Đang tải... (xem toàn văn)
Ông Trần Ngọc Thắng làm việc trong ngành Hàng không từ năm 1984 đến năm 1991 chuyển sang Công ty Xăng dầu Hàng Không (XDHK). Ngày 0171999, giữa ông và Công ty XDHK có ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn. Đến tháng 42001, ông làm đơn xin nghỉ 12 phép năm 2001 và tiếp tục xin nghỉ không hưởng lương vì lý do chăm sóc mẹ bị bệnh. Việc xin nghỉ phép năm cũng như nghỉ không hưởng lương, ông có làm đơn gởi Văn phòng Công ty phía Nam nơi ông đang làm việc cũng như cho Tổng Công ty ngoài Bắc. Ông Thắng cho rằng việc ông nghỉ là có lý do chính đáng nên mặc dù Công ty không chấp thuận, ông vẫn tự ý nghỉ việc từ ngày 752001 đến ngày 2072001. Khi tiến hành họp xử lý kỷ luật ông Thắng, Công ty đã gửi GIẤY MỜI lần 1 với nội dung “đúng 8 giờ ngày 1172001 có mặt để lập biên bản về việc tự ý bỏ việc”. Ông Thắng không đến. Công ty tiếp tục gởi văn bản THÔNG BÁO với nội dung “đúng 14 giờ ngày 1272001 phải có mặt để lập biên bản về việc tự ý bỏ việc”. Ông Thắng cũng không đến. Công ty lại gởi tiếp THÔNG BÁO lần 3 với nội dung như vậy và còn nhắc rất cụ thể: “Yêu cầu ông Thắng (đương sự) có mặt đúng giờ tại địa điểm trên, nếu không đến được hoặc thay đổi thời gian nói trên thì phải có lý do và báo cáo”. Song, ông Thắng vẫn không đến và cũng không nói rõ lý do gì cả. Sau ba lần mời và thông báo, Công ty mới lập Biên bản vào lúc 10 giờ ngày 1672001 xác định rõ: “Cả ba lần thông báo ông Thắng đều không có mặt theo giấy báo mà ông Thắng đã nhận được, nhưng ông Thắng không báo lại lý do vắng mặt của ông Thắng”. Vì vậy, Giám đốc Công ty XDHK đã ra Quyết định số 182XDHKTCCB ngày 382001 quyết định kỷ luật ông Trần Ngọc Thắng với hình thức sa thải. Ông Thắng đã có đơn khởi kiện Công ty XDHK tại TAND quận Tân Bình với yêu cầu hủy Quyết định số 182 nói trên và khôi phục quyền lợi cho ông.
QUYẾT TRANH CHẤP KỶ LUẬT SA THẢI TRONG CÁC VỤ ÁN LAO ĐỘNG Luật gia THIỆN HÒA Pháp lệnh thủ tục giải vụ án lao động (PLTTGQCVALĐ) có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/1996 quy định thẩm quyền giải tòa án, xác định: Tòa án có thẩm quyền giải tranh chấp xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động (Mục a, khoản 1, Điều 11) Bộ luật lao động (BLLĐ) bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/1/1995 quy định trường hợp xử lý kỷ luật sa thải Điều 85, bao gồm: - Người lao động có hành vi trộm cắp, tham ô, tiết lộ bí mật công nghệ, kinh doanh có hành vi khác gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản, lợi ích doanh nghiệp; - Người lao động bị xử lý kỷ luật chuyển làm công việc khác mà tái phạm thời gian chưa xóa kỷ luật; - Người lao động tự ý bỏ việc bảy ngày tháng 20 ngày năm mà lý đáng Điều 87 BLLĐ quy định rõ trình tự thủ tục xử lý vi phạm kỷ luật lao động cụ thể hóa Điều 11 Nghị định số 41/CP ngày 6/7/1995 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều BLLĐ kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất Có thể nói, văn tạo sở pháp lý cho việc giải tranh chấp lao động phát sinh tòa án Nhiều án có hiệu lực Tòa lao động bên đương tự nguyện thi hành Tuy nhiên, sau sáu năm thực hiện, thực tiễn xét xử tranh chấp lao động, đặc biệt xử lý kỷ luật lao động đặt vấn đề cần phải nghiên cứu giải quyết, có vấn đề xử lý kỷ luật sa thải Theo quy định, việc xử lý kỷ luật sa thải người vi phạm kỷ luật lao động phải vào mức độ lỗi người vi phạm theo trình tự thủ tục xử lý, phải bảo đảm quyền người lao động tự bào chữa nhờ luật sư bào chữa để bảo vệ quyền lợi hợp pháp Song thực tế, có trường hợp mức độ lỗi người lao động xứng đáng bị xử lý kỷ luật hình thức sa thải người sử dụng lao động sơ suất nên việc xử lý có vi phạm thủ tục như: không họp xét kỷ luật, không triệu tập người lao động họp xét kỷ luật có triệu tập không ghi rõ mục đích họp, người định việc kỷ luật sa thải không thẩm quyền… Thực tiễn xét xử cho thấy, giải trường hợp có tòa xử công nhận định sa thải, có tòa lại xử hủy buộc người sử dụng lao động phải nhận người lao động trở lại làm việc khôi phục quyền lợi vật chất cho họ Vụ án ví dụ NỘI DUNG VỤ ÁN Ông Trần Ngọc Thắng làm việc ngành Hàng không từ năm 1984 đến năm 1991 chuyển sang Công ty Xăng dầu Hàng Không (XDHK) Ngày 01/7/1999, ông Công ty XDHK có ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn Đến tháng 4/2001, ông làm đơn xin nghỉ 1/2 phép năm 2001 tiếp tục xin nghỉ không hưởng lương lý chăm sóc mẹ bị bệnh Việc xin nghỉ phép năm nghỉ không hưởng lương, ông có làm đơn gởi Văn phòng Công ty phía Nam nơi ông làm việc cho Tổng Công ty Bắc Ông Thắng cho việc ông nghỉ có lý đáng nên Công ty không chấp thuận, ông tự ý nghỉ việc từ ngày 7/5/2001 đến ngày 20/7/2001 Khi tiến hành họp xử lý kỷ luật ông Thắng, Công ty gửi GIẤY MỜI lần với nội dung “đúng ngày 11/7/2001 có mặt để lập biên việc tự ý bỏ việc” Ông Thắng không đến Công ty tiếp tục gởi văn THÔNG BÁO với nội dung “đúng 14 ngày 12/7/2001 phải có mặt để lập biên việc tự ý bỏ việc” Ông Thắng không đến Công ty lại gởi tiếp THÔNG BÁO lần với nội dung nhắc cụ thể: “Yêu cầu ông Thắng (đương sự) có mặt địa điểm trên, không đến thay đổi thời gian nói phải có lý báo cáo” Song, ông Thắng không đến không nói rõ lý Sau ba lần mời thông báo, Công ty lập Biên vào lúc 10 ngày 16/7/2001 xác định rõ: “Cả ba lần thông báo ông Thắng mặt theo giấy báo mà ông Thắng nhận được, ông Thắng không báo lại lý vắng mặt ông Thắng” Vì vậy, Giám đốc Công ty XDHK Quyết định số 182/XDHK-TCCB ngày 3/8/2001 định kỷ luật ông Trần Ngọc Thắng với hình thức sa thải Ông Thắng có đơn khởi kiện Công ty XDHK TAND quận Tân Bình với yêu cầu hủy Quyết định số 182 nói khôi phục quyền lợi cho ông QUÁ TRÌNH XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN Sau thụ lý đơn kiện ông Thắng, TAND quận Tân Bình tiến hành điều tra, lấy lời khai, thu thập chứng cứ, tiến hành hòa giải theo quy định Pháp lệnh TTGQCVALĐ đưa xét xử công khai Bản án số 01/LĐST ngày 27/12/2001 TAND quận Tân Bình nhận định: Việc ông Thắng tự nghỉ liên tục từ 7/5/2001 – 20/7/2001 vi phạm kỷ luật lao động… Qua ba lần thông báo đến lập biên tự ý bỏ việc ông Thắng mặt, ông Thắng nhận thông báo này… Phía Công ty XDHK vào Điều 85 BLLĐ, Điều 11 Chương II Nghị định 41/CP ngày 6/7/1995 Chính phủ, thông báo hợp lệ ba lần có lập biên xử lý vi phạm kỷ luật lao động với thành phần đầy đủ pháp luật quy định Phía Công ty XDHK làm đầy đủ quy định pháp luật để thi hành hình thức kỷ luật “sa thải” Việc xử lý kỷ luật Công ty XDHK có sở pháp luật Từ nhận định đó, Bản án sơ thẩm định bác đơn khởi kiện ông Trần Ngọc Thắng Ông Thắng kháng cáo hạn luật định Bản án phúc thẩm số 46/LĐPT ngày 22/3/2002 TAND TP HCM nhận định: “Xét theo tài liệu chứng có hồ sơ lời khai xác nhận ông Trần Ngọc Thắng đại diện Công ty XDHK Việt Nam ông Trần Ngọc Thắng tự ý bỏ việc từ ngày 07/5/2001 đến ngày 20/7/2001 không chấp thuận cấp có thẩm quyền” Về lý nghỉ việc ông Thắng, án phúc thẩm nhận định: “Xét theo lời khai ông Thắng ngày 21/2/2002 TAND TP HCM cha mẹ ông Thắng có 05 người con, có hai người Hàm Tân, Bình Thuận 01 người Út chung với cha mẹ Hàm Tân, Bình Thuận Còn cha mẹ vợ ông Thắng có 05 người con, có 02 người nước ngoài, 03 người có vợ ông Thắng sống TP HCM Như vậy, việc chăm sóc cha mẹ có vợ ông Thắng nên chấp nhận việc ông Thắng phải nghỉ để chăm sóc cha mẹ vợ bất khả kháng Theo Điều 79 BLLĐ người lao động thỏa thuận với người sử dụng lao động để nghỉ không hưởng lương nên ông Thắng nghỉ không chấp thuận Công ty có lỗi Do đó, có sở để xác định việc ông Thắng tự ý bỏ việc từ ngày 07/5/2001 – 20/7/2001 vi phạm Điều 79; điểm c, khoản Điều 85 BLLĐ… Luật sư bảo vệ quyền lợi cho ông Trần Ngọc Thắng thừa nhận việc ông Thắng tự ý nghỉ việc chưa chấp thuận cấp có thẩm quyền Công ty có lỗi cho lý ông Thắng nghỉ đáng chưa đến mức xử lý kỷ luật sa thải chấp nhận được” Tuy nhiên, án phúc thẩm cho rằng, phía Công ty XDHK không làm thủ tục xử lý kỷ luật lao động ba lần mời ông Thắng để “lập biên tự ý bỏ việc” mời “để xét xử lý kỷ luật lao động” Vì sai sót nên án định “chấp nhận đơn kháng cáo ông Thắng, xử hủy án sơ thẩm số 01 giao toàn hồ sơ vụ án TAND quận Tân Bình để điều tra xét xử lại theo trình tự sơ thẩm theo hướng nhận định trên” Bản án sơ thẩm (lần 2) số 01/LĐST ngày 10/01/2003 TAND quận Tân Bình nhận định: “Việc chăm sóc cha mẹ có vợ chồng ông Thắng nên chấp nhận việc ông Thắng phải nghỉ để chăm sóc cha mẹ vợ bất khả kháng theo Điều 79 BLLĐ, việc ông Thắng nghỉ chấp thuận Công ty có lỗi Do đó, có sở xác định việc ông Thắng tự ý bỏ việc từ ngày 07/5/2001 đến ngày 20/7/2001 vi phạm Điều 79, điểm c khoản Điều 85 BLLĐ khoản 26.40 Điều 26 Nội quy Công ty XDHK Việt Nam” Về thủ tục, án cho ba lần Công ty mời ông Thắng đến để “lập biên tự ý bỏ việc” mời “để xét xử lý kỷ luật lao động” không thủ tục quy định theo Điều 87 Nghị định số 41/CP ngày 06/7/1995 Chính phủ Từ nhận định đó, án sơ thẩm định hủy Quyết định số 182/XDHK-TCCB ngày 03/08/2001 Công ty XDHK việc xử lý kỷ luật hình thức sa thải ông Trần Ngọc Thắng; Buộc Công ty XDHK phải nhận ông Thắng trở lại làm việc sau án có hiệu lực pháp luật buộc Công ty có trách nhiệm toán cho ông Thắng khoản tiền thuộc quyền lợi ông Công ty XDHK lại tiếp tục kháng cáo chờ xét xử phúc thẩm lần Theo quy định pháp luật hành, việc xử lý kỷ luật lao động hình thức “sa thải” trước hết phải vào mức độ lỗi người vi phạm Đây điều kiện nội dung Tiếp theo điều kiện thủ tục: việc xử lý phải bảo đảm thủ tục để bảo đảm quyền tự bảo chữa người vi phạm, tức họ có quyền có mặt buổi họp xét kỷ luật với tư cách đương Hai điều kiện có mối quan hệ chặt chẽ với tạo cho việc xét xử lý kỷ luật chặt chẽ, khách quan công minh Song, nói, điều kiện quan trọng, có ý nghĩa định hình thức kỷ luật phải vấn đề lỗi người vi phạm Trong vụ án trên, lấy điều kiện thủ tục làm yếu tố định để đánh giá tính hợp pháp công định sa thải nghịch lý xảy ra: Người sử dụng lao động, sơ suất mặt thủ tục phải nhận lại người lao động mà vi phạm họ khiến thân họ xứng đáng bị sa thải Lấy đảm bảo sau nhận lại, người vi phạm trở nên tốt hơn, tôn trọng người sử dụng lao động mối quan hệ họ bị rạn nứt qua trình tố tụng tòa án? Đây vấn đề cần nghiên cứu để có giải pháp có hiệu việc giải tranh chấp lao động Nên cho phép Tòa án gặp phải trường hợp này, có quyền hủy định sa thải vi phạm thủ tục giành (hoặc buộc) quan định sa thải phải làm lại thủ tục theo quy định pháp luật Có bảo đảm công giải tranh chấp lao động, đặc biệt vấn đề kỷ luật sa thải ... luật lao động ba lần mời ông Thắng để “lập biên tự ý bỏ việc” mời “để xét xử lý kỷ luật lao động Vì sai sót nên án định “chấp nhận đơn kháng cáo ông Thắng, xử hủy án sơ thẩm số 01 giao toàn hồ sơ. .. dụng lao động, sơ suất mặt thủ tục phải nhận lại người lao động mà vi phạm họ khiến thân họ xứng đáng bị sa thải Lấy đảm bảo sau nhận lại, người vi phạm trở nên tốt hơn, tôn trọng người sử dụng lao. .. Bản án sơ thẩm định bác đơn khởi kiện ông Trần Ngọc Thắng Ông Thắng kháng cáo hạn luật định Bản án phúc thẩm số 46/LĐPT ngày 22/3/2 002 TAND TP HCM nhận định: “Xét theo tài liệu chứng có hồ sơ lời