I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH DUNG VN PHN NH BIN THEO CễNG C LUT BIN NM 1982 LUN VN THC S LUT HC H NI - 2014 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH DUNG VN PHN NH BIN THEO CễNG C LUT BIN NM 1982 Chuyờn ngnh : Lut quc t Mó s : 60 38 60 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS Nguyn Bỏ Din H NI - 2014 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Dung MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc 1.1 M U Chng 1: TNG QUAN V PHN NH BIN Vai trũ v tm quan trng ca bin 1.1.1 Vai trũ ca bin i vi kinh t th gii 1.1.2 Vai trũ ca bin i vi chớnh tr th gii 1.2 Khỏi nim v phõn nh bin theo Cụng c Lut bin 1982 1.2.1 Khỏi nim v phõn nh bin lut quc t 1.2.2 Vai trũ phõn nh bin 1.3 11 c im v phõn loi phõn nh bin theo Cụng c Lut bin 1982 1.3.1 c im ca phõn nh bin quc t 11 1.3.2 Phõn loi phõn nh bin 13 1.4 15 Vai trũ v lch s i ca Cụng c Lut bin 1982 1.4.1 Vai trũ ca Cụng c Lut bin 1982 15 1.4.2 Lch s i ca Cụng c Lut bin 1982 16 1.5 21 Cụng c Lut bin 1982 quy nh v cỏc vựng bin 1.5.1 Ni thy 21 1.5.2 Lónh hi 22 1.5.3 Vựng tip giỏp lónh hi 24 1.5.4 Vựng c quyn kinh t 24 1.5.5 Thm lc a 26 1.5.6 Bin c 28 1.5.7 Vựng - di sn chung ca loi ngi Chng 2: CC NGUYấN TC V PHNG PHP QUY NH V 28 30 PHN NH BIN THEO CễNG C LUT BIN 1982 2.1 Cỏc nguyờn tc c bn Lut bin quc t 30 2.1.1 Nguyờn tc cụng bng 30 2.1.2 Nguyờn tc tha thun phõn nh bin 36 2.1.3 Nguyờn tc t thng tr bin 37 2.1.4 Nguyờn tc xỏc lp ch quyn bng chim hu 38 2.1.5 Nguyờn tc Uti possidetis 42 2.2 44 Cỏc phng phỏp phõn nh c ỏp dng thc tin quc t 2.2.1 Phng phỏp ng trung tuyn cỏch u 44 2.2.2 Phng phỏp ng trung tuyn cú iu chnh 45 2.2.3 Gii phỏp tm thi 46 2.2.4 ng vuụng gúc vi b bin 47 2.2.5 ng kinh tuyn, v tuyn 47 2.3 47 Thc tin phõn nh bin 2.3.1 Gii quyt tranh chp bin theo ỏn l trờn th gii 47 2.3.2 Gii quyt tranh chp bin ca Tũa ỏn quc t 50 2.3.3 Gii quyt tranh chp bin ca Tũa ỏn Lut bin quc t 54 2.3.4 Nhng bi hc rỳt cho Vit Nam 56 2.4 61 Cỏc quy nh v phõn nh bin Cụng c Lut bin 1982 2.4.1 Cỏc quy nh v ng c s Cụng c 1982 61 2.4.2 Phõn nh lónh hi v vựng tip giỏp lónh hi 66 2.4.3 Phõn nh vựng c quyn kinh t theo Cụng c 1982 69 2.4.4 Phõn nh thm lc a chng ln gia cỏc quc gia cú b bin 72 nm tip lin hoc i din theo Cụng c Lut bin 1982 2.4.5 Vai trũ ca o phõn nh bin Chng 3: THC TIN PHN NH BIN VIT NAM, GII PHP 76 79 V KIN NGH 3.1 Cỏc bn phỏp lý ca vit nam v vic phõn nh bin 3.1.1 Tuyờn b ca Chớnh ph ngy 12/5/1977 v lónh hi, vựng tip 79 79 giỏp, vựng c quyn kinh t v thm lc a ca Vit Nam 3.1.2 Tuyờn b ca Chớnh ph ngy 12/11/1982 v ng c s 82 dựng tớnh chiu rng lónh hi Vit Nam 3.1.3 Lut biờn gii quc gia 2003 84 3.1.4 Lut bin Vit Nam 2013 86 3.2 88 Thc tin phõn nh cỏc vựng bin ca Vit Nam 3.2.1 Phõn nh ranh gii trờn bin Vit Nam - Thỏi Lan 88 3.2.2 Phõn nh Vnh Bc B gia Vit Nam v Trung Quc 92 3.2.3 Phõn nh ranh gii thm lc a Vit Nam - In-ụ-nờ-xia 99 3.2.4 Xõy dng v trỡnh Liờn hp quc Bỏo cỏo quc gia xỏc nh 102 ranh gii ngoi thm lc a Vit Nam 3.3 Gii phỏp v kin ngh 103 3.3.1 Hon thin h thng phỏp lut 103 3.3.2 Tuyờn truyn, nõng cao ý thc bin o 105 3.3.3 o to chuyờn gia nghiờn cu bin 108 3.3.4 Hc kinh nghim gii quyt tranh chp bin cỏc nc trờn 110 th gii 3.3.5 y mnh cỏc hot ng m phỏn ký kt vi cỏc nc hu 110 quan v phõn nh bin KT LUN 113 DANH MC TI LIU THAM KHO 115 M U Tớnh cp thit ca ti nghiờn cu Hin trờn th gii cỏc quc gia ang cú xu hng tin bin Bi vỡ, bin cha ng tt c cỏc ngun ti nguyờn thiờn nhiờn phc v i sng ca ngi trờn t lin nhng ngun ti nguyờn ú ang dn dn cn kit Trong cn khỏt v lng thc, v nng lng ca ngi thỡ bin l ni cui cựng h tỡm kim Trc thc trng ny, cỏc quc gia ang cú nhiu tranh chp trờn vựng bin ca mỡnh, ngy cng gay gt Vỡ vy, t l cỏc quc gia phi ngi li vi m phỏn, tha thun tỡm phng phỏp phõn nh cỏc vựng bin, phự hp vi li ớch ca mi quc gia iu ny cú ý ngha quan trng lut bin xỏc nh biờn gii lónh th quc gia m cũn cú vai trũ i vi vic xỏc lp trt t trờn bin Bờn cnh ú, phõn nh bin cng l cú tớnh nhy cm vỡ liờn quan trc tip n ch quyn v li ớch quc gia Chớnh vỡ vy, trỏnh tỡnh trng xung t, vic phõn nh bin phi c tin hnh mt cỏch hp lý tụn trng phỏp lut quc t v thc tin cỏc quc gia Bin ụng l mt bin ln vo loi nht nhỡ th gii, tng t nh a Trung Hi, c bao quanh bi nc: Vit Nam Trung Quc, Philippin, Indonesia, Malaysia, Bruney, Singapo, Thỏi Lan, Campuchia vi cỏc yờu sỏch v phm vi vựng bin v thm lc a hu ht u chng ln lờn nhau, gõy cỏc tranh chp phc bin ụng cú nhiu tranh chp v ch quyn v quyn ti phỏn quc gia trờn bin, ú cú tranh chp cú liờn quan ti nhiu nc v l loi tranh chp trờn bin phc trờn th gii Tranh chp trờn bin ụng cú nh hng n quan h cỏc nc cú liờn quan v ca nhiu nc khỏc khu vc, trờn th gii, nh hng ti hũa bỡnh, n nh v quan h hp tỏc phỏt trin quc t S xut hin khỏi nim "thm lc a vng" v vựng c quyn kinh t ó lm cho nhiu nc trc khụng cú chung ng biờn gii trờn bin cn c gii quyt phõn nh Trong bi cnh ú Vit Nam cú ranh gii bin cn phõn nh vi hng lot cỏc nc khu vc nh: Trung Quc, Philippin, Malaysia, Indonesia, Thỏi Lan, Campuchia Vi yờu sỏch ca cỏc nc ven bin ụng theo lut quc t mi, bin ụng hu nh b bao ph ht bi cỏc vựng bin v thm lc a thuc ch quyn v quyn ti phỏn quc gia ca cỏc quc gia ú C s phỏp lý phõn nh bin quc t c quy nh Cụng c Lut bin 1982 T ú cỏc quc gia tin hnh gia nhp Cụng c, ú cú Vit Nam T nhng bi hc rỳt cho Vit Nam t cỏc v ỏn in hỡnh v tranh chp bin trờn th gii cú ý ngha quan trng vic phõn nh bin Vit Nam Hin Vit Nam ó phõn nh bin vi mt s nc khu vc: phõn nh gia Vit Nam v Trung Quc; phõn nh vựng nc bin lch s ca Vit Nam v Campuchia; Phõn nh vựng bin ca Vit Nam v Malaixia; phõn nh vựng bin ca Vit Nam v Thỏi Lan T thc tin cho thy vic nghiờn cu mt cỏch ton din nhng phỏp lý v vic phõn nh bin ca Vit Nam theo quy nh ca Cụng c Lut bin 1982 nhm tỡm nhng gii phỏp hu dng cho vic hon thin phỏp lut Vit Nam lnh vc ny tr nờn cú ý ngha quan trng Xut phỏt t nhng lý trờn, tỏc gi lun ó la chn nghiờn cu ti: "Vn phõn nh bin theo Cụng c Lut bin nm 1982" Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Liờn quan n bin, ó cú rt nhiu ti nghiờn cu v bi vit v cỏc ni dung c bn ca Cụng c Lut bin nm 1982, chng v u tranh chng ti phm trờn bin, khai thỏc chung trờn bin Tuy nhiờn, riờng i vi lnh vc "phõn nh bin" n cú rt ớt ti nghiờn cu chuyờn sõu Trờn cỏc trang mng cng cú mt s bi ỏnh giỏ tỡnh hỡnh v phõn nh theo Cụng c 1982, nhiờn nhng bi vit ú mi mang tớnh nh l, cha thng nht cỏch lp lun v thc tin Trong bi vit ny, tỏc gi lun ó nghiờn cu cỏc lý lun v phõn nh lut quc t, tỡnh tranh chp cỏc vựng bin ca cỏc nc trờn th gii ó c c nhõn loi ghi nhn, ú l cỏc ỏn l, cỏc v ỏn Tũa ỏn Quc t, Tũa ỏn Lut bin hay Tũa trng ti gii quyt Tỏc gi i sõu nghiờn cu cỏc quy nh v phõn nh Cụng c Lut bin 1982 v t ú liờn h vi thc tin qun lý vựng bin ca nc nh qua h thng bn phỏp lý V t ú rỳt nhng bi hc ỏp dng vo thc t nhm hn ch nhng tranh chp trờn bin ang din hin Tớnh mi v nhng úng gúp ca ti õy l mt ti khụng mi nhng rt hp dn, n cú mt ti cú cựng ni dung c cụng b nhiờn cỏch thc tip cn v i tng nghiờn cu khụng nh nhng ti c Tớnh mi ca ca ti l khai thỏc, phõn tớch, lm rừ cỏc quy nh ca Cụng c Lut bin 1982 v cỏc v ỏn in hỡnh v phõn nh bin t trc n t ú ỏp dng vo thc tin phõn nh ca Vit Nam Thnh cụng ca ti ny cú th lm phong phỳ thờm kho tng lý lun cho lut quc t Vit Nam, cng nh ngun ti liu tham kho cho cụng tỏc o to v nghiờn cu khoa hc ca cỏc c s o to lut hc núi chung v lut quc t núi riờng Mc tiờu, i tng v phm vi nghiờn cu Mc tiờu nghiờn cu: Lun trung i sõu phõn tớch cỏc quy nh cú liờn quan Cụng c Lut bin 1982 ng thi cng vin dn cỏc v ỏn v tranh chp in hỡnh trờn bin gúp phn m bo an ton an ninh trờn bin i tng nghiờn cu: Cụng c Lut bin nm 1982 (ch yu), cỏc v ỏn gii quyt tranh chp trờn bin lch s phỏt trin lut bin, phỏp lut quc gia cỏc hip nh vi cỏc nc lỏng ging v cỏc bn cú liờn quan, cỏc thụng tin, ti liu trờn truyn hỡnh, bỏo, i, cỏc n phm, bi vit ó c ng ti trờn cỏc kờnh thụng tin chớnh thng v cỏc chuyờn ngnh Phm vi nghiờn cu: Cỏc vựng bin cú liờn quan n ti nghiờn cu, ch yu l vựng bin quc gia v quc t, cỏc ti liu cú liờn quan iu chnh vic phõn nh bin chuyờn ngnh lut bin quc t Phng phỏp nghiờn cu Trong quỏ trỡnh nghiờn cu, tỏc gi s dng bn phng phỏp nghiờn cu ch yu gm: Phng phỏp thng kờ, phng phỏp phõn tớch, phng phỏp tng hp v phng phỏp so sỏnh Lun ó kt hp bn phng phỏp trờn thng kờ, tng hp, phõn tớch cỏc quy nh v phõn nh bin cỏc iu c quc t a nhng ỏnh giỏ c th v thc trng phõn nh bin, cú s so sỏnh gia cỏc quy nh Lut Bin quc t vi cỏc iu c quc t cú liờn quan Vic phõn tớch cỏc quy nh v phõn nh bin theo iu c quc t u lng ghộp vin dn s liu thng kờ cỏc v ỏn c th phõn nh bin quc t v phõn tớch, trớch dn cỏc quy nh tng ng cú liờn quan ca h thng phỏp lut Vit Nam ng thi, lun cng phõn tớch, ỏnh giỏ v tỡnh hỡnh gia nhp v thc thi cỏc iu c quc t c bit l cụng tỏc "ni lut húa" cỏc quy phm phỏp lut quc gia v nhng thnh tớch ó t c quỏ trỡnh hp tỏc phõn nh bin thi gian qua, nhng khú khn v xut kin ngh nhm nõng cao hiu qu ca cụng tỏc ny thi gian ti Kt cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun v danh mc ti liu tham kho, ni dung ca lun gm chng: Chng 1: Tng quan v phõn nh bin Chng 2: Nhng nguyờn tc, phng phỏp v quy nh phõn nh theo Cụng c Lut bin 1982 Chng 3: Thc tin phõn nh Vit Nam, gii phỏp v kin ngh 10 3.3.2.2 Cụng tỏc tuyờn truyn bin, o tip tc c y mnh nõng cao nhn thc ca nhõn dõn v v trớ chin lc ca bin, o Vit Nam s nghip xõy dng, bo v T quc iu ny nhm c v, ng viờn ton ng, ton dõn v ton quõn phỏt huy truyn thng on kt ton dõn tc, ý t lc, t cng, tinh thn thi ua yờu nc, thc hin thng li cỏc nhim v phỏt trin kinh t bin, o v bo v vng chc ch quyn, quyn ch quyn bin, o thiờng liờng ca T quc Tip tc tuyờn truyn, giỏo dc sõu rng, cú h thng cỏc tng lp nhõn dõn v v trớ, vai trũ, tim nng th mnh ca bin, o Vit Nam i vi s nghip xõy dng v bo v T quc; cỏc quan im, ch trng ca ng, cỏc bn phỏp lut v bin, o ca Nh nc, ú cú lut Bin Vit Nam; nhng ni dung c bn ca Cụng c Liờn hp quc v Lut bin nm 1982, Tuyờn b v ng x ca cỏc bờn trờn Bin ụng (DOC) v B Quy tc ng x mang tớnh phỏp lý ca cỏc bờn Bin ụng (COC) c thụng qua Tuyờn truyn, nhõn rng cỏc nhõn t mi, in hỡnh tiờn tin phỏt trin kinh t, bo m an sinh - xó hi, bo tn v phỏt huy húa truyn thng vựng bin, ven bin, gn kt vi m bo gi vng quc phũng, an ninh v ch quyn cỏc vựng bin, o ca T quc Tuyờn truyn, gii thiu, biu dng nhng thnh tu phỏt trin kinh t bin, o ca cỏc a phng, cỏc ngnh v ca c nc; nờu cao vai trũ v trỏch nhim ca cỏc thnh phn kinh t vic tham gia tớch cc vo phỏt trin kinh t bin Tuyờn truyn, ph bin chuyn giao nhng tin b khoa hc - cụng ngh v nhng kinh nghim tt ng dng vo vic nuụi trng, ỏnh bt, khai thỏc ngun li thy, hi sn; ph bin kin thc v tỡm kim, cu h, cu nn, v thụng tin v d bỏo thi tit, v phũng chng thm thiờn tai, bin i khớ hu; phỏt trin khoa hc - cụng ngh bin Tuyờn truyn, nhõn rng mụ hỡnh "T tu, thuyn an ton trờn bin", v xõy dng th trn quc phũng ton dõn v th trn an ninh nhõn dõn vựng ven bin Tuyờn truyn nõng cao ý 113 thc chp hnh phỏp lut Vit Nam, phỏp lut quc t v bin ng dõn Tuyờn truyn v thc hin cỏc chớnh sỏch khuyn cụng, khuyn ng, cỏc ch trng, chớnh sỏch khỏc ca Chớnh ph v phỏt trin kinh t bin v ven bin u tranh vi cỏc hnh ng ca nc ngoi xõm phm ch quyn, quyn ch quyn, quyn ti phỏn ca Vit Nam i vi vựng bin, thm lc a, vựng c quyn kinh t 200 hi lý ca Vit Nam; u tranh, phn bỏc cỏc lun iu sỏi trỏi ca cỏc th lc thự ch, c hi chớnh tr xuyờn tc quan im ca ng v Nh nc ta vic gii quyt cỏc liờn quan n ch quyn bin o ca Vit Nam y mnh tuyờn truyn, thụng tin i ngoi, lm cho bn bố v d lun quc t hiu rừ lp trng chớnh ngha ca Vit Nam; nhng c s phỏp lý, chng c lch s v thc tin khng nh ch quyn ca Vit Nam i vi hai qun o Trng Sa, Hong Sa cng nh nhng ch trng, chớnh sỏch ca ng v Nh nc v Bin ụng Thi gian qua, nhn thc v tm quan trng gn lin gia phỏt trin kinh t - xó hi vựng bin, phỏt trin kinh t bin gn vi bo v vng chc ch quyn T quc trờn bin, cụng tỏc tuyờn truyn, nõng cao nhn thc ca cỏn b v nhõn dõn v qun lý, s dng bn vng ngun ti nguyờn thiờn nhiờn Túm li, ni dung tuyờn truyn v quan im, ch trng ca ng v Nh nc ta v chin lc bin, ch quyn ca Vit Nam Bin ụng; v trớ, vai trũ ca Lut Bin; c s phỏp lý, bng chng lch s, khng nh ch quyn ca Vit Nam i vi Hong Sa v Trng Sa; khng nh hai mc tiờu chin lc: bo v vng chc ch quyn bin, o v gi vng mụi trng hũa bỡnh, n nh cú iu kin xõy dng, phỏt trin t nc 3.3.3 o to chuyờn gia nghiờn cu bin Nh nc cú chớnh sỏch m cỏc trng chuyờn o to sinh viờn, k s mi trng nghiờn cu v cỏc lnh vc liờn quan n bin o Vit Nam nh nghiờn cu: Quy phm iu tra tng hp bin, quy phm iu tra chuyờn 114 ngnh v vt lý bin, a cht bin, húa hc bin, sinh hc bin, cỏc h sinh thỏi bin, a dng sinh hc bin o to v o to li cỏc k nng nghiờn cu Lut bin Quc t, cỏc v tranh chp bin quc t t ú a cỏc bi hc thc tin ỏp dng cho bin o Vit Nam mỡnh o to bc trờn i hc (thc s, tin s) v lnh vc Bin Vit Nam, bin quc t Nh nc cn a nhiu ỏn, nhiu ti khoa hc xó hi v cỏc Bin o cho mi cụng dõn, nhng nghiờn cu sinh tr tham gia nghiờn cu Nhng kt qu t c s l nhng hc thuyt, nhng cn c phỏp lý a tranh chp cỏc vựng bin gii quyt vi cỏc nc trờn th gii Nh nc la chn nhng thnh viờn u tỳ nht v nghiờn cu bin quc t i hc nc ngoi v Lut bin Thc tin hin Hc vin Ngoi giao trin khai Chng trỡnh H tr Nghiờn cu Bin ụng Chng trỡnh c thc hin nhm thỳc y vic nghiờn cu v Bin ụng trờn ton quc; phỏt hin cỏc ti nng tr, am mờ nghiờn cu v Bin ụng tip tc o to nhõn lc cht lng cao phc v cho cụng cuc bo v ch quyn bin o ca T quc, thỳc y hp tỏc vỡ hũa bỡnh v phỏt trin Bin ụng Chng trỡnh nm 2013 d kin cp 15 sut h tr (mi sut 10.000.000 VN) cho cỏc sinh viờn cú lun tt nghip, hoc cụng trỡnh nghiờn cu v cỏc liờn quan n Bin ụng t cỏc gúc lch s, phỏp lý, kinh t v quan h quc t v.v Tỏc gi ca nghiờn cu xut sc nht s c mi tham gia v trỡnh by tham lun ti Hi tho Quc gia v Bin ụng ln th IV d kin t chc ti H Ni vo quý III, nm 2013 Cỏc nghiờn cu gi n tham d Chng trỡnh s c ỏnh giỏ v chn lc bi Hi ng xột duyt, bao gm cỏc chuyờn gia hng u nc v Bin ụng õy cng l mt nhng hỡnh thc thu hỳt ti nng tr tham gia nghiờn cu cỏc v bin o phn no ú th hin lũng yờu nc, bo v ch quyn T quc 115 3.3.4 Hc kinh nghim gii quyt tranh chp bin cỏc nc trờn th gii Thụng qua hp tỏc quc t tỡm kim c hi phỏt trin tim lc, nõng cao trỡnh khoa hc - cụn ngh bin, chng nguy c tt hu ngy cng xa so vi cỏc nc khu vc v th gii, ng thi cú iu kin hi nhp v tham gia gii quyt cỏc v bin xuyờn lónh hi vỡ li ớch a quc gia Cỏn b khoa hc cú c hi tip thu cỏc thnh tu khoa hc - cụn ngh tiờn tin trờn th gii v tng cng chuyn giao cụng ngh nhm phỏt trin kinh t t nc Hp tỏc quc t trờn nguyờn tc bo m li ớch quc gia, cỏc bờn cựng cú li, bng nhiu hỡnh thc khỏc nhau: hp tỏc song phng, a phng, chớnh ph, phi chớnh ch, cỏc t chc quc t v.v bng nhiu phng thc khỏc nhau: thụng qua cỏc d ỏn nghiờn cu khoa hc - cụn ngh, cỏc d ỏn u t phỏt trin, cỏc khúa o to di hn, ngn hn, trao i thụng tin khoa hc - cụn ngh v.v Trc mt nghiờn cu v Khoa hc bin ven b vi cỏc quc gia lỏng ging Tip tc tng cng v m rng hp tỏc quc t vi cỏc nc cú bin khu vc ụng Nam (ASEAN), Trung Quc, cỏc nc ụng v cỏc khu vc khỏc trờn th gii 3.3.5 y mnh cỏc hot ng m phỏn ký kt vi cỏc nc hu quan v phõn nh bin Tỡnh hỡnh hin ca Vit Nam v cỏc nc hu quan v phõn nh ang rt cng thng Vỡ bin ngy cng cú vai trũ to ln nn kinh t chớnh tr v an ninh ca mi quc gia Vic thỳc y cỏc hot ng m phỏn ký kt hip nh v cỏc bin vụ cựng quan trng Chỳng ta cú ng biờn gii trờn bin vi Trung Quc v Campuchia, cú vựng c quyn v kinh t, thm lc a chung vi hu ht cỏc nc xung 116 quanh Bin ụng nh Malaysia, Indonesia, Thỏi Lan, Philipin v Brunei n nay, chỳng ta ó ký kt c Hip nh v ranh gii vựng c quyn v kinh t v thm lc a vi Thỏi Lan ngy 09/8/1997 (ó c phờ chun ti Quyt nh ca Ch tch nc s 23-Q/CTN ngy 29/12/1997 v cú hiu lc thi hnh t ngy 27/02/1998), Hip nh phõn nh lónh hi, vựng tip giỏp, vựng c quyn v kinh t v thm lc a Vnh Bc B vi Trung Quc ngy 25/12/2000 v Hip nh phõn nh vựng chng ln thm lc a Vit Nam Indonesia ngy 26/6/2003 (ó c phờ chun ti Quyt nh ca Ch tch nc s 846/2003/Q/CTN ngy 18/1l/2003) Hin nay, trờn bin chỳng ta cũn bn ln liờn quan n biờn gii lónh th cn phi gii quyt, ú l (1) tranh chp ch quyn trờn qun o Hong Sa gia Vit Nam v Trung Quc; (2) tranh chp ch quyn trờn qun o Trng Sa gia nc bờn gm Vit Nam, Trung Quc, Malaysia, Philipin, i Loan v Brunei; (3) phõn nh ranh gii cỏc vựng bin theo Cụng c ca Liờn hp quc v Lut bin nm 1982 v (4) vic xỏc nh ranh gii ngoi ca thm lc a Trong ú, vic gii quyt tranh chp ch quyn trờn hai qun o Hong Sa v Trng Sa c bit phc v khú khn v trớ chin lc ca hai qun o ny cng nh cỏc yu t ti nguyờn khu vc xung quanh hai qun o; mi quan h mt thit vi cỏc biờn gii lónh th trờn bin khỏc cng nh nh hng ti quan h gia cỏc nc liờn quan õy cng l thu hỳt s quan tõm ca cỏc cng quc v l yu t m bo s cõn bng v n nh trờn Bin ụng Vit Nam ó cựng cỏc nc ụng Nam thỳc y m phỏn vi Trung Quc, xõy dng v thụng qua Quy tc Hng dn thc thi Tuyờn b v ng x ca cỏc bờn Bin ụng (DOC) õy l mt bc tin cú ý ngha i vi tin trỡnh gii quyt cỏc tranh chp trờn bin ụng, to c s cho vic thc hin y v nghiờm tỳc cỏc cam kt nờu DOC, hp 117 tỏc xõy dng lũng tin gia cỏc bờn tranh chp, hng ti xõy dng b Quy tc ng x (COC) cú tớnh rng buc phỏp lý bin ụng Vit Nam ó cựng cỏc nc bin ụng nõng cp quan h vi nhiu i tỏc, c bit l cỏc i tỏc ln Vic M v Nga tham gia Hi ngh Cp cao ụng (EAS) ln th (t chc ngy 19/11/2011 ti Bali, In-ụ-nờ-xia) v chớnh thc tr thnh thnh viờn ca EAS ó th hin vai trũ ngy cng quan trng ca ASEAN hp tỏc khu vc, thu hỳt s tham gia tớch cc ca cỏc i tỏc vo cỏc n lc trỡ mụi trng hũa bỡnh, n nh cho phỏt trin khu vc Nh vy, phõn nh bin l mt quỏ trỡnh lch s kộo di nhiu nm Bin Vit Nam cú s chng ln vi vựng bin ca cỏc nc khỏc, chỳng ta ó m phỏn v i n kớ kt Hip nh phõn nh cỏc vựng bin ca mỡnh vi cỏc nc l Vnh Bc B vi Trung Quc, phõn nh thm lc a vi Inụnờxia, phõn nh thm lc a v vựng c quyn kinh t vi Thỏi Lan Tuy nhiờn, phõn nh bin Vit Nam ang cũn tn ng mt s cha gii quyt c vi Campuchia, vi Thỏi Lan v Mailaixia, phõn nh vựng c quyn kinh t vi Inụnờxia, v vi Mailaixia Trong tng lai chỳng ta phi tip tc kiờn trỡ cựng m phỏn, cựng tng bc thỏo g nhng vng mc, cỏc quan im cũn khỏc i n thng nht v phõn nh bin Vic m phỏn khụng c núng vi, m phi theo trỡnh t, kiờn nhn cú kt qu tt p nht Vic nh bờn th ba nh To ỏn cụng lý quc t, To ỏn Lut bin hay To trng ti thỡ chỳng ta cha ngh n, vỡ nú cha nhiu ri ro, cho nờn chỳng ta c tip tc m phỏn, thng lng vi cỏc nc lỏng ging trờn nguyờn tc tụn trng lut phỏp quc t, tụn trng ch quyn quc gia 118 KT LUN Cỏc quy phm phỏp lut quc t l cỏc ch th ca lut quc t t nguyn, thng nht xõy dng nờn v thc thi vỡ vy lnh vc phõn nh bin cho thy s cn thit ca tinh thn t nguyn, tinh thn hp tỏc gia cỏc ch th Vn phõn nh bin l mt ht sc h trng, liờn quan n ch quyn quc gia i vi lónh th, quyn ch quyn, quyn ti phỏn quc gia, n li ớch quc gia, ng thi õy cng l mt ht sc phc v khú khn Vic phõn nh bin gia cỏc nc cn phi da trờn nguyờn tc tha thun v nguyờn tc cụng bng ớch thc, cú c s lut phỏp v thc tin quc t, phự hp vi iu kin v hon cnh khỏch quan ca tng khu vc, ỏp ng mt cỏch hp lý li ớch chớnh ỏng ca mi bờn Nu khụng, vic phõn nh bin s dn n hu qu khụn lng: dõng hin lónh th quc gia, ti nguyờn thiờn nhiờn ca t nc cho nc ngoi mt cỏch hp phỏp Vỡ vy, s i ca Cụng c Lut bin 1982 l kim ch nam cho tt c cỏc nc cú bin hay khụng cú bin ỏp dng, l c s xõy dng, ni lut húa thnh lut bin ca mi quc gia Mt quc gia khụng th ỏp t ý n phng ca mỡnh v biờn gii cho mt quc gia lỏng ging khỏc trỏi vi phỏp lut v thc tin quc t Vic vch ng biờn gii trờn bin gia cỏc quc gia lỏng ging ũi hi phi ỏp dng cht ch phỏp lut v thc tin quc t iu kin v hon cnh t nhiờn c th, mi quc gia va phi bo v ch quyn v li ớch ca mỡnh nhng ng thi cng phi tụn trng quyn v li ớch chớnh ỏng c phỏp lut v thc tin quc t tha nhn ca cỏc quc gia lỏng ging Vic gii quyt tt p v k hoch hoch nh biờn gii bin gia Vit Nam vi cỏc quc gia liờn quan va qua l s quỏn trit v th hin ch trng ỳng n ca ng v Nh nc ta vic gii quyt biờn gii vi cỏc quc 119 gia lỏng ging, m phỏn gii quyt trờn tinh thn tụn trng c lp, ch quyn, bỡnh ng, phự hp vi phỏp lut v thc tin quc t, phự hp vi hon cnh khỏch quan nhm t c mt gii phỏp cụng bng cỏc bờn u chp nhn c Kt qu m phỏn gii quyt ó giỳp tng bc xỏc nh rừ phm vi v ch phỏp lý ca cỏc vựng bin ca Vit Nam, to iu kin thun li cho vic s dng, khai thỏc v qun lý, gúp phn phỏt trin kinh t xó hi ca t nc, tng cng quan h hp tỏc hu ngh vi cỏc quc gia lỏng ging, gim nguy c tranh chp xung t, gi gỡn hũa bỡnh v n nh trờn vựng bin chung quanh ca t nc 120 DANH MC TI LIU THAM KHO Ting Vit Mai Anh (2005), Lut bin quc t hin i, Nxb Lao ng xó hi, H Ni Ban Biờn gii Chớnh ph (1990), Quy ch Tũa ỏn cụng lý Quc t (Ti liu dch tham kho), H Ni Ban Biờn gii Chớnh ph (1993), C s khoa hc ca vic hoch nh v qun lý cỏc vựng bin v thm lc a Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Ban Biờn gii Chớnh ph (1994), C s khoa hc cho vic xỏc nh ranh gii ngoi ca thm lc a Vit Nam, ti V bin phi hp vi Phõn vin Hi dng hc ti H Ni, H Ni Ban Biờn gii Chớnh ph (1995), Cỏc bn phỏp quy v bin v qun lý bin ca Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Ban Biờn gii Chớnh ph (1998) H s m phỏn phõn nh vựng chng ln Vit Nam - Thỏi Lan Ban Biờn gii Chớnh ph (2000), Hip nh v hp tỏc ngh cỏ vnh Bc B gia Vit Nam v Trung Quc ký ngy 25/12/2000, Nxb Chớnh tr quc gia H Ni, H Ni Ban Biờn gii ca Chớnh ph (2001), H s m phỏn Vnh Bc B, H Ni Ban Biờn gii Chớnh ph - B Ngoi giao (2004), Gii thiu mt s c bn ca Lut Bin Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 10 Ban i ngoi Trung ng (1992), Chin lc khai thỏc bin ca Trung Quc, (Ti liu lu hnh ni b V Tng hp Ban i ngoi Trung ng dch v biờn son thỏng 10/1992), H Ni 11 Hũa Bỡnh (2005), "Phõn nh bin theo Cụng c ca Liờn hp quc v Lut bin nm 1982 v thc tin Vit Nam", Tham lun ti hi tho: Chớnh sỏch phỏp lut v bin v s phỏt trin bn vng, H Long 121 12 B Ngoi giao Vit Nam (1979, 1981, 1988), Ch quyn ca Vit Nam trờn hai qun o Hong Sa v Trng Sa, (Sỏch Trng), Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 13 B Ngoi giao (2002), Tuyờn b v ng x ca cỏc bờn Bin ụng gia ASEAN v Trung Quc nm 2002, (Ti liu dch tham kho), H Ni 14 Phm Th Chi (1990), Thm lc a: Nhng c bn phỏp lý quc t, Nxb Phỏp lý, H Ni 15 Hunh Minh Chớnh (2005), "Mt s nột thc tin ca Vit Nam v gii quyt hũa bỡnh tranh chp quc t trờn bin", Tham lun ti Hi tho: Chớnh sỏch phỏp lut v bin v s phỏt trin bn vng, H Long 16 Chớnh ph (1982), Tuyờn b v ng c s dựng tớnh chiu rng lónh hi Vit Nam, ngy 12/11/1982, H Ni 17 Chớnh ph (1997), Tuyờn b v lónh hi, vựng tip giỏp, vựng c quyn kinh t v thm lc a Vit Nam, ngy 12/5/1997, H Ni 18 Chớnh ph (2003), Ngh nh s 161/2003/N-CP ngy 18/12/2003 v Quy ch biờn gii bin, H Ni 19 Chớnh ph (2004), Ngh nh 140/2004/N-CP ngy 25/6/2004 quy nh chi tit mt s iu Lut Biờn gii quc gia, H Ni 20 Nguyn Bỏ Din (2005), "Tng quan phỏp lut Vit Nam v bin", Tham lun ti hi tho: Chớnh sỏch phỏp lut v bin v s phỏt trin bn vng, H Long 21 Nguyn Bỏ Din (Ch biờn) (2006), Chớnh sỏch, phỏp lut bin ca Vit Nam v chin lc phỏt trin bn vng, Nxb T phỏp, H Ni 22 Nguyn Bỏ Din (Ch biờn) (2009), Hp tỏc khai thỏc chung Lut bin Quc t nhng lý lun v thc tin, Nxb T phỏp, H Ni 23 i hc Quc gia H Ni (1999), C s khoa hc cho vic xỏc nh biờn gii v ranh gii ch quyn ca nc Vit Nam trờn bin Cụng c v Lut bin 1982, ti khoa hc, mó s KHCN-06-05, H Ni 122 24 Nguyn Trng Giang (2008), Nhng phỏt trin ca lut phỏp quc t th k XXI, (Sỏch tham kho), Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 25 Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni (2004), Giỏo trỡnh Lut quc t, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 26 Liờn hp quc (1948), Hin chng Liờn hp quc, H Ni 27 Liờn hp quc (1956, 1960), Nam T ban hnh lut qui nh vựng lónh hi 10 hi lý; Liờn Xụ cng qui nh vựng lónh hi 12 hi lý, H Ni 28 Liờn hp quc (1958), Cụng c Geneva v thm lc a, H Ni 29 Liờn hp quc (1958), Cụng c Ginev, H Ni 30 Liờn hp quc (1962), Cụng c v bin c, H Ni 31 Liờn hp quc (1964), Cụng c v lónh hi v vựng tip giỏp lónh hi, H Ni 32 Liờn hp quc (1966), Cụng c v ỏnh cỏ v bo v ti nguyờn sinh vt ca bin c, H Ni 33 Liờn hp quc (1969), Tuyn cỏc phỏn quyt, quyt nh, cỏc ý kin t ca Tũa ICJ, H Ni 34 Liờn hp quc (1982), Cụng c Lut bin, H Ni 35 Liờn hp quc (1996), Vit Nam ó phờ chun Cụng c 1982 vo ngy 23/6/1994 v Trung Quc vo ngy 15/6/1996, H Ni 36 Nguyn Xuõn Linh (1995), Mt s c bn v Lut bin, Nxb Thnh ph H Chớ Minh, Thnh ph H Chớ Minh 37 Quc hi (1982), Ngh quyt ca Quc hi 1994 v vic phờ chun Cụng c Lut bin nm 1982, ngy 23/6/1982, H Ni 38 Quc hi (1992), Hin phỏp, H Ni 39 Quc hi (1993), Lut Du khớ, H Ni 40 Quc hi (2001), Hin phỏp (sa i, b sung), H Ni 41 Quc hi (2001), Lut quc t: Lý lun v thc tin, H Ni 42 Quc hi (2003), B lut T tng hỡnh s, H Ni 43 Quc hi (2003), Lut Biờn gii quc gia, H Ni 123 44 Quc hi (2005), B lut Hng hi Vit Nam, H Ni 45 Quc hi (2005), Lut Ký kt, gia nhp v thc hin iu c quc t, H Ni 46 Quc hi (2009), B lut Hỡnh s (sa i, b sung), H Ni 47 Quc hi (2012), Lut Bin Vit Nam, H Ni 48 Nguyn Hng Thao (1997), Giỏo trỡnh chuyờn kho v Lut bin quc t, Nxb i hc Hu, Hu 49 Nguyn Hng Thao (1997), Nhng iu cn bit v Lut bin, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 50 Nguyn Hng Thao (1998), Lut bin v chớnh sỏch bin ca Vit Nam vic thc thi Cụng c ca Liờn hp quc v Lut bin 1982 Vin thụng tin khoa hc xó hi, Trung tõm Khoa hc Xó hi v Nhõn quc gia, H Ni 51 Nguyn Hng Thao (2000), Tũa ỏn Cụng lý quc t, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 52 Nguyn Hng Thao (2005), "Mt s c bn xõy dng d tho Lut cỏc vựng bin Vit Nam", Tham lun ti hi tho: Chớnh sỏch phỏp lut v bin v s phỏt trin bn vng, H Long 53 Nguyn Hng Thao (2006), Tũa ỏn quc t v Lut bin, Nxb T phỏp, H Ni 54 Nguyn Hng Thao (2011), Tũa ỏn cụng lý quc t, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 55 Nguyn Hng Thao, Minh Thỏi, Nguyn Th Mai, Nguyn Th Hng (2008), Cụng c Lut bin 1982 v chin lc ca Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 56 Nguyn Trung Tớn (2000), Tỡm hiu Lut quc t, Nxb ng Nai, ng Nai 57 Nguyn Trung Tớn (2005), Giỏo trỡnh Lut bin quc t, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 58 Trng i hc Lut H Ni (2005), Giỏo trỡnh Lut Quc t, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 124 59 Trng i hc Lut H Ni (2009), Giỏo trỡnh Lut quc t, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 60 Trng i hc Lut H Ni (2010), Lut bin quc t, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 61 Trng i hc Lut Thnh ph H Chớ Minh (2010), Lut quc t, (Sỏch chuyờn kho), Nxb Thnh ph H Chớ Minh, Thnh ph H Chớ Minh 62 y ban Biờn gii quc gia, B Ngoi giao (1995), Cỏc ng ranh gii bin quc gia trờn th gii ca J R.V Prescott, (Ti liu dch tham kho), H Ni 63 y ban Biờn gii quc gia, B Ngoi giao (1997), Chia s ngun ti nguyờn Bin Nam Trung Hoa ca Mark Valencia, John M Vandeke v Noel A Lugwig, (Ti liu dch tham kho), H Ni 64 y ban Biờn gii quc gia, B Ngoi giao (1999), S liờn h ca cỏc quan nim v s phỏt trin chung ti tranh chp v hng hi bin Nam Trung Quc ca Mc Dougal and Burke, (Ti liu dch tham kho), H Ni 65 Vin Nghiờn cu Nh nc v phỏp lut (1994), Mt s lý lý lun c bn v lut quc t, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 66 Nguyn Tin Vinh (Ch trỡ), (2005), Quy ch phỏp lý ca khu vc biờn gii quc gia trờn bin, H Ni 67 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1989), V thm lc a Libya- Malta, To ỏn quc t nm 1958, (Ti liu dch tham kho), H Ni 68 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1990), V thm lc a Tunisia - Libya ti To ỏn quc t nm 1982, (Ti liu dch tham kho), H Ni 69 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1990), Cụng c La Haye v gii quyt hũa bỡnh cỏc tranh chp quc t nm 1899, (Ti liu dch tham kho), H Ni 70 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1990), Phỏn quyt ca Tũa ỏn Phỏp lý Quc t nm 1969, (Ti liu dch tham kho), H Ni 125 71 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1990), Phỏn quyt ca Tũa ỏn Phỏp lý Quc t nm 1984, (Ti liu dch tham kho), H Ni 72 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1990), Bỏo cỏo ca Tũa ỏn Phỏp lý Quc t nm 1985, 122, (Ti liu dch tham kho), H Ni 73 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1990), Phỏn quyt ca Tũa ỏn Phỏp lý Quc t nm 1985, (Ti liu dch tham kho), H Ni 74 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1990), Phỏn quyt ca Tũa ỏn Phỏp lý Quc t (Tuyn - Nicaragoa/M nm 1986), (Ti liu dch tham kho), H Ni 75 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1995), Bỏo cỏo ca Tũa ỏn Phỏp lý Quc t nm 1994, (Ti liu dch tham kho), H Ni 76 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1995), Cỏc v ỏn phõn nh ca Tũa ỏn Cụng lý quc t v Tũa trng ti quc, (Ti liu dch tham kho), H Ni 77 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1996), Ti liu nghiờn cu v ng c s Vit Nam, H Ni 78 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (1998), Ti liu nghiờn cu v vựng chng ln Vit Nam - Thỏi Lan, H Ni 79 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (2000), Ti liu kho sỏt, bay chp xõy dng tng phc v phõn nh Vnh Bc B, H Ni 80 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (2000), Ti liu nghiờn cu v phõn nh vnh Bc B, H Ni 81 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (2002), Ti liu nghiờn cu cỏc v vic ngoi ca vnh Bc B, H Ni 82 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (2002), Ti liu nghiờn cu thm lc a Vit Nam, H Ni 83 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (2002), Ti liu nghiờn cu v phõn nh thm lc a Vit Nam - Inụnờxia, H Ni 84 V bin, Ban Biờn gii Chớnh ph (2002), Ti liu nghiờn cu v vựng chng ln ba bờn Vit - Mó - Thỏi, H Ni 126 Ting Anh 85 Agreement between Iceland and Norway, 28/5/1980 86 Chronological lists of ratifications of, accessions and successions to the Convention and the related Agreements as at 29 October 2013, UN, 20.09.2013 87 Donat Pharand and Umberto Leanza (Ed) The Continental Shelf and the Exclusive Economic Zone, maritinus Nijhoff Publishers, 1993 88 G Francalanci and T.Scovazzi, Lines in the Sea, Martinus Nijhoff Publishers, Dordrecht/Boston/London, 1994, p 97 89 Hiran W.Jayewardene, The Regime of Islands in International Law, Martinus Nijhoff Publishers Dordrecht/Boston/London, 1990 90 International Court of Justice, state Practice, vol, 12/12/1983 91 Jugement of Arbitration Court, Gulf of Maine Case 1984, P.95 92 Maritime Conflict and Cooperation in Sino-Vietnamese Relations 93 Reports and Recommendations of Conciliation Commissin, 1981 94 Sino-Vietnam boundary Delimitation 95 UNCLOS Drafts, No8 96 UNCLOS Drafts, No 10, 1980 97 Zou keyuan "Martume Boundary Delimitation in the Gulf Tonkin" Ocean Development and International, 30:230-254,1999 127 ... PHN NH BIN THEO CễNG C LUT BIN NM 1982 Chuyờn ngnh : Lut quc t Mó s : 60 38 60 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS Nguyn Bỏ Din H NI - 2014 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình... Khỏi nim v phõn nh bin theo Cụng c Lut bin 1982 1.2.1 Khỏi nim v phõn nh bin lut quc t 1.2.2 Vai trũ phõn nh bin 1.3 11 c im v phõn loi phõn nh bin theo Cụng c Lut bin 1982 1.3.1 c im ca phõn... 1.4 15 Vai trũ v lch s i ca Cụng c Lut bin 1982 1.4.1 Vai trũ ca Cụng c Lut bin 1982 15 1.4.2 Lch s i ca Cụng c Lut bin 1982 16 1.5 21 Cụng c Lut bin 1982 quy nh v cỏc vựng bin 1.5.1 Ni thy 21