BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHẠM THỊ THANH THỦY MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Hà Nội - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHẠM THỊ THANH THỦY MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60620115 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN HÀ Hà Nội - 2013 i LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh” - học viên Phạm Thị Thanh Thủy, thực hướng dẫn Thầy giáo TS Nguyễn Văn Hà Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực kết nghiên cứu thân Các số liệu thông tin luận văn chưa sử dụng để bảo vệ học vị nào, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thành phố Bắc Ninh, tháng năm 2013 Người cam đoan Phạm Thị Thanh Thủy ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn toàn thể Thầy, Cô giáo truyền đạt cho tất môn học trình học tâ ̣p ta ̣i Trường Đại học Lâm Nghiệp Hà Nội, đặc biệt Thầy giáo TS Nguyễn Văn Hà tận tình bảo, hướng dẫn suốt trình hoàn thành luận văn khoa học Tiếp theo, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên Chi cục thố ng kê thành phố, Chi cục thuế thành phố, Phòng kinh tế thành phố Bắc Ninh quan ban ngành liên quan giúp đỡ, tạo điều kiện cho hoàn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, đồng nghiệp Bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh - nơi công tác; gia đình, bạn bè người giúp đỡ, khích lệ động viên suốt trình học tập hoàn thành luận văn Do trình độ thời gian có hạn, luận văn tránh khỏi thiếu sót định Tôi mong nhận nhiều ý kiến đóng góp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn ! Tác giả Phạm Thị Thanh Thủy iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt .vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương TỔNG QUAN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Tổng quan BHXH 1.1.1 Nguồn gốc đời cần thiết khách quan BHXH 1.1.2 Bản chất BHXH 1.1.3 Chức BHXH 1.1.4 Đối tượng BHXH 10 1.1.5 Các chế độ Bảo hiểm xã hội 10 1.1.6 Quỹ Bảo hiểm xã hội bắt buộc 12 1.2 Những nguyên tắc Bảo hiểm xã hội 17 1.2.1 BHXH phận cấu thành quan trọng sách xã hội 18 1.2.2 Người sử dụng lao động có nghĩa vụ, trách nhiệm tham gia BHXH cho người lao động mà họ sử dụng 18 1.2.3 Người lao động bình đẳng nghĩa vụ, quyền lợi việc tham gia hưởng lợi từ quỹ BHXH 18 1.2.4 Mức trợ cấp BHXH 18 1.2.5 Nhà nước thống quản lý Quỹ Bảo hiểm xã hội, tổ chức máy thực sách BHXH 19 iv 1.3 Quản lý thu Bảo hiểm xã hội 19 1.3.1 Đặc điểm thu quản lý thu BHXH 20 1.3.2 Vai trò thu chi quản lý thu BHXH 20 1.3.3 Nguyên tắc thu BHXH 21 1.4 Nội dung thu BHXH 22 1.4.1 Quy trình thu BHXH 22 1.4.2 Phương thức thu BHXH 23 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH bắt buộc 23 1.5.1 Trình độ dân trí 23 1.5.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 24 1.5.3 Chính sách tiền lương – tiền công 24 1.5.4 Trình độ người làm công tác quản lý 24 1.5.5 Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác nghiệp vụ chuyên môn 25 1.6 Kinh nghiệm thu BHXH nước và số địa phương nước 25 1.6.1 Kinh nghiệm thu BHXH số nước giới 25 1.6.2 Kinh nghiệm thu BHXH số địa phương tỉnh 26 1.6.3 Bài học rút từ kinh nghiệm thu BHXH số địa phương nước nước cho việc thu BHXH khu vực nghiên cứu 27 1.7 Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan đến thu BHXH 27 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Bắc Ninh 29 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 29 2.2 Tổ chức máy BHXH thành phố Bắc Ninh 32 2.2.1 Quá trình hình thành hệ thống quan BHXH Việt Nam 32 2.2.2 Lịch sử hình thành phát triển BHXH Thành phố Bắc Ninh 48 v 2.2.3 Chức năng, nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh, Tỉnh Bắc Ninh 48 2.2.4 Cơ cấu tổ chức BHXH thành phố Bắc Ninh, Tỉnh Bắc Ninh 49 2.3 Phương pháp nghiên cứu 55 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 55 2.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 56 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 62 3.1 Khuôn khổ pháp lý liên quan đến quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 62 3.1.1 Các văn pháp lý thu BHXH Bắt buộc 62 3.1.2 Cơ sở thu BHXH bắ t buô ̣c 62 3.1.3 Quy trình thu BHXH 66 3.2 Thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn Thành phố Bắc Ninh, Tỉnh Bắc Ninh 69 3.2.1 Tình hin ̀ h tham gia BHXH bắ t buô ̣c đơn vị địa bàn thành phố Bắc Ninh 69 3.2.2 Thực trạng quản lý thu BHXH bắ t buô ̣c địa bàn Thành phố Bắc Ninh, Tỉnh Bắc Ninh 75 3.2.3 Mối quan hệ tác nhân tham gia vào trình thu BHXH 95 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc tham gia BHXH bắt buộc chủ sử dụng lao động địa bàn thành phố Bắc Ninh 96 3.3.1 Thông tin chung đơn vị điều tra 96 3.3.2 Thực tra ̣ng tham gia bảo hiểm xã hội và tiế p câ ̣n nguồ n thông tin của các doanh nghiêp̣ quốc doanh đươ ̣c điề u tra 98 3.4 Những thuận lợi khó khăn quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn thành phố Bắc Ninh 104 3.4.1 Thuận lợi 104 vi 3.4.2 Khó khăn 104 3.5 Một số giải pháp nhằm nâng cao quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 106 3.5.1 Phương hướng hoạt động quan BHXH thành phố Bắc Ninh thời gian tới 106 3.5.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 108 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHI 114 ̣ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ BHTN Bảo hiểm tự nguyện BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế ĐTNN Đầu tư nước DN Doanh nghiệp DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân HCSN Hành chính, nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động QD Quốc doanh SXKD Sản xuất kinh doanh ILO Tổ chức lao động quốc tế NSNN Ngân sách Nhà nước TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Uỷ ban nhân dân viii DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Trang Cơ cấu mẫu điều tra doanh nghiệp quốc doanh địa 56 TT 2.1 bàn thành phố Bắc Ninh 3.1 Số quan đơn vi tham gia BHXH điạ bàn TP BN ̣ 70 3.2 Số lao động tham gia BHXH Bắt buộc BHXH thành phố 71 Bắc Ninh 3.3 Kết thu BHXH bắt buộc BHXH TP Bắc Ninh 72 3.4 Số đơn vị tham gia BHXH bắt buộc BHXH TP Bắc Ninh 76 3.5 Số lao động tham gia BHXH BHXH TP Bắc Ninh 76 3.6 Số đơn vị tham gia BHXH bắt buộc theo khối quản lý 77 3.7 Số lao động tham gia BHXH bắt buộc theo khối quản lý 78 3.8 Kết thu BHXH bắt buộc BHXH TP Bắc Ninh 82 3.9 Kết thu BHXH theo khối quản lý 83 3.10 Tình hình nợ đọng BHXH BHXH TP Bắc Ninh 85 3.11 Số tiền nợ đọng theo khối quản lý 87 3.12 Các đơn vị nợ BHXH kéo dài 89 3.13 Kết rà soát tình hình tham gia BHXH bắt buộc 92 3.14 Tuổ i của chủ sử du ̣ng lao đô ̣ng 96 3.15 Triǹ h đô ̣ chuyên môn của chủ doanh nghiê ̣p 97 3.16 Quy mô lao đô ̣ng của doanh nghiê ̣p 97 3.17 Thu nhâ ̣p bình quân lao đô ̣ng của doanh nghiê ̣p điề u tra 98 3.18 Thanh kiểm tra doanh nghiệp điều tra 99 3.19 Mức đô ̣ tiế p câ ̣n thông tin về Bảo hiểm xã hội các doanh nghiê ̣p 101 điề u tra phân theo nhóm 3.20 Ảnh hưởng nhân tố đến định tham gia BHXH doanh nghiệp điều tra 102 THUNHAPL 00798154 00234185 THANHTRA 3.25444078 1.21224199 NGUONTT 1.82304816 74366959 3.408 0007 1325.00000 2.685 0073 2.451 0142 27500000 1.81250000 + + | Information Statistics for Discrete Choice Model | | M=Model MC=Constants Only M0=No Model | | Criterion F (log L) -17.32442 -55.45177 -55.45177 | | LR Statistic vs MC 76.25471 00000 00000 | | Degrees of Freedom 5.00000 00000 00000 | | Prob Value for LR 00000 | Entropy for probs | Normalized Entropy 17.32442 31242 00000 00000 | 55.45177 55.45177 | 1.00000 1.00000 | 00000 | | Entropy Ratio Stat 76.25471 00000 | Bayes Info Criterion 56.55897 132.81368 132.81368 | | BIC - BIC(no model) 76.25471 | Pseudo R-squared 68758 00000 00000 | | Pct Correct Prec 90.00000 00000 50.00000 | y=2 y=3 00000 | | Means: y=0 | Outcome 5000 5000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 | | Pred.Pr y=1 00000 yu=4 y=5, y=6 y>=7 | 5000 5000 0000 0000 0000 0000 0000 0000 | | Notes: Entropy computed as Sum(i)Sum(j)Pfit(i,j)*logPfit(i,j) | Normalized entropy is computed against M0 | | Entropy ratio statistic is computed against M0 | BIC = 2*criterion - log(N)*degrees of freedom | If the model has only constants or if it has no constants, | | the statistics reported here are not useable | | | + + | + -+ | Partial derivatives of probabilities with | | respect to the vector of characteristics | | They are computed at the means of the Xs | | Observations used are All Obs | + -+ + -+ + + + -+ + |Variable | Coefficient | Standard Error |b/St.Er.|P[|Z|>z] |Elasticity| + -+ + + + -+ + Characteristics in numerator of Prob[Y = 1] Constant -4.85852961 1.19384066 -4.070 0000 CHMON 57095678 17265184 3.307 0009 56648566 TONGLD 06018301 02943336 2.045 0409 1.75992454 THUNHAPL 00199178 00058061 3.431 0006 5.51251059 THANHTRA 63384920 14629158 4.333 0000 36409165 NGUONTT 45493874 + -+ | Marginal Effects for| + + + | Variable | All Obs | + + + | ONE | -4.85853 | | CHMON | 57096 | | TONGLD | 06018 | | THUNHAPL | 00199 | | THANHTRA | 63385 | | NGUONTT | 45494 | + + + 18482597 2.461 0138 1.72235637 + + | Fit Measures for Binomial Choice Model | | Logit model for variable CHON | + + | Proportions P0= 500000 P1= 500000 | |N= 80 N0= 40 N1= 40 | | LogL = -17.32442 LogL0 = -55.4518 | | Estrella = 1-(L/L0)^(-2L0/n) = 80067 | + + | Efron | McFadden | Ben./Lerman | | 72903 | 68758 | | Cramer | Veall/Zim | | 73668 | 84004 | 86834 | Rsqrd_ML | 61449 | + + | Information Akaike I.C Schwarz I.C | | Criteria 58311 60.94100 | + + Frequencies of actual & predicted outcomes Predicted outcome has maximum probability Threshold value for predicting Y=1 = 5000 Predicted + Actual | Total + 36 | 40 36 | 40 + Total 40 40 | 80 =========================================================== Analysis of Binary Choice Model Predictions Based on Threshold = 5000 Prediction Success Sensitivity = actual 1s correctly predicted 90.000% Specificity = actual 0s correctly predicted 90.000% Positive predictive value = predicted 1s that were actual 1s 90.000% Negative predictive value = predicted 0s that were actual 0s 90.000% Correct prediction = actual 1s and 0s correctly predicted 90.000% Prediction Failure False pos for true neg = actual 0s predicted as 1s 10.000% False neg for true pos = actual 1s predicted as 0s 10.000% False pos for predicted pos = predicted 1s actual 0s 10.000% False neg for predicted neg = predicted 0s actual 1s 10.000% False predictions = actual 1s and 0s incorrectly predicted 10.000% =========================================================== CÂU HỎI PHỎNG VẤN Nhóm 1: DOANH NGHIỆP ĐANG THAM GIA BHXH I CÁC THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP ĐƯỢC PHỎNG VẤN Ho ̣ và tên giám đố c doanh nghiê ̣p:…………………………………… Nam  Giới tính: Tuổ i: Nữ  …… tuổ i (có thể ghi năm sinh:……………………) Loa ̣i hình doanh nghiê ̣p:  - Doanh nghiê ̣p tư nhân - Công ty trách nhiê ̣m hữu ̣n  - Công ty cổ phầ n  - Công ty hơ ̣p danh  Ngành nghề kinh doanh - Xây dựng, thương mại dịch vụ  - Công nghiê ̣p khai thác mỏ, chế biế n, sản xuấ t và phân phố i khí đố t và nước  - XD, thương nghiê ̣p, sửa chữa xe có đô ̣ng và đồ dùng gia đin ̀ h, khách sa ̣n - nhà hàng  - Vâ ̣n tải, kho baĩ và thông tin liên la ̣c  - Tài chiń h, tiń du ̣ng  - Hoa ̣t đô ̣ng khoa ho ̣c và CN, kinh doanh tài sản và dich ̣ vu ̣ tư vấ n  - Giáo du ̣c, đào ta ̣o, y tế , hoa ̣t đô ̣ng cứu trơ ̣ xã hô ̣i, văn hóa và thể thao  - Các dich ̣ vu ̣ khác (hoa ̣t đô ̣ng phu ̣c vu ̣ cá nhân và cô ̣ng đồ ng, dich ̣ vu ̣ khác)  Điạ chỉ doanh nghiê ̣p:………………………………………………………… Triǹ h đô ̣ ho ̣c vấ n của Giám đố c: - Cao đẳ ng/đa ̣i ho ̣c trở lên  - Sơ cấ p/công nhân kỹ thuâ ̣t  - Trung cấ p  - Tố t nghiê ̣p phổ thông trung ho ̣c (cấ p cũ)  - Tố t nghiê ̣p trung ho ̣c sở (cấ p cũ)  - Tố t nghiê ̣p tiể u ho ̣c trở xuố ng (cấ p cũ)  Ồng (bà) cho biế t tiǹ h hiǹ h lao đô ̣ng của doanh nghiê ̣p: Chỉ tiêu STT Số lươ ̣ng Tổ ng số lao đô ̣ng hiê ̣n có của doanh nghiê ̣p Trong đó + HĐLĐ có thời hạn dưới 12 tháng + HĐLĐ xác ̣nh thời hạn từ 12 tháng đế n 36 tháng + HĐLĐ không xác ̣nh thời hạn + Không ký HĐLĐ Triǹ h đô ̣ lao đô ̣ng + Lao đô ̣ng phổ thông + Sơ cấ p/Trung cấ p + Cao đẳ ng/ Đa ̣i ho ̣c trở lên Số lao đô ̣ng tham gia BHXH, BHYT Thu nhâ ̣p lao động bình quân của doanh nghiê ̣p năm qua:……………… đ 10- Doanh nghiê ̣p có thành lâ ̣p tổ chức công đoàn, sở Đảng không? - Có  - Không  11- Doanh nghiê ̣p xây dựng thang lương, bảng lương với quan quản lý lao đô ̣ng không? 1- Có  - Không  II KIẾN THỨC, THÔNG TIN VỀ BHXH: 12 Hiê ̣n ta ̣i ông/bà có biế t về các chế đô ̣ BHXH hiê ̣n hành không? - Có biế t  - Biế t mô ̣t chút  - Không biế t gì  13 Nế u có biế t, hoă ̣c biế t chưa đầ y đủ liê ̣t kê các chế đô ̣ BHXH hiê ̣n hành mà Ông/Bà biế t đươ ̣c: -…………………………………………………………………………… 14 Ông (bà) hiể u biế t về BHXH thông qua hiǹ h thức nào (có thể khoanh tròn vào nhiề u số ): - Nghe giới thiê ̣u ta ̣i hô ̣i nghi ̣tâ ̣p huấ n  - Ta ̣p chi,́ báo BHXH  - Nghiên cứu, đo ̣c tài liê ̣u/tờ gấ p, tờ rơi  - Tuyên truyền quyền lợi chế độ hưởng người tham gia đóng BHXH qua các phương tiê ̣n thông tin đa ̣i chúng (Đài phát thanh, vô tuyến, )  - Hướng dẫn của công đoàn  - Nghe người khác nói la ̣i  - Khác  (ghi rõ)……………………………………………………… 15 Theo ông (bà) hoa ̣t đô ̣ng BHXH có phải là kinh doanh không? - Có là kinh doanh  - Không là kinh doanh  - Không biế t/không trả lời  - Khác  (ghi rõ)…………………… 16 Ông (bà) cho biế t tham gia BHXH là loa ̣i hình - Bắ t buô ̣c  - Tự cho ̣n  - Không biế t/không trả lời  17 Ông (bà) cho biế t mức đóng BHXH hiê ̣n hành là bao nhiêu? ……………đồ ng hoă ̣c………….% so với tiề n lương Với mức quy định đóng BHXH Nhà nước chủ Doanh nghiệp người lao động, theo Ông (bà) là: - Cao  - Bình thường  - Thấp  Nếu cao phải hạ xuống mức? phù hợp 18 Phương thức đóng BHXH của Doanh nghiê ̣p? Hàng tháng  - tháng đóng lầ n  - tháng đóng lầ n  - năm đóng lầ n  Theo ông (bà) phương thức đóng BHXH phù hợp chưa? Vì sao? 19 Ông (bà) cho biế t quyề n lơ ̣i của người lao đô ̣ng tham gia BHXH (có thể khoanh tròn vào nhiề u số ) - Trơ ̣ cấ p ố m đau  - Trơ ̣ cấ p thai sản  - Trơ ̣ cấ p tai na ̣n LĐ, bê ̣nh nghề nghiê ̣p  - Hưu trí  - Tử tuấ t  - Bảo hiể m y tế  - Trơ ̣ cấ p thấ t nghiê ̣p  - Khác  Với quyền lợi vậy, ông (bà) có thấy thỏa mãn tham gia BHXH không? Vì sao? 20 Ông (bà) có biế t các mức hưởng đố i với hưu trí thế nào không? - Có  - Biế t chút ít  - Không biế t  III THÔNG TIN VỀ CƠ QUAN BHXH 21 Ông (bà) cho biế t thủ tu ̣c đăng ký tham gia BHXH - Thuâ ̣n tiê ̣n  - Rườm rà  - Khó khăn  - Không biế t/ Không trả lời  22 Biể u mẫu thu BHXH, BHYT - Dễ làm  - Khó làm  - Cán bô ̣ BHXH hướng dẫn  - Không làm đươ ̣c  - Khác  (ghi rõ)……………… 23 Tình hình cấ p sổ BHXH, cấ p thẻ BHYT của người lao đô ̣ng - Kip̣ thời  - Không đươ ̣c kip̣ thời  - Khác  (ghi rõ)………………………………………………………… 24 Công tác giải quyế t chế đô ̣ chiń h sách cho người lao đô ̣ng - Thuân tiê ̣n  - Khó khăn  - Không biế t/ Không trả lời  25 Trong thời gian qua doanh nghiệp có tra, kiể m tra về công tác BHXH không? - Có  - Không  26 Theo ông (bà) để tất tổ chức, cá nhân tích cực tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc Nhà nước có cần phải thay đổi không? - Có  - Không  Nếu phải thay đổi thay đổi hoặcbổ sung nội dung gì? - Các kiến nghị đề xuất ông (bà) quy định, quy tắc, quy trình thu, xử lý vi phạm, quan BHXH địa phương Ngày…… tháng… năm 2013 Đa ̣i diê ̣n doanh nghiệp Điều tra viên BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN Nhóm 2: DOANH NGHIỆP CHƯA ĐĂNG KÝ THAM BHXH I CÁC THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP ĐƯỢC PHỎNG VẤN Ho ̣ và tên giám đố c doanh nghiê ̣p:…………………………………… Nam  Giới tính: Tuổ i: Nữ  …… tuổ i (có thể ghi năm sinh:……………………) Loa ̣i hình doanh nghiê ̣p: - Doanh nghiê ̣p tư nhân  - Công ty cổ phầ n  - Công ty trách nhiê ̣m hữu ̣n  - Công ty hơ ̣p danh  Ngành nghề kinh doanh - Xây dựng, thương mại dịch vụ  - Công nghiê ̣p khai thác mỏ, chế biế n, sản xuấ t và phân phố i khí đố t nước  - XD, thương nghiê ̣p, sửa chữa xe có đô ̣ng và đồ dùng gia đin ̀ h, khách sa ̣n - nhà hàng  - Vâ ̣n tải, kho baĩ và thông tin liên la ̣c  - Tài chiń h, tiń du ̣ng  - Hoa ̣t đô ̣ng khoa ho ̣c và CN, kinh doanh tài sản và dich ̣ vu ̣ tư vấ n  - Giáo du ̣c, đào ta ̣o, y tế , hoa ̣t đô ̣ng cứu trơ ̣ xã hô ̣i, văn hóa và thể thao  - Các dich ̣ vu ̣ khác (hoa ̣t đô ̣ng phu ̣c vu ̣ cá nhân và cô ̣ng đồ ng, dich ̣ vu ̣ khác)  Điạ chỉ Doanh nghiê ̣p:………………………………………………………… …………………………………………………….………………………………… Trình đô ̣ ho ̣c vấ n của Giám đố c - Cao đẳ ng/đa ̣i ho ̣c trở lên  - Sơ cấ p/công nhân kỹ thuâ ̣t  - Trung cấ p  - Tố t nghiê ̣p phổ thông trung ho ̣c (cấp cũ)  - Tố t nghiê ̣p trung ho ̣c sở (cấ p cũ) - Tố t nghiê ̣p tiể u ho ̣c trở xuố ng (cấ p cũ)  Tình hiǹ h lao đô ̣ng của doanh nghiê ̣p: Chỉ tiêu STT Số lươ ̣ng Tổ ng số lao đô ̣ng hiê ̣n có của doanh nghiê ̣p Trong đó + HĐLĐ có thời hạn dưới 12 tháng + HĐLĐ xác ̣nh thời hạn từ 12 tháng đế n 36 tháng + HĐLĐ không xác ̣nh thời hạn + Không ký HĐLĐ Triǹ h đô ̣ lao đô ̣ng + Lao đô ̣ng phổ thông + Sơ cấ p/Trung cấ p + Cao đẳ ng/ Đa ̣i ho ̣c trở lên Thu nhâ ̣p bình quân lao động của doanh nghiê ̣p năm qua:…… ………đ 10- Doanh nghiê ̣p có thành lâ ̣p tổ chức công đoàn, sở Đảng không? - Có  - Không  11- Doanh nghiê ̣p có xây dựng thang lương, bảng lương với quan quản lý lao đô ̣ng không? 1- Có  - Không  II KIẾN THỨC, THÔNG TIN VỀ BHXH: 12 Hiê ̣n ta ̣i ông/bà có biế t về các chế đô ̣ BHXH hiê ̣n hành không? - Có biế t  - Biế t mô ̣t chút  - Không biế t gì  13 Nế u có biế t, hoă ̣c biế t chưa đầ y đủ liê ̣t kê các chế đô ̣ BHXH hiê ̣n hành mà Ông/Bà biế t đươ ̣c: -…………………………………………………………………………… 14 Lý hiê ̣n ông/ bà chưa tham gia BHXH cho người lao đô ̣ng -………………………………………………………………………… 15 Ông (bà) hiể u biế t về BHXH thông qua hiǹ h thức nào (có thể khoanh tròn vào nhiề u số ): - Nghe giới thiê ̣u ta ̣i hô ̣i nghi ̣tâ ̣p huấ n  - Ta ̣p chí, báo BHXH  - Nghiên cứu, đo ̣c tài liê ̣u/tờ gấ p, tờ rơi  - Đài phát thanh/TV/các phương tiê ̣n thông tin đa ̣i chúng khác  - Hướng dẫn của công đoàn  - Nghe người khác nói la ̣i  - Khác  (ghi rõ)……………………………………………………… 16 Theo ông (bà) hoa ̣t đô ̣ng BHXH, BHYT có phải là kinh doanh không? - Có là kinh doanh  - Không là kinh doanh  - Không biế t/không trả lời  - Khác  (ghi rõ)………… 17 Doanh nghiê ̣p đóng BHXH cho người lao đô ̣ng là loa ̣i hin ̀ h - Bắ t buô ̣c  - Tự nguyê ̣n  - Không biế t/không trả lời  18 Ông (bà) cho biế t mức đóng BHXH hiê ̣n hành là bao nhiêu? ……………đồ ng hoă ̣c………….% so với tiề n lương Với mức quy định đóng BHXH Nhà nước chủ Doanh nghiệp người lao động, theo Ông (bà) là: - Cao  - Bình thường  - Thấp  Nếu cao phải hạ xuống mức? phù hợp 19 Phương thức đóng BHXH, BHYT của Doanh nghiê ̣p? Hàng tháng  - tháng đóng lầ n  - tháng đóng lầ n  - năm đóng lầ n  Theo ông (bà) phương thức đóng BHXH phù hợp chưa? Vì sao? 20 Ông (bà) cho biế t quyề n lơ ̣i của người lao đô ̣ng tham gia BHXH (có thể khoanh tròn vào nhiề u số ) - Trơ ̣ cấ p ố m đau  - Trơ ̣ cấ p thai sản  - Trơ ̣ cấ p tai na ̣n lao đô ̣ng, bê ̣nh nghề nghiê ̣p  - Hưu trí  - Tử tuấ t  - Trơ ̣ cấ p thấ t nghiê ̣p  - Khác - Bảo hiể m y tế   Với quyền lợi vậy, theo ông (bà) có thỏa mãn cho người tham gia BHXH không? .Vì sao? 21 Ông (bà) có biế t các mức hưởng đố i với hưu trí thế nào không? - Có  - Biế t chút ít  - Không biế t  Giải thích rõ 22 Trong năm qua, quan quản lý Nhà nước có tra, kiể m tra về công tác BHXH không - Có  - Không  Vì sao? 23 Nế u doanh nghiê ̣p không tham gia BHXH có bi ̣xử pha ̣t không? - Có  Nếu có mức pha ̣t:……………… đồ ng - Không  24 Trong thời gian tới ông (bà) có tham gia BHXH, BHYT cho người lao đô ̣ng không? - Có  - Không  Vì sao? 26 Theo ông (bà) để tất tổ chức, cá nhân tham gia BHXH bắt buộc, Nhà nước cần phải thay đổi gì? Nêu cụ thể nội dung cần thay đổi - Các kiến nghị đề xuất ông (bà) quy định, quy tắc, quy trình thu, xử lý vi phạm, quan BHXH địa phương Ngày…… tháng… năm 2013 Đa ̣i diê ̣n doanh nghiệp Điề u tra viên CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH MỨC LƯƠNG TỐI THIỂU TỪ NĂM 1993 TỚI NAY Nghị định số 26/1993/CP ngày 23/05/1993 quy định mức lương tối thiểu chung 120.000 đồng/tháng, thực từ 01/04/1993 Nghị định số 06/1997/CP ngày 21/01/1997 quy định mức lương tối thiểu chung 144.000 đồng/tháng, thực từ 01/01/1997 Nghị định số 175/1999/NĐ-CP ngày 15/12/1999quy định mức lương tối thiểu chung 180.000 đồng/tháng, thực từ 01/01/2000 Nghị định số 77/2000/NĐ-CP ngày 15/12/2000 quy định mức lương tối thiểu chung 210.000 đồng/tháng, thực từ 01/01/2001 Nghị định số 203/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 quy định mức lương tối thiểu chung 290.000 đồng/tháng, thực từ 01/01/2003 Nghị định số 118/2005/NĐ-CP ngày 15/09/2005 Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu chung 290.000 đồng/tháng, theo quy định Khoản Điều Nghị định số 203/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính Phủ lên 350.000 đồng/tháng, thực từ 01/10/2005 Nghị định số 94/2006/NĐ-CP ngày 07/09/2006 Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu từ 350.000đồng/tháng quy định Điều Nghị định số 118/2005/NĐ-CP ngày 15/09/2005của Chính phủ lên 450.000 đông/tháng, thực từ ngày 01/10/2006 Nghị định số 166/2007/NĐ-CP ngày 16/11/2007 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung để trả công cho người lao động làm công việc đơn giản điều kiện bình thường thực từ 01/01/2008.là 540.000 đồng/tháng Nghị định số 167/2007/NĐ-CP ngày 16/11/2007của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc Công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động, thực từ 01/01/2008 Nghị định số 168/2007/NĐ-CP ngày 16/11/2007của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao độngViệt Nam làm việccho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, quan tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam, thực từ 01/01/2008 Nghị định số 110/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc Công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động, thực từ 01/01/2009 Nghị định số 111/2008/NĐ-CP ngày 16/11/2007của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao độngViệt Nam làm việccho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, quan tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam, thực từ 01/01/2009 Nghị định số 33/2009/NĐ-CP ngày 06/04/2009 quy định mức lương tối thiểu chung 650.000 đồng/tháng, thực từ 01/05/2009 Nghị định số 97/2009/NĐ-CP ngày 30/10/2009 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc Công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động, thực từ 01/01/2010 Nghị định số 98/2009/NĐ-CP ngày 30/10/2009 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao độngViệt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, quan tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam, thực từ 01/01/2010 Nghị định số 107/2010/NĐ-CP ngày 29/10/2010 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc Công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động, thực từ 01/01/2011 Nghị định số 108/2010/NĐ-CP ngày 29/10/2010 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao độngViệt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, quan tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam, thực từ 01/01/2011 Nghị định số 70/2010/NĐ-CP ngày 22/08/2011 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc Công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động, thực từ 05/10/2011 Nghị định số 28/2010/NĐ-CP ngày 25/03/2010 quy định mức lương tối thiểu chung 730.000 đồng/tháng, thực từ 01/05/2010 Nghị định số 22/2011/NĐ-CP ngày 04/04/2011 quy định mức lương tối thiểu chung 830.000 đồng/tháng, thực từ 01/05/2011 Nghị định số 31/2012/NĐ-CP ngày 12/04/2012 quy định mức lương tối thiểu chung 1.050.000 đồng/tháng, thực từ 01/05/2012 ... học quản lý thu BHXH - Đánh giá thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh - Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn thành phố Bắc Ninh, . .. PHẠM THỊ THANH THỦY MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60620115 LUẬN VĂN... HÀ Hà Nội - 2013 i LỜI CAM ĐOAN Luận văn Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh - học viên Phạm Thị Thanh Thủy, thực