững phong phú đa dạng với khác biệt định phụ thuộc vào điều kiện cụ thể địa ph-ơng, quốc gia, song ng-ời ta cố gắng đ-a khái niệm để diễn đạt chất Chẳng hạn theo tổ chức Gỗ nhiệt đới (ITTO) [41] Quản lý rừng bền vững trình quản lý diện tích rừng cố định nhằm đạt đ-ợc mục tiêu đảm bảo sản xuất liên tục sản phẩm dịch vụ rừng mong muốn mà không làm giảm đáng kể giá trị di truyền suất t-ơng lai rừng, không gây tác động tiêu cực môi tr-ờng vật lý xã hội, theo hiệp ước Helsinki Quản lý rừng bền vững quản lý rừng đất rừng cách hợp lý để trì tính đa dạng sinh học, suất, khả tái sinh, sức sống rừng, đồng thời trì tiềm thực chức kinh tế, xã hội sinh thái chúng nh- t-ơng lai, cấp địa ph-ơng, quốc gia toàn cầu không gây tác hại hệ sinh thái khác [4] Mặc dù có sai khác định cách diễn đạt ngôn từ, nh-ng khái niệm h-ớng vào mô tả mục tiêu chung quản lý rừng bền vững Đó quản lý để đạt đ-ợc ổn định diện tích, bền vững tính đa dạng sinh học, suất kinh tế hiệu sinh thái môi tr-ờng rừng Các khái niệm rõ cần thiết phải áp dụng cách linh hoạt biện pháp quản lý rừng phù hợp với địa ph-ơng, quản lý rừng bền vững phải đ-ợc thực quy mô từ địa ph-ơng, quốc gia đến quy mô toàn giới Trên quan điểm kinh tế sinh thái thì, mặt nguyên tắc, hiệu sinh thái môi tr-ờng rừng hoàn toàn co thể quy đổi đ-ợc thành giá trị kinh tế Vì thực chất, việc nâng cao giá trị sinh thái môi tr-ờng rừng góp phần làm giảm bớt chi phí cần thiết để cải tạo ổn định môi tr-ờng vật lý cho tồn ng-ời thiên nhiên, trì cải thiện suất hệ sinh thái nh- nhiều hoạt động phát triển kinh tế xã hội khác Nh- vậy, quản lý rừng bền vững thực chất hoạt động nhằm góp phần vào sử dụng bền vững, sử dụng tối -u không gian sống địa ph-ơng, quốc gia toàn giới Với ý nghĩa kinh tế sinh thái môi tr-ờng quan trọng, quản lý rừng bền vững đ-ợc xem nhiệm vụ cấp bách hoạt động quản lý tài nguyên, giải pháp lớn cho tồn lâu bền ng-ời thiên nhiên trái đất 1.2- Trên giới Cơ sở lý luận: Đối với quốc gia giới, tài nguyên rừng luôn đóng vai trò quan trọng Cuộc sống đại đa số ng-ời dân phụ thuộc vào tài nguyên rừng Đặc biệt ng-ời dân sống miền núi, có đời sống phụ thuộc chủ yếu vào nguồn thu từ loại lâm sản Môi tr-ờng sống đại phận dân c- miền xuôi nh- miền ng-ợc dựa vào tồn tài nguyên rừng Thế nh-ng, cố gắng tăng c-ờng kiểm soát hành khu rừng quốc gia th-ờng làm tăng thêm mâu thuẫn bên gây thêm tổn hại đến hệ sinh thái, bảo tồn sử dụng bền vững hệ sinh thái Nhân dân số n-ớc giới lên tiếng đòi hỏi ngành công nghiệp chấm dứt tình trạng khai thác tài nguyên rừng Từ Surinam đến đảo Solomo, ấn Độ, Nêpan, Inđônêxia, Philippin, Ghana, Zimbabuwe, Panama, Mỹ, Canađa nhiều dân tộc khác, mối quan tâm nạn phá rừng thúc đẩy cộng đồng tổ chức biểu tình quần chúng, chặn đ-ờng chở gỗ, kêu gọi đại biểu trị hệ thống pháp luật ngăn chặn nạn phá rừng làm suy thái tài nguyên rừng [15] Quản lý rừng bền vững đề cập đến hai khía cạnh quan trọng xây dựng, bảo vệ sử dụng nguồn tài nguyên rừng phục vụ cho nhu cầu ng-ời phải đ-ợc diễn cách th-ờng xuyên, liên tục ổn định qua hệ mai sau Quản lý sử dụng rừng bền vững bao gồm quy trình công nghệ, sách hoạt động, nhằm hội nhập nguyên lý kinh tế-xã hội với mối quan tâm môi tr-ờng cho đồng thời : Bảng 3.25: Tổng hợp số tiêu hiệu kinh tế số loài trồng lâu năm: Chỉ tiêu NPV IRR BCR BPV CPV Loài 170.734.769,0 0,8 9,2 191.593.127,8 20.858.403,8 Cây ăn Nhãn 55.611.717,7 0,5 4,5 71.380.141,5 15.768.423,8 Mãn cầu 37.091.937,0 0,4 3,3 53.327.361,2 16.235.424,2 Xoài Cây đặc sản Cây lâm nghiệp Dó 83.128.228,0 0,3 4,1 110.032.204,3 26.903.976,2 Ươi 78.214.396,2 0,46 16,5 83.245.908,3 5.301.512,0 Keo 4.275.330,8 3.680.383,5 0,17 0,2 2,03 1,9 8.412.487,8 7.625.239,4 4.137.157,0 3.944.855,9 Muồng 3.3.1.9 - Hiệu xã hội sau quy hoạch sử dụng đất : Việc quy hoạch sử dụng đất cho xã tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế cho toàn xã đến hộ gia đình Ng-ời dân yên tâm làm ăn sản xuất đầu t- vào mảnh đất Có thể huy động vốn đầu t-, tối đa, lâu dài liên tục nhằm ngày tạo nhiều sản phẩm hàng hoá để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt sống mở rộng thị tr-ờng đến xã lân cận Sau lựa chọn đ-ợc cấu trồng vật nuôi đa dạng phong phú mang lại hiệu kinh tế cao đồng thời cần đến nguồn lao động để tiến hành thực Hơn loại trồng lâu năm: ăn lâm nghiệp sau năm đầu trồng chăm sóc giai đoạn kiến thiết cho thu hoạch, thời điểm cần đến nguồn lao động nhiều hơn(cả chăm sóc lẫn thu hoạch) Các mô hình nông lâm kết hợp góp phần tăng thu nhập, ổn định kinh tế cho hộ gia đình, góp phần ổn định xã hội Các mô hình canh tác đất dốc theo ph-ơng thức nông lâm kết hợp mở cách làm ăn cho ng-ời dân sống vùng đệm v-ờn quốc gia Ch- Yang Sin Góp phần đa dạng hoá loại hình sản xuất, kết hợp hài hoà ngành, lĩnh vực: nông lâm - ngh- nghiệp Với cấu trồng mô hình cho đảm bảo đ-ợc việc lấy ngắn nuôi dài tận dụng đ-ợc tiềm sản xuất đất Đồng thời dịp để ng-ời dân tiếp cận với khoa học kỹ thuật cách tốt sản xuất nông lâm nghiệp, 86 bên cạnh vận dụng vào quy hoạch sử dụng đất mảnh đất đạt hiệu tốt truyền đạt kinh nghiệm cho ng-ời xung quanh Thông qua công tác trồng rừng, làm tăng thêm diện tích rừng so với tại, góp phần cải tạo môi tr-ờng sống ngày tốt Các sản phẩm lâm nghiệp th-ờng bị biến động thị tr-ờng tính an toàn ổn định hàng hoá cao Nếu có đ-ợc diện tích sản xuất nh- có ph-ơng án sử dụng thích hợp làm tăng thêm mức thu nhập cho ng-ời dân 3.3.1.10 - Hiệu môi tr-ờng sau quy hoạch sử dụng đất : Ngoài hiệu kinh tế, dự án cấp quản lý phải nghiên cứu tính toán đến hiệu môi tr-ờng Để mô hình sản xuất kinh doanh tồn phát triển bền vững phải đạt đ-ợc mặt : kinh tế, xã hội, môi tr-ờng sinh thái Tuỳ theo vùng, cộng đồng dân tộc loại hình sản xuất kinh doanh mà đặt mặt trên(kinh tế - xã hội - môi tr-ờng) lên hàng đầu Song, với tình trạng kinh tế n-ớc ta nghèo, đồng bào dân tộc nông thôn miền núi lại khó khăn - cụ thể vùng đệm v-ờn quốc gia Ch- Yang Sin Do hiệu kinh tế đ-ợc đặt lên hàng đầu đồng thời phải kèm với hiệu môi tr-ờng sinh thái Một đặc điểm tự nhiên quan trọng xã Yang Mao vùng đồi núi có địa hình phân cắt mạnh, l-ợng m-a tập trung vào số tháng năm Do th-ờng xảy t-ợng xói mòn, rửa trôi đất, làm cho đất nhanh chóng bị thoái hoá gây ảnh h-ởng khó khăn sản xuất nông lâm nghiệp Nếu giữ ph-ơng thức canh tác lạc hậu cộng đồng dân tộc thiểu số địa ph-ơng rừng ngày bị tàn phá, môi tr-ờng sinh thái bị huỷ hoại, ảnh h-ởng trực tiếp đến đời sống ng-ời kinh tế xã hội Vì việc áp dụng ph-ơng thức canh tác với mô hình nông lâm kết hợp, đồng thời khoanh nuôi xúc tiến tái sinh bảo vệ rừng tạo điều kiện cho diện tích trữ l-ợng rừng ngày tăng lên góp phần quản lý rừng bền vững Thông qua diện tích đất có trồng lâm nghiệp tăng lên làm cho đất hạn chế bị xói mòn, rửa trôi Thông qua công tác chăm sóc rừng trồng, ng-ời dân có ý thức điều kiện bảo vệ rừng tự nhiên, bảo vệ tính đa dạng sinh học tốt 87 3.3.2 - Giải pháp xã hội : Do khuôn khổ đề tài điều kiện nghiên cứu có hạn nên đề xuất số khuyến nghị nh- sau: 3.3.2.1- Chính sách đầu t- hỗ trợ vốn cho ng-ời dân: Vốn điều kiện cần thiết thiếu đ-ợc hoạt động sản xuất kinh doanh Đối với hộ gia đình nghèo vùng nghiên cứu việc tạo đ-ợc nguồn vốn lại trở nên quan trọng Từ kết phân tích hiệu đầu t- nhân dân thực khu vực đến số khuyến nghị nh- sau : - Cần có sách cụ thể tạo lập vốn cho phát triển kinh doanh hộ gia đình theo ph-ơng châm huy động vốn từ nhiều nguồn khác nhau, trọng vốn ngân sách cấp phát tài vốn ngân sách đầu t- tín dụng -u đãi Đối với hộ làm giàu rừng phòng hộ vốn ngân sách cấp phát Đối với hộ kinh doanh rừng sản xuất kinh doanh hoạt động sản xuất khác nên áp dụng hình thức ngân sách đầu t- tín dụng -u đãi chủ yếu - Cần nâng mức đầu t- cho hoạt động gây trồng rừng để đảm bảo cho hộ có đủ điều kiện thực có hiệu hoạt động gây trồng rừng, đảm bảo cho họ sống đ-ợc nghề rừng hộ gia đình để có hấp dẫn định việc thu hút họ vào hoạt động quản lý bảo vệ rừng Ngân sách cho quản lý bảo vệ rừng phải đ-ợc lấy từ thuế tài nguyên môi tr-ờng Đồng thời nâng cao mức thuế tài nguyên môi tr-ờng - Nên áp dụng thời hạn cho vay theo chu kỳ kinh doanh trồng, vật nuôi (theo ph-ơng án hay thiết kế cụ thể) Đồng thời tinh giảm bớt thủ tục cho vay để ng-ời nông dân dễ thực - Cần nghiên cứu tạo lập qũy bảo hiểm sản phẩm nông lâm nghiệp nông dân để hạn chế bớt thiệt hại gặp tủi ro kinh doanh 3.3.2.2- Về sách thị tr-ờng nông lâm sản : Vấn đề quản lý sản phẩm, quản lý thị tr-ờng luôn đ-ợc hộ gia đình quan tâm ý, tác động trực tiếp đến kết sản xuất kinh doanh ng-ời nông dân thông qua sản phẩm họ làm Bên cạnh đó, sách công cụ quan 88 trọng nhà n-ớc để tác động trở lại trình phát triển sản xuất kinh doanh kinh tế - Cần sớm tiến hành giao đất giao rừng công nhận quyền sở hữu chủ hộ đ-ợc nhận rừng, tạo điều kiện thuận lợi cho ng-ời dân trồng rừng Giao cho họ toàn quyền định thời điểm tỉa th-a, khai thác cách thức tiêu thụ sản phẩm Nên cho phép gỗ rừng trồng đ-ợc tự l-u thông thị tr-ờng Nên miễn thuế sử dụng giảm thuế doanh thu cho sản phẩm gỗ rừng trồng chu kỳ đầu đất trống đồi núi trọc - Đối với rừng phòng hộ, nên cho chủ hộ trồng xen ăn quả, đa tác dụng, cho họ thu hoạch loại lâm sản gỗ, nh-ng phải đảm bảo quy trình khai thác tái sinh - Nhà n-ớc cần nghiên cứu xây dựng hệ thống sở chế biến điểm thu mua mặt hàng nông lâm sản vùng để sơ chế tiêu thụ sản phẩm, hình thành thị tr-ờng ổn định, nhằm kích thích phát triển kinh doanh hộ gia đình Những sản phẩm cần đ-ợc tổ chức sơ chế chế biến sau thu hoạch khu vực nghiên cứu: Cà phê, Ngô, Tre, Nứa, Song, Mây, loại Đậu, Trám, Hồi, - Phát triển hệ thống sở kết cấu hạ tầng nông thôn nh- giao thông nông thôn, ph-ơng tiện vận chuyển, hệ thống thị tứ, chợ nông thôn, hệ thống đại lí - ổn định giảm giá bán t- liệu sản xuất để hỗ trợ nông dân giảm chi phí đầu vào sản xuất - Bảo trợ cho sản xuất nông lâm nghiệp nh- xây dựng quỹ dự trữ thu mua nông lâm sản - Nhà n-ớc cần có chủ tr-ơng mở rộng thị tr-ờng vốn, thị tr-ờng t- liệu sản xuất khoa học kỹ thuật, đồng thời b-ớc xây dựng thị tr-ờng lao động nông nghiệp nông thôn 3.3.2.3 - Xây dựng nhóm hộ sản xuất quần chúng phát triển sở hạ tầng: Điều kiện tự nhiên khu vực nghiên cứu hình thành nhiều nhân tố tích cực thúc đẩy sản xuất nhiều lĩnh vực khác nhau, có lĩnh vực lâm nghiệp Tuy nhiên, để đa dạng hóa sản xuất, chuyển sản xuất từ tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hóa cần tiến 89 hành tổng kết kinh nghiệm, phổ biến kiến thức, cập nhật thông tin công nghệ từ bên Nghiên cứu áp dụng kết nghiên cứu cách rộng rãi quần chúng lĩnh vực khác nhau, có quản lý phát triển rừng, đặc biệt mô hình ăn lâu năm Những việc làm phải đ-ợc thực tr-ớc hết ng-ời dân có kiến thức kinh nghiệm thực tiễn cao, có kết lao động tốt, có uy tín trách nhiệm, có tính chia sẻ t-ơng thân t-ơng với cộng đồng, đồng bào dân tộc thiểu số nên dựa vào thôn tr-ởng già làng Đặc biệt phải phát huy l-ợng kiến thức địa phong phú khu vực Họ cần đ-ợc tập trung tổ chức xã hội để tăng c-ờng sức mạnh tổng hợp cộng đồng Xét hình thức, tổ chức hội ng-ời làm ăn giỏi Họ có tác dụng nh- g-ơng để ng-ời khác học theo, rút kinh nghiệm, cải tiến hoàn chỉnh tiếp cho mô hình sản xuất phù hợp với điều kiện thực tế địa ph-ơng Hội bao gồm ng-ời có kinh nghiệm sản xuất, có kết lao động tốt, ham muốn làm giàu từ hoạt động sản xuất sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm, có tinh thần t-ơng thân t-ơng với cộng đồng Cần xây dựng công trình thủy lợi suối EaKar EaMh-ng để nâng cao diện tích lúa n-ớc Cần phát triẻn sở hạ tầng nh-: phát triển hệ thống đ-ờng giao thông nông thôn đếnm xã, thôn xây dựng th-ờng học 3.3.2.4- Hoàn thiện mối quan hệ sản xuất: Trong ph-ơng thức sản xuất lực l-ợng sản xuất giữ vị trí không phần quan trọng mà ng-ời Trong phạm vi đề tài này, xin đ-a kiến nghị nhỏ việc phát huy vai trò chức V-ờn quốc gia ChYang Sin quan hữu quan việc sản xuất kinh doanh hộ gia đình vùng đệm V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin - Tổ chức sản xuất kinh doanh cho hộ gia đình đ-ợc giao đất lâm nghiệp hai xã C-Đrăm Yang Mao - Đứng vay vốn theo ch-ơng trình đầu t- lại cho hộ liên doanh với hộ có đất để sản xuất kinh doanh rừng sở V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin Lâm 90 tr-ờng ng-ời h-ớng dẫn, hỗ trợ cho hộ đồng thời chịu trách nhiệm bảo toàn thu hồi khoản vốn đầu t- Nhà n-ớc - Tổ chức hoạt động khuyến nông - khuyến lâm cho hộ gia đình khu vực - Tổ chức thu mua tiêu thụ nông lâm sản cho hộ gia đình khu vực theo giá thỏa thuận sở ký kết hợp đồng ổn định - Tổ chức hoạt động dịch vụ vật t- kỹ thuật cho hộ gia đình theo thỏa thuận Hiện tổ chức quyền tổ chức quần chúng ch-a gắn kết đ-ợc với hoạt động phát triển Trong làng xã thiếu vắng nhiều dịch vụ cần thiết hỗ trợ cho phát triển nông thôn Theo quyền địa ph-ơng quan, ban ngành cần quan tâm giải số vấn đề sau : - Xây dựng củng cố tổ chức quần chúng hội sở nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội tham gia bảo vệ rừng đạt hiệu cao hơn, góp phần tích cực vào vấn đề quản lí, sử dụng tài nguyên rừng bền vững - Đào tạo cho xã cán chuyên môn lĩnh vực : Chăn nuôi, thú y, trồng trọt, lâm nghiệp, cán thị tr-ờng - Tổ chức hoạt động dịch vụ - Cung cấp vật t-, phân bón, hạt giống; thuốc bảo vệ thực vật; thú y; đầu t- chế biến sau thu hoạch, thủy lợi; phát triển: y tế giáo dục 3.3.2.4- Giải pháp sách khoa học công nghệ: Tổ chức nghiên cứu phổ cập kiến thức địa kết hợp với kiến thức áp dụng vào hoạt động canh tác hộ gia đình :Một nguyên nhân làm cho số hoạt động phổ cập ch-a thực hiệu Đó là: Trong phổ cập địa ph-ơng, cán khuyến nông, khuyến lâm th-ờng sử dụng kiến thức từ sách mà ý khai thác kiến thức địa từ ng-ời dân Không biết ng-ới dân cần gì?, muốn ? nghe ? Vì vậy, để tiếp thu phát huy có hiệu kiến thức địa nên mở lớp ngắn hạn với mục đích thảo luận cấp thôn chọn trồng kỹ thuật trồng, chăn nuôi thú y, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng sản 91 xuất nông lâm kết hợp v.v Lớp chủ hộ giàu kinh nghiệm, cán kỹ thuật địa ph-ơng giảng viên từ trung tâm khuyến nông, khuyến lâm hay tr-ờng Đại học thực Nh-ng tuyệt đối l-u ý cán khuyến nông là: ng-ời nghe ghi chép Vì dân c- sống không tập trung, điều kiện trao đổi thông tin nhóm dân xã, khu vực nghiên cứu địa ph-ơng ch-a tốt Do nhiều kiến thức địa làng, xã khu vực nghiên cứu ch-a đ-ợc sang cho Những kiến thức ng-ời dân địa ph-ơng đ-ợc vận dụng phục vụ sống chủ yếu kiến thức truyền thống đ-ợc tích lũy qua nhiều hệ cộng đồng, giao l-u Vì vậy, tạo điều kiện để ng-ời dân làm giàu kiến thức cho việc bổ sung kiến thức làng, địa ph-ơng khác trở nên thiết thực cho việc hoàn thiện kỹ thuật canh tác Nghiên cứu có tham gia ng-ời dân giải pháp tốt để họ nắm vững hoàn thiện đ-ợc kỹ thuật canh tác Qua nhiều nghiên cứu cho thấy: Nếu ng-ời dân đ-ợc tham gia vào trình nghiên cứu lựa chọn loại kỹ thuật gây trồng khả đạt hiệu mô hình cao Năng suất hiệu sử dụng loài trồng hệ canh tác màu thấp Nguyên nhân chủ yếu canh tác thiếu biện pháp bảo vệ, cải tạo đất sử dụng giống, loài ch-a có suất cao Phần lớn diện tích đất màu ch-a đ-ợc cải tạo d-ới dạng bậc thang, Vì vậy, xói mòn th-ờng diễn mạnh Cùng với hoạt động canh tác không bón bón phân không đủ làm đất nhanh chóng bị bạc màu Đất xấu thất th-ờng thời tiết làm cho suất canh tác đất màu thấp không ổn định Để đảm bảo trì cải thiện suất đất màu, ph-ơng h-ớng giải giúp ng-ời dân nghiên cứu, áp dụng kỹ thuật canh tác đất dốc tiến bộ, tạo nên hệ canh tác ổn định Phần lớn loài trồng đất màu, hay n-ơng rẫy cố định nông nghiệp ngắn ngày, có sinh khối nhỏ, hệ rễ nông, độ che phủ thấp, suất thấp, mà khả cải tạo bảo vệ môi tr-ờng Trong điều kiện canh tác đất dốc biện pháp bảo vệ, đất bị thoái hóa không ngừng theo thời gian Vì để bảo vệ đất 92 tăng hiệu kinh doanh đất n-ơng rẫy cố định, ph-ơng h-ớng thứ giúp ng-ời dân nghiên cứu chuyển dịch cấu trồng, áp dụng giống chuyển từ nông nghiệp ngắn ngày thành ăn quả, rừng đa tác dụng tập đoàn nông nghiệp, thuốc, cho sản phẩm phẩm gỗ, tạo nên hệ canh tác nông lâm kết hợp có hiệu kinh tế - sinh thái cao - Nghiên cứu cải tạo rừng trồng có thành rừng hỗn giao rừng đa tác dụng rừng đa tác dụng với loài ăn quả, nghiên cứu trồng rừng với loài địa có hiệu kinh tế sinh thái cao Rừng trồng loại mang tính chất hệ sinh thái không bền vững Thành phần loài rừng trồng nghèo nàn Ph-ơng thức xử lý thực bì phát đốt toàn diện biện pháp phát trừ bụi ba năm chăm sóc hạn chế tái sinh loài thực vật rừng trồng Những cỏ tồn d-ới rừng trồng năm đầu chủ yếu loài cỏ Chúng th-ờng bị khô thành vật liệu cháy tốt vào thời kỳ khô hạn 3.3.3 Giải pháp môi tr-ờng : Trong khuôn khổ đề tài đ-a khuyến nghị số sách có liên quan đến môi tr-ờng nh- sau: 3.3.3.1- Chính sách đất đai: Để khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh hộ gia đình nhận đất lâm nghiệp, phát triển nghề rừng góp phần bảo vệ môi tr-ờng sinh thái * Cần cụ thể chi tiết quyền hạn chủ hộ đ-ợc giao quyền sử dụng đất lâm nghiệp Cụ thể nên bổ sung thêm quyền hạn sau cho ng-ời đ-ợc giao quyền sử dụng đất : + Đ-ợc quyền tự chủ việc lựa chọn định ph-ơng án sử dụng đất nh-ng không đ-ợc trái với quy hoạch chung khu vực + Đ-ợc quyền cho thuê đất để dùng vào việc gây trồng rừng + Đ-ợc quyền góp vốn giá trị quyền sử dụng đất để liên doanh gây trồng rừng với tổ chức, cá nhân khác + Đ-ợc quyền sử dụng tỉ lệ đất đai định vào việc sản xuất l-ơng thực phục vụ nhu cầu 93 + Đ-ợc quyền định thời điểm cách thức thu hoạch sản phẩm làm đất giao * Cần quy định rõ thêm, chi tiết thêm nghĩa vụ ng-ời đ-ợc giao quyền sử dụng đất lâm nghiệp Cụ thể nên bổ sung thêm số quy định sau: + Phải đảm bảo giữ tỉ lệ che phủ trình sử dụng đất + Phải đảm bảo không đ-ợc làm nghèo kiệt diện tích đất đ-ợc giao trình sử dụng * Trong trình tổ chức thực sách đất đai, cần ý vấn đề sau đây: + Phối hợp chặt chẽ hoạt động quan chức giao quản lý đất lâm nghiệp, đặc biệt quan địa kiểm lâm nhân dân + Chú trọng đến ý kiến ng-ời dân cộng đồng trình xem xét giao quyền sử dụng đất để đáp ứng nguyện vọng phù hợp với trình độ quản lý họ 3.3.3.2- Điều chỉnh cam kết thực quy hoạch sử dụng đất tài nguyên rừng cho hộ gia đình: Mặc dù hộ gia đình đ-ợc giao đất (Yang Mao C-Drăm) có quy hoạch sử dụng đất cam kết thực ph-ơng án sử dụng đất, nh-ng phần lớn ch-a thực đ-ợc theo cam kết Trong số nguyên nhân việc không tuân thủ cam kết thực quy hoạch sử dụng đất có nguyên nhân sinh thái Chẳng hạn, thiếu hoạt động phân cấp đầu nguồn phục vụ quy hoạch quản lý sử dụng đất, ch-a h-ớng dẫn sử dụng loài rừng đa mục đích cách hợp lý Phân cấp đầu nguồn sở để kiểm tra giám sát việc chấp hành cam kết thực quy hoạch sử dụng đất , thực việc th-ởng phạt vi phạm quy hoạch sử dụng đất Hoạt động phân cấp rừng đầu nguồn mức hộ gia đình hoạt động quan trọng Nó giúp ng-ời dân hiểu đặc điểm trạng tài nguyên họ, giá trị, vai trò, ph-ơng h-ớng sử dụng tiềm phát triển khu 94 đất diện tích họ Từ có ý thức phát triển nguồn tài nguyên rừng đất rừng hộ gia đình cách hiệu bền vững Trong quy hoạch sử dụng đất tr-ớc ng-ời ta không trọng tới sử dụng loài rừng đa mục đích Tập đoàn trồng rừng chủ yếu loài ngắn ngày, khả cải tạo môi tr-ờng hiệu kinh tế không ổn định Các diện tích rừng trồng tr-ớc có hiệu kinh tế thấp Nên việc trồng rừng có hiệu môi tr-ờng thấp mà sức hấp dẫn mặt kinh tế Vì vậy, hoàn cảnh tiền vốn quỹ đất hạn chế ng-ời dân không hăng hái trồng rừng mà xem nh- hội để giải công việc làm thời gian ngắn Mặc dù địa ph-ơng tồn tập đoàn trồng đa tác dụng, có khả phối hợp với để tạo thành hệ canh tác nông lâm kết hợp cho sản phẩm sớm, ổn định hiệu lâu dài, nh-ng chúng ch-a đ-ợc nghiên cứu sử dụng vào hoạt động canh tác Vì vậy, hoạt động cần thiết để thúc đẩy phát triển kinh tế hộ gia đình kiểm tra điều chỉnh ph-ơng án sử dụng đất cho hộ gia đình Quản lý bền vững đất rừng lĩnh vực đòi hỏi ng-ời dân phải có kinh nghiệm kiến thức định, có tiền đề vật chất khoa học kỹ thuật cần thiết Vì vậy, để quản lý hiệu diện tích rừng đất rừng đ-ợc giao ng-ời dân cần đ-ợc tiếp cận t-ơng đối đầy đủ kiến thức quản lý kinh doanh kỹ thuật canh tác Hoạt động phổ cập nhằm nâng cao trình độ sử dụng tài nguyên đất, tài nguyên rừng ng-ời dân nh- quy định, hợp đồng hay cam kết sử dụng đất hộ gia đình trình giao đất cần thiết Quá trình giao đất giao rừng cần tính đến lực lao động, tiềm lực vốn, vật tvà trình độ kỹ thuật hộ gia đình Vì vậy, để quản lý hiệu diện tích rừng đất rừng đ-ợc giao trình giao đất khoán rừng cần tính đến hoàn cảnh lao động, tiền vốn, trình độ kỹ thuật đặc điểm rừng, đất giao cho hộ gia đình Các hoạt động phổ cập cần làm cho ng-ời dân hiểu thực để hoạt động lâm nghiệp thực hoạt động mang lại nguồn sống cho gia đình ng-ời dân 95 Với trình độ canh tác nay, thu nhập từ hoạt động lâm nghiệp ch-a có ý nghĩa định với kinh tế hộ gia đình Ng-ời dân cố gắng hoạt động khác để đảm bảo l-ơng thực nhu cầu sống mình, tiềm sản xuất lâm nghiệp lớn Để ng-ời dân tham gia quản lý bền vững hiệu nguồn tài nguyên hoàn cảnh đất dốc cần làm cho ng-ời dân nhận thức thực đ-ợc hoạt động lâm nghiệp, làm cho thực trở thành nguồn thu nhập cao ổn định cho hộ gia đình Đây nhiệm vụ quan trọng công tác khuyến lâm, hay hoạt động lâm nghiệp xã hội khu vực Việc giao đất giao rừng cần đ-ợc tiến hành với thủ tục nghiêm ngặt, t-ơng xứng với giá trị thực tài nguyên rừng đất rừng để ng-ời dân hiểu, bảo vệ, phát triển sử dụng hợp lý rừng đất rừng Cần phải nghiên cứu sửa đổi quy định cứng nhắc hoạt động khai thác lâm, đặc sản khu rừng mà ng-ời dân đ-ợc nhận Những quy định cần đ-ợc xây dựng phù hợp với quan điểm coi n-ời rừng tồn nh- thành phần tách rời hệ sinh thái, ng-ời trung tâm Cần áp dụng hình thức th-ởng phạt thích đáng với hành vi làm lợi làm tổn hại đến tài nguyên môi tr-ờng Để tăng c-ờng tính khả thi sách kinh tế xã hội bảo vệ tài nguyên môi tr-ờng cần nghiên cứu xây dựng khung th-ởng phạt với hành vi làm lợi tổn hại đến thành phần tài nguyên môi tr-ờng khu vực nh- đất, n-ớc, rừng, cá n-ớc cách thoả đáng 96 Ch-ơng 4: Kết luận, tồn kiến nghị 4.1 - Kết luận: 4.1.1- Điều kiện tự nhiên ảnh h-ởng đến quản lí rừng bền vững: Điều kiện tự nhiên khu vực nghiên cứu thích hợp với nhiều loại trồng tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lí bảo vệ rừng Tuy nhiên, có mùa m-a kéo dài 07 tháng l-ợng m-a tập trung vào tháng 8, 9, 10, địa hình bị phân cắt gây nên t-ợng xói mòn, rửa trôi đất làm cho đất nhanh chóng bị bạc màu suất trồng thấp, cần xác định cấu trồng cho phù hợp với điều kiện tự nhiên Diện tích đất ch-a sử dụng nhiều có khả đ-a vào sản xuất nông lâm nghiệp, cần quy hoạch sử dụng đất để tăng thêm diện tích đất sản xuất cho ng-ời dân Tài nguyên rừng phong phú có tính đa dạng sinh học cao(diện tích rừng nhiều, trữ l-ợng gỗ lớn, thành phần loài động thực vật đa dạng) Đây thực tiềm quan trọng để quản lí rừng bền vững Khả cung cấp gỗ ch-a đáp ứng đủ cho nhu cầu gỗ gia dụng ng-ời dân sống vùng đệm Khu vực nghiên cứu thuộc vùng sâu vùng xa cách xa trục quốc lộ, gây ảnh h-ởng đến việc tiếp thu thông tin khoa học kỹ thuật Cần tăng c-ờng công tác tuyên truyền, tuần tra bảo vệ rừng 4.1.2- Điều kiện kinh tế- xã hội ảnh h-ởng đến quản lí rừng bền vững: - Diện tích đất canh tác nông lâm nghiệp tính bình quân thấp, đạt 0,2ha/ng-ời, ngành nghề phụ ch-a phát triển, dẫn đến thu nhập kinh tế thấp, đời sống khó khăn, thời gian nhàn rỗi nhiều Do đó, họ tác động vào rừng để kiếm sống, ảnh h-ởng đến quản lí rừng bền vững vùng đệm V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin - Bố trí cấu trồng ch-a hợp lí dẫn đến suất thấp 97 - Lĩnh vực chăn nuôi lâm nghiệp ch-a phát triển - Nguồn lao động dồi ch-a đ-ợc sử dụng hiệu - Cơ sở hạ tầng phát triển, hệ thống đ-ờng giao thông nông thôn ch-a đ-ợc nâng cấp, ảnh h-ởng đến trình l-u thông hàng hoá Dân số tăng nhanh, trình độ dân trí thấp phân bố dân c- theo cụm ảnh h-ởng đến công tác tuyên truyền quản lí bảo vệ rừng - Lực l-ợng cán tham gia công tác quản lí bảo vệ rừng thiếu nhân lực yếu chuyên môn - Đ-ợc quan tâm cấp quyền thông qua việc thực số sách -u đãi cho nhân dân vùng sâu, vùng xa - Tập đoàn trồng ch-a thu hút đ-ợc nguồn lao động nhân dân, chủ yếu nông nghiệp ngắn ngày ảnh h-ởng đến xói mòn rửa trôi đất - Tập quán canh tác n-ơng rẫy theo kiểu du canh ng-ời dân xứ làm giảm nhanh diện tích rừng tự nhiên ảnh h-ởng đến công tác quản lí rừng bền vững - Một số sách phát triển kinh tế xã hội ch-a quan tâm đến đặc điểm sắc văn hoá đồng bào dân tộc thiểu số 4.1.3 Về giải pháp phát triển kinh tế: - Qua phân tích thực trạng ảnh h-ởng điều kiện tự nhiên kinh tế- xã hội Chúng đề xuất giải pháp quy hoạch sử dụng đất để phát triển kinh tế xã hội vùng đệm V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin: - Tổng diện tích không thay đổi - Diện tích đất nông nghiệp 996,5 ha, đất ruộng lúa 253,2ha đất hoa màu 743,2 - Diện tích đất lâm nghiệp 31174,6 ha, diện tích rừng tự nhiên 29.510,6 ha, diện tích rừng trồng 1664 - Diện tích đất thổ c- 33 - Diện tích đất v-ờn tạp, trồng lâu năm 912,3 - Đất chuyên dùng 63,2 - Đất ch-a sử dụng 168,3 98 - Đất nuôi trồng thuỷ sản 1,4 - Đất dự phòng 102 Qua điều tra thảo luận số hộ ga đình chọn đ-ợc tập đoàn trồng nhsau: Cây nông nghiệp ngắn ngày: Ngô, Lúa, Sắn, Đậu Cây ăn : Nhãn, Xoài, Mãn cầu Cây lâm nghiệp: Muồng, Keo Cây trồng rừng đặc sản: Dó, Ươi - Dựa vào kết dự tính số tiêu kinh tế cân đối thu chi, nhận thấy quy hoạch diện tích nói vào sản xuất nâng cao thu nhập kinh tế cho ng-ời dân, giảm tối thiểu tác động vào rừng vùng đệm, góp phần quản lí rừng bền vững vùng đệm vùng lõi v-ờn quốc gia Ch- Yang Sin - Bên cạnh giải pháp phát triển kinh tế có số khuyến nghị kinh tế, xã hội, môi tr-ờng thông qua việc xây dựng nhóm hộ sản xuất giỏi, hoàn thànhquan hệ sản xuất củng cố ban ngành sách: đầu t- hỗ trợ vốn cho ng-ời dân, quản lí mở rộng thị tr-ờng, sách phát triển khao học công nghệ 4.2 - Tồn tại: Do điều kiện thực đề tài nên giải pháp quy hoạch sử dụng đất mang tính chất định h-ớng, ch-a tiến hành quy hoạch cụ thể đến loài trồng cụ thể Các giải pháp đề xuất đ-ợc ứng dụng cho xã có điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội t-ơng đối giống xã Yang Mao Việc dự tính hiệu kinh tế số loại trồng ch-a loại bỏ yếu tố rủi ro Do trình độ dân trí thấp công tác quy hoạch sử dụng đất mẽ nên áp dụng thực tế không tránh khỏi hạn chế Đề tài ch-a nghiên cứu đ-ợc cấu trúc tổ thành loài cây, quy luật phân bố dạng cấu trúc tầng gỗ lớn tái sinh Do ch-a đề xuất biện pháp kỹ thuật lâm sinh hợp lí góp phần quản lí rừng bền vững vùng đệm v-ờn quốc gia Ch- Yang Sin 99 4.3- Kiến nghị: Cần tiến hành nghiên cứu biện pháp cụ thể quy hoạch sử dụng đất cấp thôn, buôn Cần nghiên cứu đề xuất giải pháp kỹ thuật lâm sinh hợp lí tác động đến hệ sinh thái rừng Cần nghiên cứu đánh giá hiệu sinh thái môi tr-ờng mô hình canh tác cụ thể 100 ... tìm giải pháp quản lý rừng bền vững vùng đệm khu rừng đặc dụng nói chung vùng đệm V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin nói riêng tiến hành đề tài : Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý rừng bền vững vùng. .. rừng bền vững vùng đệm: 2.2.4 - ảnh h-ởng số sách nhà n-ớc: 2.2.5- Đề xuất số giải pháp quản lý rừng bền vững: Trên sở trạng tình hình quản lý rừng vùng đệm đề xuất số giải pháp nh- sau : a Giải. .. h-ởng điều kiện tự nhiên kinh tế - xã đến quản lí rừng bền vững vùng đệm V-ờn quốc gia Ch- Yang Sin Đề xuất số giải pháp phát triển kinh tế xã hội vùng đệm nhằm giảm áp lực đến rừng vùng đệm vùng