BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN QUỐC DŨNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CẨM KHÊ - TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ (Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp) Hà Nội, 2013 i LỜI CAM ĐOAN Tên là: Nguyễn Quốc Dũng Sinh ngày : 07 tháng năm 1973 Học viên lớp Cao học Kinh tế KT19B, chuyên ngành Kinh tế Nông nghiệp, Trường Đại học Lâm Nghiệp Đơn vị công tác : Huyện ủy Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ Tôi xin cam đoan : Đề tài "Giải pháp nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ" TS Nguyễn Phúc Thọ hướng dẫn Đây công trình riêng Tất tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tôi xin cam đoan tất nội dung luận văn nội dung đề cương yêu cầu giáo viên hướng dẫn Nếu có vấn đề nội dung luận văn xin hoàn toàn chịu trách nhiệm với lời cam đoan Hà Nội, ngày tháng năm 2013 TÁC GIẢ Nguyễn Quốc Dũng ii LỜI CẢM ƠN Sau năm phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn để học tập, với ủng hộ, động viên gia đình, quan tâm tạo điều kiện thuận lợi quan nơi công tác, nhà trường dạy dỗ tận tình quý thầy cô giáo với nỗ lực thân, hoàn thành chương trình đào tạo cao học Kinh tế nông nghiệp hoàn thành luận văn Trong trình nghiên cứu đề tài, nhận hướng dẫn giúp đỡ tận tình, đầy tinh thần trách nhiệm người hướng dẫn khoa học, thầy giáo tiến sỹ Nguyễn Phúc Thọ, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi quan, ban ngành đặc biệt Huyện ủy, UBND huyện Cẩm Khê, Ban Tổ chức, Văn phòng huyện ủy, Phòng Nội vụ, chi cục Thống kê số Phòng, Ban khác huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ bạn bè, đồng nghiệp, gia đình tận tình giúp đỡ động viên hoàn thành đề tài Nhân đây, tất lòng chân thành kính trọng xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo, nhà trường, quý quan, quý anh chị, đồng nghiệp gia đình dạy dỗ, hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điệu kiện động viên quý báu Tuy có nhiều cố gắng không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định thực đề tài Kính mong thầy giáo, cô giáo bạn tiếp tục giúp đỡ bảo hoàn thiện phát triển đề tài Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2013 TÁC GIẢ Nguyễn Quốc Dũng iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục .iii Danh mục bảng vi Danh mục hộp viii ĐẶT VẤN ĐÊ 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 3.2 Phạm vi nghiên cứu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ CÁN BỘ CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm, quan điểm cán công tác cán 1.1.2 Vai trò cán cấp xã 19 1.1.3 Các tiêu chí đánh giá chấ t lượng cán chủ chốt cấp xã 21 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đế n chấ t lượng cán chủ chốt cấp xã 26 1.2 Cở sở thực tiễn 31 1.2.1 Kinh nghiệm số nước giới nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức 31 1.2.2 Kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã số địa phương nước 38 iv Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 48 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 48 2.1.1 Một số nét điều kiện tự nhiên 48 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 52 2.2 Phương pháp nghiên cứu 56 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 56 2.2.2 Thu thập tài liệu 57 2.2.3 Xử lý số liệu 59 2.2.4 Phương pháp phân tích 59 2.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 60 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 61 3.1 Phân tích thực trạng số lượng, chất lượng cán chủ chốt cấp xã, thị trấn huyện Cẩm Khê tỉnh Phú Thọ 61 3.1.1 Thực trạng số lượng đội ngũ cán bô ̣ chủ chốt cấp xã địa bàn huyện 61 3.2 Phân tích thực trạng cán chủ chốt xã chọn điểm khảo sát, nghiên cứu 70 3.2.1 Các thông tin chung cán chủ chốt xã khảo sát địa bàn huyện Cẩm Khê 70 3.2.2 Thực trạng chất lượng cán chủ chốt xã điểm nghiên cứu 74 3.3 Tổng hợp nhận xét đánh giá chung chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã địa bàn huyện Cẩm Khê 82 3.3.1 Nhận xét đánh giá người dân- phản biện xã hội mức độ đáp ứng công việc cán chủ chốt cấp xã 82 3.3.2 Nhận xét, đánh giá cán lãnh đạo cấp huyện cán chủ chốt cấp xã 84 3.4 Kết luận thực trạng chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, thị trấn huyện Cẩm Khê: 85 v 3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chấ t lượng cán chủ chốt cấp xã 87 3.5.1 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 87 3.5.2 Chế độ, sách Nhà nước, tỉnh cán cấp xã 91 3.5.3 Công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch cán chủ chốt cấp xã 94 3.5.4 Công tác đánh giá đội ngũ cán chủ chốt cấp xã 95 3.5.5 Công tác bầu cử 97 3.6 Quan điểm, định hướng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bô ̣ chủ chốt cấp xã địa bàn huyện 98 3.6.1 Quan điểm đạo 98 3.6.2 Định hướng nâng cao chấ t lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Cẩm Khê 99 3.6.3 Các giải pháp 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng 2.1 Tình hình đất đai sử dụng đất đai huyện Cẩm Khê năm (2010 - 2012) Trang 51 2.2 Dân số lao động huyện Cẩm Khê 53 2.3 Đối tượng số lượng mẫu điều tra 58 3.1 Số lượng cấu cán bộ, công chức cấp xã huyện Cẩm Khê 61 3.2 Tỷ lệ cán bô ̣ cấp xã theo giới tính 62 3.3 Tỷ lệ CBCC cấp xã phân theo độ tuổ i 63 3.4 Phân loại cán chủ chốt cấp xã theo trình độ chuyên môn triǹ h đô ̣ lý luận trị 3.5 Số cán tham gia bồi dưỡng kiế n thức về quản lý nhà nước chưa qua bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước 3.6 Số lượng lớp đào tạo, bồi dưỡng cho cán cấp xã (từ năm 2010-2013) 3.7 Một số thông tin chung cán chủ chốt xã chọn điểm nghiên cứu địa bàn huyện Cẩm Khê 3.8 Cơ sở vật chất trang thiết bị làm việc cán chủ chốt xã 3.9 Trình độ chuyên môn trình độ lý luận trị cán chủ chốt xã huyện Cẩm Khê (gồm: Phương xá, Sai Nga, Cát Trù, Phú Khê, Yên Tập, Cấp Dẫn, Yên Dưỡng, Tùng Khê, 66 67 69 71 73 74 Thụy Liễu) 3.10 Nhiệm vụ giao cán chủ chốt cấp xã 3.11 Ý kiến cán chủ chốt xã điểm khảo sát mức độ khó khăn gặp phải thực công việc 3.12 Những kỹ cần đào tạo cán chủ chốt cấ p xã 76 78 79 vii 3.13 Thâm niên công tác cán chủ chốt xã nghiên cứu 3.14 Kết điều tra mức độ nhận thức sẵn sàng đáp ứng thay đổi công việc tương lai 3.15 Đánh giá người dân mức độ đáp ứng công việc cán chủ chốt cấp xã 3.16 Đánh giá 26 cán lãnh đạo huyện cán CC cấp xã 3.17 Đánh giá đội ngũ cán bô ̣ chủ chốt cấp xã công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cấp xã 3.18 Nhận xét, đánh giá cán chủ chốt xã điểm nghiên cứu chế độ sách cán chủ chốt cấp xã 3.19 Lương phụ cấp cán chủ chốt cấp xã (hưởng theo ngạch bầu cử) 3.20 Những khó khăn thực công tác quy hoạch cán chủ chốt cấp xã 3.21 Công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán chủ chốt câp xã 80 81 83 84 88 91 93 95 96 viii DANH MỤC CÁC HỘP Tên hộp TT Quá trình đào tạo, bồi dưỡng phải kéo dài Cán chủ chốt cấp xã phải thực chế tuyển dụng số chức danh Trang 91 97 ĐẶT VẤN ĐÊ Tính cấp thiết đề tài Sự nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước đặt yêu cầu, thử thách đội ngũ cán bộ, công chức bối cảnh toàn cầu hóa xu hội nhập quốc tế có nhiều vấn đề nẩy sinh Cùng với việc đổi hệ thống trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức cán lãnh đạo quản lý phải trang bị cách có hệ thống kiến thức pháp luật, thành thạo chuyên môn nghiệp vụ tinh thần công vụ cao để xử lý kịp thời vấn đề nẩy sinh sống thực tiễn Bước vào kỷ 21 đất nước ta đứng trước bối cảnh có nhiều vận hội, thời lớn phải kịp thời phát hiện, nắm bắt vận dụng, song có nhiều khó khăn, nguy thách thức cần phải tỉnh táo, phán đoán xử lý kịp thời Do đòi hỏi Đảng ta phải xây dựng cho đội ngũ cán chủ chốt cho hệ thống trị toàn xã hội từ Trung ương đến sở có đủ lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực trí tuệ, lực thực tiễn đáp ứng tình hình thực tế mục tiêu Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX đề ra: “Xây dựng đội ngũ cán trước hết cán lãnh đạo quản lý cấp, vững vàng trị, gương mẫu đạo đức sáng lối sống có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân” (Đảng cộng sản Việt Nam, 2001, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội tr.141) Yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới, Đảng ta xác định công nghiệp hoá, đại hoá phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn nhiệm vụ có tầm quan trọng hàng đầu Cán chủ chốt cấp xã, thị trấn người trực tiếp lãnh đạo tổ chức thực trình công nghiệp hoá, đại hoá TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị (2004), Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 BCT công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý thời kỳ CNH, HĐH, Hà Nội Bộ trị (2010), Quyết định 286-QĐ/TW ngày 8/2/2010 BCT ban hành Quy chế đánh giá cán công chức, Hà Nội Bộ nội vụ (2004), Quyết định 04/2004/QĐ-BNV Bộ Nội vụ việc ban hành Quy định tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội Bộ nội vụ (2004), Thông tư số 03/2004/TT-BNV ngày 16/01/2004 Bộ Nội Vụ hướng dẫn thực Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội Bộ giáo dục (1995), Hồ Chí Minh Toàn tập, tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, Tr 12 - 510 - 269 Bộ giáo dục (2011), Giáo trình QHKT, tập 1, NXB học viện CTQG khu vực 1, Hà Nội Bộ giáo dục (1977 – 1978), V.I.Lê nin toàn tập, tập 40 - 44, NXB tiến bộ, Hà Nội Chính phủ (2003), Nghị định số 121/2003/NĐCP ngày 21/10/2003 Chính phủ chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội Chính phủ (2005), Nghị định 159/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 Chính phủ phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn, Hà Nội 10 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐCP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, Hà Nội 11 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP, Ngày 05 tháng năm 2010 Chính phủ ban hành Nghị định về đào tạo, bồi dưỡng công chức; Thông tư số 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 Bộ Nội vụ Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức, Hà Nội 12 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP, ngày 05/12/2011 Chính phủ công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 13 C Mác -Ph.Ăng ghen tuyển tập (1992), tập III, NXB Sự thật Hà Nội 14 HĐND tỉnh Phú Thọ (2010), Nghị số 218/2010/NQ-HĐND, ngày 12/7/2010 HĐND tỉnh Phú Thọ quy định chức danh, số lượng mức phụ cấp người hoạt động không chuyên trách cấp xã khu dân cư, Phú Thọ 15 Bùi Đình Phong (2006), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, NXB Lao động, Hà Nội 16 Vũ Thị Ngọc Phùng (2005), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 17 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức 18 Sở nội vụ (2011), Hướng dẫn số 1215/HD-SNV ngày 22/11/2011 Sở Nội vụ số nội dung đánh giá, phân loại cán công chức, Hà Nội 19 Thủ tướng phủ (2006), Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg ngày 15/2/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010, Hà Nội 20 Thủ tướng phủ (2007), Quyết định số 28/2007/QĐ-TTg ngày 28/2/2007 Của Thủ tướng Chính phủ việc đào tạo, đồi dưỡng, công chức xã, phường, thị trấn tỉnh khu vực miền núi phía Bắc giai đoạn 2007-2010, Hà Nội 21 Tỉnh ủy Phú Thọ (2012), Quyết định số 747-QĐ/TU, ngày 02/7/2012 Tỉnh ủy Phú Thọ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, tái cử, từ chức, miễn nhiệm, giữ chức, luân chuyển chức danh trưởng phòng, phó trưởng phòng tương đương, thủ trưởng, phó thủ trưởng đơn vị nghiệp trực thuộc quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp xã, Phú Thọ 22 Tỉnh ủy Phú Thọ (2012), Quyết định 509-QĐ/TU ngày 20/01/2012 Tỉnh ủy PT phân cấp quản lý tổ chức cán bộ, Phú thọ 23 Tỉnh ủy Phú Thọ (2012), Quyết định số 510-QĐ/TU ngày 20/01/2012 Tỉnh ủy PT ban hành quy chế đánh giá, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, tái cử, từ chức, miễn nhiệm, giữ chức, luân chuyển cán lãnh đạo quản lý, Phú Thọ 24 UBND tỉnh Phú Thọ (2010), Quyết định số 2227/QĐ-UBND, ngày 27/7/2010 UBND tỉnh Phú Thọ quy định số lượng thực chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, Phú Thọ 25 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III, VI, VII, VIII, X, NXB Chính trị Quốc Gia 26 Nguyễn Như Ý (2013), Đại từ điển tiếng Việt, NXB Đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ (Phiếu số 1: Dành cho cán cấp xã) Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán cấp xã huyện Cẩm Khê tỉnh Phú Thọ Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào ô trống phù hợp đây: (Chú ý: Đánh dấu X vào hộp thông tin mà người cho đồng ý) I Xin đồng chí cho biết số thông tin cá nhân: Họ tên:………………………………………………………………… Giới tính: Nam: Nữ : ; Nơi công tác: Thuộc chức danh: 5.Độ tuổi: 35 ; từ 35 – 50 ; 50 Số năm công tác xã: năm Đã bao lần chuyển vị trí công tác: ……………………………………… Trình độ văn hoá: Cấp I ; Cấp II Trình độ chuyên môn: Sơ cấp Cấp III ; Trung cấp 10 Trình độ lý luận tri: Sơ cấp Tài - kế toán Luật Địa Ngành khác Chưa qua đào tạo 12 Loại hình đào tạo: Chính quy: ; Tại chức: 13 Trình độ lý luận trị Đạt: ; Chưa đạt: ; Cao đẳng, Đại học ; Trung cấp 11 Chuyên ngành mà anh chị đào tạo: Nông nghiệp ; Cao cấp 14 Về trình độ quản lý Nhà nước Đạt: ; Chưa đạt: 15 Về chuyên môn nghiệp vụ : Đạt: ; Chưa đạt: II Các nội dung liên quan tới công việc cán cấp xã 1.Vị trí công tác anh chị giao thuộc chức vụ: Xin anh/chị liệt kê đầu công việc theo nhiệm vụ đảm nhiệm mình: Khả tin học: - Sử dụng công tác chuyên môn: Sử dụng ; Không sử dụng Điều kiện môi trường làm việc: Trang bị phòng làm việc: Điện thoại: Có Máy vi tính riêng: Có ; không ; không Nếu không người chung máy vi tính ? người/1 máy; có kết nối Internet: Có ; không Ở xã anh chị có thường xuyên làm công tác quy hoạch cán rà roát lại quy hoạch cán không? Có ; không - Anh chị có thuộc diện cán quy hoạch xã (thị trấn) không? Có ; không Hàng năm xã (thị trấn ) anh chị có tổ chức đánh giá, phân loại cán không? Có ; không - Việc đánh giá thực nào? - Cá nhân có viết tự đánh giá, phân loại không? Có ; Không - Các anh (chị) có tổ chức có tham gia nhận xét không? Có ; Không - Theo anh (chị) thời gian đánh giá công chức cấp xã tốt? tháng lần ; tháng lần ; tháng lần ; năm lần - Nhận xét anh chị mức độ công bằ ng hệ thố ng đánh xã áp dụng (Xin khoanh tròn vào số gần với ý kiến anh chị) Hoàn toàn không công Ít công Binh thường Khá công bằng Hoàn toàn công Trong năm tới, công việc anh chị thay đổi mức nào? (Xin khoanh tròn vào số gần với ý kiến anh chị) Hoàn toàn Thay đổi không thay đổi Thay đổi Thay đổi Thay đổi vừa phải nhiều hoàn toàn Khả thích nghi anh chị với thay đổi liên quan đến công việc thân (Xin khoanh tròn vào số gần với ý kiến anh chị) Hoàn toàn Khó thích nghi Bình thường Khá thích nghi không thích Hoàn toàn thích nghi nghi Anh chị cho biết chi tiết khoá đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn vị trí mà anh chị tham gia? 10 Những khó khăn công việc mà anh chị gặp phải - Về chế sách: - Về phân công công việc: - Về khối lượng công việc giao: - Chưa trang bị đủ kiến thức, kỹ chuyên môn gì? - Ý kiến khác: 11 Theo anh chị công chức cấp xã tối thiểu cần có kỹ gi? (có thể đánh dấu vào lựa chọn Không cần bổ sung thêm Kỹ tổng hợp tư Kỹ định Kỹ thuyết trình Kỹ tổ chức làm việc theo nhóm Kỹ quan hệ, giao tiếp Kỹ lâp kế hoạch Kỹ khác , nêu cụ thể kỹ năng……… ……… 12 Nhu cầu học lĩnh vực chuyên môn khác: 13 Để phục vụ tốt công việc anh chị mong muốn đào tạo, bồi dưỡng thêm vấn đề lĩnh vực chuyên môn giao: 14 Định hướng, mục tiêu nghề nghiệp anh, chị năm tới gì? 15 Anh, chị làm việc nhiều năm vị trí công việc tại; Dưới năm Từ năm - năm Lớn 10 năm 16 Với thâm niên nghề nghiệp có anh chị có gặp phải khó khăn trình thực công việc? Có Không Nếu có, nêu rõ lí do:…………… …………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cám ơn anh chi! PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ ( Phiếu số 2: Dành cho cán quản lý cấp huyện, ) Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán cấp xã của huyện Cẩm Khê tỉnh Phú Thọ Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào ô trống phù hợp đây: (Chú ý: Đánh dấu X vào hộp thông tin mà người cho đồng ý 1Xin đồng chí cho biết số thông tin cá nhân: Họ tên:……… ………………………………… Giới tính: Nam  ; Nữ  Tuổi: Phòng công tác: …… .…………………………… Trình độ chuyên môn: Trung cấp  ; Cao đẳng; Đại học ; Trên đại học  2.Xin đồng chí cho biết đánh giá cán cấp xã Các vấn đề nhận xét Mức độ Tốt Khá TB Kém Trình độ, lực công tác Đạo đức, lối sống Quan hệ với dân Bố trí phù hợp chuyên môn Khả đáp ứng nhu cầu công tác Đánh giá khác: Xin đồng chí cho biết nhận xét vấn đề sau cán bộ, công chức cấp xã: Các vấn đề nhận xét Mức độ Tốt Khá B.thường Chưa tốt Công tác đào tạo bồi dưỡng cán Công tác đánh giá cán hàng năm Công tác quy hoạch cán Việc quan tâm chăm lo đời sống tinh thần cho cán Chính sách thu hút nhân tài Chính sách tiền lương Chính sách BHXH Chính sách BHYT Theo đồng chí, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán cấp xã địa bàn huyện nay? Theo đồng chí, đội ngũ công chức cấp xã gặp phải khó khăn gì? Nguyên nhân? để nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp xã cần có giải pháp gì? Những giải pháp cần thiết khác: Xin chân thành cám ơn! PHIẾU ĐIỀU TRA (Phiế u số 3: Dành cho người dân ) Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán cấp xã huyện Cẩm Khê tỉnh Phú Thọ Ông, bà (Anh, chị ) vui lòng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích vào ô trống phù hợp đây: (Chú ý: Đánh dấu X vào hộp thông tin mà người cho đồng ý Xin Ông, bà (anh, chị) vui lòng cho biết đôi điều thân: Tuổi: Giới tính: Nam  ; Nữ  Trình độ văn hoá: Cấp I ; Cấp II  ; Cấp III  Trình độ chuyên môn: Sơ cấp  ; Trung cấp ; Cao đẳng, Đại học  Xin ông bà (anh, chị) cho biết đánh giá đội ngũ cán cấp xã Xin ông bà (anh, chị) cho biết đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu công việc công chức cấp xã (Đánh dấu X vào ô lựa chọn) STT Các chức danh công chức cấp xã Bí thư Đảng uỷ Phó bí thư Đảng uỷ Chủ tịch HĐND Phó chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND Phó chủ tịch UBND Chủ tịch Hội Nông dân 10 11 Chủ tịch Hội Phụ nữ Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Chủ tịch Mặt trận tổ quốc Bí thư Đoàn Thanh niên Tổng số cán cấp xã Chưa tốt Tốt Không có ý kiến Ông bà có thấ y hài lòng với cách giải công việc đội ngũ cán cấp xã không? Hài lòng  Không hài lòng  ; Tại lại không hài lòng? Xin chân thành cám ơn! ... chủ chốt cấp xã, thị trấn huyện Cẩm Khê? Để trả lời câu hỏi trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: Giải pháp nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ" ... ngũ cán cấp xã, chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã 5 Đánh giá thực tra ̣ng số lượng, chấ t lượng đội ngũ cán bô ̣ chủ chốt cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Cẩm Khê, tỉnh. .. ngũ cán chủ chốt cấp xã, thị trấn huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Tho ̣ nào? Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán chủ chốt cấp xã, thị trấn? Giải pháp để nâng cao lực công tác cho đội ngũ cán chủ