A Đặt vấn đề l Lời mở đầu Thực nghị Đảng công tác giáo dục đòi hỏi ngời cán quản lý giáo dục nhà trờng, phải làm tham mu cho cấp ủy Đảng, quyền địa phơng hiểu giáo dục, tổ chức tập hợp lực lợng trị xã hội sở (Mặt trận, niên, phụ nữ, công đoàn, cựu chiến binh, hội khuyến học, nông dân ) thành mặt trận để làm giáo dục Làm đợc việc thực chất ngời cán quản lý trờng học thực chủ trơng xã hội hóa trờng học, tạo điều kiện dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra giáo dục đào tạo Thực chế Đảng lãnh đạo, quyền quản lý, nhân dân làm chủ Thạch Thành huyện miền núi, vốn có truyền thống cách mạng nhng nguyên nhân lịch sử nên việc học trớc nhiều hạn chế Trải qua 20 năm đổi (19862008) kinh tế huyện phát triển có nhiều thành tựu, làm sở cho giáo dục bậc THPT phát triển mạnh (19962008) vòng 10 năm thành lập trờng THPT Bên cạnh thuận lợi ngành huyện nói chung, giáo dục giáo dục THPT nói riêng nhiều khó khăn cần phải có sức mạnh cộng đồng giải đợc Việc tìm số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục bậc THPT huyện Thạch Thành II yêu cầu khách quan cần thiết Đó lý để chọn đề tài: Một số giải pháp, nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục bậc THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa II.Cơ sở lý luận xã hội hóa giáo dục 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề: Gia đình tế bào xã hội Mọi thành bại xã hội, có phần đóng góp gia đình Giáo dục nhà nớc phong kiến giáo dục hạn hẹp, nhằm tạo số ngời đủ phục vụ cho giai cấp thống trị Thực dân Pháp xâm lợc nớc ta, chúng thi hành sách phản động (Ngu dân) Các sĩ phu yêu nớc dùng truyền thống giáo dục dân tộc để chống lại Cách mạng tháng 8/1945 thành công, chủ trơng xã hội hóa giáo dục, TW Đảng Bác Hồ phát động phong trào toàn dân dân xóa nạn mù chữ Phát huy kinh nghiệm toán nạn mù chữ, kháng chiến chống Pháp chống Mỹ huy động sức dân sản xuất, đánh giặc thắng lợi, xây dựng nên giáo dục nhân dân đạt kết diệu kỳ Giáo dục 63 năm qua kể từ ngày cách mạng tháng 8/1945 đến đất nớc ta trải qua biến đổi quan trọng có thời gian vận mệnh đất nớc mong manh nh ngàn cân treo sợi tóc Nhng dới lãnh đạo sáng suốt Đảng, Bác Hồ, vợt qua bớc trởng thành Trong 30 năm (1945-1975) Chúng ta đánh bại xâm lăng thực dân Pháp đế quốc Mỹ, giải phóng toàn vẹn đất nớc, nớc thống lên chủ nghĩa xã hội Chúng ta kiên cờng, sáng suốt, tài tình đứng vững hủng khoảng CNXH (1976-1985) lên đờng đổi 1986 đến liên tiếp dành đợc thắng lợi Trong suốt thời gian ấy, lúc thuận lợi nh lúc khó khăn, Đảng, phủ lúc quan tâm đến nghiệp giáo dục- đào tạo; có chủ trơng, thị, nghị kịp thời cho giáo dục thực hệ thống giáo dục, nội dung giáo dục quan trọng đờng lối chiến lợc giáo dục: Mục tiêu nguyên lý giáo dục Kế thừa đại hội trớc, đặc biệt nghị TW II TWV khóa VIII, đại hội X Chỉ rõ: Cần cao chất lợng hiệu giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực Đại hội xác định đổi toàn diện nghiệp giáo dục đào tạo là: Năng cao chất lợng giáo dục toàn diện, đổi chế tổ chức, nội dung phơng pháp dạy học thực chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, chấn hng giáo dục Việt Nam Để thực mục tiêu đại hội cần phải tiến hành việc - Chuyển đội mô hình giáo dục - Đổi mạnh mẽ giáo dục mầm non giáo dục phổ thông - Phát triển hệ thống hớng nghiệp dạy nghề - Đổi hệ thống giáo dục đại học sau đại học - Đảm bảo đủ số lợng, nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên tất cấp học bậc học - Tiếp tục đổi mạnh mẽ phơng pháp giáo dục, phát huy tính tích cực sáng tạo ngời học - Thực xã hội hóa giáo dục - Đổi chế quản lý giáo dục - Tăng cờng hợp tác quốc tế giáo dục đào tạo Trong trình thực đờng lối giáo dục Đảng (1945-2008) Bộ trị khóa, quốc hội, hội đồng phủ, thủ tớng (Chủ tịch hội đồng trởng) vào thực tế tình hình đất nớc mà thay đổi cải cách, nội dung, phơng pháp, hệ thống giáo dục cho phù hợp Bớc vào năm 2001, năm đầu kỷ XXI Ban chấp hành TW hội khuyến học Việt Nam khóa II cụ Vũ Oanh, nguyên ủy viên Bộ trị chủ tịch hội chủ trì hội nghị lần thứ III (ngày 8/1/2001) thành phố Hồ Chí Minh đề nhiệm vụ: Tiếp tục khơi dậy phát huy truyền thống hiếu học nhân dân,mở rộng tổ chức hội đến khắp địa phơng sở, nâng cao chất lợng hoạt động theo mục tiêu bản, đa phong trào khuyến học vào chiều sâu góp phần đẩy mạnh phong trào toàn dân học tập, toàn dân tham gia làm giáo dục, bớc xây dựng xã hội học tập Thực nhiệm vụ theo đạo TW hội đến hội kết hợp với ngành giáo dục xây dựng đợc tổ chức học tập xã Trung tâm cộng đồng Xây dựng xã hội học tập, toàn dân học tập nớc ta mà ngày trở thành xu chung toàn nhân loại (dự báo kỷ XXI-NXBTK- Tháng 6/1998) nêu: Năm 1972 tổ chức văn hóa giáo dục liên hợp quốc đa báo cáo (Sự tồn học hỏi), (Thế gới giáo dục hôm ngày mai) xác nhận: Hai mơi năm quan niệm giáo dục suốt đời thâm nhập sâu vào lòng ngời Giáo dục- Học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập xu tất yếu thời đại,là bớc đờng xã hội hóa giáo dục thời đại 1.2 Khái niệm giáo dục - Nhà trờng - Nhà trờng THPT 1.2.1.Giáo dục: Nói tới giáo dục nói tới hoạt động có tổ chức có mục đích nhằm phát triển ngời theo hớng định Tóm lại: Giáo dục hoạt động xã hội đặc biệt, giúp ngời học biến đổi thông tin bên thành tri thức bên cho ngời Dạy học trình chủ yếu hoạt động giáo dục Nhờ có giáo dục mà loài ngời truyền cho tri thức từ đời sang đời ngày phong phú, điều kiện cho xã hội loài ngời tồn phát triển 1.2.2 Hệ thống giáo dục quốc dân: Sau cách mạng tháng 8/1945, xây dựng giáo dục mới, với hiệu Dân tộc, khoa học, đại chúng Hệ thống giáo dục lúc đầu tiếp tục hệ thống giáo dục phủ Trần Trọng Kim, có cải tiến cho phù hợp với thể Tháng 7/1950 Hội đồng phủ thông qua đề án cải cách hệ thống giáo dục định hệ thống giáo dục Phổ thông cấp học: cấp I, cấp II, cấp III theo hệ năm học Ngày 30/8/1956 Bộ giáo dục nghị định số 596 qui chế trờng phổ thông 10 năm Có thể coi cải cách giáo dục lần thứ II, 10 năm học phổ thông đợc chia làm cấp: 11-1-1979 Bộ trị ban chấp hành TW khóa IV nghị 04 cải cách giáo dục Toàn ngành giáo dục thực cải cách giáo dục lần III Hệ thống giáo dục phổ thông 12 năm, gồm cấp học Năm 1985 lại sát nhập cấp 1+2 để thành phổ thông sở Tiểu học trung học sở, bổ túc văn hóa dạy nghề thành trung tâm giáo dục thờng xuyên năm 2001 lại tách thành trung tâm ngày 28/10 đến ngày 02/12/2005` kỳ họp thứ IV thông qua luật giáo dục (sửa đổi) Hệ thống giáo dục quốc dân thuộc luật sửa đổi 2005 1.2.3 Nhà trờng trờng trung học phổ thông Nhà trờng: Đơn vị sở ngành giáo dục, có t cách pháp nhân tiến hành giáo dục theo chơng trình, kế hoạch, nội dung, phơng pháp phù hợp với đối tợng định Nhà trờng phổ thông nghành học hệ thống giáo dục quốc dân Mục 2- Điều 26- chơng II- Luật giáo dục sửa đổi quy định giáo dục phổ thông gồm: Giáo dục tiểu học, giáo dục trung học sở, giáo dục trung học phổ thông Bậc trung học phổ thông luật quy định: Giáo dục trung học phổ thông đợc thực năm học từ lớp 10 đến lớp 12 học sinh vào học lớp 10 phải có tốt nghiệp trung học sở, có tuổi 15 tuổi 1.3 Khái niệm quản lý- quản lý giáo dục 1.3.1 Quản lý gì: Trong giáo dục vấn đề chất lợng giáo dục đào tạo vấn đề có tính chất thời Muốn xoay chuyển đợc giáo dục phải cải tiến cách quản lý Làm để đổi quản lý? Đổi từ khâu nào, tốt, cha tốt cần phải sửa 1.3.2 Quản lý giáo dục Là tác động đến hệ thống giáo dục nhằm mục đích chuyển hệ thống đến trạng thái sở vận dụng quy luật khách quan thuộc hệ thống giáo dục 1.4 Quan niệm xã hội hóa Xã hội hóa hoạt động giáo dục 1.4.1 Khái niệm xã hội hóa: Xã hội hóa giáo trình xã hội học quản lý: Trớc khái niệm xã hội hóa đợc sử dụng nh đồng với khái niệm giáo dục Hiện khái niệm xã hội hóa đợc hiểu theo nghĩa Một là: Xã hội hóa tham gia rộng dãi xã hội (Các cá nhân, nhóm, tổ chức, cộng đồng ) vào số hoạt động mà trớc đợc đơn vị, phận hay ngành chức định đợc thực Hai là: Xã hội hoá cá nhân 1.4.2 Xã hội hóa công tác giáo dục: Đờng lối xã hội hóa giáo dục Đảng đợc Chính phủ thể chế Luật giáo dục Luật khẳng định điều 12 Chơng I: Phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập nghiệp Nhà nớc toàn dân Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo phát triển nghiệp giáo dục thực đa dạng hóa loại hình trờng hình thức giáo dục, khuyến khích huy động tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục Bản chất xã hội hóa công tác giáo dục: Xã hội hóa giáo dục thực t tởng chiến lợc Đảng Cách mạng nghiệp quần chúng Giáo dục dân, dân, dân Xã hội hóa giáo dục biến nguyên lý Học đôi với hành giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trờng gắn liền với xã hội Thành thực Đây giải pháp tình mà thực t tởng chiến lợc Đảng giáo dục Xã hội hóa công tác giáo dục có nội dung phong phú, đa dạng Nhng cốt lõi là: Huy động nhân tài vật lục Nhà nớc nhân dân cho phát triển giáo dục Đồng thời tạo thuận lợi cho nhân dân thụ hởng giáo dục cách bình đẳng dân chủ Nội dung xã hội hóa giáo dục gồm điểm sau: 1.5 Nội dung xã hội hóa công tác giáo dục 1.5.1.Thờng xuyên nâng cao nhận thức cho thành viên vị trí vai trò giáo dục xã hội Giáo dục có vai trò quan trọng trình phát triển xã hội loài ngời Chiến lợc phải đợc xây dựng mô hình nhân cách sau: - Con ngời Việt Nam đại phải mang sắc dân tộc Việt nam - Con ngời Việt Nam phải kết hợp hài hòa tài đức, lực tinh thần lực thể chất, tiếp nối truyền thống nhân, trí, dũng dân tộc noi theo nhân cách: Đại nhân, đại trí, đại dũng chủ tịch Hồ Chí Minh - Chiến lợc ngời đợc thể sách phát triển ngời thờng xuyên lứa tuổi, tạo nguồn nhân lực trực tiếp cho CNH,HĐH đất nớc 1.5.2 Kết hợp lực lợng xây dựng giáo dục: Muốn xã hội hóa giáo dục thành công phải kết hợp lực lợng từ gia đình, nhà trờng, xã hội tạo nên môi trờng rộng lớn làm giáo dục, xã hội làm giáo dục 1.5.3 Huy động nguồn vốn cho giáo dục Huy động vốn đầu t cho giáo dục đợc Quốc Hội, quan lập pháp nớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định chơng I - Điều 13 luật giáo dục 2005 nh sau: Đầu t cho giáo dục đầu t phát triển Nhà nớc u tiên đầu t cho giáo dục, khuyến khích bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân nớc, ngời Việt Nam định c nớc ngoài, tổ chức cá nhân nớc đầu t cho giáo dục Ngân sách Nhà nớc giữ vai trò chủ yếu tổng nguồn lực đầu t cho giáo dục 15.4 Xã hội hóa giáo dục cần đảm bảo lãnh đạo chặt chẽ Đảng, quản lý Nhà nớc vai trò nòng cốt ngành giáo dục Cơ chế quản lý xã hội nớc ta Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ quyền quản lý Xã hội hóa giáo dục vận dộng lớn trớc hết cần thực tốt chế Đảng lãnh đạo chủ trơng đờng lối xã hội hóa giáo dục Các quan hành Nhà nớc bớc đa dạng hóa loại hình trờng lớp:, Cộng đồng hóa trách nhiệm lực lợng giáo dục, theo chức ngành tạo môi trờng giáo dục gia đình, nhà trờng, xã hội Mọi ngời có trách nhiệm làm công tác giáo dục có quyền thụ hởng sản phẩm giáo dục, bớc thực bình đẳng, dân chủ giáo dục Ngành giáo dục quan chuyên môn chuyên biệt Nhà nớc công tác giáo dục, có trách nhiệm làm nòng cốt xã hội hóa giáo dục 1.6 Xã hội hoá THPT 1.6.1 Vị trí giáo dục trung học phổ thông: Bậc học trung học phổ thông bậc học cuối ngành học phổ thông Mục tiêu cấp học đợc luật quy định: Giúp học sinh củng cố phát triển kết qủa giáo dục trung học sở, hoàn thiện học vấn phổ thông có hiểu biết thông thờng kỹ thuật hớng nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân để lựa chọn hớng phát triển tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề vào sống lao động Rõ ràng vị trí trung học phổ thông quan trọng, không giáo dục phổ thông mà hệ thống giáo dục quốc dân Nó nguồn cung cấp nhân lực cho giáo dục đại học để đào tạo lao động có tri thức cao đào tạo nhân tài cho đất nớc Đồng thời nguồn nhân lực cho dạy nghề, đào tạo lớp công nhân có kỹ thuật, có tay nghề góp phần CNH,HĐH đất nớc 1.6.2 Quan điểm Đảng phổ thông trung học - Đại hội X Đảng xác định nhiệm vụ năm tới giáo dục đào tạo Nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện, đổi cấu tổ chức, nội dung phơng pháp dạy học; Thực Chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa chấn hng giáo dục Việt Nam Để thực mục tiêu đại hội xác định: - Chuyển đổi mô hình giáo dục - Đổi mạnh mẽ giáo dục mầm non giáo dục phổ thông Riêng giáo dục phổ thông thực mục tiêu giải pháp: + Khẩn chơng điều chỉnh khắc phục tình trạng tải, thực nghiêm túc chơng trình giáo dục sách giáo khoa phổ thông, bảo đảm tính khoa học bản, phù hợp tâm lý lứa tuổi điều kiện cụ thể nớc ta + Nghiên cứu việc tổ chức phân ban kết hợp với tự chọn trung học phổ thông sở làm tốt việc hớng nghiệp phân luồng từ trung học sở Bảo đảm tiến độ chất lợng phổ cập giáo dục + Củng cố nâng cao thành phổ cập giáo dục tiểu học, thực phổ cập độ tuổi bảo đảm chất lợng toàn diện, hoàn thành phổ cập trung học sở nớc vào năm 2010, chuyển sang phổ cập trung học phổ thông nơi có điều kiện + Tiếp tục thực chơng trình kiên cố hóa trờng lớp học gắn liền với chuẩn hóa sở vật chất, đăng ký 10 trờng mầm non trờng phổ thông đạt chuẩn quốc gia tất tỉnh thành phố trực thuộc TW III Thực trạng công tác xã hội hóa giáo dục ngành học phổ thông Bậc trung học phổ thông huyện Thạch Thành 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên Kinh tế Xã hội Truyền thống lịch sử văn hóa Huyện Thạch Thành 2.1.1 Vị trí - điều kiện tự nhiên huyện Thạch Thành Thạch Thành nằm phía Bắc Đông Bắc Tỉnh Thanh Hóa, 11 huyện miền núi tỉnh Huyện lỵ cách thành phố Thanh hóa 58 Km Giới hạn từ 1050,26 đến 105047 kinh độ Đông từ 20 003 đến 2002508 vĩ độ Bắc Bắc Tây bắc giáp huyện Lạc Sơn, Tân Lạc tỉnh Hòa Bình Đông Bắc giáp huyện Nho quan tỉnh Ninh Bình Đông giáp huyện Hà Trung, Nam giáp huyện Vĩnh Lộc Tây Tây Bắc giáp huyện Cẩm Thủy, Bá Thớc Thạch Thành có diện tích tự nhiên 55.811ha xong địa hình Thạch Thành bị chia cắt hệ thống sông, suối, núi đồi, tạo nên lòng máng Địa hình tạo cho Thạch Thạch nhiều thuận lợi nhng không khó khăn Đó vùng địa thời chiến địa bàn giao lu kinh tế thời bình Quỹ đất dành cho nông nghiệp là: 18.720ha Bình Quân tự nhiên (2004) là: 0,47ha/đầu ngời Riêng đất nông nghiệp bình quân là: 0,15ha/ngời Cao bình quân chung toàn quốc là: 0,05ha/ngời Mức bình quân ruộng đất cao mạnh, huyện lợi vùng đất tốt, tốt chiếm khoảng 10.000 đến 12.000ha, chiếm 2/3 diện tích đất nông nghiệp Khí hậu Thạch Thành nhìn chung nhiệt đới, gió mùa nhng ảnh hởng khí hậu miền Bắc nhiều miền Trung có đặc điểm riêng tiểu vùng Thạch Thành vùng tiểu khí hậu, ma gió thất thờng Lợng ma trung bình hàng năm từ 1.500 đến 1.700 ml/hg Năm cao 2.000mml/hg Năm thấp 700ml/hg Lợng ma phân bố không vùng, tháng, phía bắc thờng ma sớm có lợng ma lớn Ma thờng tập trung vào tháng 4,5,8,9,10 Do lợng ma không nên thủy chế sông Bởi thất thờng, gây lũ lụt thất thờng, có năm tháng 11 lụt (1984) 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội Thạch Thành, huyện miền núi Thanh Hóa, vốn vùng sâu, vùng xa Trớc cách mạng tháng năm 1945 có kinh tế nong nghiệp độc canh, với kỹ thuật sản xuất lạc hậu Bên cạnh kinh tế đói nhân dân Thạch Thành trớc cách mạng tháng năm 1945 bị áp thống trị thực dân phong kiến chịu áp bóc lột Lang Đạo Cuộc sống cực cực Sau cách mạng tháng năm 1945 chân trời rộng mở, nhân dân hân hoan chào đón chế độ Ngày 10 tháng 11 năm 1945 Chi Đảng Thạch Thành thức thành lập Đảng bớc thực đờng lối TW, tỉnh tiến hành cải cách dân chủ: Giảm tô, Giảm tức, xóa nợ Thạch Thành huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa tiến hành phát động giảm tô (1953) cải cách ruộng đất (1955) Thực triệt để hiệu Ngời cày có ruộng Nghe theo tiếng gọi Đảng, nông dân sau có ruộng vào tổ đổi công, hợp tác xã cấp thấp, cấp cao để sản xuất Huyện huy động nhân tài vật lực huyện với hỗ trợ Nhà nớc hàng trăm hồ đập, vài năm gần kiên cố hóa kênh mơng, chủ động tới hạn chống tiêu đảm bảo lúa, mầu phát triển bình thờng Có ruộng, có nớc, có tổ chức hợp tác xã Trong huyện liên tục cải tiến công cụ, cải tiến kỹ thuật, thay đổi giống xuất cao, đầu t nhân công, phân bón, thuốc sâu tạo xuất cao 5tấn/vụ/ha Hàng trục năm lại Thạch Thành có phong trào cấu lại mùa vụ, đẩy mạnh nông nghiệp phát triển Trong chặng đờng thập kỷ thực công đổi quê hơng chia thành giai đoạn: - Giai đoạn đến 10 năm đầu từ 1986 đến 1995 giai đoạn Đảng nhân dân Thạch Thành bắt đầu triển khai chủ trơng, nội dung đổi Đảng, Cơ cấu kinh tế bớc chuyển dịch theo hớng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn - Giai đoạn ( 1996 2005) : Giai đọan đẩy mạnh nghiệp đổi theo hớng CNH HĐH nông nghiệp, nông thôn địa bàn huyện Tốc độ tăng trởng kinh tế đạt 2.1.3 Truyền thống văn hóa, lịch sử: Một vùng đất cổ 12.000 năm, 10.000 năm, 7.000 năm có dấu chân ngời Họ chủ nhân văn hóa: Sơn Vi, Hòa Bình, Bắc Sơn Hàng Con Moong Mọ xã Thành Yên, Thạch Thành di đợc nhà khảo cổ phát năm 1975 tầm quan trọng nên năm 1976 đợc khai quật vă nghiên cứu Năm 2008 đợc Nhà nớc công nhận di sản văn hóa Quốc gia Trong trình phát triển lịch sử, Thạch Thành vốn có dân tộc Kinh,Mờng tồn phát triển họ chủ nhân dòng văn hóa Việt Mờng Tinh thần yêu nớc cốt lõi sống tinh thần ngời Thạch Thành Hòa bình lập lại năm (1954) nhân dân sức hàn gắn vết thơng chiến tranh, chờ năm sau hiệp thơng thống tổ quốc Nhng đế quốc Mỹ phá hiệp định Giơnevơ Chúng dựng lên quyền phản động Ngô Đình Diệm, sức tàn sát đồng bào ta Chúng tiến hành hình thức chiến tranh cục bộ, chiến tranh đặc biệt, Việt nam hóa chiến tranh, chiến tranh phá hoại miền Bắc Nhân dân Thạch Thành lại nhân dân nớc đồng thời tiến hành nhiệm vụ chiến lợc: Xây dựng CNXH miền Bắc đấu tranh hoàn thành nhiệm vụ giải phóng dân tộc miền nam nên năm chống thực dân Pháp xâm lợc Thạch Thành cống phễu trút nhân tài vật lực hậu phơng lớn Thanh Nghệ Tĩnh phục vụ cho chiến trờng Bắc Bộ, 15 năm chống Mỹ cú nớc việc cung cấp nhân tài, vật lực cho chiến trờng với hiệu Thóc không thiếu cân, quân không thiếu ngời Mỗi ngời làm việc 2, Miền Nam ruột thịt Thạch Thành nơi dự trữ quốc gia, để cung cấp cho binh đoàn chủ lực tập kết luyện quân, đờng hành quân binh đoàn thiện chiến vào Nam đánh giặc Khi nhà nớc cần xã Thạch Quảng di chuyển xóm (ngời sống lẫn ngời chết) chỗ khác để quân đội xây dựng sân bay dã chiến 2.2 Khái quát thực trạng giáo dục nói chung, tình hình hoạt động bậc học trung học phổ thông Thạch Thành nói riêng 2.2.1 Khái quát thực trạng giáo dục Thạch Thành a/ Khái quát giáo dục Thạch Thành Thạch Thành, huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa Vì nhiều nguyên nhân lịch sử nên trình thiên di loài ngời từ miền núi xuống đồng vùng trở thành vùng sâu, vùng xa; Việc lại khó khăn, học hành phát triển Sau cách mạng tháng 1945 giáo dục Thạch Thành có nhiều điều kiện phát triển liên tục Cả huyện từ 95 99% dân mù chữ toán mù chữ lần (1948,1958,1978,1995) Năm học 1949 1950 Thạch Thành có trờng tiểu học hoàn chỉnh Năm học 1965 1966 Thạch Thành có trờng cấp đến (2008) Cả huyện có trờng trung học phổ thông (Thạch Thành I Thạch Thành IV) Có trung học sở dân tộc nội trú; có trung tâm giáo dục thờng xuyên; có trung tâm dạy nghề Chất lợng giáo dục toàn diện nâng lên, học sinh lên lớp, chuyển cấp, thi tốt nghiệp đạt kế hoạch Có 93% học sinh đạt từ trung bình trở lên 90% có hạnh kiểm khá, có 1,07% xếp loại yếu Có 209 học sinh giỏi cấp huyện, 112 lợt học sinh giỏi cấp tỉnh Tốt nghiệp trung học phổ thôngđạt tỷ lệ : 93% Học sinh thi đậu đại học, cao đẳng 43% Dạy nghề hớng nghiệp, thi cấp chứng cho 12.713 học sinh phổ thông Công tác bồi dỡng giáo viên đợc quan tâm thờng xuyên, kết cấp 3508 giáo viên Toàn ngành có 2339 giáo viên, 10 nòng cốt giáo dục 24,5%, có 33,3% nhận thức toàn diện đầy đủ Bảng 4: Quan niệm XHH giáo dục Đảng viên giáo viên trờng TT Quan niệm xã hội hóa giáo dục Nguồn huy động xã hội đầu t cho nghiệp giáo dục Quá trình huy động lực lợng cộng đồng tham gia vào chơng trình giáo dục Sự phối hợp liên ngành chức xã hội với chơng trình dài theo mục tiêu đào tạo Huy động toàn xã hội làm giáo dục, góp sức xây dựng giáo dục quốc dân dới quản lý Nhà nứoc Cuộc vận động lớn xã hội, có đảng lãnh đạo, Nhà nớc quản lý, giáo dục làm nòng cốt Cả nội dung Không có ý kiến SL phiếu Tỷ lệ % 60 10.0 60 10.0 58 9.7 70 11.6 147 24.5 200 33.3 0.8 * Nhận thức nội dung xã hội hóa giáo dục: Nội dung xã hội hóa giáo dục gồm điểm quan trọng, phát phiếu điều tra tổng hợp lại, kết tản mạn, có đến 67,7% cha nhận thức đầy đủ Bảng Nhận thức quan trọng nội dung XHH giáo dục TT ý kiến tầm quan trọng nội SL Tỷ lệ dung XHH giáo dục phiếu % Thu hút lực lợng xã hội tham gia trình giáo dục với nhà trờng Huy động lực lợng xã hội tham gia trình giáo dục với đa dạng hóa loại hình trờng lớp Huy động toàn xã hội đóng góp nhân tài vật lực cho phát triển giáo dục Huy động cộng đồng địa phơng tham gia thực tiêu kế hoạch phát triển giáo dục địa bàn Huy động toàn xã hội tham gia xây dựng môi trờng thuận lợi cho giáo dục Cả nội dung Không có ý kiến 60 10.0 60 10.0 58 9.7 70 11.6 147 24.5 200 33.3 0.8 14 * Nhận thức vai trò tổ chức xã hội công tác xã hội hóa giáo dục Phiếu điểu tra phát yêu cầu đối tợng chọn tổ chức quan trọng công tác xã hội hóa giáo dục Nhìn chung đối tợng nhận thức vai trò, vị trí tổ chức xã hội xã hội hóa giáo dục Bảng 6: Vai trò lực lợng quan trọng XHH giáo dục SL Tỷ lệ Vai trò lực lợng quan trọng TT phiế công tác xã hội hóa giáo dục % u HĐND UBND ngành liên quan triển khai nghị nhằm thực công tác XHHGD 243 40.5 địa phơng Đảng cấp ủy Đảng lãnh đạo, đạo phát 122 20.3 triển nghiệp giáo dục địa phơng Các đoàn thể, tổ chức xã hội tuyên truyền, vận động thực nghĩa vụ quản lý nghiệp giáo 77 12.8 dục Hội đồng phạm nhà trờng (Ban giám hiệu, 102 17.0 thầy cô giáo) tham gia xã hội hóa giáo dục Hội cha mẹ học sinh, gia đình, họ tộc 26 4.4 Công đoàn, đoàn niên, ban nữ công nhà 10 1.7 trờng Các khối trởng khối dân c, cho hội phụ nữ, mặt 15 2.5 trận Các doanh nghiệp, đơn vị sản xuất 0.8 b/ Việc triển khai xã hội hóa giáo dục trung học phổ thổng huyện Thạch Thành năm qua Xã hội hóa giáo dục vốn có truyền thống lâu đời nhân dân hình thức nh việc làm Sau cách mạng tháng 1945 Đảng, Bác Hồ thực phơng châm: Dễ muôn phần không dân chịu, khó vạn lần dân liệu xong cổ vũ động viên, lãnh đạo nhân dân Vừa kháng chiến, vừa kiến quốc thành công, có nghiệp giáo dục nghiệp giáo dục phát triển diệu kỳ Những cụm từ xã hội hóa giáo dục Mãi tới đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (1996) dùng c/ Kết vận động xã hội hóa công tác giáo dục: * Về nhận thức: Cuộc vận động xã hội hóa công tác giáo dục vốn có từ lâu, trở thành truyền thống Thạch Thành, nhng đến 1996 đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng dùng cụm từ xã hội hóa văn kiện Đảng Thạch Thành thức phát động vận động xã hội hóa giáo dục * Sự tham gia lực lợng xã hội 15 Dới lãnh đạo Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, UBND huyện, cá nhân, tổ chức xã hội ngày thấy ro vai trò việc góp phần vào công xã hội hóa giáo dục * Huy động nguồn lực xã hội xây dựng sở vật chất trờng học: Đã từ lâu huyện ủy, UBND huyện coi sở vật chất điều kiện thiết yếu cho dạy học Trong vòng 10 năm (1999 2009) đổi huyện ý hớng đến xã dành đủ quỹ đất để xây dựng trờng, 10m2/đầu học sinh Đối với mầm non, tiểu học, trung học sở Riêng trờng trung học phổ thông huyện dành 100.000m2 điểm đẹp nhất, thoáng rộng, thuận tiện lại trung tâm xã Thành Thọ, Thạch Tân, Thành Vân, Thạch Quảng để xây trờng Đa dạng hóa loại hình trờng lớp đào tạo Tính đến 2008, Trên địa bàn huyện, Thạch Thành có hệ thống giáo dục quốc đan hoàn chỉnh: Mầm non, (nhà trẻ, mẫu giáo) phổ thong ba bậc học (Tiểu học, THCS, THPT) trờng dân tộc nội trú bậc THCS huyện TTGDTX, trung tâm dạy nghề, TT học tập cộng đồng xã Tuy nhiên việc đa dạng hóa loại trờng lớp hạn hẹp, hạn chế Cả huyện có số lớp bán công đặt trờng THPT, loại trờng: Bán công, t thục, dân lập dành cho ngành học, bậc học từ mầm non, phổ thông, dạy nghề cha có Năm học 2007 2008 số lớp , trờng Thạch Thành: Ngành Bậc học Trờng, lớp, học sinh Học Trờng Lớp sinh Nhà trẻ, 29 39 nhóm 214 689 43 110 Bán công Học Lớp sinh Ghi 631 Mẫu giáo 4.847 Tiểu học 40 16.251 THCS 29 15.855 THPT 5.100 33 1.672 TTGDTX, dạy 20 1.090 nghề Bình quân (140.000 dân toàn huyện, có 43874 ngời học ) ngời dân có ngời học Giữ vững phổ cập tiểu học độ tuổi, THCS phạm vi toàn huyện * Thể chế hóa quản lý Nhà nớc THPT Đại hội đại biểu tỉnh Đảng Thanh Hóa lần thứ XXI khóa nhiệm cụ giáo dục (2006 2010) có đề cập đến đẩy mạnh xây dựng trờng chuẩn quốc gia đến năm 2010 có 30 % tr- 16 ờng mầm non, 70% trờng tiểu học, 30% trờng THCS 20% trờng THPTđạt chuẩn 2.2.3 Những hạn chế công tác xã hội hóa giáo dục THPT * Về nhận thức: Từ chục năm trở lại (1999 - 2009) phơng diện cộng quản trờng THPT huyện Sở Giáo dục ngày đợc cải tiến, nhng huyện vốn quan niệm dó trờng thuộc sở Huyện huy động dân đóng góp xây dựng sở ban đầu để xin mở trờng, thỏa thuận với Sở bổ dụng kỷ luật cán quản lý có khuyết điểm, quản Chi trực thuộc Ngoài huyện cha coi trờng THPT trờng nên huyện cha thật chủ động việc huy động nguồn lực xây dựng trờng, cha ý đa dạng hết hình thức trờng lớp, cha huy động lực lợng xã hội xây dựng trờng THPT * Đa dạng hóa loại hình trờng: Dân lập, t thục, Bán cônng cha có, có số lớp bán công (1/3) đặt trờng Công Lập * Việc huy động nguồn lực xây dựng trờng hạn chế, chủ yếu có giai đoạn chuẩn bị xin mở trờng huyện đứng huy động xây dựng sở ban đầu, sau mạnh trờng THPT kết hợp với hội cha mẹ học sinh huy động Vì việc huy động nguồn lực xã hội vào xây dựng trờng yếu * Lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nớc có nhiều tiến trớc Đại hội đảng huyện bàn đến phong trào trờng THPT Quản Chi Đảng UBND huyện quản nhà trờng phạm vi lãnh thổ Huyện ủy, UBND làm việc cộng quản cha thật trờng nh ngành bậc học khác * Chế độ sách chung toàn quốc, Tỉnh Huyện cha có sách riêng, từ u tiên cấp đất cho giáo viên 2.2.4 Nguyên nhân thành công khuyết điểm a/ Nguyên nhân thành công: * Sự nghiệp đổi đảng thành công, việc đa phơng hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế giúp ta đổi t nhiều mặt có giáo dục * Cơ quan quản lý giáo dục cấp, ngành học tham mu cho cấp ủy đảng, quyền ngày nỗ lực, có hiệu Bản thân trờng có điều kiện hoàn thành tốt vai trò nòng cốt * Kinh tế Xã hội phát triển đời sống mặt nhân dân đợc nâng lên nên dân có điều kiện đến việc học hành họ, có điều kiện đóng góp công sức, tiền bạc cho trờng, có điều kiện tìm hiểu học tập, tạo nên xã hội học tập b/ Nguyên nhân khuyết điểm * T giáo dục: Học suốt đời đợc hình thành nhng cha bền vững nên cha đủ sức đánh bật t học lần làm suốt đời để chiếm lĩnh trận địa giáo dục 17 * Cơ chế quan liêu bao cấp thời ăn sâu cán nhân dân ta không dễ thời gian đổi thay đợc đặc biệt t tởng ỷ lại cho giáo dục phúc lợi xã hội số đông cán bộ, nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn khó thay đổi kinh tế cha phát triển * Nhận thức xã hội hóa giáo dục phần lớn cán Đảng viên nhân dân ta phiến diện, lệch lạc, cha sâu sắc; Việc tuyên truyền cha thờng xuyên; Việc tham mu ngành giáo dục cha chủ động, vai trò nòng cốt trờng cha rõ * Quản lý cấp quyền có lúc, có nơi buông lỏng chế sách cha rõ ràng, thiếu đồng Nhiều lúc áp đặt, gò bó, cỡng nhân dân nên cha khơi dậy đợc tính tự giác, lòng tự trọng nhân dân Việc phối kết hợp ngành, đoàn thể cha thật chặt chẽ hạn chế lớn đến vận động xã hội hóa giáo dục B Giải văn đề Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục trờng trung học phổ thông huyện Thạch Thành Cơ sở đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục trờng trung học phổ thông huyện Thạch Thành Cơ sở để đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục trờng trung học phổ thông huyện Thạch Thành, trớc hết phải dựa sở lý luận việc nghiên cứu thực việc xã hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông huyện Thạch Thành nh lý giải chơng I chơng II luận văn mặt khác đề giải pháp không đợc tách khỏi kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa Huyện Thạch Thành a/ Định hớng phát triển kinh tế xã hội Đảng Nhà nớc b/ Định hớng phát triển KT - XH tỉnh Thanh Hóa huyện Thạch Thành Các quan điểm đạo nguyên tắc thực công tác XHH giáo dục 2.1 Các quan điểm đạo: 2.2.Nguyên tắc thực xã hội hóa giáo dục bậc trung học phổ thông Thạch Thành * Nguyên tắc lợi ích * Nguyên tắc hiệu * Nguyên tắc pháp lý Các giải pháp cụ thể 3.1.Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức vai trò quốc sách hàng đầu giáo dục tầm quan trọng công tác xã hội hoá giáo dục 18 a/ Mục đích yêu cầu giải pháp Sở dĩ lấy công tác tuyên truyền làm giải pháp số để nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục t tởng chiếm vị trí, vai trò quan trọng hàng đầu công tác Trong xã hội hóa giáo dục có nhận thức đầy đủ vai trò, vị trí quan trọng xã hội hóa giáo dục; chủ chơng giáo dục quốc sách hàng đầu ngời toàn tâm toàn ý tự giác tham gia phát triển nghiệp giáo dục b/ Đối tợng nội dung giải pháp: Trớc hết cấp ủy Đảng, quyền huyện tỉnh có nhận thức đầy đủ, toàn diện, sâu sắc xã hội hóa giáo dục nói chung xã hội hóa trung học phổ thông nói riêng Trên sở cấp ủy Đảng có chủ trơng xã hội hóa giáo dục;, Các cấp quản lý giáo dục từ Sở, Phòng giáo dục, Hiệu trởng trờng phải tìm hiểu, nghiên cứu để nắm chắc, đầy đủ, toàn diện xã hội hóa giáo dục Nắm định hớng Đảng, Nhà nớc xã hội hóa giáo dục; tình hình kinh tế xã hội địa phơng để tham mu cho cấp ủy, quyền có chủ trơng sách giáo dục Mặt khác phải có văn hớng dẫn ngành thực Chỉ thị Nghị cấp quy hoạch, kế hoạch, quy chế hoạt động đơn vị Các ngành dân số kế hoạch hóa gia đình bảo vệ chăm sóc trẻ em; phòng văn hoá; y tế; công an Cần đợc trang bị hoàn chỉnh nhận thức công tác xã hội hóa giáo dục để chủ động theo chức phối hợp với ngành giáo dục, thực có trách nhiệm chăm sóc, bảo vệ, tạo môi trờng rèn luyện góp phần hoàn thiện nhân cách trẻ, xây dựng gia đình, quan, khu dân c có nếp sống văn hóa Đối với mặt trận tổ quốc, ban dân vận, ban khoa giáo cần phải có nhận thức đầy đủ, toàn diện, sâu sắc xã hội hóa giáo dục sở tuyên truyền, nâng cao nhận thức công tác xã hội hóa giáo dục cho cán bộ, Đảng viên nhân dân; Mặt khác phối hợp với ngành giáo dục, tổ chức vận động hội viên, nhân dân tham gia phát triển giáo dục; Đóng góp nhân tài vật lực cho công xã hội hóa giáo dục Hội đồng nhân dân huyện, tỉnh đợc nâng cao nhận thức công tác xã hội hóa giáo dục trớc hết góp phần vào việc quán triệt đờng lối, chủ trơng, sách, thị nghị Đảng vận động UBND cấp tỉnh, huyện, thị trấn, xã quan quản lý nhà nớc cấp, có vai trò quan trọng việc tổ chức thực xã hội hóa giáo dục mặt; Phối hợp hành động; huy động nhân tài vật lực; kế hoạch, quy hoạch phát triển giáo dục nhận thức xã hội hóa giáo dục phải đầy đủ, toàn diện, rõ ràng, sâu sắc, cụ thể tiến hành đạo thực khỏi lúng túng, không đơn giản 19 tránh đợc phiến diện, có tác dụng tốt công xã hội hóa giáo dục Môi trờng gia đình: Gia đình tế bào xã hội, môi trờng quan trọng việc hình thành nhân cách trẻ; có vị trí trọng yếu, cần thiết việc sinh thành, nuôi dạy trẻ từ lúc sơ sinh đến tuổi trởng thành Trong mối quan hệ với xã hội gia đình tốt góp phần làm cho xã hội tốt Mặt trận tổ quốc có phong trào xây dựng Gia đình khu dân c an toàn làm chủ Cơ quan văn hoá có vận động xây dựng gia đình văn hoá Làng văn hóa Xã văn hoá, nhằm xây dựng môi trờng gia đình Xã hội hóa giáo dục Môi trờng trờng học: Nhà trờng (từ mầm non trở lên) nơi khai tâm, khai trí cho trẻ; Là nơi rèn luyện em nên ngời - Môi trờng xã hội nơi em tiếp xúc hàng ngày nguồn thời gian nhà trờng Những cảnh tợng có tính giáo dục nh phản tác dụng giáo dục diễn trớc mắt em đờng đến trờng nhà; Xây dựng môi trờng gia đình, nhà trờng, xã hội lành mạnh việc làm cần thiết, tạo tổng thể môi trờng s phạm, đâu lúc không em mà thành viên xã hội đợc giáo dục Xét khía cạnh giáo dục trờng học cho ngời Mọi ngời sống môi trờng hạnh phúc thấy ngời với ngời bạn Hoạt động tuyên truyền mục tiêu cuối huy động toàn xã hội tham gia trình giáo dục Huy động trí tuệ nhà khoa học, nhà s phạm tâm huyết tham gia hoạch định chơng trình, kế hoạch phát triển giáo dục góp ý kiến vào nội dung, phơng pháp giáo dục tợng tiêu cực giáo dục: Thi cử không nghiêm túc, bệnh thành tích cần thiết c/ Tổ chức thực hiện: Đảng bộ, Hội đồng nhân dân, UBND cấp có chủ trơng sách quan trọng, nhng biến từ chủ trơng giấy thành thực sinh động sống quan trọng để làm đợc việc phải có nhiều đờng, nhiều cách, phù hợp với nhiều đối tợng đạt đợc kết Cuộc vận động, xã hội hoá giáo dục Phải có nhiều phơng pháp tổng hợp, nhiều hình thức tác động với nhiều nội dung cụ thể, sát hợp với đối tợng mong có kết 3.2 Nâng cao vai trò nòng cốt quan giáo dục địa phơng a Mục tiêu, yêu cầu giải pháp: Muốn thực tốt vận động xã hội hoá giáo dục trung học phổ thông địa bàn huyện Thạch Thành( Phòng giáo, trờng trung học phổ thông ) huyện phải nâng cao vai trò nòng cốt việc chủ động tham mu cho huyện uỷ, hội đồng nhân dân, uỷ ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch phát triển nghiệp giáo dục quốc dân huyện Trong có phát triển trung học 20 phổ thông Phải vạch đợc đề án thực xã hội hoá giáo dục nói chung xã hội hoá trung học phổ thông huyện nói riêng cách sâu sắc, cụ thể, phù hợp với thực tế địa phơng b Nội dung giải pháp: Phòng giáo dục- đào tạo cấp huyện với chức quan chuyên môn UBND huyện, giúp uỷ ban quản lý nghiệp giáo dục toàn huyện Phải nắm nhu cầu học tập nhân dân huyện để vặch kế hoạch phát triển ngành học cấp học (mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông, trung tâm giáo dục thờng xuyên) , có kế hoạch tham mu để uỷ ban nhân dân huyện phối hợp với sở giáo dục - đào tạo, trình UBND tỉnh cho phát triển c.Tổ chức thực hiện: Với vai trò quan tham mu huyện ủy, HĐND, UBND huyện, Ban giám hiệu trờng trung học phổ thông huyện phải chủ động nâng cao hiểu biết cách toàn diện, đắn xã hội hoá giáo dục phải có quan điểm toàn diện trình tham mu xây dựng kế hoạch, phát triển hệ thống trờng lớp; mạng lới trờng; xây dựng đề án xã hội hoá giáo dục Kiên chống t tởng cục bộ, vị 3.3 Tăng cờng huy động lực lợng xã hội tham gia công tác xã hội hoá giáo dục trờng THPT Thạch Thành a Mục tiêu, Yêu cầu giải pháp : tăng cờng huy động lực lợng xã hội tham gia xã hội hoá giáo dục trờng THPT Thạch Thành nhằm mục tiêu em dân tộc Thạch Thành đợc hởng môi trờng chọn vẹn Mặt khác xã hội hoá giáo dục THPT đa dạng hoá dạng hình đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho em học xong THCS có nhiều đờng vào THPT, nhanh chóng phổ cập THPT địa bàn huyện nhằm thoả mãn nhu cầu nhân dân, góp phần nâng cao dân chí, đào tạo nhân tài cho đất nớc đờng công nghiệp hoá, đại hoá b.Nội dung đối tợng để giải pháp: Xã hội hoá giáo dục nói chung xã hội hoá THPT nói riêng thực chất tổ chức phối hợp tổ chức Đảng, quyền, mặt trận tổ quốc, tổ chức thành viên mặt trận(thanh niên, phụ nữ , công đoàn, nông dân, cựu chiến binh ) doanh nghiệp, cá nhân có uy tín lớn thờng xuyên chặt chẽ vận động toàn dân tham gia phát triển giáo dục nói chung THPT nói riêng c Tổ chức thực hiện: Trong trình tổ chức phối hợp lực lợng tham gia công tác xã hội hoá giáo dục muốn có hiệu phải tuân thủ nguyên tắc lợi ích hai phía: Đơn vị tham gia công tác giáo dục nhà trờng lợi ích phải phù hợp với chức nhiệm vụ đảm bảo tính pháp lý đối tợng tham gia nhà trờng 21 Nâng cao vai trò quản lý nhà nớc, thực dân chủ hoá công tác xã hội hoá giáo dục trung học phổ thông a Mục tiêu yêu cầu giải pháp: Nhà nớc cộng hoà XHCN Việt Nam nhà nớc dân Do dân, dân, nhà nớc thay mặt dân để quản lý xã hội có giáo dục Vì hoạt động giáo dục phải có quản lý nhà nớc Đó yêu cầu tất yếu khách quan Mặt khác giáo dục nghiệp quần chúng, quần chúng phải Đợc làm chủ nghiệp Nhng Để quần chúng làm chủ đợc phải mở rộng dân chủ theo hớng Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra b Nội dung; đối tợng: Nói xã hội hóa giáo dục, điều 12 luật giáo dục 2005 ghi: Phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập nghiệp nhà nớc toàn dân Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo phát triển nghiệp giáo dục thực đa dạng hóa loại hình trờng hình thức giáo dục; Khuyến khích huy động tạo điều kiện để tổ chức cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục c.Tổ chức thực hiện: để thực tốt chức lập kế hoạch hội đồng nhân dân, UBND huyện phải dựa vào Chỉ thị; Nghị cấp Nghị đại hội đại biểu Đảng Thạch Thành lần thứ XXII, đạo phòng kế hoạch lập đề án phát triển giáo dục có trung học phổ thông (2005 2010) đề án phải dự kiến đợc trớc đó, lộ trình theo thời gian, nguồn lực, điều kiện, chế sách để thực 3.5 Đẩy mạnh việc huy động nguồn lực tăng cờng sở vật chất phơng tiện thiết bị phục vụ giảng dạy, nâng cao chất lợng giáo dục trờng trung học phổ thông a Mục tiêu, yêu cầu giải pháp Trong năm qua ngân sách nhà nớc đầu t cho giáo dục có trung học phổ thông không ngừng tăng lên theo nguồn vốn ODA Chơng trình 135; Chơng trình xóa nhà tạm (tranh tre nứa lá); Trái phiếu phủ; nên sở vật chất trờng liên tục gia tăng Tuy nhiên giải đợc 60% yêu cầu trờng trung học phổ thông Trong lúc nhà nớc đầu t cho giáo dục hạn hẹp yêu cầu xã hội hóa giáo dục huy động đóng góp huy động đóng góp toàn xã hội; Sự hỗ trợ tổ chức phi phủ nớc ngoài; nhà hảo tâm cho giáo dục cần thiết quan trọng b Nội dung đối tợng gải pháp: Huy động nguồn lực địa phơng đóng góp cho việc phát triển giáo dục trung học phổ thông gồm nhân lực, vật lực, tài lực c Tổ chức thực hiện: Chủ trơng đờng lối điều kiện cần; Tổ chức thực thành công điều kiện đủ 22 Trong công tác xã hội hóa giáo dục trung học phổ thông Việc tổ chức thực giải pháp vô quan trọng Kết luận kiến nghị Kết luận: Dùng phơng pháp nghiên cứu lý luận, tổng kết phân tích thực tiễn, vấn lãnh đạo, nhân dân địa bàn trờng đóng giải đợc nhiệm vụ nghiên cứu đề tài, cho phép rút kết luận - Xã hội hoá giáo dục vốn có truyền thống nhân dân ta; nhờ có xã hội hoá mà nhân dân ta giải đợc phần nhu cầu học tập lúc nhà nớc phong kiến, đế quốc thực sách ngu dân Xã hội hoá giáo dục ngày nớc ta dới lãnh đạo Đảng không truyền thống cha ông mà có thống tổ chức, có nhiều cách làm mới, sáng tạo, mang tính tất yếu khách quan phù hợp với xu phát triển dân tộc thời đại nay; tạo sở để phát triển nghiệp trồng ngời, tạo nguồn nhân lực cho CNH HĐH đất nớc - Đẩy mạnh vận động xã hội hoá giáo dục nói chung trờng THPT Thạch Thành nói riêng việc làm quan trọng cần thiết Đây đờng lối chiến lợc Đảng Đảng thực dân chủ hoá, thực quyền bình đẳng giáo dục thông qua vận động xã hội hoá này; giải pháp tình lúc khó khăn mà vận động lâu dài, tạo sở vững cho phát triển kinh tế, văn hoá,xã hội đất nớc - Tiến hành xã hội hoá giáo dục lúc nớc ta hội nhập; lại nhập WPO tổ chức thơng mại quốc tế chắn thuận lợi nhiều song không khó khăn Mở cửa ra, gió mát ùa vào nhng theo bụi bẩn, có có luồng gió độc Vấn đề ngời chủ thông minh phân biệt ngăn lại Chúng ta xây dựng nề kinh tế Xã hội phát triển tốt đẹp có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Xã hội hoá giáo dục thời đại tiếp cận đợc kiến thức khoa học tiên tiến; phơng pháp xây dựng trờng, quản lý trờng cách khoa học; vận động đợc nguồn vốn lớn; tổ chức phủ cá nhân hồng tâm hồng sản khó ta ngăn cho đợc luồng gió thơng mại hoá giáo dục Nếu sản phẩm giáo dục trở thành hàng( ngời) không nhân lực mà hết Vì vật mà xã hội hoá giáo dục nhng không đợc thơng mại hoá giáo dục Trong phạm vị nghiên cứu đề tài, luận văn tổng hợp, hệ thống lại khái niệm chất, nội dung ,vị trí, vai trò tầm quan trọng xã hội hoá nghiệp phát triển giáo dục nớc ta Phân tích hệ thống hoá quan điểm Đảng, Chủ trơng nhà nớc đạo, lãnh đạo xã hội hoá 23 giáo dục để phát triển nghiệp giáo dục phục vụ cho phát triển kinh tế Xã hội đất nớc Luận văn sâu tìm hiểu, nghiên cứu tình hình trị, kinh tế, xã hội huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá, sở lý luận thực tế phân tích nguyên nhân, kết hạn chế hoạt động xã hội hoá giáo dục địa bàn huyện Căn vào điều kiện khách quan chủ quan địa phơng Chúng mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm tăng cờng thực xã hội hoá giáo dục bậc THPT địa bàn huyện Thạch Thành tỉnh Thanh Hoá nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế; Phát huy kết đạt đợc, góp phần đẩy mạnh công xã hội hoá giáo dục địa bàn huyện Các giải pháp luận văn đề cập vừa giải vấn đề cộm trớc mắt, nhng có tính chất lâu dài tạo sở vững cho phát triển giáo dục Phạm vi đề tài đề cập tăng cờng thực xã hội hoá giáo dục nhng bậc THPT huyện Thạch Thành, phù hợp với tình hình giáo dục Thạch Thành Nhng gợi ý cho Ban giám hiệu trờng THPT; cán quản lý ở bậc học khác, địa phơng khác lãnh đạo, đạo công tác xã hội hoá giáo dục trờng, địa phơng khác Các giải pháp cha qua thực nghiệm nhng kết khảo nghiệm cho thấyý kiến đánh giá cán lãnh đạo, nhà giáo lãnh đạo đề khẳng định quan trọng cần thiết việc xã hội hoá giáo dục theo giải pháp luận văn nên có tính khả thi cao Nên kết nghiên cứu đợc áp dụng vào phát triển giáo dục bậc THPT huyện Thạch Thành đem lại kết khả quan Kiến nghị Để giải pháp luận văn đợc tiến hành có hiệu xin có vài ý kiến kiến nghị với cấp - Đối với Bộ giáo dục - Đào tạo: Chính phủ ban hành nghị số 5/2005 ngày 18 2005 đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá thể dục thể thao, kèm theo công văn số 193 TTg VX ngày 26 tháng năm 2006 Thủ tớng phủ; luật giáo dục 2005 văn kiện Đại hội Đảng( Toàn quốc lần th X; Thanh Hoá lần thứ XVI; Thạch Thành lần thứ XXII) đề cập tới vấn đề xã hội hoá giáo dục điều nói lên tính quán Đảng, Chính phủ, cấp xã hội hoá giáo dục Đề nghị Bộ nhanh chóng sửa đổi, bổ xung ban hành chế sách để thực 05 Chính phủ Theo luật giáo dục 2005 loại trờng công lập công lập; để trờng công lập thuận lợi hoạt động Bộ nên ban hành quy chế thống quy định rõ phơng thức hoạt động, chủ thể quản lý loại trờng 24 Bộ sớm ban hành chế hoạt động, phơng thức hoạt động hội đồng giáo dục; quy định thời gian, nội dung đại hội giáo dục để thống lãnh đạo đạo - Đối với Đảng UBND Sở giáo dục & Đào tạo Thanh Hoá: + Tỉnh cần có hội nghị tổng kết công tác xã hội hoá giáo dục tỉnh để rút kinh nghiệm; thống cách làm nội dung để tiện đạo Tỉnh thí điểm tổ chức đại hội giáo dục cấp xã, huyện để rút nội dung đại hội phổ biến tiến hành đại trà Quy định niên hạn đại hội để đạo, tạo phong trào quan tâm đến giáo dục + Phân bố ngân sách cần hợp lý; Sở UBND tỉnh trình HĐND để Hội đồng có nghị huy động nhân dân đóng góp xây dựng trờng tạo điều kiện hỗ trợ trờng yếu sở vật chất - Sở Giáo dục phối hợp với Sở Tài tính toán yêu cầu chi kinh phí bậc học, từ định chế độ đóng góp dân cho trờng, báo cáo UBND tỉnh để tổng hợp trình HĐND để thảo luận, nghị quyết, tạo sở pháp lý chi thu thống toàn tỉnh - Tỉnh cần cân đối kế hoạch trờng lớp , giáo viên loại để trờng Hồng đức đào tạo em có việc làm, đáp ứng chủng loại giáo viên phù hợp( lúc giáo viên Văn sử bậc THCS, THPT đề thừa trờng đào tạo Trong lúc giáo viên Ngoại ngữ, nhạc hoạ thiếu trờng lại đào tạo không đào tạo) - Cần có sách, chế độ phù hợp để xếp lại đội ngũ bố trí giáo viên yếu kém, cha chuẩn hu trớc tuổi không bị thiệt thòi quyền lợi vật chất; để bố trí giáo sinh chuẩn trờng có nơi làm, góp phần nâng cao chất lợng giáo dục 25 Tài liệu tham khảo Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng huyện khoá XXI Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXII - Thạch Thành tháng 9/2005 Báo cáo tổng kết năm thực quy chế dân chủ sở huyện uỷ Thạch Thành số 85/tháng 9/2003 Chuyên đề nghiên cứu nghị Đại hội X Đảng NXBCTQG /2006 Dự báo kỷ XXI NXBTT/1998 Điều lệ trờng phổ thông (Ban hành ngày 2/4/2007) Địa chí Thạch Thành Hoàng Huyênh (chủ bên) NXB VHTT Hà Nội/2004 Định hớng phát triển thời kỳ 2006-2020 huyện Thạch Thành tháng 5/2005 Giáo dục học đại Thái Duy Tuyên NXBĐHQGHN/2001Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X NXBCTQG /2006 Giáo dục Việt Nam trớc ngỡng cửa kỷ XXI NXB CTQGHN/1999 10 Giáo trình lý luận văn hoá đờng lối văn hoá Đảng NXBCTQG/2000 11 Hệ thống tiêu kinh tế xã hội thực thời kỳ 1996 2005 12 Kinh tế Giáo dục 13 Kế hoạch thực thị 40CT/TW Ban Bí th xây dựng nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục từ đến 2010 phòng giáo dục & Đào tạo Thạch Thành tháng 3/2005 14 Lịch sử Đảng huyện Thạch Thành 1996 2005, NXB TH / 2006 15 Mời năm đổi Phạm Minh Hạc NXBHN/1996 16 Tìm hiểu luật Giáo dục 2005 NXBGD/2005 17 Tìm hiểu giáo dục Việt Nam trớc1945 - Vũ Ngọc KhánhXBGD/1985 18 Tâm lý học quản lý - ĐH luật Hà Nội 19 Tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng NXBCTQG /2006 20 Tổng kết năm thực nghị TW2(khoá VIII) Giáo dục Đào tạo Huyện Uỷ Thạch Thành số 47/tháng năm 2002 21 Tổng kết năm học 2005 -2006; 2006-2007 trờng THPT Thạch Thành II 26 22 Trờng THPT Thạch Thành I: 40 năm xây dựng phát triển tháng 10/ 2005 23 Triết học giáo dục Việt Nam Thái Duy Tuyên NXBĐHSP/2007 24 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII NXB CTQG / 1997 25 Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI NXBTH/2006 26 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X NXBCTQG / 2006 27 Xã hội học( In lần 2) Trờng đại học khoa học xã hội nhân văn NXBĐHQG Hà Nội 2009 28 Xã hội hoá công tác giáo dục Phạm Minh Hạc (chủ biên), NXB GDHN/1997 27 28 ... động xã hội hóa giáo dục B Giải văn đề Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục trờng trung học phổ thông huyện Thạch Thành Cơ sở đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội. .. pháp số để nâng cao hiệu công tác xã hội hóa giáo dục t tởng chiếm vị trí, vai trò quan trọng hàng đầu công tác Trong xã hội hóa giáo dục có nhận thức đầy đủ vai trò, vị trí quan trọng xã hội hóa. .. sâu sắc xã hội hóa giáo dục nói chung xã hội hóa trung học phổ thông nói riêng Trên sở cấp ủy Đảng có chủ trơng xã hội hóa giáo dục; , Các cấp quản lý giáo dục từ Sở, Phòng giáo dục, Hiệu trởng trờng