BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯƠNG THỊ MỸ LỆ BIỆN PHÁP XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục Mã số: 60.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Đà Nẵng - Năm 2015 Công trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN SỸ THƯ Phản biện 1: PGS.TS VÕ NGUYÊN DU Phản biện 2: PGS.TS NGUYỄN BẢO HOÀNG THANH Luận văn bảo vệ Hội đồng bảo vệ chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Giáo dục học, họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 11 tháng năm 2015 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học Sư phạm, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia nói chung, trường Trung học sở đạt chuẩn quốc gia nói riêng mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục Bộ GD&ĐT, góp phần thực hóa quan điểm chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa Đảng Trong năm qua, ngành GD-ĐT thành phố Pleiku đạt nhiều thành tựu vượt bậc, nhiên công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia địa bàn thành phố nhiều khó khăn Để thực mục tiêu xây dựng trường THCS CQG theo tinh thần Nghị XIV Đảng thành phố Pleiku, ngành GD&ĐT thành phố, việc tìm hiểu đề xuất biện pháp xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia cấp QLGD thành phố Pleiku vấn đề cấp thiết Từ lý nêu trên, chọn đề tài nghiên cứu “Biện pháp quản lý xây dựng trường Trung học sở đạt chuẩn quốc gia địa bàn thành phố Pleiku tỉnh Gia Lai” Mục tiêu nghiên cứu: Đề xuất biện pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường THCS đạt CQG TP Pleiku, tỉnh Gia Lai Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Cơ sở lý luận việc xây dựng trường THCS đạt CQG 3.2 Đánh giá, phân tích thực trạng việc quản lý xây dựng trường THCS đạt CQG thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 3.3 Đề xuất biện pháp quản lý xây dựng trường THCS đạt CQG thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 3.4 Khảo nghiệm biện pháp đề xuất + Chương Thực trạng quản lý xây dựng trường THCS đạt CQG thành phố Pleiku, tỉnh Giả thuyết khoa học: Nếu xác lập sở lý luận đánh giá thực trạng đề xuất biện pháp XD trường THCS đạt CQG TP Pleiku, tỉnh Gia Lai Khách thể đối tượng nghiên cứu 5.1 Khách thể nghiên cứu: Quá trình xây dựng trường THCS đạt CQG 5.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp xây dựng trường THCS đạt CQG TP Pleiku, tỉnh Gia Lai Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, so sánh… 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Sử dụng phương pháp điều tra phiếu hỏi, vấn, tổng kết kinh nghiệm, xin ý kiến chuyên gia 6.3 Phương pháp thống kế toán học: Nhằm xử lý kết nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu - Đề tài tập trung tìm kiếm biện pháp quản lý Hiệu trưởng trường THCS địa bàn TP Pleiku, tỉnh Gia Lai - Khảo sát thực trạng vấn đề nghiên cứu từ năm 2011 đến năm 2014 địa bàn TP Pleiku, tỉnh Gia Lai Cấu trúc luận văn: Gồm phần - Phần 1: Mở đầu - Phần 2: Nội dung nghiên cứu gồm + Chương Cơ sở lý luận vấn đề xây dựng trường THCS đạt CQG + Chương Thực trạng quản lý xây dựng trường THCS đạt CQG thành phố Pleiku, tỉnh GiaLai + Chương 3: Biện pháp quản lý xây dựng trường THCS đạt CQG thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai - Phần 3: Kết luận khuyến nghị Tài liệu tham khảo Phụ lục CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 1.1 KHÁI QUÁT LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.1.1 Trên giới Vấn đề xây dựng chuẩn cho cấp học, bậc học nhiều nước giới quan tâm Mỗi tổ chức, quốc gia có chuẩn khác Tổ chức Giáo dục Quốc tế có: “Phân loại chuẩn quốc tế giáo dục” (The International Standard Clasification of Education 1997 – ISCED) Ở bậc học có tiêu chí phân loại gồm: tiêu chí tiêu chí hỗ trợ [28; tr.36] Hoa Kỳ đặt mục tiêu tất hs “xóa mù khoa học” Ở Trung Quốc có công trình “Xây dựng tiêu chuẩn hóa điều kiện mở trường loại trung học tiểu học” (2010) 1.1.2 Trong nước Từ năm 2001, Bộ GD&ĐT ban hành nhiều quy chế công nhận trường đạt chuẩn quốc gia Để đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục giai đoạn mới, ngày 07/12/2012 Bộ GD&ĐT ban hành Thông tư số 47/2012/TT-BGD&ĐT ban hành Quy chế công nhận trường Trung học sở, trường Trung học phổ thông trường phổ thông có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia Đã có nhiều tác giả nghiên cứu đề tài 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CHÍNH 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường a Quản lý: QL tồn với tư cách hệ thống, gồm thành tố bản: Chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, chế quản lý mục tiêu quản lý; QL có chức bản: Kế hoạch hoá, tổ chức, đạo kiểm tra b Quản lý giáo dục: “QLGD trình thực có định hướng hợp quy luật chức kế hoạch hoá, tổ chức, đạo kiểm tra nhằm đạt tới mục tiêu giáo dục đề ra” [31, tr.15] c Quản lý nhà trường: Quản lý trường học QLGD thực phạm vi xác định đơn vị giáo dục nhà trường, thực nhiệm vụ GD hệ trẻ theo yêu cầu XH 1.2.2 Trường Trung học sở đạt chuẩn quốc gia a Định nghĩa chuẩn: “Chuẩn mẫu lý thuyết có tính chất nguyên tắc, tính công khai tính xã hội hóa, đặt quyền lực hành chuyên môn, bao gồm yêu cầu, tiêu chí, quy định kết hợp logic với cách xác định, dùng làm công cụ xác minh vật, làm thước đo – đánh giá so sánh hoạt động, công việc, sản phẩm, dịch vụ…” [25; tr.14] b Trường chuẩn quốc gia: Từ tiêu chuẩn tiêu chí trường CQG theo Thông tư số 47/2012/TT-BGD&ĐT Bộ GD&ĐT, hiểu trường CQG trường phải đảm bảo yêu cầu thiết yếu từ chất lượng đội ngũ, chất lượng giáo dục đến CSVC, TTBDH đồng bộ, đại đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước c Trường Trung học sở chuẩn quốc gia: Trường THCS công nhận đạt CQG thẩm định, kiểm tra theo tiêu chuẩn Thông tư số 47/2012/TT-BGD&ĐT Bộ GD&ĐT ngày 07/12/2012 1.2.3 Quản lý xây dựng Trường THCS chuẩn quốc gia a Khái niệm: QL XD trường THCS đạt CQG hoạt động quan quản lý nhằm tập hợp tổ chức hoạt động GV, HS lực lượng giáo dục khác, huy động tối đa nguồn lực giáo dục để nâng cao chất lượng GD&ĐT nhà trường, đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn trường THCS đạt CQG b Công tác quản lý xây dựng Trường THCS đạt CQG - Quản lý tổ chức nhà trường - Quản lý hoạt động giảng dạy giáo viên - Quản lý hoạt động học học sinh - Quản lý hoạt động giáo dục toàn diện - Quản lý việc bồi dưỡng đội ngũ CBQL, GV, NV - Quản lý sở vật chất nhà trường - Quản lý xã hội hóa giáo dục 1.3 NHỮNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CỦA TRƯỜNG THCS TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI CĂN BẢN VÀ TOÀN DIỆN GD&ĐT 1.3.1 Yêu cầu nội dung, phương pháp 1.3.2 Chuẩn Hiệu trưởng trường THCS 1.3.3 Chuẩn giáo viên trường THCS 1.3.4 Định hướng phôe cập giáo dục THCS 1.3.5 Định hướng phát triển trường THCS 1.4 NỘI DUNG QUẢN LÝ XD TRƯỜNG THCS ĐẠT CQG 1.4.1 Chuẩn hóa xây dựng trường THCS đạt CQG - Đội ngũ chất lượng giáo viên - Nhân sự, máy quản lý, nghiên cứu – thông tin giáo dục - Trường sở hạ tầng vật chất – kỹ thuật nhà trường - Quá trình hoạt động giáo dục - Các công cụ hành chính, chiến lược sách giáo dục 1.4.2 Nội dung quản lý Hiệu trưởng công tác xây dựng trường THCS đạt CQG - Nâng cao nhận thức QBQL, GV, lực lượng xã hội nhà trường việc xây dựng trường THCS đạt CQG - Kế hoạch xây dựng trường THCS đạt CQG cần phải quan tâm xây dựng, tổ chức thực cách chi tiết, cụ thể - Tổ chức máy nhà trường BCĐ XD trường THCS đạt CQG kết hợp đạo hoạt động đạo XD trường đạt CQG - Thực đầy đủ chủ trương, sách Đảng, Pháp luật Nhà nước quy định ngành - Xây dựng CSVC, mua sắm TTBDH - Kết hợp với lực lượng XH thực XHHGD - Tăng cường kiểm tra, đánh giá nhằm chấn chỉnh nâng cao mặt công tác QL trường THCS đạt CQG 1.5 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG TRƯỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 1.5.1 Những yếu tố bên 1.5.2 Những yếu tố bên Tiểu kết chương Qua nghiên cứu sở lý luận việc xây dựng trường THCS đạt CQG, đề tài nêu quan điểm Đảng, sách Nhà nước, văn thị Bộ GD&ĐT, ý kiến nhà lãnh đạo, nhà nghiên cứu, chuyên gia, nhà quản lý giáo dục quan tâm đến vấn đề Ngành GD&ĐT tích cực triển khai chủ trương xây dựng trường THCS đạt CQG nước trở thành việc làm chung ngành GD, toàn XH thu kết đáng ghi nhận Nội dung quản lý xây dựng trường THCS đạt CQG phát triển nhà trường dựa tiêu chí tiêu chuẩn quy định theo Thông tư số 47/2012/TT-BGD&ĐT Bộ GD&ĐT ngày 07/12/2012 CHƯƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CÁC TRƯỜNG THCS ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở THÀNH PHỐ PLEIKU TỈNH GIA LAI 2.1 GIỚI THIỆU VỀ QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT 2.1.1 Mục đích khảo sát: Đánh giá thực trạng xây dựng trường THCS đạt CQG TP Pleiku, tỉnh Gia Lai 2.1.2 Đối tượng khảo sát: CBQL phòng GD&ĐT, nhà trường GV cốt cán 15 trường THCS địa bàn thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai 2.1.3 Nội dung phương pháp khảo sát a Nội dung khảo sát - Đánh giá nhận thức CBQL, GV cốt cán XD trường THCS đạt CQG địa bàn thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai - Khảo sát thực trạng xây dựng trường THCS đạt CQG TP Pleiku, tỉnh Gia Lai b Phương pháp khảo sát - Điều tra sử dụng bảng hỏi thực trạng xây dựng trường THCS đạt CQG TP Pleiku, tỉnh Gia Lai - Phỏng vấn vấn đề XD trường THCS đạt CQG TP Pleiku, tỉnh Gia Lai - Nghiên cứu hồ sơ, sản phẩm XD trường THCS đạt CQG TP Pleiku, tỉnh Gia Lai - Quan sát hoạt động cảnh quan trường THCS đạt chưa đạt CQG TP Pleiku, tỉnh Gia Lai 2.2 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KT-XH VÀ TÌNH HÌNH GD-ĐT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PLEIKU TỈNH GIALAI 2.2.1 Về đặc điểm tự nhiên Thành phố Pleiku thành phố tỉnh lỵ tỉnh Gia lai, đô thị phía bắc Tây Nguyên Là trung tâm VH - XH tỉnh Gia Lai 2.2.2 Về kinh tế - xã hội Thành phố Pleiku thành phố trẻ động giàu tiềm năng, phát triển đồng lĩnh vực Hệ thống trường học địa bàn thành phố, từ mầm non đến trường chuyên nghiệp ngày hoàn thiện chuẩn hóa 10 - Về tổ chức chuyên môn Trong số 15 trường: + Có 02 tổ chuyên môn: trường (7/15 = 46.7%) + Có 03 tổ chuyên môn: trường (6/15 = 40%) + Có 04 tổ chuyên môn: trường (1/15 = 6.7% + Có 05 tổ chuyên môn: trường (1/15 = 6.7%) Các trường có tổ chuyên môn tổ Khoa học tự nhiên tổ Khoa học xã hội Ở trường khác hầu hết tổ chuyên môn tổ ghép môn dựa vào hành vụ Tuy nhiên, phần lớn tổ chuyên môn chưa đảm bảo yêu cầu sinh hoạt chuyên môn, nghiệp vụ có chiều sâu nề nếp đặn - Tổ văn phòng Hiện có trường THCS chưa có Tổ văn phòng (4/15 = 26.7%) Một số trường khác có Tổ văn phòng chưa có đủ số nhân viên quy định Tổ văn phòng trường có hồ sơ quản lý chưa đầy đủ chất lượng chưa cao, chưa đảm bảo quy định mặt hành Chất lượng công việc hạn chế - Hội đồng trường hội đồng khác nhà trường Theo khảo sát có 11/15 (73.3%) trường THCS có đủ hội đồng theo quy định Ban đại diện CMHS nhiều nhà trường hoạt động tốt Tuy vậy, hiệu hoạt động hội đồng nhà trường chưa cao, nề nếp sinh hoạt chưa thường xuyên liên tục - Tổ chức Đảng đoàn thể Tất 15/15 nhà trường có Chi riêng 100% chi trường THCS xếp loại sạch, vững mạnh Các tổ chức khác hoạt động nề nếp hiệu hoạt động chưa cao chưa có chiều sâu 11 b Về đội ngũ Cán quản lý, giáo viên nhân viên - Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng Đối với Hiệu trưởng: 100% đạt chuẩn chuyên môn, 8/15 (53.3%) chuẩn 12/15 (80%) số Hiệu trưởng bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, 100% có trình độ trị từ trung cấp trở lên Đối với Phó Hiệu trưởng: 100% đạt chuẩn chuyên môn, 91,2% chuẩn; 81,2% Phó Hiệu trưởng bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý - Giáo viên môn Toàn cấp THCS đủ GV văn hóa Tuy nhiên, GV đặc thù (nhạc, họa, tin) không đủ số lượng theo quy định Số GV có trình độ đạt chuẩn 97%, số GV chưa đạt chuẩn 3% Nhân viên phụ trách thư viện, phòng thí nghiệm số trường giáo viên khác kiêm nhiệm Kết có 11/15 (73,3%) trường THCS đạt tiêu chuẩn 2, 4/15 (26,7%) chưa đạt c Về chất lượng giáo dục - Tỷ lệ học sinh bỏ học, lưu ban: 14/15 (93.3%) trường THCS có tỷ lệ học sinh bỏ học lưu ban hàng năm không 6%, tỷ lệ học sinh bỏ học không 1% Còn lại trường (6,7%) không đạt tiêu chuẩn - Chất lượng giáo dục: Toàn thành phố đạt chuẩn CLGD Tuy nhiên, xét theo trường 1/15 (6.7%) trường chưa đạt chuẩn yêu cầu học lực (chủ yếu không đảm bảo tỷ lệ học sinh giỏi) - Các hoạt động giáo dục Tất trường thực quy định hoạt động giáo dục lên lớp, tổ chức hoạt động tập thể theo 12 quy mô toàn trường, trường tổ chức lần/ năm học, nhiều lần/ năm học Tuy nhiên, số trường nội dung, hình thức tổ chức hoạt động chưa phong phú, chưa tận dụng, khai thác tốt tiềm truyền thống văn hóa có giá trị địa phương - Nhiệm vụ phổ cập giáo dục THCS Toàn thành phố có tất phường, xã hoàn thành PCGD THCS Thành phố Pleiku điểm dẫn đầu tỉnh công nhận địa phương hoàn thành PCTHCS vào năm 2006 Qua bảng tổng kết cho thấy, có 13/15 (86.7%) trường THCS đạt tiêu chuẩn 3, 2/15 (13.3%) trường THCS địa bàn thành phố Pleiku chưa đạt tiêu chuẩn d Về tài chính, sở vật chất thiết bị dạy học Có 6/15 trường THCS đạt tiêu chuẩn tài chính, CSVC TBDH, chiếm tỷ lệ 40%; 9/15 (60%) số trường THCS chưa đạt Tiêu chuẩn CSVC TBDH khâu trăn trở nhà trường nay, trường phấn đấu mà trường công nhận trường CQG Điều phụ thuộc vào kết công tác XHHGD, quan tâm đầu tư cấp quyền, nguồn lực XH, nỗ lực địa phương e Về quan hệ nhà trường, gia đình xã hội Tiêu chuẩn gồm có tiêu chí yếu mặt định tính Qua khảo sát tất trường THCS thành phố (100%) thực tốt đạt tiêu chuẩn công tác XHHGD 13 2.3.3 Đánh giá chung thực trạng xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai a Những thuận lợi, khó khăn Quan điểm đạo cấp ủy đảng từ tỉnh xuống thành phố; tầng lớp nhân dân, CMHS CBGV thấy rõ vai trò trường CQG Đội ngũ CB,GV,NV có độ tuổi trẻ, lực chuyên môn từ đạt chuẩn chuẩn, yêu tâm huyết với nghề Tuy nhiên, phòng ban ngành liên quan thành phố chưa thể tốt phối hợp trình phấn đấu xây dựng trường đạt CQG; kinh phí chưa đáp ứng; đội ngũ GV,NV chưa đồng cấu b Những ưu điểm, hạn chế Thành phố Pleiku – Gia Lai đạo xây dựng 6/15 trường THCS đạt CQG thể nỗ lực phấn đấu cán giáo viên ngành giáo dục, vận dụng khoa học kinh nghiệm có Cũng từ đây, chất lượng giáo dục toàn diện học sinh đạt hiệu cao, thực nhanh chóng chương trình kiên cố hóa trường lớp, kiện toàn điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ giáo viên Công tác xã hội hóa hoạt động giáo dục đạt nhiều thành tích Tuy nhiên, nhiều tồn như: Quy hoạch xây dựng mạng lưới trường lớp chưa kịp thời, nhiều trường chưa đủ diện tích đất theo quy định 10m2/1 học sinh, thiếu phòng chức phòng học môn chưa đạt quy chuẩn Một số trường chưa đảm bảo cấu giáo viên môn, nhân viên Sự phối kết hợp phòng ban chưa quán quan điểm 14 c Nguyên nhân hạn chế - Chưa ngành địa phương quan tâm mức, tự thân trường chưa thật cố gắng vươn lên - Một số trường chưa có kế hoạch nhằm định lộ trình xây dựng trường THCS đạt CQG - Hoạt động tổ chuyên môn, tổ chức đoàn thể, hội đồng nhà trường chưa đồng nề nếp - Một số CBQL chưa tham mưu, đề xuất định biện pháp đắn để xây dựng trường THCS đạt CQG Một phận GV chưa thường xuyên nâng cao nhận thức trị, rèn luyện phẩm chất đạo đức tự bồi dưỡng - CSVS thiết bị thiếu nhiều diện tích cấu khối công trình - Công tác XXHGDcòn có hạn chế Tiểu kết chương Chương luận văn tập trung nghiên cứu vài nét thực trạng giáo dục thành phố Pleiku – Gia Lai, đặc biệt thực trạng giáo dục THCS, thực trạng xây dựng trường THCS đạt CQG, thực trạng biện pháp QL phòng GD&ĐT, hiệu trưởng trường trình QL xây dựng trường THCS CQG địa bàn TP Pleiku, tỉnh Gia Lai Qua cho thấy, TP Pleiku thành phố có tiềm phát triển giáo dục Các bậc học, ngành học phát triển cân đối, quy mô trường lớp phát triển mở rộng, chất lượng giáo dục toàn diện HS bước nâng cao, đội ngũ GV chuẩn hóa trình độ chuyên môn Khối giáo dục THCS có tổng số 15 trường đạt chuẩn quốc gia đạt tỉ lệ 40% Công tác phối hợp quản lý việc xây dựng trường THCS đạt CQG hiệu trưởng trường THCS với phòng GD&ĐT 15 phòng ban liên quan cần đưa biện pháp tích cực trình phấn đấu xây dựng trường CQG địa phương Trong đó, cần đặc biệt trọng công tác XHHGD, huy động nguồn lực xã hội tham gia vào xây dựng trường, cải thiện vấn đề CSVC TTBDH cho nhà trường CHƯƠNG BIỆN PHÁP XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở THÀNH PHỐ PLEIKU, TỈNH GIA LAI 3.1 NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN CÁC BIỆN PHÁP 3.1.1 Đảm bảo tính hệ thống 3.1.2 Đảm bảo tính phù hợp 3.1.3 Đảm bảo tính kế thừa phát triển 3.2 BIỆN PHÁP XÂY DỰNG TRƯỜNG THCS ĐẠT CQG Ở THÀNH PHỐ PLEIKU TỈNH GIALAI 3.2.1 Nâng cao nhận thức đoàn thể, CBQL, GV, HS PHHS ý nghĩa, tầm quan trọng việc xây dựng trường THCS đạt CQG a Mục tiêu: Công tác xây dựng trường đạt CQG cần quán triệt tư tưởng, nhận thức Đó việc làm quan trọng cần thiết để từ xác định ý nghĩa, tầm quan trọng việc xây dựng trường THCS đạt CQG b Nội dung: Sự hiểu biết trường THCS đạt CQG; ND tiêu chuẩn Quy chế công nhận trường THCS đạt CQG c Cách thức thực hiện: Hiệu trưởng thông qua buổi sinh hoạt trị, buổi họp đơn vị phổ biến nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác xây dựng trường THCS đạt CQG … tiến hành cách có kế hoạch; Tham mưu với Đảng ủy, 16 quyền đại phương đưa vấn đề xây dựng trường THCS đạt CQG vào nghị quyết, chương trình hành động địa phương 3.2.2 Hình thành kế hoạch xây dựng trường THCS đạt CQG kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường a Mục tiêu: Đưa kế hoạch xây dựng trường THCS đạt CQG vào kế hoạch năm học, kế hoạch dài hạn nhà trường b Nội dung - Chú trọng việc lập kế hoạch xây dựng trường THCS đạt CQG kiểm tra công tác xây dựng nhà trường theo tiêu chuẩn trường THCS đạt CQG - Thành lập Ban đạo xây dựng trường THCS đạt CQG - Chú trọng kiểm tra công tác xây dựng nhà trường theo tiêu chuẩn trường THCS đạt CQG c Cách thức thực - Hiệu trưởng lập kế hoạch xây dựng trường THCS đạt CQG: Có tầm nhìn xa, khoảng thời gian dài; mục tiêu rộng lớn, dài hạn; tính bao quát rộng; biện pháp thực có định tính định hướng - Kế hoạch xây dựng trường THCS đạt CQG cần tập trung nội dung sau: Phân tích, đánh giá tình hình, đặc điểm bên bên nhà trường; Phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu, tiêu biện pháp thực - Chú trọng kiểm tra công tác xây dựng nhà trường theo tiêu chuẩn trường THCS đạt CQG 17 3.2.3 Cấu trúc tổ chức nhà trường theo hướng chuẩn hoá, trọng công tác xây dựng đội ngũ CBQL, GV NV đạt tiêu chuẩn theo qui định a Mục tiêu - Nhằm đảm bảo tính pháp chế tổ chức máy công tác cán bộ, tạo điều kiện phân công trách nhiệm phù hợp, phát huy tính sáng tạo phối hợp công việc; - Nhằm thúc đẩy đội ngũ CBQL, GV không ngừng học tập, hoàn thiện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ b Nội dung - Tổ chức máy + Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phải đáp ứng yêu cầu chuẩn trình độ đào tạo, nghiệp vụ sư phạm, nghiệp vụ quản lý, phẩm chất trị, có lực uy tín + Người CBQL phải nhiệt tình, tâm huyết gắn bó với công việc đầu tư cao cho trình xây dựng trường CQG - Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực (CBQL, giáo viên, nhân viên) Đào tạo bồi dưỡng trang bị kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm, hình thành kỹ năng, phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức tâm lý c Cách thức thực - Tổ chức máy Hiệu trưởng nhà trường cần vào tiêu biên chế Nhà nước, kết hợp với nhu cầu thực tiễn để có yêu cầu cấp bố trí nguồn nhân lực cho trường Khi tuyển dụng cán bộ, giáo viên cần phải đảm bảo chất lượng, đảm bảo yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ - Đào tạo – bồi dưỡng nhân lực (CBQL, GV,NV) 18 + Bồi dưỡng trình độ lý luận trị + Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý + Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng chỗ + Nâng cao việc tự học, tự bồi dưỡng + Bồi dưỡng trình độ chuyên môn + Thực đào tạo bồi dưỡng CBQL đương chức CBQL nguồn + Làm tốt công tác đánh giá cán theo quy chế đánh giá công chức hàng năm + Nội dung bồi dưỡng dựa sở tình hình thực tế đội ngũ giáo viên 3.2.4 Nâng cao chất lượng hiệu giáo dục a Mục tiêu: Nâng cao chất lượng GD yêu cầu tất yếu, quan trọng trình xây dựng trường THCS đạt CQG b Nội dung biện pháp: Tiến hành đổi hoạt động giáo dục quản lý GD nhằm thực GD toàn diện cho học sinh c Cách thức thực - Đa dạng hoá hoạt động giáo dục lên lớp - Đổi quản lý chuyên môn nhà trường theo hướng phát huy tính tích cực, sáng tạo người dạy, người học hoạt động cụ thể 3.2.5 Tăng cường xây dựng CSVC, TTBDH a Mục tiêu: Xây dựng CSVC trường học nhằm đảm bảo điều kiện tiêu chuẩn trường THCS đạt CQG b Nội dung - Lập kế hoạch đầu tư xây dựng sở vật chất mua sắm trang thiết bị cho trường theo tiêu chuẩn trường CQG 19 - Hiệu trưởng thực quản lý, bảo quản sử dụng có hiệu CSVC, trang thiết bị, phương tiện phục vụ giảng dạy học tập c Cách thức thực Hiệu trưởng rà soát tiêu chí CSVC, TBDH theo yêu cầu trường CQG, trình Phòng hạng mục cần sửa chữa, mua sắm Tổ chức phân công nhiệm vụ cho đội ngũ CBQL, GV, VN lớp học thực tốt kế hoạch quản lý CSVC theo quy định trường chuẩn 3.2.6 Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục, phối hợp hoạt động tổ chức, đoàn thể nhà trường a Mục tiêu - Nhằm tăng cường lực huy động có hiệu lực lượng xã hội, ủng hộ xây dựng trường THCS đạt CQG - Thực phương châm kết hợp giáo dục NT-GĐ-XH - Xây dựng ý thức trách nhiệm, tinh thần đoàn kết, phát huy tính chủ động, sáng tạo đoàn thể, để kết hợp quyền chung sức phấn đấu xây dựng trường đạt CQG b Nội dung - Nguồn ngân sách nhà nước - Nguồn ngân sách địa phương - Phối hợp hoạt động tổ chức, đoàn thể c Cách thức thực Hiệu trưởng phải động sáng tạo để phát nhu cầu, tiềm năng, tranh thủ thực công tác XHHGD 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP Sáu biện pháp nêu phải thực đồng Tuy vậy, biện pháp “Tăng cường xây dựng sở vật chất, trang thiết bị 20 dạy học” có vai trò quan trọng định đến chất lượng quản lý nhà trường phát triển xây dựng trường THCS đạt CQG địa bàn TP Pleiku nói riêng toàn tỉnh Gia Lai nói chung 3.4 KHẢO NGHIỆM TÍNH CẤP THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP 3.4.1 Đối tượng khảo nghiệm Các nhóm đối tượng khảo nghiệm: 426 GV, CBQL nhà trường CBQL phòng GD&ĐT 3.4.2 Mục đích khảo nghiệm Thẩm định phù hợp hiệu biện pháp quản lý xây dựng trường THCS đạt CQG địa bàn thành phố Pleiku – Gia Lai mà tác giả đề xuất 3.4.3 Nội dung khảo nghiệm Lấy ý kiến 426 GV, CBQL nhà trường phòng GD&ĐT để đánh giá tính khả thi mức độ cấp thiết biện pháp 3.4.4 Phương pháp khảo nghiệm - Nội dung phiếu khảo nghiệm có yêu cầu sau: + Đánh giá mức độ cấp thiết biện pháp + Đánh giá tính khả thi biện pháp - Trong đó, thang điểm quy định sau: + Rất cấp thiết/ khả thi: điểm + Cấp thiết/ khả thi: điểm + Ít cấp thiết/ khả thi: điểm + Không cấp thiết/ không khả thi: điểm 21 3.4.5 Kết khảo nghiệm Về mức độ cấp thiết, biện pháp đề xuất đánh giá cấp thiết, biện pháp (1) (5) đánh giá cao hơn, biện pháp (4) (6) đánh giá cần thiết Về tính khả thi, biện pháp đề xuất đánh giá khả thi, thấp biện pháp (6) cao biện pháp (5) Tác giả sử dụng hệ số tương quan Spearman để tính toán: R = 1Trong đó: 6∑ D N ( N − 1) R: hệ số tương quan D: hiệu số thứ bậc hai đại lượng N: số đơn vị nghiên cứu Thay giá trị vào công thức ta có R = + 0.8 Như vậy, tương quan thuận chặt chẽ, điều khẳng định mức độ phù hợp tính cấp thiết tính khả thi biện pháp cao, có giá trị thực tiễn Mối quan hệ thể biểu đồ sau: Biểu đồ 3.3 Mối quan hệ mức độ cấp thiết tính khả thi biện pháp Kết khảo sát khẳng định tính khả thi tính cấp thiết biện pháp đề xuất Mặc dù phạm vi đề tài nghiên cứu địa bàn thành phố Pleiku biện pháp 22 áp dụng cách sáng tạo phù hợp cho địa phương khác công tác quản lý xây dựng trường THCS đạt CQG Tiểu kết chương Xuất phát từ học thực tế qua việc khảo nghiệm nghiên cứu để việc xây dựng trường THCS đạt CQG địa bàn thành phố Pleiku có biện pháp, bao gồm: Nâng cao nhận thức đoàn thể, CBQL, GV, HS CMHS ý nghĩa, tầm quan trọng việc xây dựng trường THCS đạt CQG, hình thành kế hoạch xây dựng trường THCS đạt CQG kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường, Cấu trúc tổ chức nhà trường theo hướng chuẩn hoá, trọng công tác xây dựng đội ngũ CBQL, GV NV đạt tiêu chuẩn theo qui định; nâng cao chất lượng hiệu giáo dục Đây biện pháp đảm bảo tính khoa học, có sở pháp lý có khả áp dụng vào thực tiễn đảm bảo cho việc xây dựng trường THCS địa bàn thành phố Pleiku đạt kết cao Kết khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp cho thấy, mức độ phù hợp tính cần thiết tính khả thi biện pháp cao, có giá trị thực tiễn KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Qua trình nghiên cứu sở lí luận, nghiên cứu thực trạng đề xuất số biện pháp vấn đề xây dựng trường THCS đạt CQG TP Pleiku tỉnh Gia Lai, nhận thấy: - Về sở lí luận: Xây dựng trường CQG chủ trương, quan điểm Đảng, sách Nhà nước nhằm đảm bảo tổ chức hoạt động giáo dục có chất lượng toàn 23 diện, tạo tiền đề để tiếp cận với trình độ phát triển giáo dục nước tiên tiến giới Nội dung quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia phát triển nhà trường dựa tiêu chí, tiêu chuẩn quy định - Về thực tiễn: Thành phố Pleiku thành phố có tiềm phát triển giáo dục, bậc học, cấp học phát triển cân đối, quy mô trường lớp phát triển, chất lượng giáo dục toàn diện học sinh bước nâng cao, đội ngũ giáo viên chuẩn hóa trình độ chuyên môn Giáo dục THCS có 6/15 trường đạt CQG Công tác phối hợp quản lý việc xây dựng trường THCS đạt CQG Hiệu trưởng trường THCS với phòng GD&ĐT phòng ban liên quan cần đưa biện pháp tích cực Trong đó, trọng công tác XHH GD, cải thiện vấn đề CSVC TTBDH - Về biện pháp: Có biện pháp, bao gồm: Nâng cao nhận thức đoàn thể, cán quản lý, giáo viên, học sinh phụ huynh học sinh ý nghĩa, tầm quan trọng việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia; Hình thành kế hoạch xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường; Cấu trúc tổ chức nhà trường theo hướng chuẩn hoá, trọng công tác xây dựng đội ngũ CBQL, giáo viên nhân viên đạt tiêu chuẩn theo qui định; Nâng cao chất lượng hiệu giáo dục; Tăng cường xây dựng sở vật chất, trang thiết bị dạy học Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục, phối hợp hoạt động tổ chức, đoàn thể nhà trường 24 Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ, Ban ngành Trung ương: - Liên Bộ Giáo dục Đào tạo - Nội vụ cần quy định cụ thể số tổ chuyên môn trường THCS đạt chuẩn quốc gia 2.2 Đối với UBND cấp, sở Giáo dục Đào tạo: - Cho tuyển đủ số nhân viên hành văn phòng theo Thông tư 35/2006/TTLB-BGD&ĐT-BNV - Có chế đầu tư hỗ trợ ngân sách TTB cho trường THCS XD đạt CQG 2.3 Đối với phòng Giáo dục Đào tạo: - Chỉ đạo trường THCS chủ động lập kế hoạch xây dựng trường THCS đạt CQG giai đoạn 2011-2015 phù hợp với tình hình thực tế nhà trường - Tham mưu với UBND thành phố có kế hoạch tuyển dụng, chuyển đổi công việc đào tạo lại để nhà trường có đủ nhân viên hành theo quy định, tổ chức kiểm tra định tiến độ xây dựng trường THCS đạt CQG đơn vị theo lịch trình cụ thể gắn với công tác thi đua, khen thưởng việc rà soát bổ nhiệm cán - Tham mưu với UBND thành phố để có chế ưu tiên (về đội ngũ giáo viên, kinh phí hoạt động) cho trường THCS xây dựng trường đạt CQG 2.4 Đối với trường THCS: Các trường THCS cần có kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2011-2015 Thường xuyên tự kiểm tra đánh giá tiến độ để trì, củng cố tiêu chuẩn đạt được, đồng thời xây dựng hoàn thiện tiêu chuẩn chưa đạt ... cứu Biện pháp quản lý xây dựng trường Trung học sở đạt chuẩn quốc gia địa bàn thành phố Pleiku tỉnh Gia Lai Mục tiêu nghiên cứu: Đề xuất biện pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường THCS đạt. .. Chương Thực trạng quản lý xây dựng trường THCS đạt CQG thành phố Pleiku, tỉnh GiaLai + Chương 3: Biện pháp quản lý xây dựng trường THCS đạt CQG thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai - Phần 3: Kết luận... CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 1.1 KHÁI QUÁT LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.1.1 Trên giới Vấn đề xây dựng chuẩn cho cấp học, bậc học nhiều