BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ - - MÔN: KINH TẾ PHÁT TRIỂN ĐỀ TÀI: LỢI THẾ VÀ BẤT LỢI CỦA NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM SO VỚI CÁC NƯỚC TPP GVBM: ThS Trần Minh Trí TG: ThS Trần Thanh Giang Tp Hồ Chí Minh Tháng năm 2016 MỤC LỤC DANH SÁCH NHÓM i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC HÌNH iv DANH MỤC CÁC BẢNG v Chương MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Phương pháp nghiên cứu 1.3.1 Phương pháp thống kê mô tả 1.3.2 Phương pháp so sánh Chương TỔNG QUAN 2.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 2.1.1 Vài nét tổ chức TPP 2.1.2 Mục đích TPP 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực nước TPP 2.3 Thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam Chương 12 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 12 3.1 Lợi nguồn nhân lực Việt Nam so với nước TPP 12 ii 3.1.1 Ưu nguồn nhân lực Việt Nam 12 3.1.2 Cơ hội việc làm, tiền lương tăng 13 3.1.3 Môi trường làm việc cải thiện 14 3.2 Bất lợi nguồn nhân lực 15 3.2.1 Thứ nhất, chất lượng nguồn lao động thị trường 15 3.2.2 Thứ hai, giá sức lao động thị trường 16 3.2.3 Thứ ba, di chuyển lao động 18 3.2.4 Thứ tư, sở hạ tầng khung khổ pháp lý thị trường lao động 18 Chương 19 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 19 4.1 Kết Luận 19 4.2 Kiến Nghị 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Hiệp định Hợp tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương Hình 2.2 Tỷ lệ lao động nông thôn thành thị, 2013 Hình 2.3 Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc hàng năm phân theo giới tính Hình 2.4 Tỷ lệ lao động theo khu vực kinh tế năm 2013 Hình 2.5 Tỷ lệ lao động thất nghiệp nước TPP, 2014 10 Hình 2.6 Tỷ lệ lao động thất nghiệp nông thôn thành thị qua năm 11 Hình 3.1 Tổng dân số độ tuổi lao động nước TPP 12 Hình 3.2 Tỷ lệ lao động qua đào tạo theo thành thị/nông thôn giới tính 2013 16 Hình 3.3 Mức lương tối thiểu so với nước TPP, 2013 17 iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Lực lượng lao động suất lao động nước TPP, 2013 Bảng 3.1 Năng suất lao động Việt Nam năm 2011-2014 13 Bảng 3.2 Mức lương tối thiểu số nước TPP năm 2013 17 v Chương MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Dù thời đại nào, nguồn nhân lực nước yếu tố quan trọng định sức mạnh quốc gia Bởi biết cải vật chất làm nên từ bàn tay trí óc người Việt Nam có nguồn nhân lực dồi với dân số nước gần 90,73 triệu người nước đông dân thứ 13 giới Rõ ràng Việt Nam mạnh lớn nguồn lực lao động gặp nhiều khó khăn việc thúc đẩy kinh tế lên? Có nhiều nguyên nhân lí giải cho vấn đề này, chất lượng nguồn nhân lực nước ta xem nguyên nhân mấu chốt Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, dẫn đến tình trạng mâu thuẫn lượng chất Việt Nam bước hội nhập vào Thế giới, bước tiến tới chiếm lĩnh khoa học công nghệ cao đòi hỏi lực lượng đông đảo nhân lực có trình độ cao, có khả làm việc môi trường công nghệ cạnh tranh Trong thời kỳ hội nhập, mở cửa thị trường quốc tế ( đặc biệt tham gia tổ chức TPP) vấn đề nguồn nhân lực cần phải có phương án để phát triển “Việt Nam muốn chủ động chơi TPP, nguồn nhân lực yếu tố định” (theo Ông Cao Văn Sâm - Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Dạy nghề (Bộ LĐTBXH) ) Hiện toán nguồn nhân lực, việc làm Việt Nam toán khó cần giải kịp thời phù hợp với tiến độ thời đại Nếu biết khai thác, bồi dưỡng, sử dụng nguồn nhân lực Việt Nam tốt giải nhiều vấn đề quan trọng phát triển kinh tế - xã hội góp phần thực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trước thực tế, lợi lớn Việt Nam quốc gia có nguồn lao động chi phí rẻ dồi xu hướng tiếp tục phát triển tương lai Đòi hỏi cần có phân tích, đánh giá đắng nguồn nhân lực Việt Nam để thấy đâu lợi bất lợi từ đề xuất giải pháp nhằm khắc phục, cải tiến hạn chế phát huy lợi nguồn nhân lực để tạo chủ động chơi với TPP Vì tiến hành nghiên cứu chủ đề “Lợi bất lợi nguồn nhân lực Việt Nam so với nước TPP” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Lợi bất lợi nguồn nhân lực Việt Nam so với nước TPP 1.2.2 Mục tiêu cụ thể  Tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam nước TPP  Phân tích lợi bất lợi nguồn nhân lực Việt Nam  So sánh lợi bất lợi nguồn nhân lực Việt Nam so với nước TPP  Nêu ý kiến đưa giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, phát triển lợi nguồn nhân lực Việt Nam Phương pháp nghiên cứu 1.3 1.3.1 Phương pháp thống kê mô tả - Thu thập số liệu Đối với chủ đề số liệu thu thập, sử dụng từ báo cáo phủ, ngành, số liệu quan thống kê chi cục tình hình kinh tế xã hội, nguồn nhân lực quốc gia Các báo cáo nghiên cứu quan, viện, trường đại học Như trường Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh Các viết đăng báo tạp chí khoa học chuyên ngành tạp chí mang tính hàn lâm có liên quan Tài liệu giáo trình xuất khoa học liên quan đến vấn đề nghiên cứu Cuối không phần quan trọng báo cáo hay luận văn sinh viên khác (khóa trước), trường trường khác 1.3.2 Phương pháp so sánh a) So sánh tuyệt đối Số tuyệt đối thống kê tiêu biểu quy mô, khối lượng tiêu kinh tế xã hội điều kiện thời gian điạ điểm cụ thể Đơn vị tính vật, giá trị, tiền tệ, công Mức giá trị tuyệt đối xác định sở so sánh trị số tiêu hai kì b) So sánh tương đối Là tiêu phản ánh quan hệ so sánh hai tiêu loại khác thời gian không gian hai tiêu khác loại có mối quan hệ với Số tương đối qua điều tra mà kết so sánh hai tiêu có, đơn vị tính %, ‰ Chương TỔNG QUAN 2.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 2.1.1 Vài nét tổ chức TPP Hiệp định Hợp tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP- Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement ) Hiệp định thương mại tự nhiều bên, ký kết với mục tiêu thiết lập mặt thương mại tự chung cho nước khu vực châu Á - Thái Bình Dương Hiệp định ký kết ngày 3-6-2005, có hiệu lực từ 28-5-2006 nước Singapore, Chile, New Zealand, Brunei (vì Hiệp định gọi P4) Tháng 9-2008, Hoa Kỳ tỏ ý định muốn đàm phán để tham gia TPP Sau đó, tháng 11-2008, nước khác Australia, Peru, Việt Nam thể ý định tương tự Ngày 13-11-2010, Việt Nam tuyên bố tham gia TPP với tư cách thành viên đầy đủ Hiện nay, có 12 quốc gia đàm phán TPP, quốc gia có tên trên, thêm nước Malaysia, Mexico, Canada Nhật 2.1.2 Mục đích TPP Mục tiêu ban đầu Hiệp định giảm 90% loại thuế xuất nhập nước thành viên trước ngày 1/1/2006 cắt giảm không tới năm 2015 Đây thỏa thuận toàn diện bao quát tất khía cạnh hiệp định thương mại tự do, bao gồm trao đổi hàng hóa, quy định xuất xứ, can thiệp, rào cản kỹ thuật, trao đổi dịch vụ, vấn đề sở hữu trí tuệ, sách quyền Đối với Việt Nam, mục tiêu lớn tham gia TPP tăng cường lợi xuất sang nước TPP, thông qua việc nước miễn giảm thuế cho hàng hóa Việt Nam TPP ví hội nhập sâu, lý thuyết Việt Nam hưởng lợi nhiều hoàn tất đàm phán Thế nhưng, lợi ích suy đoán Việt Nam không nắm bắt được, mãi hội Là quốc gia có nguồn lao động chi phí rẻ dồi xu hướng tiếp tục phát triển tương lai Tuy nhiên lao động Việt Nam gặp nhiều thách thức gia nhập TPP người lao động cạnh tranh với đội ngũ chất lượng cao từ nước khối TPP Vì nguồn nhân lực Việt Nam phải rèn luyện nhiều kỹ để làm việc môi trường hội nhập rộng lớn Khi gia nhập vào TPP, tất nước thành viên có chuyển dịch mạnh cấu với tỷ trọng nghiêng ngành đòi hỏi nguồn nhân lực cao, dẫn đến phân hóa rõ nhu cầu tuyển dụng, sử dụng lao động Điều đòi hỏi lao động bậc trung cần nâng cao kỹ để lên, không bị loại Sự khan nhân lực cấp bậc cao toán khó, đặc biệt với nước phát triển Bối cảnh mang đến nhiều thuận lợi cho nước có đội ngũ lao động chất lượng cao Đối tượng có hội tham gia vào vị trí điều hành công ty tập đoàn nước kinh tế khác, thông qua chuyển nhượng lao động kinh tế Đây lúc phải nhìn nhận ưu điểm yếu điểm nguồn nhân lực Việt Nam để phát huy ưu điểm khắc phục yếu điểm cho trình hội nhập 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực nước TPP Hiệp định TPP Hiệp định FTA hệ có quy định nội dung lao động không đưa tiêu chuẩn riêng mà áp dụng theo tiêu chuẩn lao động đựợc nêu Tuyên bố năm 1998 Những nguỵên tắc quyền lao động Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), thể Công ước để tổ chức khai thác nguồn nhân lực bất cập Vì vậy, để nghiên cứu nó, phải tìm hiểu xem nguồn nhân lực Việt Nam xuất phát từ đâu tình trạng nào? Hình 2.2 Tỷ lệ lao động nông thôn thành thị, 2013 Đơn vị: (%) 30% nông thôn 70% thành thị Nguồn: Theo Tổng cục Thống Kê, 2013 Qua biểu đồ ta thấy, tỷ lệ lao động nông thôn thành thị có chênh lệch lớn Lượng lao động nông thôn 37,2 triệu người /53,2 triệu người, thành thị lực lượng lao động 16,02 triệu người Sở dĩ có khác biệt nước ta nước nông nghiệp, kinh tế tập trung, chưa có chuyển đổi cấu ngành rõ rệt So với nước thành viên lại, tỷ lệ lao động nông thôn cao nhiều Thực trạng nguồn lao động Việt Nam phản ánh qua lượng lao động có thị trường Lực lượng lao động Việt Nam nhiều, dồi dào, đa số lao động trẻ Nguồn lao động ta so với nước TPP thể rõ biểu đồ sau: Hình 2.3 Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc hàng năm phân theo giới tính Đơn vị : nghìn người 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 - tổng số lao động nữ 15 tuổi tổng số lao động nam 15 tuổi Nguồn: Dữ liệu ngân hàng giới, 2014 Theo hình 2.2, lao động Việt Nam từ 15 tuổi trở lên năm 2014 52,2 triệu người lao động nam 26,8 triệu người (chiếm 51,39 %), lao động nữ 27,02 triệu người (chiếm 48,61%) Mặc dù lực lượng lao động 15 tuổi nước TPP khác Nhưng tỷ lệ nam nữ độ tuổi lao động Việt Nam nói riêng nước TPP nói chung chênh lệch cao Hình 2.4 Tỷ lệ lao động theo khu vực kinh tế năm 2013 Đơn vị: (%) 32% Nông nghiệp, Lâm nghiệp thủy sản 47% Công nghiệp xây dựng 21% Dịch vụ Nguồn : theo tổng cục Thống Kê, 2013 Qua biểu đồ, ta thấy tỷ lệ lao động phân theo khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản chiếm 47%, khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 21%, lại khu vực dịch vụ chiếm 32% Tỷ lệ phản ánh nước ta nước nông nghiệp chủ yếu giai đoạn đầu việc chuyển đổi cấu ngành trình tương đối chậm, nên nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ trọng tương đối lớn Tỷ lệ lao động thất nghiệp nước nước TPP thể rõ biểu đồ hình 2.4 Hình 2.5 Tỷ lệ lao động thất nghiệp nước TPP, 2014 Đơn vị: (%) 4.9 3.7 2.3 6.2 5.6 4.2 6.4 6.9 3.8 2 Nguồn: Dữ liệu ngân hàng giới, 2014 Tỉ lệ thất nghiệp Việt Nam tương đối thấp chiếm 2,3% , đứng thứ so với nước tham gia TPP sau malaysia 2%, cao singapore 3% Các nước có tỉ lệ thất nghiệp cao nước tham gia TPP Canada với 6,9%, Mỹ 6,2% Australia 6% 10 Hình 2.6 Tỷ lệ lao động thất nghiệp nông thôn thành thị qua năm Đơn vị: (%) 2015 2014 2013 0.5 1.5 lao động thất nghiệp thành thị 2.5 3.5 lao động thất nghiệp nông thôn lao động thất nghiệp Nguồn: Theo Tổng cục Thống Kê, 2013 Qua đồ thị ta thấy chênh lệch rõ tỷ lệ lao động thất nghiệp thành thị nông thôn Nhìn chung tỷ lệ lao động thất nghiệp có xu hướng giảm, song mức chênh lệch cao.Trong giai đoạn từ năm 2013-2015 tỉ lệ lao động thất nghiệp nông thôn tăng từ 1,54% lên 1,83% chênh lệch 0,29%, tỉ lệ lao động thất nghiệp thành thị từ 3,59% giảm 3,29% chênh lệch 0,3% Sở dĩ lao động thành thị thất nghiệp nhiều nông thôn nguồn lao động nông thôn dịch chuyển vào thành thị đông lại đủ việc làm đáp ứng hay nói cách khác tốc độ đô thị hóa tự phát ngày gia tăng Bên cạnh đó, khu vực thành thị có thị trường lao động phát triển sâu rộng đòi hỏi chất lượng lao động cao, không ngành nghề đào tạo lại không phù hợp với yêu cầu thị trường lao động chưa qua đào tạo có tỉ trọng cao nên ngày khó có hội tìm việc làm 11 Chương NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 3.1 Lợi nguồn nhân lực Việt Nam so với nước TPP 3.1.1 Ưu nguồn nhân lực Việt Nam Dân số VN mức “ cấu dân số vàng” có 54/90,73 triệu người độ tuổi lao động đứng thứ 12 nước tham gia TPP Dân số đông nên nhu cầu việc làm Việt Nam tăng cao, tận dụng lợi giá lao động rẻ thấp 1-12 lần so với nước TPP Người lao động nước ta đánh giá đa phần tốt, phẩm chất cần cù, thông minh, chịu thương chịu khó, sống hòa đồng Với nguồn nhân lực trẻ Việt Nam theo số chuyên gia nhận định coi lực hút nhà đầu tư nước Hình 3.1 Tổng dân số độ tuổi lao động nước TPP tổng số lao động 180,000,000 160,000,000 140,000,000 120,000,000 100,000,000 80,000,000 60,000,000 40,000,000 20,000,000 - Nguồn: liệu ngân hàng giới,2014 12 Ưu nguồn nhân lực trẻ Việt Nam lao động làm việc “sân nhà”, với “thiên thời địa lợi” chi phí đào tạo, có điều kiện hội trang bị kiến thức đa ngành phục vụ cho công việc, am hiểu khía cạnh văn hóa, kinh tế, xã hội đất nước để hỗ trợ cách thiện chí cho bạn trẻ nước việc tiếp cận môi trường làm việc mới, khẳng định hình ảnh người lao động, trí thức trẻ Việt Nam mắt bạn bè giới Tố chất thông minh, nỗ lực học hỏi tiếp thu mới, chịu lăn xả, hướng cộng đồng điểm đáng hoan nghênh bạn trẻ Việt Nam Năng suất lao động Việt Nam cải thiện nhiều có xu hướng tăng năm gần từ 55,21 triệu đồng/người/năm lên 74,3 triệu đồng/người/năm (bảng 3.1) Mặc dù thấp so với nước TPP dấu hiệu đáng mừng Bảng 3.1 Năng suất lao động Việt Nam năm 2011-2014 Năm NSLĐ( triệu đồng/người) Tốc độ tăng (%) 2011 55,21 3,49 2012 63,11 3,06 2013 68,65 3,84 2014 74,3 4,35 Bình quân 63,31 3,68 Nguồn: Niên giám thống kê, 2014 3.1.2 Cơ hội việc làm, tiền lương tăng Hiện mức lương lao động Việt Nam thấp so với số nước khu vực giới Một điểm đặc biệt hiệp định TPP cho phép luân chuyển lao động nước thành viên Lao động Việt Nam tìm kiếm hội việc làm nước khác TPP Những lao động giỏi dễ dàng có hội với môi trường làm việc tốt với mức lương cao Tham gia vào TPP tạo hội lớn cho doanh nghiệp Việt Nam đẩy mạnh xuất khẩu, mở rộng sản xuất kinh doanh, cần thêm nhiều lao động tạo thêm nhiều việc làm, đặc biệt ngành, lĩnh vực may mặc, giày da, thủy sản, lắp ráp thiết bị điện tử 13 Khi TPP có hiệu lực, việc tự hóa thương mại đầu tư dẫn đến tăng nhu cầu lao động, mức linh hoạt thị trường lao động tăng lên dẫn đến việc phân bổ nguồn lực lao động có hiệu TPP vừa đòi hỏi bắt buộc, vừa động lực để thay đổi cấu đầu tư, chuyển dịch kinh tế, nâng cao lực cạnh tranh cải thiện suất lao động Trong chiều hướng phát triển nay, gia nhập TPP hội nhập kinh tế nói chung, với tầm nhìn lâu dài tổng thể, tiền lương thu nhập người lao động có xu hướng cải thiện tốt để tăng mức sống, giảm đói nghèo 3.1.3 Môi trường làm việc cải thiện Các sách lao động TPP giúp nâng cao điều kiện làm việc,cải thiện tính minh bạch điều hành , bảo vệ môi trường người lao động, tái sản xuất sức lao động cải thiện chất lượng nguồn nhân lực Người lao động có hội cải thiện quyền lợi hợp pháp thu nhập tối thiểu, môi trường làm việc môi trường sống, hiệp hội công đoàn, kể tìm kiếm hội việc làm nước nước thành viên TPP Gia nhập TPP góp phần tạo động lực thúc đẩy người lao động phải phấn đấu nâng cao trình độ ngoại ngữ, kĩ chuyên môn, sức sáng tạo, tinh thần liên kết, cạnh tranh việc làm với lao động nước đáp ứng yêu cầu thị trường lao động quốc tế Sự giao thoa nguồn lao động trẻ quốc gia hội cọ xát, học hỏi trình hợp tác, chia sẻ, tạo động lực cho thay đổi tư duy, tiếp nhận sở bảo toàn giá trị bền vững quốc gia lĩnh vực kinh tế, văn hóa xã hội Bên cạnh đó, tác phong công nghiệp, khả thích nghi môi trường mới, kỹ sống, vốn ngoại ngữ, lĩnh, sáng tạo điều mà bạn trẻ Việt Nam cần học hỏi “lĩnh hội” từ bạn trẻ giới TPP kết hợp với cam kết rõ ràng cải thiện môi trường đầu tư bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, TPP góp phần thu hút vốn đầu tư nước vào Việt Nam, từ tập đoàn lớn Những quy định lao động TPP giúp Việt Nam đạt đồng thời hai mục tiêu phát triển kinh tế cải thiện an sinh xã hội, qua thúc đẩy trì tính bền vững trình cải cách sách kinh tế Việt Nam Dưới áp lực TPP kết tự thân thay đổi sách thị trường lao động Chính phủ nên hạn chế dịch chuyển thị trường lao động bị gỡ bỏ, trước yêu cầu thực tế đòi hỏi phải tự hóa thị trường lao động nhằm khắc phục tình trạng cách biệt lao động nước lao động nước Đối với nước phát triển Việt Nam, việc TPP quy định đảm bảo quyền tự lập hội thương lượng tập thể giúp làm giảm bớt hành vi vi phạm nguyên tắc quyền lao động, giảm bớt tình trạng bất bình đẳng tiền lương, giảm tình 14 trạng thất nghiệp kéo dài, giảm số vụ đình công rút ngắn thời gian đình công góp phần đảm bảo quyền người 3.2 Bất lợi nguồn nhân lực Ngoài tác động tích cực, thách thức việc gia nhập TPP không nhỏ, đặc biệt bối cảnh doanh nghiệp người lao động thiếu thông tin TTP Bởi lẽ tham gia TPP, việc phải áp dụng tiêu chuẩn lao động Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), quốc gia thuộc TPP phải áp dụng nhiều tiêu chuẩn cao Trong đó, đáng lưu ý “đảm bảo điều kiện lao động chấp nhận được”, bao gồm tiền công tối thiểu, thời gian làm việc, an toàn vệ sinh lao động… Về bản, nội dung cam kết TPP như: đảm bảo quyền tự lập hội, đảm bảo quyền thương lượng tập thể, xóa bỏ lao động trẻ em, xóa bỏ phân biệt đối xử nam nữ… quy định pháp luật lao động Việt Nam Tuy nhiên, việc tuân thủ tuyệt đối tiêu chuẩn lao động TPP thách thức không nhỏ Do trình độ người lao động không đồng đều, suất hiệu lao động thấp nhiều so với quốc gia khu vực, doanh nghiệp Việt Nam khó thực triệt để tất tiêu chuẩn lao động TPP Hơn nữa, chủ sử dụng lao động, việc đảm bảo quyền lao động theo cam kết TTP làm tăng chi phí đầu vào doanh nghiệp, ảnh hưởng tới khả cạnh tranh lợi nguồn lao động giá rẻ khiến chủ sử dụng lao động thu hẹp quy mô sản xuất, giảm cầu lao động, dẫn tới tăng tỷ lệ thất nghiệp, ảnh hưởng tiêu cực tới tiêu dùng ổn định, phát triển kinh tế Sau có mặt hạn chế tồn nguồn lao động Việt Nam: 3.2.1 Thứ nhất, chất lượng nguồn lao động thị trường Theo chuyên gia, thị trường nguồn nhân lực Việt Nam dồi lại thiếu trầm trọng chất lượng Lao động Việt Nam đánh giá khéo léo, thông minh, sáng tạo, tiếp thu nhanh kỹ thuật công nghệ đại chuyển giao từ bên n0goài thiếu tính chuyên nghiệp Trên thị trường lao động tại, nguồn nhân lực cao cấp công nhân tay nghề cao mối quan tâm nhà tuyển dụng Thị trường cần chuyên gia quản trị kinh doanh, lập trình viên, kỹ thuật viên, nhà quản lý trung gian hiểu biết tài tiếp thị với yêu cầu tiếng Anh, công nhân có tay nghề cao, ham học hỏi… Tuy nhiên, nguồn cung ứng lao động có chất lượng thị trường hạn chế Bên cạnh đó, kỹ làm việc nhóm, khả hợp tác để hoàn thành công việc người lao động Việt Nam 15 yếu Chính điều khiến nhiều doanh nghiệp thành công dù họ tập hợp đội ngũ nhân công có đẳng cấp cao Hệ thống giáo dục hướng nghiệp đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, đặc biệt lao động yêu cầu kỹ cao Theo Vũ Cao Đàm (2012), hệ thống giáo dục Việt Nam gặp phải hàng loạt nghịch lý đào tạo nhu cầu xã hội Xã hội không ngừng đại hóa chương trình đào tạo lạc hậu, xã hội hướng tới mẫu người sáng tạo nội dung đào tạo lại đào tạo robot vụng Hầu hết sinh viên trường bắt tay vào công việc mà phải qua thời gian đào tạo lại Hình 3.2 Tỷ lệ lao động qua đào tạo theo thành thị/nông thôn giới tính 2013 Đơn vị: (%) 40 37.3 30 30.2 20 20.6 10 15.7 13.3 9.5 Cả nước Thành thị Nam Nông thôn Nữ Nguồn: Theo Tổng cục Thống Kê, 2013 Theo số liệu Tổng cục Thống kê, tính đến ngày 1/7/2013, nước có 53,3 triệu người độ tuổi lao động (từ 15 tuổi trở lên), đó, số người độ tuổi lao động sống vùng nông thôn chiếm gần 70% Cả nước có 36,3% số người độ tuổi lao động qua đào tạo, tức học tốt nghiệp trường đào tạo chuyên môn kỹ thuật trình độ tương đương thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ tháng trở lên, có văn chứng công nhận kết đào tạo Cũng theo kết điều tra, tỷ lệ lao động qua đào tạo thành thị cao nông thôn Cụ thể thành thị lượng lao động qua đào tạo nam 37,3%, nữ chiếm 30,2% Ở nông thôn tỷ lệ 13,3% 9,5% Những số cho thấy, cấu thị trường lao động Việt Nam tiềm ẩn nhiều dấu hiệu bất ổn 3.2.2 Thứ hai, giá sức lao động thị trường Ở Việt Nam, giá sức lao động chưa phản ánh giá trị, chưa tác động đến 16 cung cầu thị trường chưa phải yếu tố điều tiết thị trường Hiện nay, mức lương tối thiểu chung thấp mức lương tối thiểu thực trả thị trường lao động, chưa phản ánh chênh lệch giá sinh hoạt, chi tiêu, mức sống dân cư vùng Tiền lương cho lao động khu vực kinh tế thấp so với mức sống tối thiểu nhu cầu sống người lao động Theo nghị định 182/2013/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng áp dụng từ ngày 1/1/2014 người lao động làm việc doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân quan tổ chức có thuê mướn lao động, vùng 4,29 USD/ngày, vùng 3,81 USD/ngày, vùng 3,33 USD/ngày, vùng 3,01 USD/ngày Theo tổng cục thồng kê, tính đến năm 2013, mức lương tối thiểu Việt Nam so với nước TPP sau: Bảng 3.2 Mức lương tối thiểu số nước TPP năm 2013 Đơn vị: (USD/Tháng ) Các nước TPP Mức lương tối thiểu Việt Nam 197 Malaysia 651 Nhật 3.320 New Zealand 3.419 Singapore 3.694 Australia 4.642 Sự chênh lệch mức lương tối thiểu thể rõ qua biểu đồ sau Hình 3.3 Mức lương tối thiểu so với nước TPP, 2013 Đơn vị: (USD/tháng/người) 4642 3320 197 651 VIỆT NAM MALAYSIA (KUALA LUMPUR) NHẬT 3419 3694 NEW SINGAPORE AUSTRALIA ZEALAND Nguồn: Theo Tổng cục Thống Kê, 2013 17 Mức tương đương với mức lương tối thiểu năm 2013 số nước khu vực Lào (3,33 - 4,08 USD/ngày), Indonesia (2,95 - 5,38 USD/ngày), cao số nước, Campuchia (2,03-2,05 USD/ngày), Myanma (0,58 USD/ngày), thấp nhiều so với Malaysia (Kuala Lumpur: 9,81 USD/ngày), 3.2.3 Thứ ba, di chuyển lao động Dịch chuyển lao động tăng, tự hóa lao động hạn chế khiến tính linh hoạt thị trường lao động chưa cao, đặc biệt chuyển dịch lao động nước nước ngoài, khu vực, ngành bị hạn chế; nhiều rào cản cung lớn cầu, chất lượng, cấu ngành nghề tổ chức, cung cấp thông tin, cung ứng lao động… chưa phù hợp với chế thị trường Bất chấp điều chỉnh lớn lực lượng lao động nông thôn, xu hướng chuyển dịch lao động dư thừa từ nông thôn thành thị dừng lại mức độ thấp sách thị trường lao động tạo rào cản lớn ngăn cách nông thôn với thành thị Chất lượng lao động thị trường thấp có tác động xấu tới khả cạnh tranh kinh tế Khi mà lực lượng lao động giản đơn lớn tạo áp lực cao cho vấn đề giải việc làm Một phận lớn lao động khu vực đô thị hóa lao động chuyển dịch từ nông thôn tay nghề, lại thiếu ý thức, tác phong, thái độ làm việc 3.2.4 Thứ tư, sở hạ tầng khung khổ pháp lý thị trường lao động Đến thời điểm tại, sở hạ tầng thị trường lao động Việt Nam chưa phát triển đồng dẫn đến khả kết nối cung - cầu lao động Hệ thống thông tin thị trường lao động chưa hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ, thiếu tin cậy; chưa có phối hợp chặt chẽ, thống quan chức năng, trung ương địa phương Với người sử dụng lao động (doanh nghiệp), quy định chế độ chưa phù hợp với yêu cầu người lao động (như nhà ở, sinh hoạt văn hóa, chế độ đãi ngộ lương, thưởng ) nên chưa thu hút lao động Trong Bộ luật Lao động, nguyên tắc thỏa thuận quan hệ lao động chưa tôn trọng, chưa có chế phù hợp để bảo đảm thỏa thuận bên xác lập trình thực quan hệ lao động Ví dụ: việc thỏa thuận tiền công, điều kiện làm việc, thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, tham gia bảo hiểm xã hội… chủ yếu người sử dụng lao động tự áp đặt, người lao động quyền thỏa thuận Đó nguyên nhân quan trọng dẫn đến xung đột bên 18 Chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết Luận Việt Nam nước có nguồn nhân lực dồi dào, chất lượng nguồn nhân lực thấp, chưa quan tâm mức, chưa quy hoạch, chưa khai thác đào tạo hợp lí Mặc dù nước có nguồn lao động đứng thứ tư (với 53,4 triệu lao động) gia nhập TPP suất lao động Việt Nam vô thấp so với suất lao động nước lại Việt Nam gia nhập TPP mở nhiều hội thách thức sau: - Nguồn nhân lực Việt Nam dồi dào, chưa quan tâm mức, chưa quy hoạch, chưa khai thác, đào tạo nửa vời, nhiều người chưa đào tạo - Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, dẫn đến tình trạng mâu thuẫn lượng chất - So với nước tham gia TPP, Việt Nam nước gặp nhiều khó khăn để đáp ứng yêu cầu thị trường lao động giới 4.2 Kiến Nghị 19 “Việt Nam muốn chủ động chơi TPP” đòi hỏi nguồn nhân lực Việt Nam phải rèn luyện nhiều kỹ năng, thị trường lao động nước cần phải nâng cao tính cạnh tranh để không bị lấn sân lực lượng lao động dồi dào, trình độ kĩ thuật cao từ nước thành viên khác Malaysia, Singapore…để làm điều đó, Việt Nam cần phải có cải cách lớn đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn và tính kỉ luật người lao động để đáp ứng yêu cầu thị trường lao động động thời kỳ gia nhập TPP Cần hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức máy quản lý để bảo đảm tốt quyền lợi cho người lao động, để đạt tiêu chuẩn chấp nhận nước thành viên TPP Cần đào tạo nâng cao kỹ nguồn lao động bậc trung để tránh bị loại tham gia chơi Sự khan nhân lực cấp bậc cao toán khó, đặc biệt với nước phát triển Việt Nam cần nâng cao hiệu chương trình đạo tạo, lớp tập huấn nâng cao tay nghề cách sức xây dựng hệ thống hướng dẫn, giám sát, kiểm tra điều chỉnh chặt chẽ từ trung ương đến địa phương Nguồn nhân lực Việt Nam phải quan tâm mức, quy hoạch khai thác hợp lí có hiệu tránh tình trạng mâu thuẫn lượng chất Phải có liên minh đan xen nguồn nhân lực nông dân, công nhân, trí thức, nông thôn thành thị…điều phối hợp lí với chuyển dịch cấu ngành tỷ trọng nghiêng ngành đòi hỏi nguồn nhân lực cao, tránh phân hóa nhu cầu tuyển dụng sử dụng lao động Hiểu vấn đề nguồn lao động Việt Nam nay, ngồi ghế nhà trường phải tích cực học tập, trau dồi, hoàn thiện kỹ thân 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Thu Hoài “The Trans-Pacific Partnership Agreement Opportunities and Challenges for Vietnam’s Labour Market” Tạp chí Khoa học ÐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 30, Số (2014) 21-28 http://tapchi.vnu.edu.vn/upload/2015/01/1511/3.pdf PGS.TS Đức Vượng, “Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực củaViệt Nam”, Viện nghiên cứu phát triển TPHCM http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/c/document_library/get_file?uuid=d7e1271 8-8bf5-45e1-a660-e915ba0bc6d8&groupId=13025 Báo online Khánh Hòa, Thứ Ba 5/4/2016 http://www.baokhanhhoa.com.vn/chinhtri/thoisu-suyngam/201308/tpp-la-gi-2258263/ Diễn đàn Bách Khoa Toàn Thư online, https://vi.wikipedia.org/wiki/Hi%E1%BB%87p_%C4%91%E1%BB%8Bnh_%C4 %90%E1%BB%91i_t%C3%A1c_xuy%C3%AAn_Th%C3%A1i_B%C3%ACnh_ D%C6%B0%C6%A1ng Tổng cục thống kê, https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=706&ItemID=13412 Ngân hàng Thế giới, World Bank, http://data.worldbank.org/indicator 21 22 ... tích lợi bất lợi nguồn nhân lực Việt Nam  So sánh lợi bất lợi nguồn nhân lực Việt Nam so với nước TPP  Nêu ý kiến đưa giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, phát triển lợi nguồn nhân lực Việt Nam. .. Nam so với nước TPP 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Lợi bất lợi nguồn nhân lực Việt Nam so với nước TPP 1.2.2 Mục tiêu cụ thể  Tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam nước TPP. .. trạng nguồn nhân lực nước TPP 2.3 Thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam Chương 12 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 12 3.1 Lợi nguồn nhân lực Việt Nam so với nước TPP