PHẦN MỞ ĐẦU Trong lịch sử dân tộc, Đà Nẵng biết đến không thành phố cảng lớn miền Trung Việt Nam mà địa danh gắn liền với công mở mang bờ cõi Đại Việt từ nhiều kỉ trước Dấu vết cửa ngõ giao lưu quốc tế gắn liền với xứ Đàng Trong còn, dư ba lịch sử, tiền đồn quan trọng công chống ngoại xâm hai kháng chiến thần thánh vừa qua Từ năm 1997, trở thành thành phố trực thuộc trung ương, Đà Nẵng có nhiều thay đổi theo hướng tích cực Trong 10 năm qua, Đà Nẵng liên tục thay đổi gương mặt Chưa trình phát triển, Đà Nẵng liệt nhu cầu tự làm Sự phát triển Đà Nẵng vừa nhu cầu tự thân, vừa để đáp ứng yêu cầu thành phố đầu tàu có sứ mệnh liên đới trách nhiệm miền Trung giai đoạn đất nước Chỉ năm trở lại đây, Đà Nẵng khác trước nhiều Những vận động nội lực khiến Đà Nẵng ngày mở rộng tầm vóc Bắt đầu từ kế hoạch phát triển sở hạ tầng, sở hạ tầng giao thông, tiến hành chỉnh trang đô thị, xây dựng môi trường hiểu theo nghĩa rộng, tạo điều kiện cho công phát triển Khai thác tốt lợi sẵn có, năm qua Đà Nẵng có biến đổi rõ rệt nhịp độ khí phát triển Tốc độ GDP bình quân tăng cao mức bình quân chung nước, giá trị sản xuất mặt hàng công nghiệp, nông nghiệp, thủy sản phát triển toàn diện … kim ngạch xuất tăng, ngành du lịch thương mại, dịch vụ chuyển biến tích cực Trước nhiều người than phiền cho manh mún già cỗi công nghiệp Đà Nẵng, chuyện khác Chủ trương lấy công nghiệp làm đòn bẩy phát triển, cấu kinh tế Đà Nẵng có chuyển dịch đáng kể theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ phù hợp với xu chung nước đô thị lớn Để chuẩn bị cho phá vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, với vai trò đầu tàu mình, năm qua, Đà Nẵng nỗ lực cải thiện hình ảnh vị để đáp ứng yêu cầu chung khu vực Với vị trung tâm kinh tế khu vực miền Trung – Tây Nguyên, Đà Nẵng nơi hội tụ công ty lớn ngành dệt may, sản xuất hàng tiêu dùng, công nghiệp chế biến, công nghiệp khí, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng…Ngành công nghiệp thành phố Đà Nẵng đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 20% /năm Thành phố đề mục tiêu trở thành địa phương đầu công công nghiệp hóa – đại hóa Việt Nam, trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020 Việt Nam đứng trước hội thách thức gia nhập WTO, Việt Nam đứng trước hội vươn biển lớn Đà Nẵng từ xưa đến cửa biển lớn, cửa biển hiểu theo nhiều nghĩa, cảng thị vùng đất mở, vùng đất hội nhập, phát triển Đà Nẵng có nhiều thời đòi hỏi nhiều nỗ lực … Lịch sử hình thành phát triển Đà Nẵng bảo đảm tin cậy Những tín hiệu thành phố giai đoạn bảo đảm cho tin cậy Con đường phía trước đòi hỏi phải nhiều phấn đấu Đà Nẵng phát triển sống mình, để xứng đáng với vị thành phố động lực cho miền Trung Tây Nguyên, xứng đáng với vai trò mà nước giao phó MỤC LỤC I.KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐÀ NẴNG: 1.VỊ TRÍ CHIẾN LƯỢC, CỬA NGÕ QUỐC TẾ THỨ CỦA VIỆT NAM: 2.CƠ SỞ HẠ TẦNG PHÁT TRIỂN: 3.NỀN KINH TẾ TĂNG TRƯỞNG NHANH: 4.TIỀM NĂNG DU LỊCH PHONG PHÚ: 13 5.LỰC LƯỢNG LAO ĐỘNG TRẺ, CẦN CÙ, CÓ TAY NGHỀ CAO: 15 6.MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ THUẬN LỢI, NĂM LIỀN DẪN ĐẦU CẢ NƯỚC VỀ CHỈ SỐ CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI): 15 II TÌNH HÌNH CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ Ở ĐÀ NẴNG 17 1.TÌNH HÌNH CHUNG VỀ SỰ ÁN ĐẦU TƯ Ở ĐÀ NẴNG TỪ 2010 ĐẾN 2012 17 1.1Năm 2010 17 1.2Năm 2011 17 1.3Năm 2012 18 2.TÌNH HÌNH CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ Ở ĐÀ NẴNG TRONG THÁNG ĐẦU NĂM 2013 19 3.TÌNH HÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN 20 III DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHU CÔNG NGHÊ CAO ĐÀ NẴNG 22 1.HỒ SƠ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 23 1.4Ngôn vôn thưc hiên .23 1.5 Quy mô dư án: 1010 23 1.6Địa điểm xây dưng: xã Hòa Liên, huyện Hòa Vang, thành phô Đà Nẵng 24 1.7KCNC Đà Nẵng quy hoạch bao gôm các phân khu chức sau: .24 1.8Các ngành nghề, lĩnh vưc khuyến khích đầu tư vào KCNC Đà Nẵng bao gôm: .25 1.9Quá trinh thưc hiên: 25 7.CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ 26 1.10 Chính sách ưu đãi đầu tư: 26 1.11Chính sách hỗ trợ đầu tư .26 8.ĐÁNH GIÁ 27 1.12Tích cưc 27 1.13Các tác động tiêu cưc tiềm tàng 28 I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐÀ NẴNG: Vị trí chiến lược, cửa ngõ quốc tế thứ Việt Nam: Thành phố Đà Nẵng gồm vùng đất liền vùng quần đảo biển Đông Vùng đất liền nằm 15055' đến 16014' vĩ độ Bắc, 107018' đến 108020' kinh độ Đông, Bắc giáp tỉnh Thừa Thiên - Huế, Tây Nam giáp tỉnh Quảng Nam, Đông giáp Biển Đông Vùng biển gồm quần đảo Hoàng Sa nằm 15045’ đến 17015’ vĩ độ Bắc, 1110 đến 1130 kinh độ Đông, cách đảo Lý Sơn (thuộc tỉnh Quảng Ngãi, Việt Nam) khoảng 120 hải lý phía Nam Nằm vào trung độ đất nước, trục giao thông Bắc - Nam đường bộ, đường sắt, đường biển đường hàng không, cách Thủ đô Hà Nội 764km phía Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh 964 km phía Nam Ngoài ra, Đà Nẵng Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page trung điểm di sản văn hoá giới tiếng cố đô Huế, Phố cổ Hội An, Thánh địa Mỹ Sơn Rừng quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng Trong phạm vi khu vực quốc tế, thành phố Đà Nẵng cửa ngõ quan trọng biển Tây Nguyên nước Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanma đến nước vùng Đông Bắc Á thông qua Hành lang kinh tế Đông Tây với điểm kết thúc Cảng biển Tiên Sa Nằm tuyến đường biển đường hàng không quốc tế, thành phố Đà Nẵng có vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi cho phát triển nhanh chóng bền vững Thành phố Đà Nẵng có diện tích tự nhiên 1.283,42 km2; đó, quận nội thành chiếm diện tích 241,51 km2, huyện ngoại thành chiếm diện tích 1.041,91 km2 Tài nguyên khoáng sản * Cát trắng: tập trung Nam Ô, trữ lượng khoảng triệu m3 * Đá hoa cương: Non Nước, để bảo vệ khu di tích tiếng Ngũ Hành Sơn, loại đá cấm khai thác * Đá xây dựng: loại khoáng sản chủ yếu thành phố, tập trung khu vực phía Tây, Bắc Tây Nam thành phố * Đá phiến lợp: tập trung thôn Phò Nam, xã Hòa Bắc Đây loại đá filit màu xám đen, tách thành với kích thước (0,5 x 10) x 0,3-0,5m Trữ lượng khoảng 500.000m3 * Cát, cuội sỏi xây dựng: cát lòng sông Vĩnh Điện, Túy Loan, sông Yên, Cầu Đỏ, Cẩm Lệ, Cu Đê, cuội sỏi Hòa Bắc, Hòa Liên * Laterir: đến có 03 mỏ nghiên cứu sơ lược: La Châu, Hòa Cầm, Phước Ninh sản phẩm phong hóa đá phiến hệ tầng Bol-Atek * Vật liệu san lấp: chủ yếu lớp mặt đá phiến hệ tầng Bol-Atek bị phong hóa, có nơi lớp dày đến 40-50m Tập trung chủ yếu Hòa Phong, Hòa Sơn, Đa Phước * Đất sét: trữ lượng khoảng 38 triệu m3 * Nước khoáng: Đồng Nghệ, lưu lượng tự chảy khoảng 72m3/ngày Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page * Đặc biệt, vùng thềm lục địa có nhiều triển vọng dầu khí Tài nguyên rừng Diện tích đất lâm nghiệp địa bàn thành phố 67.148 ha, tập trung chủ yếu phía Tây Tây Bắc thành phố, bao gồm loại rừng: Rừng đặc dụng: 22.745 ha, đất có rừng 15.933 ha; Rừng phòng hộ: 20.895 ha, đất có rừng 17.468 ha; Rừng sản xuất: 23.508 ha, đó, đất có rừng 18.176 Rừng Đà Nẵng tập trung chủ yếu cánh Tây huyện Hòa Vang, số quận Liên Chiểu, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn Tỷ lệ che phủ 49,6%, trữ lượng gỗ khoảng triệu m3 Phân bố chủ yếu nơi có độ dốc lớn, địa hình phức tạp Rừng thành phố ý nghĩa kinh tế có ý nghĩa phục vụ nghiên cứu khoa học, bảo vệ môi trường sinh thái phát triển du lịch Thiên nhiên ưu đãi ban cho thành phố khu bảo tồn thiên nhiên đặc sắc như: Khu bảo tồn thiên nhiên Bà Nà, Khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà Khu văn hóa lịch sử môi trường Nam Hải Vân Tài nguyên nước * Biển, bờ biển: Đà Nẵng có bờ biển dài khoảng 30 km, có vịnh Đà Nẵng nằm chắn sườn núi Hải Vân Sơn Trà, mực nước sâu, thuận lợi cho việc xây dựng cảng lớn số cảng chuyên dùng khác; nằm tuyến đường biển quốc tế nên thuận lợi cho việc giao thông đường thuỷ Mặc khác Vịnh Đà Nẵng nơi trú đậu tránh bão tàu có công suất lớn Vùng biển Đà Nẵng có ngư trường rộng 15.000 km 2, có động vật biển phong phú 266 giống loài, hải sản có giá trị kinh tế cao gồm 16 loài (11 loài tôm, 02 loại mực 03 loại rong biển) với tổng trữ lượng 1.136.000 hải sản loại (theo dự báo Bộ Thuỷ sản) phân bố tập trung vùng nước có độ sâu từ 50-200m (chiếm 48,1%), độ sâu 50m (chiếm 31%), vùng nước sâu 200m (chiếm 20,6%) Hàng năm có khả khai thác 150.000 -200.000 hải sản loại Đà Nẵng có bờ biển dài với nhiều bãi tắm đẹp Non Nước, Mỹ Khê, Thanh Khê, Nam Ô với nhiều cảnh quan thiên nhiên kỳ thú; khu vực quanh Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page bán đảo Sơn Trà có bãi san hô lớn, thuận lợi việc phát triển loại hình kinh doanh, dịch vụ, du lịch biển Ngoài vùng biển Đà Nẵng tiến hành thăm dò dầu khí, chất đốt * Sông ngòi, ao hồ: Sông ngòi thành phố Đà Nẵng bắt nguồn từ phía Tây, Tây Bắc thành phố tỉnh Quảng Nam Hầu hết sông Đà Nẵng ngắn dốc Có sông Sông Hàn (chiều dài khoảng 204 km, tổng diện tích lưu vực khoảng 5.180km2) sông Cu Đê (chiều dài khoảng 38 km, lưu vực khoảng 426km 2) Ngoài ra, địa bàn thành phố có sông: Sông Yên, sông Chu Bái, sông Vĩnh Điện, sông Túy Loan, sông Phú Lộc Thành phố có 546 mặt nước có khả nuôi trồng thủy sản Với tiềm diện tích mặt nước, tạo điều kiện tốt để xây dựng thành vùng nuôi thủy sản với loại như: cá mú, cá hồi, cá cam, tôm sú tôm hùm Tài nguyên đất Với diện tích 1.255,53 km2 (chủ yếu đất đồi núi đảo, có huyện đảo Hoàng Sa với diện tích 305 km2); thành phố có loại đất khác nhau: cồn cát đất cát ven biển, đất mặn, đất phèn, đất phù sa, đất xám bạc màu đất xám, đất đen, đất đỏ vàng, đất mùn đỏ vàng Trong đó, quan trọng nhóm đất phù sa vùng đồng ven biển thích hợp với thâm canh lúa, trồng rau hoa ven đô; đất đỏ vàng vùng đồi núi thích hợp với loại công nghiệp dài ngày, đặc sản, dược liệu, chăn nuôi gia súc có kết cấu vững thuận lợi cho việc bố trí sở công trình hạ tầng kỹ thuật Trong 1.255,53 km2 diện tích, chia theo loại đất có: - Đất lâm nghiệp: 514,21 km2; - Đất nông nghiệp: 117,22 km2; - Đất chuyên dùng (sử dụng cho mục đích công nghiệp, xây dựng, thủy lợi, kho bãi, quân ): 385,69 km2; - Đất ở: 30,79 km2; - Đất chưa sử dụng, sông, núi: 207,62 km2 Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page Cơ sở hạ tầng phát triển: Trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có đủ loại đường giao thông thông dụng là: đường bộ, đường sắt, đường biển đường hàng không Tổng số km đường địa bàn thành phố (không kể hẻm, kiệt đường đất) 382,583 km Trong đó: quốc lộ 70,865 km; tỉnh lộ 99,716 km; đường huyện 67 km; đường nội thị 181,672 km Chiều rộng trung bình mặt đường 8m Mật độ đường phân bố không đều, trung tâm km/km2, ngoại thành 0,33 km/km2 Tuyến đường sắt Bắc Nam chạy ngang qua thành phố Đà Nẵng có chiều dài khoảng 30 km, với ga Đà Nẵng, Thanh Khê, Kim Liên, Hải Vân Nam Trong đó, ga Đà Nẵng ga lớn Việt Nam Nằm trung độ nước, vấn đề giao thông đường biển thành phố thuận lợi Từ đây, có tuyến đường biển đến hầu hết cảng lớn Việt Nam giới Với 02 cảng có cảng Tiên Sa cảng Sông Hàn nằm vị trí thuận lợi, trang thiết bị đại đội ngũ công nhân lành nghề, Cảng Đà Nẵng đảm bảo thực tốt việc vận chuyển hàng hóa đến nơi khác giới Với vị trí đặc biệt thuận lợi giao thông đường biển, Đà Nẵng cách cảng Hải Phòng 310 hải lý, cảng Sài Gòn 520 hải lý, cảng Macao 480 hải lý, cảng Hồng Kông 550 hải lý, cảng Manila 720 hải lý, cảng Malaysia 720 hải lý, cảng Singapore 960 hải lý, cảng Đài Loan 1030 hải lý, cảng Thái Lan 1060 hải lý…nên thuận tiện cho việc lại, vận chuyển Chỉ cần khoảng hai ngày đêm loại hàng hóa từ nước khu vực Phillippines, Malaysia, Singapore, Thái Lan…đã đến Đà Nẵng ngược lại cảng Hải Phòng 310 hải lý cảng Sài Gòn 520 hải lý cảng Macao 480 hải lý cảng Hồng Kông 550 hải lý cảng Manila 720 hải lý cảng Malaysia 720 hải lý Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page cảng Singapore 960 hải lý cảng Đài Loan 1030 hải lý cảng Thái Lan 1060 hải lý Là thương cảng lớn thứ Việt Nam, cảng Đà Nẵng có độ sâu trung bình từ 15-20m, có khả tiếp nhận tàu lớn có trọng tải đến 28.000 có chiều dài 220m Vịnh Đà Nẵng rộng kín gió, nơi neo đậu tàu thuyền an toàn mùa mưa bão Vào năm đầu kỉ 21, cảng Liên Chiểu với công suất 20 triệu tấn/năm xây dựng xong hệ thống cảng Đà Nẵng nối liền với cảng Kỳ Hà, Dung Quất phía Nam trở thành cụm cảng liên hoàn lớn nước, giữ vị trí quan trọng tuyến hàng hải Đông Nam Á Đông Bắc Á Trước năm 1975, sân bay quốc tế Đà Nẵng sân bay nhộn nhịp sân bay quốc tế lớn Việt Nam (sau Nội Bài Tân Sơn Nhất), sân bay tổ chức hàng không quốc tế xác định điểm trung chuyển đường bay Đông Tây Sân bay hàng không quốc tế Đà Nẵng có diện tích 150 (diện tích khu vực 842 ha), với đường băng, đường dài 3.048m, rộng 45m; có khả cho hạ cách loại máy bay đại B747, B767, A320 Hàng tuần, sân bay Đà Nẵng khoảng 84 chuyến bay nội địa, chuyến bay quốc tế đến Hồng Kông Thái Lan Đường hàng không Đà Nẵng nối trực tiếp với Singapore, Bangkok, Seoul điều thuận lợi giao lưu quốc tế Sân bay quốc tế Đà Nẵng đầu tư nâng cấp với tổng số vốn 84 triệu USD, đến năm 2012 công suất đón triệu lượt khách/năm Hiện sân bay Quốc tế Đà Nẵng cảng hàng không quan trọng cho miền Trung Tây Nguyên Hệ thống cấp nước cấp điện cho sinh hoạt sản xuất dần nâng cấp, xây dựng để phục vụ ngày tốt cho đời sống người dân cho hoạt động sản xuất kinh doanh Đà Nẵng xem ba trung tâm bưu lớn nước với tất loại hình phục vụ đại tiện lợi, điện thoại cố định, điện Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page thoại di động, điện thoại thẻ, máy nhắn tin, Internet…, chuyển tiền nhanh, chuyển phát nhanh, điện hoa…Mạng lưới viễn thông thành phố gồm tổng đài 12 tổng đài vệ tinh với dung lượng 40.000 số Chất lượng số lượng dịch vụ viễn thông ngày nâng cao nhờ vào khai thác, sử dụng công nghệ hàng đầu giới mạng Viba số PDH – 140Mb/s, mạng cáp quang SDH – 2,5bb/s tổng đài Toll AXE-10… tuyến cáp quang biển quốc tế, khu vực quốc gia, đặc biệt tuyến cáp quang biển SMW3 đưa vào khai thác sử dụng cho phép Bưu điện Đà Nẵng nâng cao hiệu kinh doanh, phục vụ lên ngang tầm nước khu vực Nền kinh tế tăng trưởng nhanh: Đà Nẵng địa phương thu hút nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước nước Ở lĩnh vực tài ngân hàng, Đà Nẵng trung tâm lớn khu vực miền Trung – Tây Nguyên, với 40 ngân hàng thương mại nhà nước, thương mại cổ phần, liên doanh, công ty tài hoạt động, với hàng chục trung tâm giao dịch chứng khoán quy mô lớn… GDP bình quân đầu người thành phố Đà Nẵng Sau 15 năm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, Đà Nẵng đạt nhiều thành tựu khả quan phát triển kinh tế - xã hội, bước nâng cao chất lượng sống cho người dân, khẳng định vai trò thành phố phát triển động lực miền Trung Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người (đvt: USD) tăng cao qua giai đoạn cao bình quân chung nước Năm 2011 GDP bình quân đầu người thành phố đạt 2283 USD ĐVT: USD Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page Nguyên nước, cung cấp nguồn nhân lực dịch vụ y tế chất lượng cao, phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế xã hội đất nước II Tình hình chung về dự án đầu tư và quản lý dự án đầu tư ở Đà Nẵng Tình hình chung về sự án đầu tư ở Đà Nẵng từ 2010 đến 2012 1.1 Năm 2010 Thành phố cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đăng ký thuế cho 1.925 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký đạt 10.924 tỷ đồng làm thủ tục đăng ký thay đổi, bổ sung nội dung chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 3.173 doanh nghiệp Trong năm có 19 dự án FDI cấp Giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đầu tư 60,6 triệu USD 07 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng số vốn tăng thêm 60,58 triệu USD Nâng tổng số vốn đầu tư cấp tăng vốn lên 121,18 triệu USD Hoạt động thu hút nguồn vốn đầu tư hỗ trợ thức (ODA), thành phố có dự án triển khai hoạt động, tổng vốn đầu tư 248 triệu USD, vốn ODA đạt 180 triệu USD, chiếm 70% tổng vốn với 06 dự án triển khai hoạt động 02 dự án chuẩn bị triển khai 1.2 Năm 2011 Số dự án thực nguồn vốn nhà nước 25 dự án với tổng số vốn 14.804 tỷ đồng Thành phố cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 2.079 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký đạt 8.996 tỷ đồng làm thủ tục đăng ký thay đổi, bổ sung nội dung chứng nhận đăng ký kinh doanh 3.506 doanh nghiệp Trong năm có 35 dự án FDI cấp Giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đầu tư 304,4 triệu USD 15 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng số vốn tăng thêm 215,2 triệu USD, nâng tổng số vốn đầu tư cấp tăng vốn lên 519,6 triệu USD Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 17 Cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 35 dự án đầu tư trực tiếp nước FDI (tổng vốn đầu tư 350 triệu USD, tăng 14 dự án tăng gấp 2,9 lần vốn đầu tư so với năm 2010); cấp Giấy chứng nhận đầu tư thay đổi, bổ sung cho 17 dự án FDI (tổng vốn FDI tăng thêm đạt 230 triệu USD) Cơ cấu theo quốc gia Hoạt động thu hút nguồn vốn đầu tư hỗ trợ thức (ODA) có 04 dự án thành phố quản lý triển khai thực Tổng vốn dự án đạt 340 triệu USD, vốn ODA đạt 261 triệu USD, chiếm 77% tổng số vốn Tính đến tháng 12/2011, bất động sản- du lịch ngành thu hút nguồn vốn FDI cao đạt 68% tổng số vốn đầu tư trực tiếp FDI vào thành phố; ngành công nghiệp chế biến, chế tạo 14%; giáo dục 5%; đồ uống 3%; dệt may da giày 3%; công nghệ thông tin 2%; dịch vụ ăn uống 2% ngành nghề khác chiếm 3% 1.3 Năm 2012 Thành phố cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đăng ký thuế cho 1.890 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký đạt 5.234 tỷ đồng; thay đổi, bổ sung Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 18 nội dung đăng ký kinh doanh cho 2.948 doanh nghiệp Từ đầu năm đến nay, quan chức làm thủ tục giải thể cho 141 doanh nghiệp với tổng vốn giảm 289,598 tỷ đồng 88 đơn vị trực thuộc doanh nghiệp Trong năm 2012, thành phố cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 27 dự án đầu tư trực tiếp nước (FDI), tổng vốn 122,07 triệu USD điều chỉnh 17 dự án tăng vốn với tổng vốn tăng thêm 134,1 triệu USD, nâng tổng vốn cấp tăng thêm lên 256,2 triệu USD Cơ cấu FDI theo quốc gia Quốc gia Tỷ lệ British Virgin Island 37.38% Hàn Quốc 21.50% Hoa Kỳ 11.86% Nhật Bản 7.68% Singapore 4.02% Thành phố có 07 dự án ODA (do thành phố quản lý) triển khai thực hiện, tổng vốn đầu tư đạt 365,5 triệu USD, vốn ODA đạt 278,3 triệu USD, chiếm 76% tổng số vốn Tình hình chung về dự án đầu tư ở Đà Nẵng tháng đầu năm 2013 Hoạt động thu hút đầu tư nước trọng, tháng đầu năm thành phố cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án, tổng vốn đầu tư đạt 5.875 tỷ đồng, có số dự án lớn như: Khu Công viên Văn hóa vui chơi giải trí phía Đông Nam Đài tưởng niệm (Công ty TNHH Công viên Châu Á, quy mô 4.391 tỷ đồng), Hệ thống Cáp quang biển quốc tế Asia - Pacific gateway (906 Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 19 tỷ đồng), Tổng kho sản phẩm dầu khí Đà Nẵng (Công ty cổ phần kinh doanh khí hóa lỏng, 402 tỷ đồng), Khách sạn Tourane (Công ty TNHH MTV Quảng Nam Đà Nẵng, 400 tỷ đồng)v.v Các dự án tập trung đầu tư phát triển ngành dịch vụ, sản xuất công nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo định hướng phát triển thành phố Thành phố cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 1.690 doanh nghiệp đơn vị trực thuộc, tổng vốn đăng ký 4.640,4 tỷ đồng, tăng 72 doanh nghiệp (tăng 4,5%), tổng vốn giảm 14,3 tỷ đồng (giảm 0,3%) so với kỳ 2012 Trong tháng đầu năm thành phố cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 26 dự án đầu tư trực tiếp nước (FDI), tổng vốn đầu tư cấp 33,7 triệu USD, tăng dự án so với kỳ năm 2012 tổng vốn đầu tư cấp giảm 52,3% so với kỳ (năm 2012 tổng vốn cấp 80,9 triệu USD); cấp giấy phép cho 13 dự án mở rộng với tổng vốn đầu tư tăng thêm 140,7 triệu USD, tăng 4,9% so với kỳ Đã có 11 dự án ODA triển khai thực hiện, tổng vốn đầu tư đạt 696,8 triệu USD, vốn ODA đạt 536,6 triệu USD, chiếm 76,3% tổng vốn đầu tư; Trong đó, lĩnh vực bất động sản đánh giá thu hút nhiều vốn đầu tư với số vốn đầu tư đăng ký 1.827.502.097 USD chiếm 58,41% Tiếp đến lĩnh vực công nghiệp chế biến chế tạo với số vốn đầu tư đăng ký 667.604.999 USD chiếm 21,34% Theo đối tác đầu tư, tính đến tháng 9/2013 có 30 đối tác đầu tư vào Đà Nẵng quốc gia có vốn đầu tư dẫn đầu Hàn Quốc đứng đầu với vốn đầu tư 705.645.309 USD chiếm 22.55%, Đảo British Virgin đứng thứ với 682.856.356 USD chiếm 21.82%, Singapore, Nhật Bản, Hoa Kỳ đứng vị trí Tình hình quản lý dự án Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 20 Từ tháng 4/2013 thành phố triển khai đăng ký kinh doanh qua mạng điện tử nhằm đơn giản hóa thủ tục hành tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nâng cao Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Đến nay, hỗ trợ 303 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh qua mạng, tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp Công tác hậu kiểm thực tốt, tháng đầu năm thành phố tổ chức hậu kiểm việc chấp hành triển khai thực Luật Doanh nghiệp 2005 64 doanh nghiệp có nguồn vốn lớn 10 tỷ đồng, qua phát thông báo vi phạm 16 doanh nghiệp không hoạt động trụ sở đăng ký (khóa Hệ thống NBRS) Làm thủ tục giải thể cho 203 doanh nghiệp, ban hành định thu hồi xóa tên cho 226 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký giảm 917,6 tỷ đồng Việc thành lập Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Đà Nẵng (IPC) đóng góp tích cực vào việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh thành phố Đà Nẵng theo hướng thông thoáng, minh bạch, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư việc thiết lập triển khai dự án Đà Nẵng với thời gian sớm chi phí thấp Tính đến tháng 12 năm 2011, IPC tham gia tham mưu cho UBND thành phố cấp giấy Chứng nhận đầu tư cho 205 dự án FDI với tổng vốn đăng ký đầu tư gần 3,2 tỷ USD 13 dự án đầu tư nước với tổng vốn đăng ký 798,7 triệu USD Trung tâm tích cực hỗ trợ nhà đầu tư việc cung cấp thông tin liên quan đến dự án, giới thiệu khảo sát địa điểm đầu tư, hỗ trợ nhà đầu tư tiếp xúc với đối tác, doanh nghiệp địa phương tiếp kiến lãnh đạo thành phố; hướng dẫn thủ tục đầu tư hỗ trợ nhà đầu tư triển khai dự án sau cấp giấy chứng nhận đầu tư (giải tỏa đền bù, giải phóng mặt bằng, thủ tục khởi công xây dựng dự án, ký hợp đồng thuê đất ) Những khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư trình thiết lập dự án triển khai dự án sau cấp giấy chứng nhận đầu tư Trung tâm giải đề xuất với quyền thành phố/các ban ngành liên quan giải kịp thời đạt hiệu Bên cạnh sách chung Chính phủ Việt Nam thu hút đầu tư nước ngoài, TP Đà Nẵng có ưu đãi cụ thể cho doanh nghiệp đến hoạt động Đà Nẵng như: giảm 33% phí thuê mặt bằng; sử dụng miễn phí thuê với giá rẻ đường truyền băng thông rộng dịch vụ Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 21 Trung tâm Dữ liệu TP Đà Nẵng; truy cập Internet miễn phí qua hệ thống Wi-fi TP Đà Nẵng với 340 điểm truy cập… Cải cách hành giúp cho việc thực thủ tục hành Đà Nẵng đơn giản hơn, thuận tiện hơn, minh bạch hơn… Công tác kiểm soát thủ tục hành ngày tăng cường phát triển nhằm đáp ứng yêu cầu hướng đến hành văn minh, đại Trong hoạt động kiểm soát thủ tục hành thấy Thành phố Đà Nẵng địa phương thực liệt thu thành công bước đầu công tác Bên cạnh thực chủ trương Nhà nước TP Đà Nẵng đề biện pháp, chủ trương riêng địa phương vận động “3 hơn” công tác cải cách hành địa phương nhằm làm nhanh thời gian giải thủ tục, hợp lý quy trình, phương pháp thực hiện, thân thiện thái độ phục vụ tinh thần trách nhiệm đội ngũ công chức tiếp xúc với công dân, tổ chức, doanh nghiệp Áp dụng Công nghệ thông tin vào giải thủ tục hành nội dung Đà Nẵng quan tâm thực đầu tư, phận “một cửa” đơn vị đầu tư phần mền chuyên dụng để nhập liệu thủ tục hành chính, tra cứu thủ tục hành nhận xét thái độ, trách nhiệm cán bộ, công chức thực thủ tục hành chính… Bên cạnh thành tựu đạt quản lý dự án tồn mặt hạn chế như: trình giải ngân chậm khiến số dự án đầu tư tiến hành chậm so với dự kiến, tình trạng “treo” công tình tồn tại; thủ tục phức tạp, phận cán công chức làm “khó khăn” doanh nghiệp đăng ký đầu tư; việc giám sát trình thực dự án đầu tư yếu hệ thống đánh giá chất lượng kết dẫn đến hệ lụy số dự án chất lượng không đảm bảo theo thiết kế… III Dự án đầu tư khu công nghệ cao Đà Nẵng Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 22 Khu Công nghệ cao (KCNC) Đà Nẵng thành lập theo Quyết định Thủ tương Chính phủ số 1979/QĐ-TTg Đây KCNC đa chức thứ ba ca nươc thành lập sau KCNC Hòa Lạc – Hà Nội KCNC thành phố Hồ Chí Minh KCNC Đà Nẵng có diện tích 1010 ha, xây dưng xã Hòa Liên, huyện Hòa Vang, nằm tuyến đường cao tốc Đà Nẵng – Dung Quất, nối liên Khu kinh tế trọng điểm miên Trung; cách trung tâm thành phố 22 km, cách Cang Tiên Sa 25 km, cách Sân bay Quốc tế Đà Nẵng 17 km Hồ sơ dự án đầu tư Khu công nghệ cao Đà Nẵng Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng làm chủ đầu tư Quản lý dự án Ban Quản lý KCNC (BQL KCNC) – quan trực thuộc UBND thành phố Đà Nẵng thành lập theo Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 28/10/2010 1.4 Ngồn vốn thực Ngân sách địa phương ngân sách trung ương hỗ trợ, kinh phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước, nguồn vốn tín dụng đầu tư tín dụng xuất Nhà nước dự án thuộc đối tượng vay vốn theo quy định hành tín dụng đầu tư tín dụng xuất huy động nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định pháp luật hành 1.5 Quy mô dự án: 1010 Tổng diện tích quy hoạch duyệt: 1.129,76 ha, cụ thể sau: TT Thành phần sử dụng đất Diện (ha) tích Tỷ lệ (%) I Đất dành cho khu chức 673,94 100,00 Khu san xuất công nghệ cao 208,08 30,88 Khu nghiên cứu - phát triển, 94,51 14,02 Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 23 đào tạo ươm tạo doanh nghiệp Khu quan lý - hành 39,29 5,83 Khu 37,12 5,51 Đất xanh, mặt nươc, 72,53 công viên, thể dục thể thao 10,76 Đất giao thông, sân, bãi đậu 114,10 xe 16,93 Khu công trình hạ tâng kỹ 7,07 thuật đâu mối 1,05 Khu hậu cân, logistics 29,76 dịch vụ công nghệ cao 4,42 Đất dư trữ phát triển (cho 32,22 khu ở) 4,78 10 Đất khu phụ trợ 5,83 II Đất đồi núi, hồ Hòa Trung, mương nươc vành đai 455,82 xanh cách ly Tổng cộng 39,26 1.129,76 1.6 Địa điểm xây dựng: xã Hòa Liên, huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng 1.7 KCNC Đà Nẵng quy hoạch bao gồm phân khu chức sau: - Khu sản xuất; - Khu nghiên cứu – phát triển, đào tạo ươm tạo doanh nghiệp; Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 24 - Khu quản lý hành chính; - Khu ở; - Khu hậu cần, logistics dịch vụ công nghệ cao 1.8 Các ngành nghề, lĩnh vực khuyến khích đầu tư vào KCNC Đà Nẵng bao gồm: - Công nghệ sinh học phục vụ nông nghiệp, thủy sản y tế; - Công nghệ vi điện tử, điện tử quang điện tử; - Công nghệ tự động hóa khí xác; - Công nghệ vật liệu mới, lượng mới; - Công nghệ thông tin, truyền thông công nghệ phần mềm tin học; - Công nghệ phục vụ hóa dầu số công nghệ đặc biệt khác 1.9 Quá trình thực hiện: Giai đoạn I: 2012 – 2015 với mục tiêu trọng tâm tập trung nguồn vốn để xây dựng hoàn chỉnh sở hạ tầng giao thông, điện, nước, xử lý nước thải, hạ tầng viễn thông công nghệ thông tin phục vụ thu hút đầu tư vào KCNC giai đoạn I (diện tích: 328ha) Nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn Hoàn thành quy hoạch cần thiết làm sở cho việc triển khai dự án đầu tư KCNC; bao gồm: Quy hoạch chi tiết xây dựng KCNC, Quy hoạch chi tiết Khu chức năng; Quy hoạch sử dụng đất; Quy hoạch mở rộng KCNC Quy hoạch phụ trợ Hoàn thành công tác giải phóng mặt toàn diện tích KCNC 1010 Trong đó, năm 2012 hoàn thành xong diện tích giai đoạn I (328 ha); đến cuối năm 2013 – tổng diện tích mặt giải tỏa đạt 500 tiếp tục triển khai diện tích lại năm sau Tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng sở hạ tầng giai đoạn I – sở hạ tầng tối thiểu để đảm bảo cho dự án sản xuất vào hoạt động Đây điều kiện tiên quyết, định tiến độ triển khai dự án xây dựng sở hạ tầng KCNC, yếu tố quan trọng hàng đầu để đưa KCNC vào hoạt động Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 25 Chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư Nhằm tạo môi trường đầu tư thuận lợi thu hút dự án đầu tư vào KCNC Đà Nẵng, ngày 25/4/2012, UBND thành phố ban hành Quyết định số 19/2012/QĐ-UBND việc Quy định sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư vào KCNC Đà Nẵng Cụ thể sau: 1.10 Chính sách ưu đãi đầu tư: Miễn 100% tiền thuê đất dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng dùng chung KCNC dự án đầu tư xây dựng Khu nghiên cứu - phát triển, đào tạo ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao (CNC) - Miễn 03 năm tiền thuê đất dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực ngành nghề ưu đãi đầu tư, dự án đầu tư vào Khu quản lý dịch vụ Khu hậu cần - Miễn 11 năm tiền thuê đất dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực ngành nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư - Hỗ trợ 100% tiền sử dụng hạ tầng 02 năm đầu kể từ ngày nhận giao đất hỗ trợ 50% tiền sử dụng hạ tầng 03 năm dự án nghiên cứu - phát triển CNC, ươm tạo CNC, ươm tạo doanh nghiệp CNC đào tạo nhân lực khoa học - CNC - Hỗ trợ 100% tiền sử dụng hạ tầng 02 năm đầu kể từ ngày nhận giao đất dự án thuộc Danh mục CNC khuyến khích đầu tư vào KCNC Danh mục sản phẩm CNC khuyến khích đầu tư vào KCNC - Giá thuê đất 5.250-10.500 đồng/m2/năm với 03 phương thức trả linh hoạt: trả năm, trả 10 năm lần trả lần cho toàn thời gian thuê - Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% 15 năm Trong đó, miễn 04 năm kể từ có thu nhập chịu thuế, giảm 50% số thuế phải nộp 09 năm 1.11 Chính sách hỗ trợ đầu tư - Cung ứng dịch vụ cửa - Hỗ trợ làm thủ tục xuất nhập cảnh, cư trú Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 26 - Hỗ trợ thu hút nguồn nhân lực CNC - Hỗ trợ vay vốn, tài trợ - Hỗ trợ làm thủ tục thành lập doanh nghiệp CNC - Hỗ trợ phát triển hoạt động CNC Đánh giá 1.12 Tích cực Về môi trường kinh tế - xã hội : KCNC góp phần tạo lực lượng sản xuất có trình độ đại, góp phần thúc đẩy phát triển vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, đẩy nhanh trình đô thị hóa, tạo nên cảnh quan mới, góp phần nâng cao dân trí ý thức văn minh đô thị Dự kiến vào hoạt động tạo công ăn việc làm với thu nhập ổn định cho 30.000 người làm việc nhà máy, xí nghiệp,….góp phần ổn định đời sống cho nhân dân - Về khoa học công nghệ : + KCNC nơi thực chuyển giao CNC, ươm tạo công nghệ cao, phát triển công nghệ cao; tạo môi trường lí tưởng để nhà khoa học tiếp cận công nghệ mới, công nghệ tiên tiến động lực để thay đổi nhận thức tư doanh nghiệp việc ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đầu tư cho công nghệ cách có hiệu quả, nâng cao lực quản lý để nâng cao chất lượng sản phẩm, cao lực cạnh tranh + Là trung tâm đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao nhiều lĩnh vực, lĩnh vực công nghệ cao nơi đặt yêu cầu, tiếp nhận nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng, dạy nghề, đồng thời yếu tố tác động đến chất lượng đào tạo trường khu vực + Là nơi thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao, có nguồn nhân lực khoa học công nghệ từ nước nhà khoa học Việt kiều, nhà khoa học trường, viện giới tham gia vào hoạt động chuyển giao công nghệ, nghiên cứu phát triển, ươm tạo công nghệ, lien kết hợp tác khoa học công nghệ Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 27 1.13 Các tác động tiêu cực tiềm tàng Sự hình thành KCNC đem lại tác động tích cực tránh khỏi tác động tiêu cực tiềm tàng từ hoạt động xây dựng phát triển KCNC Do công tác quản lý bảo vệ môi trường bên khu vực xung quanh KCNC cần trọng Viêc hình thành khu công nghệ cao gây ô nhiễm môi trường tự nhiên, ảnh hưởng tới sống người dân khu vực lân cận Nguồn lao động với số lượng lớn gây khó khăn cho công tác quản lý, đồng thời hình thành nên nhiều tệ nạn xã hội Với đa dạng hạng mục ngành công nghệ cao, việc đào tạo đủ nguồn nhân lực có chất lượng tốn nhiều thời gian, tiền bạc Dự án KCNC thu hút nhiều nhà đầu tư với quy mô lớn nên công tác kiểm tra, kiểm soát gặp nhiều vấn đề Ví dụ : nạn tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Quan ly nha nươc vê dư an đâu tư Page 28 KẾT LUẬN Việc có nhiều dự án đầu vào Đà Nẵng góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế – xã hội thành phố, chuyển dịch cấu đầu tư theo hướng tích cực,… Nhờ đó, đưa Đà Nẵng trở thành đô thị trẻ có sở hạ tầng đại đồng bước phát triển thành thành phố động lực cho khu vực miền Trung Tây Nguyên Để tiếp tục thu hút dự án đầu tư để quản lý tốt dự án Đà Nẵng cần phải tiến hành đồng giải pháp sau: Tiếp tục hoàn thiện sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Trên sở chiến lược, cần xây dựng quy hoạch chương trình, kế hoạch đồng bộ, cụ thể hóa cho giai đoạn, xác định rõ ngành, lĩnh vực trọng điểm cần tập trung khuyến khích đầu tư Trong sách khuyến khích đầu tư mới, cần tập trung kêu gọi, khuyến khích đầu tư vào ngành, lĩnh vực công nghệ cao phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố; ban hành danh mục dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư vào thành phố Nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, thẩm định cấp, điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư Việc cấp giấy chứng nhận đầu tư cần đảm bảo yêu cầu phù hợp lĩnh vực đầu tư hệ thống quy hoạch địa phương, quy hoạch vùng, quy hoạch phát triển ngành ; hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật dự án phải cao hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam, công nghệ sử dụng dự án phải công nghệ tiên tiến thân thiện với môi trường Tiếp tục thực tốt công tác đền bù, giải phóng mặt cho nhà đầu tư, nghiên cứu xử lý vấn đề giá thuê đất phương thức toán tiền thuê đất, tiền đặt cọc dự án dự án khu công nghiệp Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực đầu tư theo hướng tiếp tục triển khai thực nghiêm chế “một cửa, đầu mối” công tác xúc tiến đầu tư Trung tâm Xúc tiến đầu tư, phát huy vai trò, chức quan trực thuộc UBND thành phố Nâng cao hiệu hoạt động phận chuyên trách Trung tâm Xúc tiến đầu tư để giải tốt thủ tục liên quan cho nhà đầu tư Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực theo hướng đào tạo công nhân lành nghề, công nhân kỹ thuật bậc cao; đào tạo đào tạo lại cán quản lý cán làm việc doanh nghiệp liên doanh; phát triển thị trường lao động Thường xuyên đổi nội dung phương thức vận động, xúc tiến đầu tư Các chương trình vận động xúc tiến đầu tư cần thực theo ngành, lĩnh vực, địa bàn với dự án đối tác cụ thể, hướng vào đối tác nước có tiềm lực tài công nghệ cao Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo tình hình kinh tế, thị trường nước đối tác, đặc điểm xu vận động FDI giai đoạn; ý nâng cao chất lượng thông tin, thông tin luật pháp, sách, tuyên truyền, quảng bá môi trường đầu tư Đà Nẵng Không ngừng đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức tuyến sở Tăng cường hoạt động tra kiểm tra trước, sau trình triển khai dự án đầu tư Đồng thời nâng cao chất lượng hoạt động điều tra, trọng chất lượng kiểm tra, giám sát ... TRANH CẤP TỈNH (PCI): 15 II TÌNH HÌNH CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ Ở ĐÀ NẴNG 17 1.TÌNH HÌNH CHUNG VỀ SỰ ÁN ĐẦU TƯ Ở ĐÀ NẴNG TỪ 2010 ĐẾN 2012 17 1.1Năm 2010 ... sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư vào KCNC Đà Nẵng Cụ thể sau: 1.10 Chính sách ưu đãi đầu tư: Miễn 100% tiền thuê đất dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng dùng chung KCNC dự án đầu tư xây dựng Khu nghiên cứu... tế Đà Nẵng 17 km Hồ sơ dự án đầu tư Khu công nghệ cao Đà Nẵng Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng làm chủ đầu tư Quản lý dự án Ban Quản lý KCNC (BQL KCNC) – quan trực thuộc UBND thành phố Đà