BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP THÂN NGỌC MINH HẢI NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG TÍN DỤNG ƯU ĐÃI CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐẾN GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN CHÂU THÀNH, TỈNH HẬU GIANG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ SỐ: 60620115 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN VĂN HÀ Đồng Nai, 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu chuyên đề trung thực có nguồn gốc rõ ràng chưa bảo vệ học vị TÁC GIẢ CHUYÊN ĐỀ Thân Ngọc Minh Hải ii LỜI CÁM ƠN Trong suốt trình học tập thực luận văn tốt nghiệp giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân, tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Trước hết xin chân thành cảm ơn sâu sắc TS Nguyễn Văn Hà người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, quí Thầy, Cô giáo, cán Khoa Sau đại học trường Đại học Lâm nghiệp, tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND huyện Châu Thành, Phòng Tài - Kế hoạch, phòng Nông nghiệp, phòng LĐTB-XH, UBND xã Phú An, Đông Thạnh, thị trấn Ngã Sáu đặc biệt Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Châu Thành tỉnh Hậu Giang tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu thông tin cần thiết cho việc nghiên cứu luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè cộng tác viên giúp đỡ chia tạo điều kiện cho suốt trình học tập nghiên cứu Thân Ngọc Minh Hải iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN … ………………………………………………… i LỜI CÁM ƠN ………………………… ……………………………… ii MỤC LỤC ……………………………………………………… …… iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT …………………………………… vii DANH MỤC CÁC BẢNG … …………………………………………… viii DANH MỤC CÁC HÌNH …… ………………………………………… x ĐẶT VẤN ĐỀ … ………………… ………………………………… I Lý chọn đề tài ………………………………………………… II Mục tiêu nghiên cứu ……………… … ………………………… III Đối tượng phạm vi nghiên cứu ….……………………………… IV Nội dung nghiên cứu ……………………………………………… CHƯƠNG ……………………………………………………………… CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI ………………… 1.1 Nghèo đói cần thiết giảm nghèo ……………………… 1.1.1 Khái niệm nghèo đói ………………………………………… 1.1.2 Chuẩn mực xác định nghèo đói ……………………………… 1.1.3 Đặc trưng nghèo đói … …………………………………… 1.1.4 Nguyên nhân nghèo đói ……………………………………… 1.1.5 Đặc tính người nghèo Việt Nam ……………………… 10 1.1.6 Sự cần thiết phải giảm nghèo hỗ trợ người nghèo …………… 11 1.1.7 Giảm nghèo mục tiêu quốc gia …………………………… 11 1.1.8 Cam kết giảm nghèo Việt Nam với Liên hợp Quốc …… … 12 1.1.9 Kế hoạch giảm nghèo địa phương đưa … ……………… 12 1.2 Tín dụng hộ nghèo ….…………………………………… 14 1.2.1 Khái niệm tín dụng ….……………………………….………… 14 1.2.2 Tín dụng người nghèo ………………………………… 14 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng hiệu tín dụng người nghèo… 15 iv 1.3 Kinh nghiệm số nước giới cho vay người nghèo học kinh nghiệm với Việt Nam …………………………… 16 1.3.1 Bangladesh … ……………………………………………… 16 1.3.2 Thái lan ……………………………………………………… 17 1.3.3 Malaysia ……………………………………………………… 17 1.3.4 Bài học kinh nghiệm có khả vận dụng vào Việt Nam …… 17 1.4 Các nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho XĐGN thời gian qua … 19 1.4.1 Tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội … 19 1.4.2 Tín dụng ưu đãi thông qua Chương trình, dự án Chính phủ… 19 1.4.3 Nguồn tín dụng ưu đãi huy động địa phương vào công tác XĐGN …………………………………………………………………… 22 1.5 Một số kết luận rút từ nghiên cứu lý luận thực tiễn … ……… 22 1.5.1 Tín dụng ưu đãi cần thiết với việc xóa đói giảm nghèo …… 22 1.5.2 Vai trò tín dụng ngân hàng hộ nghèo ……………… 22 1.5.3 Ảnh hưởng tín dụng ngân hàng hộ nghèo ………… 25 CHƯƠNG …………………………………………………………… ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ……………………………………………………………………… 27 27 2.1 Đặc điểm địa bàn huyện Châu Thành ……………… 27 2.1.1 Giới thiệu chung địa bàn nghiên cứu ……………………… 27 2.1.2 Các đặc điểm tự nhiên …… ………………………………… 28 2.1.3 Các đặc điểm Kinh tế Xã hội huyện Châu Thành …… 31 2.1.4 Khái quát tình hình kết hoạt động sở ………… 35 2.2 Một số thông tin NHCSXH huyện Châu Thành ……… 37 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển … ………………………… 37 2.2.2 Sơ đồ máy tổ chức … ……………………………………… 38 2.2.3 Quy trình cho vay vốn …….……………………… …………… 39 2.2.4 Kết hoạt động PGD qua 03 năm 2010 - 2012 ………… 40 2.3 Phương pháp nghiên cứu ………………………………………… 42 v 2.3.1 Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu, khảo sát … ………… 42 2.3.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu ………………………… 42 2.3.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu …… ……………… 44 2.3.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài ……………… 44 CHƯƠNG ……………………………………………………………… 47 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ……………………………………………… 47 3.1 Thực trạng nghèo đói địa phương … ………………………… 47 3.1.1 Tình hình nghèo đói địa bàn nghiên cứu … ……………… 47 3.1.2 Thực trạng thu nhập phương tiện sản xuất hộ nghèo ……………………………………………………………………… 3.2 Thực trạng nguồn tín dụng ưu đãi địa bàn thông qua Chương trình, dự án ……………………………………………………… 3.3 Phân tích thực trạng hoạt động cho vay hộ nghèo PGD NHCSXH từ năm 2010 - 2012 … ……………………………………… 49 51 54 3.3.1 Tình hình nguồn vốn PGD qua 03 năm 2010 - 2012 … …… 54 3.3.2 Tình hình cho vay hộ nghèo PGD từ năm 2010 - 2012 …… 57 3.3.3 Tình hình cho vay hộ nghèo thông qua Tổ chức hội 2010 - 2012 61 3.3.4 Kết hoạt động PGD qua 03 năm 2010 - 2012 ………… 69 3.3.5 Những hạn chế nguồn vốn ưu đãi xóa đói giảm nghèo địa bàn …… ………………………………………………… 71 3.4 Kết điều tra hộ vay tín dụng ưu đãi NHCSXH hộ hưởng tín dụng ưu đãi thông qua Chương trình, dự án địa 72 bàn huyện Châu Thành … …………… ………………………………… 3.4.1 Tình hình hộ điều tra …… …………………………….……… 72 3.4.2 Thông tin hộ nguồn tín dụng ưu đãi …………… 73 3.4.3 Nguồn tín dụng ưu đãi cung ứng cho địa bàn hộ xã điều tra …………………………………………………………………… 74 3.4.4 Mức vốn vay hỗ trợ hộ tín dụng ưu đãi hộ điều tra … 76 3.4.5 Tình hình sử dụng tín dụng ưu đãi hộ điều tra … ……… 77 vi 3.4.6 Thu nhập hộ trước sau có tín dụng ưu đãi … ……… 78 3.4.7 Tình hình trả nợ cuả hộ vay vốn NHCSXH … …………… 78 3.4.8 Kết sau sử dụng tín dụng ưu đãi hộ điều tra … 79 3.4.9 Nhận thức hộ tín dụng ưu đãi …………………… 80 3.5 Ảnh hưởng tín dụng ưu đãi NHCSXH đến giảm nghèo huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang …………… ……………………………… 85 3.5.1 Ảnh hưởng Kinh tế ……………………… ……………… 85 3.5.2 Ảnh hưởng Văn hóa - Xã hội ………… …………………… 86 3.5.3 Ảnh hưởng An ninh quốc phòng …………………………… 87 3.6 Một số kết luận từ phân tích thực trạng sử dụng vốn tín dụng ưu đãi NHCSXH cho hộ nông dân nghèo huyện Châu Thành, tỉnh Hậu 87 Giang ……………………………………………………………… …… 3.7 Những định hướng số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu tín dụng ưu đãi NHCSXH đến xóa đói giảm nghèo … ………… 3.7.1 Định hướng ……………………………………… …………… 3.7.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao ảnh hưởng nguồn vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH huyện Châu Thành ………… ……………… 89 89 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ………………………… ……………… 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………… ……………… 100 PHỤ LỤC: PHIẾU ĐIỀU TRA ……………………… ……………… 101 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BĐD-HĐQT : Ban đại diện Hội đồng quản trị CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa CT : Chương trình DVUT : Dịch vụ uỷ thác DSCV : Doanh số cho vay DSTN : Doanh số thu nợ ĐTN : Đoàn Thanh niên GB : Ngân hàng Grameen HĐQT : Hội đồng quản trị NHĐT : Ngân hàng Đầu tư HĐND : Hội đồng nhân dân HPN : Hội Phụ nữ HND : Hội Nông dân HCCB : Hội Cựu chiến binh LĐTB-XH : Lao động Thương binh Xã hội NHCSXH : Ngân hàng Chính sách xã hội NHN0&PTNT : Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn PGD : Phòng giao dịch QĐ : Quyết định TK&VV : Tiết kiệm vay vốn TW : Trung ương TTg : Thủ Tướng Chính phủ UBND : Uỷ ban nhân dân WB : Ngân hàng giới XĐGN : Xoá đói giảm nghèo viii DANH MỤC CÁC BẢNG Tên Bảng Bảng 1.1 Nội dung Nghị BCH Đảng huyện Châu Thành nhiê ̣m kỳ 2010 - 2015 Trang 13 Bảng 2.1 Kết hoạt động PGD qua 03 năm 2010 - 2012 39 Bảng 3.1 Biểu tổng hợp tình hình nghèo huyện Châu Thành 47 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Biểu tổng hợp chuẩn hộ nghèo huyện Châu Thành giai đoạn 2006 - 2010 Biểu tổng hợp chuẩn hộ nghèo huyện Châu Thành giai đoạn 2011 - 2015 Bình Quân thu nhập đầu người hộ nghèo địa phương năm 2010 Bình quân thu nhập đầu người hộ nghèo địa phương năm 2012 48 48 49 50 Bảng 3.6 Tổng hợp hỗ trợ trực tiếp từ Chương trình, dự án 53 Bảng 3.7 Tổng hợp tín dụng giảm nghèo địa phương 54 Bảng 3.8 Tình hình nguồn vốn PGD qua 03 năm 2010 - 2012 55 Bảng 3.9 Tình hình cho vay hộ nghèo PGD từ năm 2010 - 2012 57 Bảng 3.10 Bảng 3.11 Bảng 3.12 Bảng 3.13 Bảng 3.14 Cơ cấu nợ tổng dư nợ PGD qua 03 năm 2010 2012 Doanh số cho vay hộ nghèo thông qua Tổ chức hội 2010 2012 Doanh số thu nợ hộ nghèo thông qua Tổ chức hội PGD giai đoạn 2010 - 2012 Dư nợ hộ nghèo thông qua Tổ chức hội PGD từ năm 2010 - 2012 Nợ hạn hộ nghèo thông qua Tổ chức hội PGD 2010 - 2012 59 61 63 65 67 ix Bảng 3.15 Bảng 3.16 Bảng 3.17 Bảng 3.18 Bảng 3.19 Bảng 3.20 Bảng 3.21 Bảng 3.22 Bảng 3.23 Bảng 3.24 Bảng 3.25 Các tiêu đánh giá hiệu hoạt động cho vay hộ nghèo PGD qua 03 năm 2010 - 2012 Tổng hợp kết giảm nghèo nguồn tín dụng ưu đãi NHCSXH so với nguồn tín dụng khác Tổng hợp tình hình hộ điều tra Tổng hợp thông tin hộ nghèo nguồn tín dụng ưu đãi Tổng hợp nguồn tín dụng ưu đãi giải ngân địa bàn xã điều tra Tổng hợp điều tra hộ vay tín dụng NHCSXH hưởng tín dụng ưu đãi qua Chương trình Tổng hợp mức vốn vay bình quân NHCSXH mức hưởng vốn ưu đãi Chương trình, dự án Tổng hợp tình hình sử dụng vốn hộ điều tra Tổng hợp mức thu nhập hộ trước sau hưởng tín dụng ưu đãi Tổng hợp tình hình trả nợ hộ vay vốn NHCSXH Kết giảm nghèo nguồn vốn NHCSXH so với nguồn vốn ưu đãi khác 69 71 72 73 74 75 76 77 78 78 79 Bảng 3.26 Nhận thức lượng tín dụng 80 Bảng 3.27 Tổng hợp thời gian sử dụng tín dụng 81 Bảng 3.28 Tổng hợp lãi suất 82 Bảng 3.29 Nhận thức thủ tục vay hưởng tín dụng ưu đãi 83 Bảng 3.30 Tổng hợp mức độ phục vụ cán làm công tác tín dụng 84 Bảng 3.31 Tổng hợp nguyện vọng hộ nghèo tín dụng ưu đãi 84 96 Đánh giá khái quát tình hình hoạt động NHCSXH huyện Châu Thành từ rút kết đạt số vấn đề tồn cần tiếp tục nghiên cứu Từ phân tích thực trạng đề tài đề giải pháp, kiến nghị, đề xuất có tính khả thi nhằm không ngừng nâng cao ảnh hưởng tín dụng hộ nghèo NHCSXH, để thực tốt vai trò nhiệm vụ Ngân hàng việc góp phần thực chương trình mục tiêu quốc gia XĐGN hoàn thành mục tiêu Thiên niên kỷ Những ý kiến đề xuất luận văn đóng góp nhỏ tổng thể giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, mức độ ảnh hưởng tín dụng hộ nghèo Tuy nhiên giải pháp phát huy tác dụng có nỗ lực phấn đấu NHCSXH phối hợp đồng Cấp, Ngành, Tổ chức có liên quan trình thực Với hiểu biết thân thời gian nghiên cứu có hạn, chắn luận văn nhiều thiếu sót hạn chế Vì vậy, nội dung thể viết chắn phải bổ sung nên mong muốn nhận nhiều đóng góp qúy báu Ban lãnh đạo NHCSXH Châu Thành, quí Thầy, Cô giáo tất quan tâm đến vấn đề để tiếp tục hoàn thiện đề tài nghiên cứu Kiến nghị Để cho giải pháp đề xuất thực xin kiến nghị số ý kiến sau: ♦ Về phía Chính quyền địa phương - Thực lồng ghép nhiều Chương trình tín dụng với Chương trình khác nhằm đảm bảo giảm nghèo nhanh bền vững Đây giải pháp nhằm vừa góp phần nâng cao hiệu nguồn vốn tín dụng NHCSXH vừa đảm bảo giảm nhanh tỷ lệ nghèo Hàng năm sau có rà soát hộ nghèo vào cuối năm UBND Huyện nên xây dựng chương trình kế hoạch cụ thể giảm nghèo Cân đối nguồn vốn hỗ trợ Chương trình, dự án cho đối tượng nghèo bao nhiêu, tập trung vùng nào? 97 Huyện cần có ý kiến với đơn vị thi công địa bàn tạo điều kiện để nhân dân vùng dự án tham gia vào dự án, cung cấp vật liệu xây dựng để tăng thu nhập giải việc làm - Tăng cường công tác chuyển giao Công nghệ Khoa học kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh vùng khó khăn Khi triển khai vốn vay cho hộ sản xuất kinh doanh vùng khó khăn, Ngân hàng cần phối hợp với địa phương khảo sát thực tế hộ hộ có đề án thực sản xuất kinh doanh nguồn vốn vay ngân hàng cần ngân hàng giúp đỡ Địa phương phải định hướng lợi địa phương hướng dẫn bà vay vốn nên tập trung vào lĩnh vực có hiệu cao - Huy động nội lực: Huy động tối đa sức dân, phát huy truyền thống lành đùm rách, phân công cán bộ, công nhân viên, lực lượng vũ trang, tổ chức địa bàn giúp đỡ ủng hộ nhân dân khó khăn thoát nghèo - Để hoạt động Ngân hàng ngày phát triển cần có quan tâm giúp đỡ ban ngành có liên quan: + Đề nghị ngành chức tăng cường quản lý chặt chẽ việc xét duyệt, phân loại hộ nghèo, hộ cận nghèo đối tượng sách khác, đồng thời không ngừng rà soát công khai danh sách hộ thoát nghèo để nguồn vốn ưu đãi phân bổ đến đối tượng, mục đích + Đề nghị Ban, Ngành, Đoàn thể, Chính quyền địa phương Tổ trưởng Tổ TK&VV thường xuyên giám sát, hỗ trợ hộ vay sử dụng vốn mục đích, đồng thời thúc đẩy hộ vay thực nghĩa vụ trả nợ lãi, nợ gốc hạn ký kết hợp đồng tín dụng + Đề nghị Ban, Ngành chức quy định cụ thể việc thu phí xác nhận Đơn xin vay vốn UBND Xã, Phường địa bàn Huyện nhằm tránh việc nơi thu mức gây xúc quần chúng nhân dân việc xác nhận UBND Xã, Phường hồ sơ vay vốn khách hàng phải tiến hành nhanh 98 gọn, thủ tục đơn giản, xác nhằm tránh gây phiền hà cho người vay Ngân hàng + Đề nghị Tòa án nhân dân huyện tiếp tục hỗ trợ ngân hàng việc khởi kiện khách hàng trả nợ không thời hạn vi phạm điều khoản HĐTD, quan có thẩm quyền phải hỗ trợ tiến hành đấu giá, phát tài sản chấp cách nhanh chóng nhằm giảm bớt thiệt hại cho Ngân hàng + Các quan có thẩm quyền cần hỗ trợ doanh nghiệp việc xúc tiến thương mại, tìm kiếm hội kinh doanh, dự báo thị trường để nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp, nhằm đảm bảo khả trả nợ cho Ngân hàng + Cần phải có văn định, thông báo, hướng dẫn rõ ràng định hướng, dự án phát triển huyện giúp Ngân hàng có Chính sách tín dụng phù hợp Mặt khác để đảm bảo cho Ngân hàng tránh rủi ro công tác tín dụng, nhằm góp phần cho phát triển Kinh tế địa phương ♦ Về phía Chính quyền Trung ương Thứ nhất, phải tiếp tục xác định rằng, công tác XĐGN nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, nhiều Cấp, nhiều Ngành Vì vậy, cần phải có vận hành đồng hoạt động XĐGN từ khâu cho vay vốn, hướng dẫn làm ăn, tăng cường giáo dục nâng cao dân trí cho người dân, nhằm giúp cho hộ nghèo có ý chí phấn đấu làm giàu bên cạnh trợ giúp cộng đồng toàn xã hội, kết hợp với việc xây dựng sở hạ tầng Xã nghèo, vùng nghèo cách đồng Thứ hai, đề nghị Nhà nước Chính quyền địa phương cần quan tâm bố trí nguồn vốn thích đáng để tăng cường sở vật chất cho chi nhánh NHCSXH, trụ sở làm việc, phương tiện vận chuyển tiền phương tiện làm việc khác giảm mức lãi suất xuống thấp hộ nghèo ♦ Phía NHCSXH Việt Nam + Do Châu Thành Huyện nghèo, nguồn vốn hỗ trợ từ Ngân sách địa phương hạn chế việc huy động vốn gặp nhiều khó khăn, đề nghị NHCSXH Việt Nam cần quan tâm hỗ trợ nguồn vốn thích đáng cho huyện Châu 99 Thành vay phát triển sản xuất, giúp Châu Thành thực tốt Chương trình XĐGN, vươn lên ngang với Huyện khác khu vực + Về bảo đảm tiền vay: Theo Luật tổ chức tín dụng, nội dung ưu đãi Chính sách tín dụng ưu đãi Nhà nước vùng nghèo Do vậy, hộ sản xuất kinh doanh, vay vốn NHCSXH chấp tài sản Tuy nhiên, để phòng ngừa rủi ro tránh cho vay đảo nợ, NHCSXH cần giữ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) người vay, đồng thời, yêu cầu người vay gia nhập Tổ TK&VV cộng đồng dân cư tự nguyện thành lập sở hướng dẫn, đạo tổ chức Chính trị - Xã hội Đối với tổ chức kinh tế, NHCSXH yêu cầu chấp tài sản khoản vay đến 200 triệu đồng, mức cho vay chấp tài sản + Đề nghị NHCSXH hỗ trợ nâng cao công nghệ máy móc, thiết bị đáp ứng nhu cầu hoạt động PGD, hệ thống máy móc, thiết bị cũ hoạt động chậm, tốn thời gian giao dịch với khách hàng + Tăng cường Chính sách đãi ngộ điều kiện thúc đẩy Cán - Công nhân viên hăng hái làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm, làm việc có hiệu ♦ Phía NHCSXH tỉnh Hậu Giang + Kịp thời tham mưu lên cấp để có kế hoạch phân bổ nguồn vốn cho vay năm 2013 từ đầu năm nhằm đáp ứng nhu cầu vốn cho người dân + Thường xuyên mở lớp tập huấn nghiệp vụ cho tất Cán - Công nhân viên, tạo điều kiện cho họ giao lưu, trao dồi kiến thức kỹ nghiệp vụ + Cần có sách luân chuyển cán phù hợp với lực, tính chất công việc nhằm trau dồi kinh nghiệm nâng cao hiệu làm việc cho cán công tác đơn vị + Đề biện pháp xử lý khoản nợ hạn lâu ngày người vay khả trả nợ để giảm bớt nợ hạn 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Các mu ̣c tiêu phát triể n thiên niên kỷ, http://www.un.org.vn/vi/what-wedo-mainmenu-203/mdgs/what-are-the-mdgs-mainmenu-48.html Chính phủ (2012), Báo cáo tình hình phát triể n kinh tế xã hội Cục thống kê tỉnh Hậu Giang (2010), Niên giám thống kê năm 2010 Cục thống kê tỉnh Hậu Giang (2011), Niên giám thống kê năm 2011 Cục thống kê tỉnh Hậu Giang (2012), Niên giám thống kê năm 2012 10 11 12 13 14 Đinh Phi Hổ (2008), Kinh tế học nông nghiệp bền vững, Nhà xuất Phương Đông Hô ̣i đồ ng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành (2012), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội, quố c phòng - an ninh Nguyễn Thi ̣Lan (2005), Thực trạng vố n tín dụng NHCSXH Viê ̣t Nam Phan Lê (2007), "Người sáng lập Ngân hàng Grameen, Băngladesh", Chuyên đề 20, http://vbsp.org.vn/cac-bao-viet-ve-nhcsxh Mai Văn Nam (2008), Giáo trình kinh tế lượng, Nhà xuất Đại học Cần Thơ Phòng Thố ng kê huyê ̣n Châu Thành (2012), Điề u tra kinh tế hộ Trang thông tin điê ̣n tử huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang (2013), http://chauthanh.haugiang.gov.vn/Default.aspx?tabid=334 Nguyễn Văn Tuấ n (2011), Phương pháp nghiên cứu khoa học và thực hiê ̣n luận văn tố t nghiê ̣p cao học kinh tế , Đại học Lâm nghiê ̣p Văn phòng huyê ̣n ủy (2011), Nghi ̣ quyế t Ban Chấ p hành Đảng bộ huyê ̣n Châu Thành nhiê ̣m kỳ 2011 – 2015 101 PHỤ LỤC: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC HỘ VAY VỐN NHCSXH VÀ CÁC HỘ ĐƯỢC HƯỞNG VỐN ƯU ĐÃI THÔNG QUA CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN Tên chủ hộ vấn: ………………………………………………… Ấp…… … … Xã………… ….Huyện Châu Thành - Tỉnh Hậu Giang Ngày vấn: ……… ………………………………….…………… … Mã số: …………………………………………………………………….… Phần I: Một số thông tin chủ yếu chủ hộ Câu 1: Thông tin chủ hộ vấn - Họ tên: …………………………….…………………………………………… - Tuổi: …………………………………………………………………….………… - Giới tính: Nam ; Nữ - Dân tộc: ………………………… ……………………………………………… - Trình độ văn hoá: Không biết chữ ; Cấp I ; Cao đẳng Trung cấp ; Cấp II ; Cấp III ; Đại học Chuyên môn gì: Câu2: Gia đình ông (bà) có nhân ? Số nhân ……… người (1); Số lao động………….(2) Câu 3: Nghề nghiệp ông (bà) Thuần nông Buôn bán 1; Nông nghiệp kiêm ngành nghề 3; Cán nghỉ hưu 2; 4; Tiểu thủ công nghiệp 5; Nghề khác (ghi rõ): ………… ……………………….……………….… ….… … ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … 102 Câu 4: Xin ông (bà) cho biết gia đình có vay vốn hưởng nguồn vốn ưu đãi đây? Chương trình hỗ trợ miễn giảm học phí cho con, em hộ nghèo trình NS & VSMT nông thôn Chương trình Trợ giá, trợ cước Chương trình khác ; Chương ; Chương trình cho vay hộ nghèo nhà ; Hỗ trợ địa phương ; từ NHCSXH ; ; Câu 5: Thu nhập bình quân năm ông (bà) trước vay vốn hưởng vốn ưu đãi dự án Nguồn thu Từ trồng trọt - Lúa - Hoa màu - Cây ăn - Cây khác Từ chăn nuôi - Trâu, bò - Lợn - Gà, vịt - Con khác (ghi rõ) Từ thủy sản Buôn bán Lương Làm thuê Tiểu công nghiệp Thu khác (ghi rõ) Tổng cộng Số lượng (kg) Đơn giá Thành tiền (1.000đ) Ghi 103 Câu 6: Chi phí bình quân hàng năm ông (bà) trước vay vốn hưởng vốn ưu đãi dự án Phân Loại chi Giống bón, thức ăn Lúa BVTV, thuốc thú y Lao Công cụ Thuế động Dịch vụ mua thuê ngoài gia Hoa màu súc Cây ăn Cây khác Trâu, bò Lợn Gà, vịt Con khác (ghi rõ) Từ thuỷ sản 10 Buôn bán 11 Tiểu thủ công nghiệp 12 Chi khác (ghi rõ) Tổng cộng Câu 7: Trước vay hưởng vốn ưu đãi hộ gia đình ông bà thuộc diện bảng Chỉ tiêu TT Thiếu đất sản xuất Đông Thiếu kinh nghiệm làm ăn Thiếu vốn Là dân tộc thiểu số Thuộc diện hộ nghèo Đánh dấu (X) 104 Phần II MỤC ĐÍCH VAY VỐN VÀ VIỆC SỬ DỤNG VỐN Câu 8: Số vốn ông (bà) vay, hưởng ưu đãi chương trình gia đình sử dụng nào? Đúng mục đích không (ghi rõ)? …………………………………………………………………………………….… ……………………………………………………………………….… ……….… ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … Câu 9: Nguồn vốn vay, nguồn vốn hưởng ưu đãi sau sử dụng ảnh hưởng đến gia đình ông (bà) nào? Có đáp ứng nhu cầu sau hay không? + Thoát nghèo: Có ; Không + Đã tìm việc làm: Có ; Không + Có đủ tiền cho con, em học: Có ; Không + Xây dựng công trình nước VSMT: Có ; Không + Dùng vào sản xuất kinh doanh vùng khó khăn: Có ; Không + Cho thành viên gia đình XKLĐ nước ngoài: Có + Là hộ dân tộc thiểu số vay để hỗ trợ sản xuất: Có ; Không ; Không Nếu không thoát nghèo sao? ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … Các hộ thuộc diện hưởng vốn ưu đãi dự án chuyển sang câu 12 Câu 10: Ông (bà ) vui lòng cho biết tình hình trả nợ ngân hàng hộ gia đình Đúng hạn ; Quá hạn Lý hạn (ghi rõ): ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … 105 Phần III HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN VAY Câu 11: Thu nhập bình quân ông (bà) sau có nguồn vốn ưu đãi Nguồn thu Từ trồng trọt - Lúa - Hoa màu - Cây ăn - Cây khác Từ chăn nuôi - Trâu, bò - Lợn - Gà, vịt - Con khác (ghi rõ) Từ thủy sản Buôn bán Lương Làm thuê Tiểu công nghiệp Thu khác (ghi rõ) Tổng cộng Số lượng (kg) Đơn giá Thành tiền (1.000đ) Ghi 106 Câu : Chi phí bình quân hàng năm ông (bà) sau nguồn vốn ưu đãi Phân bón, Loại chi Giống thức ăn gia súc Lúa Hoa màu Cây ăn Cây khác Trâu, bò Lợn Gà, vịt Con khác (ghi rõ) Từ thuỷ sản 10 Buôn bán 11 Tiểu thủ công nghiệp 12 Chi khác (ghi rõ) Tổng cộng BVTV, thuốc thú y Lao Công cụ Thuế động thuê Dịch vụ mua 107 Câu 13: Những tài sản mà ông(bà) mua xắm sau sử dụng vốn ưu đãi Loại tài sản TT Nhà cửa Nhà vệ sinh Giếng nước Xe máy Ti Vi … Giá trị Năm mua/xây dựng Ghi … Câu 14: Đời sống gia đình ông (bà) có đỡ khó khăn hay không nhờ nguồn ưu đãi? Tại sao? - Hộ có thoát nghèo không sử dụng nguồn vốn trên? Có ; Không Hộ hỗ trợ vốn dự án chuyển sang câu 17 Câu 15: NHCSXH có giúp cho Ông (Bà) việc Sản xuất đời sống hay không? Có 1; Không 108 Phần IV NHẬN THỨC VỀ TÍN DỤNG ƯU ĐÃI Câu 16: Ông (bà) có nhận xét NHCSXH - Về lượng tiền vay: Ít 1, Vừa phải - Về thời gian vay: Ngắn 1, Phù hợp 2, Quá lớn 2, Quá dài - Ý kiến khác (ghi rõ): - Về lãi suất: Cao 1, Vừa phải 2, Thấp - Mức lãi suất phù hợp (ghi rõ) ……………Tại sao? ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … - Về thủ tục: Rất thuận tiện 1, Tương đối thuận tiện - Về cán tín dụng: Nhiệt tình 1, Bình thường 2, Rườm rà 2, Không nhiệt tình - Ý kiến ông (bà) phương pháp, hình thức thu nợ phù hợp nhất: - Ông (Bà) có muốn vay thêm vốn NHCSXH không? Có , Không Nếu có mong muốn vay từ chương trình nào? ………………………………………………… …………………………………… ……………… Số tiền …………………………………………… … Nếu không tại sao? …………………………………………………………… 109 Câu 17: Ông (bà) nhận xét vốn ưu đãi dự án - Về mức hỗ trợ: Ít 1, Vừa phải 2, Quá lớn - Về thời gian hỗ trợ: Ngắn 1, Phù hợp 2, Quá dài - Ý kiến khác (ghi rõ) ……………………………………………………………….……………….… … - Về thủ tục: Rất thuận tiện 1, Tương đổi thuận tiện 2, Rườm rà - Về cán hỗ trợ thực dự án: Nhiệt tình 1, Bình thường 2, Không nhiệt tình - Ý kiến ông (bà) phương pháp, hình thức triển khai dự án phù hợp nhất: ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … - Ông (Bà) có muốn hưởng thêm vốn ưu đãi dự án không? Có ; Không Nếu có mong muốn vay từ Chương trình nào? ………………………………………………………………………… …………… ……………… Số tiền … …………………………………………… Nếu không tại sao? …………………………………………………………… ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … Câu 18: Xin ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến vấn đề sau: a, Để sử dụng hiệu vốn ưu đãi: - Về phía hộ gia đình cần làm gì? - Về phía ngân hàng cần làm gì? 110 - Về phía Nhà nước (Chính quyền Xã, Huyện, Tỉnh, Trung ương) cần làm gì? b, Để sử dụng hiệu vốn ưu đãi thông qua dự án thì: - Về phía hộ gia đình cần làm gì? - Về phía ngân hàng cần làm gì? ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … - Về phía Nhà nước (Chính quyền Xã, Huyện, Tỉnh, Trung ương) cần làm gì? ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … ……………………………………………………………….……………….… … Chủ hộ điều tra Người điều tra ... ưu đãi ảnh hưởng tín dụng ưu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội đến giảm nghèo huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang - Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu tín dụng ưu đãi Ngân hàng Chính sách xã. .. nguồn tín dụng ưu đãi NHCSXH công tác xóa đói giảm nghèo địa bàn huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang, chọn đề tài Nghiên cứu ảnh hưởng tín dụng ưu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội đến giảm nghèo huyện. .. tín dụng NHCSXH IV Nội dung nghiên cứu: - Cơ sở lý luận thực tiễn ảnh hưởng tín dụng ưu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội đến giảm nghèo huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang - Thực trạng tín dụng ưu