` MỤC LỤC DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT NSNN Ngân sách nhà nước DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa NHTM Ngân hàng thương mại CPH Cổ phần hóa HĐQT Hội đồng quản trị TCTD Tổ chức tín dụng CBCNV Cán công nhân viên DANH MỤC BẢNG , BIỂU ĐỒ Mục Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ 2.2 Tên Tình hình huy động vốn đầu tư toàn xã hội từ năm 1995 – 1999 Vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2005 - 2010 Các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước năm 2013 thực trạng huy động sử dung vốn tromg nước giai đoạn 2011 -2015 Việt Nam Tỷ trọng vốn theo thành phần kinh tế giai đoạn 2010 – 2015 Việt Nam Trang 11 13 17 14 15 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh kinh tế phát triển, tự hóa thương mại ngày hội nhập Vai trò vốn đánh giá yếu tố quan trọng để nước tăng trưởng phát triển Nhưng huy động vốn từ nguồn lực sử dụng để đạt hiệu kinh tế cao quốc gia làm tốt Đối với Việt Nam quốc gia đà phát triển hội nhập vấn đề hàng đầu phải có vốn sử dụng cho hiệu Trong giai đoạn nước ta tìm cách khơi dậy nguồn vốn nước vốn nước Tuy nhiên cần nhìn thấy rõ nguồn vốn nước chủ yếu, nguồn vốn nước phong phú chủ động nằm tầm tay Nguồn vốn nước vừa tiền đề vừa điều kiện để đón đầu nguồn vốn nước ngoài, giúp đất nước ngày phát triển Vì vậy, nhóm xin nghiên cứu : “Thực trạng huy động sử dụng nguồn vốn nước Việt Nam Các giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn này’’ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích : Đưa giải pháp huy động sử dụng vốn hiệu - nước Nhiệm vụ: Làm rõ thực trạng huy động vốn nước sử dụng vốn nước ta Đồng thời đưa số giải pháp sử dụng nguồn vốn nước cách có hiệu Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Vấn đề huy động sử dụng vốn Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: + Không gian: Nguồn vốn nước Việt Nam + Thời gian: trước 2000 đến Phương pháp nghiên cứu Bài nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu: tìm hiểu , phân tích số liệu rút nhận xét Kết cấu nghiên cứu Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo phần nội dung bao gồm chương sau: Chương Khái niệm, chất vai trò nguồn vốn nước Chương Thực trạng huy động sử dụng nguồn vốn nước Chương Giải pháp số kiến nghị Vì thời gian hạn hẹp việc tìm hiểu gặp nhiều bất cập, vấn đề nghiên cứu nhiều thiếu sót Nhóm mong nhận đóng góp ý kiến thầy để tìm hiểu hoàn thiện Chúng em xin trân thành cảm ơn! PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG KHÁI NIỆM, BẢN CHẤT VÀ VAI TRÒ CỦA NGUỒN VỐN TRONG NƯỚC 1.1 Khái niệm vốn, nguồn vốn nước 1.1.1 Khái niệm vốn Khái niệm 1: vốn nguồn tập trung phân phối cho đầu tư kinh tế nhằm đáp ứng nhu cầu chung nhà nước xã hội Khái niệm : Vốn tiền tích lũy xã hội, sở sản xuất kinh doanh, tiền tiết kiệm dân cư đua vào sử dụng trình tái sản xuất xã hội nhằm trì tềm lực có sẵn tạo tiềm lực cho sản xuất xa hội 1.1.2 Khái niệm nguồn vốn nước Nguồn vốn nước vốn hình thành từ phần tích lũy nội kinh tế Bao gồm tiết kiệm khu vực dân cư, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp tiết kiệm phủ huy động vào trình sản xuất xã hội Nguồn vốn nươc huy động từ nguồn vốn nhà nước; nguồn vốn tư nhân - Nguồn vốn nhà nước bao gồm nguồn vốn từ NSNN: khoản tín - dụng đầu tư phát triển; vốn đầu tư từ doanh nghiệp nhà nước Nguồn vốn tư nhân bao gồm phần tiết kiệm dân cư; phần tích lũy doanh nghiệp 1.2 Bản chất nguồn vốn nước Vốn tiết kiệm, tích lũy Thế kỉ XIX C.Mác chứng minh kinh tế có khu vực - Khu vực I : sản xuất tư liệu sản xuất Khu vực II : sản xuất tư liệu tiêu dùng Điều kiện để tái sản xuất mở rộng không ngừng : vI + mI > cI hay ( c + m + v )I > cII + cI Trong đó: c phần tiêu hao vật chất - v + m phần giá trị tạo Với phân tích trên, theo quan điểm cảu C.Mác, đường quan trọng lâu dài để tái sản xuất mở rộng phát triển sản xuất thực hành tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Hay nói cách khác nguồn lực cho đầu tư tái sản xuất mở rộng đáp ứng gia tăng sản xuất tích lũy kinh tế 1.3 Vai trò nguồn vốn nước Để kinh tế quốc gia tăng trưởng phát triển bền vững điều cần trọng phát huy yếu tố nội lực Điều có nghĩa vai trò định cho trình tăng trưởng phát triển đất nước phải đặt lên nhân tố từ nước Nguồn vốn nước thể vai trò định Vai trò nguồn vốn nước thể yếu tố sau : - Nguồn vốn nước nguồn đóng góp lớn cho GDP toàn xã hội, góp - phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Nguồn vốn đầu tư nước đóng vai trò định hướng việc thay đổi cấu kinh tế, cân thị trường hàng hóa giúp cho kinh tế quốc - gia tăng trưởng phát triển toàn diện Nguồn vốn nước góp phần kiềm chế lạm phát đẩy mạnh tiến trình cổ phần hóa nhiều doanh nghiệp nhà nước tạo đà tăng trưởng phát triển kinh tế - Nguồn vốn nước ổn định lớn mạnh điểm tựa vững cho kinh tế quốc gia chống lại sóng gió từ thị trường kinh - tế giới Nguồn vốn nước giúp quốc gia phát triền đồng đều, giảm phân cách vùng làm cho kinh tế tăng trưởng bền vững Các phận cấu thành vốn nước Vốn huy động từ ngân sách nhà nước: Nguồn thu nước Nguồn vốn huy động từ doanh nghiệp nhà nước Nguồn vốn huy động từ dân cư Thu hút vốn đầu tư nước ngoài: nguồn thu bổ sung từ bên ngoài, chủ yếu 1.4 - thông qua nguồn vốn ODA số vay nợ tư nhân nước CHƯƠNG THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN TRONG NƯỚC Trước hết, vốn điều kiện để trì phát triển sản xuất, đồng thời sở để phân phối lợi nhuận đánh giá hiệu qủa hoạt động kinh tế, bao gồm nguồn vật tư tài sản doanh nghiệp, nguồn tiền mặt tài sản khác dự trữ dân Vì vậy, sách tạo vốn phải tuân thủ nguyên tắc lợi ích người có vốn đó, việc sử dụng vốn thiết phải tuân thủ nguyên tắc hiệu kinh tế Mục tiêu sách tạo vốn trước hết chủ yếu tạo môi trường kinh tế tiền đề pháp lý để biến nguồn tiền tệ thành tư sinh lợi tăng trưởng trình tái sản xuất xã hội Các nguồn chủ yếu bao gồm: vốn đầu tư kinh tế nhà nước, vốn tự có doanh nghiệp, vốn tiền tiền nhàn rỗi dân cư vốn doanh nghiệp tổ chức tài quốc tế Điều mà đồng ý kinh tế phát triển cất cánh tham gia nguồn vốn từ nước Vai trò nguồn vốn bên có ý nghĩa quan trọng nhằm hỗ trợ khai thông cản ngại, tạo sức bật cho kinh tế phát triển Vì nên nỗ lực huy động nguồn vốn từ bên nhiều hình thức khác Tuy nhiên, không nên trông chờ ỷ lại vào nguồn vốn từ bên Trong việc huy động vốn để đầu tư phát triển, cần phải khẳng định vai trò nguồn vốn nước đóng vai trò quan trọng định Mặc dù nguồn vốn thấp so với vốn dài hạn khó huy động Theo ý kiến chuyên gia nước, với kinh nghiệm nước phát triển cho thấy: Nguồn vốn nước nguồn vốn có tính chất định, người dân nước chưa dám bỏ vốn đầu tư người nước chưa mạnh dạn bỏ vốn dầu tư vào Việt nam Vấn đề đặt tìm cách để huy động cho nguồn vốn, mà phải coi trọng việc quản lý sử dụng nguồn vốn cho đầu tư phát triển cho có hiệu để nguồn vốn sinh sôi nảy nở đạt chiến lược hiệu kinh tế - xã hội đề 2.1 Thực trạng huy động vốn nước 2.1.1 Điểm qua hoạt động huy động sử dụng vốn nước kinh tế trước năm 2000 Bảng 2.1 Tình hình huy động vốn đầu tư toàn xã hội từ năm 1995 – 1999 Đơn vị : tỷ đồng Năm Vốn đầu tư 1995 1996 1997 1998 1999 68047,8 79367,4 96870,4 96400 103900 Trong % Vốn nước 67,8 22000 71,4 22700 68,8 30300 74,8 24300 81,8 18900 Vốn nước 46047,8 56667,4 66570,4 72100 85000 % 32,2 28,6 31,2 25,2 18,2 Nền kinh tế nước ta bước khỏi chiến tranh mang đầy thương tích, khủng hoảng trầm trọng Vì kinh tế nước ta mang nặng tính tập trung, quan liêu, bao cấp chưa tạo động lực kinh doanh phát triển Chính Phủ tiến hành đổi tiền theo tỷ lệ 10 đồng tiền cũ lấy đồng tiền mới, người dân đổi mức độ giới hạn, vượt qua giới hạn bị giữ lại ngân hàng thời gian dài sau rút Bằng việc đổi tiền hy vọng sớm cải thiện cán cân tiền tệ kinh tế Tuy nhiên biện pháp cắt giảm lượng tiền tích trữ sổ sách doanh nghiệp khu vực kinh tế quốc doanh khu vực tư nhân nhân dân kết thu hạn chế phần lớn tiền tồn dạng vàng đô la Mỹ Sau tiến hành đổi tiền mặt doanh nghiệp quốc doanh gần bị tê liệt, gây nên tình trạng thiếu tiền mặt nghiêm trọng Để giải vấn đề buộc Chính phủ phải phát hành tiền để trì hoạt động cho doanh nghiệp quốc doanh làm tăng thêm mức độ lạm phát Nguyên nhân việc sử dụng nguồn vốn hiệu quản lý sử dụng vốn theo chế quan liêu bao cấp, thể hiện: 10 Các dự án khởi công năm 2013 (03 dự 51,500 án) Dự án nhóm B (03 dự án) 3.6 Dự án ĐTXD Khu Giảng đường - Hiệu Phú Yên 25,000.0 Trường Đại học Xây dựng Miền Trung 3.7 Dự án ĐTXD công trình Nhà đa - Vĩnh Phúc 9,500.0 Trường Trung cấp Xây dựng số 3.8 Dự án ĐTXD xưởng thực hành Đồng Nai 17,000.0 Trường CĐN LILAMA2 - đối ứng vốn vay ODA Chính phủ Pháp (Dự án đầu tư phát triển Trường CĐN LILAMA2 thành Trung tâm đào tạo chất lượng cao vốn ODA Chính phủ Cộng hòa Pháp) Ngành Y tế (01 dự án) 15,000.0 Các dự án khởi công năm 2013 Dự án nhóm B (01 dự án) 4.1 Dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp Phú Thọ 15,000.0 sở vật chất, trang thiết bị y tế - Bệnh viện Xây dựng Việt Trì Ngành Thể thao (01 dự án) 9,000.0 Các dự án khởi công năm 2013 Dự án nhóm C (01 dự án) 5.1 Dự án ĐTXD Nhà thể thao đa - Nam Định 9,000.0 Trường Cao đẳng Xây dựng Nam Định Ngành Quản lý Nhà nước (02 dự án) 19 15,000.0 Các dự án khởi công năm 2013 Dự án nhóm B (01 dự án) 6.1 Dự án ĐTXD cải tạo, sửa chữa trụ sở TPHCM 7,000.0 Hà Nội 8,000.0 làm việc Cơ quan dại diện Bộ Xây dựng TPHCM Dự án nhóm C (01 dự án) 6.2 Dự án Cải tạo, nâng cấp số hạng mục nhà làm việc quan Bộ Xây dựng III ĐẦU TƯ THEO MỤC TIÊU, NHIỆM 1,521,730.0 VỤ CỤ THỂ Các dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2013 (01 dự án) Dự án ĐTXD công trình nhà Quốc hội Hà Nội 1,521,730 Tình trạng đầu tư phong trào, rập khuôn nhiều ngành, địa phương diễn phổ biến không thực trọng tới hiệu lợi so sánh địa phương Hiệu đầu tư thấp, thể qua số ICOR tiếp tục tăng mức cao Nguyên nhân làm cho ICOR Việt Nam cao phần Việt Nam giai đoạn tập trung đầu tư cho hạ tầng sở, bao gồm hạ tầng sở vùng sâu, vùng xa đầu tư cho xoá đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội Nhưng mặt chủ quan chế quản lý đầu tư xây dựng lỏng lẻo, lãng phí nghiêm trọng, quy hoạch đầu chưa hợp lý… vậy, so với quốc gia khác 20 trải qua giai đoạn phát triển tương đồng Việt Nam hệ số ICOR Việt Nam ngưỡng cao 2.2 2.2.1 Đánh giá tình hình huy động sử dụng vốn nước Ưu điểm - Cấu trúc quản lý tài doanh nghiệp tạo chủ động việc huy động vốn phục vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Hiện nay, với việc quy định rõ cấu vốn doanh nghiệp, chế quản lý tài giải vấn đề giao vốn, quản lý sử dụng vốn để đem lại hiệu cao Cơ chế quản lý tài tạo điều kiện để doanh nghiệp huy động vốn phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh nhiều hình thức khác Huy động vốn hình thức vay ngân hàng thương mại mà chấp tài sản tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhiều Trong thời gian vừa qua, doanh nghiệp khai thác cân đối nguồn vốn đảm bảo nhu cầu sản xuất kinh doanh đầu tư sản xuất bản, mua sắm trang thiết bị, bổ sung vốn lưu động từ bước giải khó khăn vốn cho doanh nghiệp thành lập sáp nhập, góp phần đảm bảo tính cân đối vốn doanh nghiệp - Cơ chế huy động vốn sử dụng thúc đẩy đổi đại hóa trang thiết bị tất ngành kinh tế Dựa vào khai thác, đáp ứng nhu cầu thị hiếu khách hàng nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp - Cơ chế thu sử dụng vốn đổi tạo nguồn đầu tư để lại cho doanh nghiệp tháo gỡ phần khó khăn vốn góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển 21 2.2.2 Nhược điểm - Cơ chế huy động sử dụng vốn chưa phát huy hết tính chủ động, sáng tạo doanh nghiệp: Việc phân cấp, phân quyền, quyền đầu tư, mua sắm, nhượng bán, cho thuê chấp, cầm cố tài sản để vay cho vay, cho nợ chưa thiết lập cụ thể từ trưởng đơn vị định thành lập Hội đồng quản trị Giám đốc doanh nghiệp Vì lẽ đó, có tính trạng đưa lên cấp chờ phê duyệt cấp ủy quyền cách hình thức cho cấp dưới, gây khó khăn lúng túng cho doanh nghiệp có cấu trúc nhân dày phức tạp Quyết định kinh doanh công ty mà bị chậm, bị động - Cơ chế điều hòa vốn doanh nghiệp chưa xác định cách rõ ràng, đầy đủ Cái khó chỗ việc điều hòa vốn tài sản phải cho có hiệu Trên thực tế, việc điều hòa vốn doanh nghiệp chưa đặt nguyên tắc định Doanh nghiệp áp dụng cách thức điều hòa vốn theo phương thức ghi tăng, ghi giảm vốn chưa hiệu Lý chế thị trường doanh nghiệp lúc thiếu vốn lúc khác lại thừa vốn cho sản xuất kinh doanh, vậy, điều động vốn từ đơn vị thừa vốn sang đơn vị thiếu vốn phải ghi tăng, ghi giảm vốn cách thường xuyên, điều bất cập không hiệu - Tổ chức thực chế huy động vốn hạn chế nhiều nguyên nhân chủ quan Cơ chế hoạt động huy động vốn từ nội khiêm tốn khả huy động nhiều cho sản xuất kinh doanh thủ tục rườm rà, cứng nhắc, hạn mức cho vay thấp, không đảm bảo vốn cho dự án tiến độ, thời hạn toán ngắn, khoản vay doanh nghiệp không thực tự nguyện mà sức ép cam kết kinh tế doanh nghiệp với 22 Ngoài việc huy động nguồn lực nước, hiên việc doanh nghiệp huy động vốn trực tiếp từ nguồn vốn từ nước hạn chế Các dự án doanh nghiệp với quy mô lớn khó khăn việc huy động vốn thực dự án Doanh nghiệp muốn có hợp đồng tài trợ bắt buộc phải thông qua tổ chức tín dụng nguồn vốn đầu tư nước có tiềm lực Do vây, nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước hạn chế đến trực tiếp dự án doanh nghiệp, mà muốn có thông thường phải thông qua tổ chức tài trung gian, dẫn đến chi phí vốn từ nước cao 2.3 KẾT LUẬN Việc huy động sử dụng nguồn vốn dân cư khó khăn tâm lý ngại đầu tư ngại rủi ro Việt Nam Với đức tính ăn mặc bền người Việt chủ yếu quy đổi tiền mặt vàng hay đôla để tích trữ Các sách thu hút đầu tư doanh nghiệp hạn chế Các doanh nghiệp khó tiếp cận với đồng vốn thị trường Việt Nam khác với thị trường nước khác phức tạp không theo quy luật kinh tế Việc vay tiền ngân hàng để đầu tư hạn chế việc xin cấp giấy tờ hoạt động kinh doanh khó khăn nhà nước cắt giảm giấy tờ để doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận nguồn vốn Các sách huy động nguồn vốn có ảnh hưởng tích cực đến kinh tế Tóm lại kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo kinh tế tư nhân đóng vai trò quan trọng kinh tế Việt Nam 23 CHƯƠNG GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN 3.1 3.1.1 Giải pháp chung Nâng cao hiệu huy động sử dụng nguồn vốn tư nhân Có thể xem xét vị quan trọng tăng trưởng kinh tế khu vực tư nhân từ góc độ huy động sử dụng nguồn vốn tư nhân Tuy nhiên, thấy số tồn tại, hạn chế số chế, sách Nhà nước chưa thực mang tính ưu đãi cho khu vực Để nâng cao hiệu huy động sử dụng nguốn vốn tư nhân, giải pháp đặt là: Tháo gỡ nút thắt nhận thức cản trở phát triển khu vực tư nhân Cần thay đổi triệt để đánh giá mập mờ vai trò khu vực DN nhà nước (chủ yếu DNNVV) so với khu vực khác, khu vực FDI khu vực DNNN Đây cản trở lớn chi phối từ hoạch định chủ trương, sách đến tổ chức triển khai chương trình hỗ trợ phát triển DN nhà nước Kết lâu thực chất đảm bảo đặc quyền nhiều DNNN tạo lợi dễ dàng cho DN FDI, làm cho khoảng cách trình độ phát triển khu vực ngày rộng Khắc phục hạn chế tự thân doanh nghiệp tư nhân Việt Nam có đến 99% DN tư nhân có quy mô nhỏ vừa, chủ yếu quy mô nhỏ siêu nhỏ Phần lớn hạn chế huy động vốn, lao động, công nghệ, quản trị, thị trường, mặt sản xuất kinh doanh, thông tin, pháp lý Theo đó, yêu cầu tăng cường lực cạnh tranh khu vực vô cấp thiết Vì DN tư nhân cần: - Chú trọng gắn kết quyền, nghĩa vụ pháp lý sở hữu quản trị DN chủ DN 24 - Khuyến khích sử dụng đa diện, đa dạng yếu tố bên để nâng cao - kỹ quản trị DN Từ bỏ tâm lý đầu tư ngắn hạn, kinh doanh chụp giật thời chi phối nặng nề hoạt động nhiều DN Hoàn thiện khung khổ pháp lý minh bạch, bình đẳng môi trường cạnh tranh công khu vực kinh tế Sự bình đẳng cần thực việc xây dựng, thực thi chế, sách; Sớm ban hành văn luật liên quan (Luật DNNVV Luật công nghiệp phụ trợ) Cần hỗ trợ kịp thời, thực chất hiệu ưu tiên DN nhỏ, siêu nhỏ; Cần khắc phục tình trạng trợ giúp nửa vời, hình thức, thiếu trọng tâm, trọng điểm, lãng phí nguồn lực vốn hạn chế, theo kiểu chế xin, cho, phân bổ kế hoạch quan quản lý nhà nước Cần bắt buộc kiểm điểm, đánh giá định lượng hiệu chi tiêu hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân nói chung/DNNVV nói riêng, kể khả thu hồi vốn hỗ trợ theo phương pháp tính khác nhau; Khắc phục tình trạng nhiều sách quy định nguyên tắc, chưa cụ thể đối tượng, thủ tục, nội dung hỗ trợ tình trạng chờ giải nợ đọng văn hướng dẫn nằm bộ, ban, ngành; Thường xuyên bổ sung chương trình hỗ trợ cho DN theo yêu cầu thực tiễn (khởi DN, hỗ trợ doanh nhân trẻ, khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, tham gia chuỗi cung ứng, dịch vụ công ) Tự thân doanh nghiệp phải thay đổi thân Trong thời buổi kinh tế ngày hội nhập sâu rộng doanh nghiệp lại cần phải tự thân thay đổi để thích nghi với tình hình kinh tế giới Ngày từ bên doanh nghiệp cần phải có thay đổi như: 25 3.1.2 - Lựa chọn phương án kinh doanh riêng mang tính đặc thù doanh - nghiệp Lựa chọn sử dụng hợp lí nguồn vốn từ đem lại hiệu - cao cho doanh nghiệp Tổ chức quản lí tốt trình kinh doanh Mạnh dạn áp dụng sử dụng có hiệu kỹ thuật tiên tiến giới trình sản xuất Huy động sử dụng hiểu nguồn vốn tiết kiệm dân thông qua hệ thống tài Nguồn tiền gửi tiết kiệm từ người dân vào hệ thống ngân hàng liên tục tăng trưởng thập kỷ qua Cùng với nguồn vốn đầu tư toàn xã hội, tiền gửi tiết kiệm ngân hàng tạo nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế xã hội đất nước.Nguồn tiền gửi tiết kiệm chiếm từ 55% - 60%, chí có thời điểm 70% tổng tiền gửi hệ thống ngân hàng Việt Nam Đây nguồn vốn thị trường giúp ổn định an toàn cho khoản hệ thống ngân hàng Với nguồn lực này, ngân hàng thương mại tiếp tục phân bổ đầu tư vào dự án quan trọng đất nước phát triển công nghiệp, nông nghiệp, thủy điện,… nguồn vốn đối ứng quan trọng nước dự án ODA để phát triển sở hạ tầng, vùng kinh tế trọng điểm nước Đặc biệt, từ nguồn tiền gửi tiết kiệm dân cư, nguồn vốn ngân hàng cho vay phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, góp phần nâng cao mức sống cho người dân vùng sâu, vùng xa, khu vực nhiều khó khăn nước + Giá tác động đến tiết kiệm Về mặt lý thuyết giá tăng tiết kiệm giảm, việc ổn định giá kiềm chế lạm phát có tác động to lớn đến khả huy động nguồn vốn nội địa + Tác động thân cầu đầu tư tới tiết kiệm 3.1.3 Các biện pháp kích thích đầu tư 26 - Quan hệ công cụ lãi suất đầu tư: Thông thường doanh nghiệp kinh tế thị trường, thường vay vốn từ thị trường vốn để mua hàng hoá đầu tư, lãi suất cho khoản vay cao, lợi nhuận dự kiến doanh nghiệp thu từ khoản vay giảm Lượng cầu hãng đầu tư phụ thuộc vào lãi suất, để dự án đầu tư có lãi, lợi nhuận thu phải cao chi phí Vì lãi suất phản ánh chi phí vốn để tài trợ cho đầu tư, việc tăng lãi suất làm giảm số lượng dự án đầu tư có lãi, nhu cầu hãng đầu tư giảm đầu tư tỷ lệ nghịch với lãi suất - Quan hệ thu nhập đầu tư: Khi tăng nhu cầu đầu tư thu - nhập tăng lên Hàm xác định đầu tư tư nhân: Đầu tư tư nhân tính hiệu số - tổng đầu tư đầu tư Nhà nước Ảnh hưởng công cụ tỷ giá: Tỷ giá ảnh hưởng trực tiếp đến cán cân thương mại Về lý thuyết đồng tiền nước giá tương đối so với tiền nước xuất có lợi ngược lại 3.2 Một số kiến nghị 3.2.1 Đối với Chính phủ Chính phủ cần đánh giá cách toàn diện xử lý hợp lý mối quan hệ nguồn lực nước nước theo hướng đảm bảo nợ quốc gia nằm phạm vi kiểm soát Chỉ đạo bộ, ngành lập kế hoạch thu hút sử dụng có hiệu quả, tiết kiệm nguồn vốn Xác định rõ ngành, lĩnh vực, công trình bắt buộc nhà nước phải đầu tư triệt để toàn Những lĩnh vực lại cần có kế hoạch, lộ trình cụ thể để huy động vốn đầu tư toàn xã hội theo chế đầu tư minh bạch thuận lợi, không phân biệt thành phần kinh tế 27 Hoàn thiện chế, sách để đẩy nhanh trình đổi mới, xếp DNNN Đặc biệt tiến trình cổ phần hoá DNNN, định giá công khai, minh bạch thông tin trước bán cổ phần để nâng cao hiệu thu hút vốn từ nhà đầu tư Về việc cổ phần hóa, nhóm có số ý kiến: - Chính phủ cần có hướng dẫn cụ thể cho đặc thù hoạt động NHTM cổ phần hóa Đồng thời cần xem xét lại cách hiểu cổ đông lớn Nhà nước doanh nghiệp cổ phần, Nhà nước nên giữ mức 30 -35% - Xác định tiêu chí cổ đông chiến lược NHTM CPH tập đòan tòan cầu, nhà đầu tư quốc tế tham gia vào HĐQT để tận dụng kinh nghiệm, phương thức quản lý công nghệ tiến tiến - Các TCTD chủ động đề xuất phép Bộ Tài chính, NHNN có quyền lựa chọn công ty tư vấn có uy tín lớn việc tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp, bán cổ phiếu lần đầu, lựa chọn hình thức CPH (1 bước, bước) vấn đề khác liên quan - Trước CPH cần có chế khuyến khích người lao động việc bán cổ phần cho CBCNV cách hợp lý Tiếp tục tháo gỡ vướng mắc chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân trú trọng trợ giúp doanh nghiệp vừa nhỏ, Tiếp tục cải thiện môi trường thu hút đầu tư nước ngoài, kể đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Bảo đảm quyền kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước mở rộng phù hợp với cam kết mở cửa thị trường theo hiệp định thương mại song phương, đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại giới 28 Cần định hướng thu xếp vốn cho dự án có tổng vốn đầu tư lớn, dự án lớn nên cấu tỷ lệ vốn nước, vốn nước ngoài, vốn NHTM, vốn từ Ngân sách Nhà nước, vốn chủ đầu tư ) 3.2.2 Đối với Bộ Ban Ngành liên quan Bộ Tài Chính cần nghiên cứu phát triển thị trường chứng khoán trở thành kênh huy động nguồn lực có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư dài hạn cho phát triển kinh tế - xã hội Đẩy mạnh việc phát hành trái phiếu nước quốc tế: Rà soát nhu cầu thực tế DN lớn (nhóm ngành chiến lược cần đầu tư mạnh mẽ) để hướng dẫn thủ tục phát hành trái phiếu quốc tế; xem xét phát hành trái phiếu dài hạn nước 10 năm, với lãi suất khối lượng phù hợp nhằm thu hút vốn dân dần tạo lập thước đo lãi suất chuẩn cho thị trường vốn nước Bộ Tài cho phép NHTMNN có lộ trình tách bạch dư nợ KHNN, định khỏi bảng tổng kết tài sản chậm đến 2010, thời điểm cổ phần hoá toàn NHTM NN theo định hướng Chính phủ Hoàn thiện chế pháp lý chấp tài sản doanh nghiệp nhà nước nguyên tắc đảm bảo thuận lợi, đủ pháp lý đặc biệt cần lưu ý đến điều kiện kế thừa chuyển đổi loại hình doanh nghiệp Cần quy định cho xử lý tài sản đảm bảo, Ngân hàng có đầy đủ sở điều kiện thuận lợi để thu hồi vốn Cần sớm thống việc đăng ký giao dịch bảo đảm vào quan Cục đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm thuộc Bộ Tư pháp để giảm bớt thủ tục, chi phí 29 Bộ Tài Chính, NHNN phối hợp hoàn chỉnh khung pháp lý điều chỉnh hoạt động thị trường vốn, tăng cường liên kết thị trường tiền tệ, thị trường vốn thị trường dịch vụ tài Bộ Tài Chính phối hợp Bộ Tài Nguyên Môi trường xây dựng phát triển thị trường bất động sản cách lành mạnh, bao gồm thị trường quyền sử dụng đất thị trường nhà đô thị nhằm giải phóng phát huy nguồn lực đất đai vào phát triển kinh tế 3.2.3 Đối với cộng đồng doanh nghiệp Bên cạnh việc sử dụng vốn tự có, vốn vay ngân hàng, cần xác định phương thức thu hút vốn nước cách phù hợp Cụ thể: doanh nghiệp nên áp dụng hình thức huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu công ty; doanh nghiệp cổ phần lựa chọn khả phát hành thêm cổ phiếu niêm yết thị trường chứng khoán nước Đối với doanh nghiệp lớn có nhu cầu vay vốn nước ngoài, cần chấp nhận kiểm toán quốc tế, thực xếp hạng tín nhiệm doanh nghiệp để giúp phát hành trái phiếu doanh nghiệp thị trường quốc tế; xác định Chiến lược kinh doanh năm, 10 năm doanh nghiệp; chủ động nâng cao tính minh bạch tài chính, có định hướng kinh doanh rõ nét để thu hút nguồn vốn đầu tư gián tiếp từ nước (FII), từ quỹ đầu tư Một khía cạnh quan trọng doanh nghiệp việc tăng cường hiệu sử dụng vốn; đổi công nghệ để tăng hiệu đầu tư Đây mục tiêu quan trọng, ảnh hưởng đến khả tái tạo vốn cho doanh nghiệp Một là, cần đạo xây dựng phương pháp tính nhu cầu sử dụng vốn lưu động thống cho tất đơn vị thành viên Tổng công ty, sở so 30 sánh đánh giá hiệu đơn vị tổng hợp nhu cầu vốn lưu động toàn Tổng công ty Hai là, áp dụng phương pháp tiên tiến vào thi công, kiểm soát chi phí chặt chẽ, hạ giá thành sản phẩm biện pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn lưu động quan trọng: Phương pháp thi công tiên tiến sở để tiết kiệm chi phí hạ giá thành, việc quản lý chi phí, hạ giá thành công trình có ảnh hưởng lớn đến việc nâng cao hiệu sử dụng vốn lưu động Tổng công ty Ba là, xây dựng hệ thống thông tin hiệu thường xuyên phân tích đánh giá hiệu sử dụng vốn lưu động Tổng công ty Tính đến việc triển khai hệ thống quản trị DN thích hợp – ERP đồng thân DN công ty con, từ cung cấp thông tin kịp thời cho trình đánh giá hiệu sử dụng vốn lưu động cách thường xuyên 31 KẾT LUẬN CHUNG Vốn yếu tố sống thiếu phát triển quốc gia Vốn điều kiện đẩy mạnh trình công nghiệp hóa – đại hóa làm cho dân giàu nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh Qua việc tìm hiểu thực trạng huy động sử dụng nguồn vốn nước Việt Nam, nhóm tìm hiểu số tồn đưa giải pháp khắc phục nhằm nâng cao khả huy động sử dụng nguồn vốn nước Chúng ta có thành tựu thành tựu ban đầu công đổi mang lại cần nắm bắt tĩnh lũy cho nội lực vững vàng tích lũy từ nội kinh tế, có nội lực vững chắc chắn Việt Nam hội nhập tích cực với kinh tế giới 32 TÀI LIỆU THAM KHẢO - PGS.TS Từ Quang Phương PGS.TS Phạm Văn Hùng , 2013 Giáo trình kinh tế đầu tư.Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân Bùi Mạnh Cường (2012)” Nâng cao hiệu đầu tư phát triển từ nguồn - vốn NSNN Việt Nam” Luận án tiến sĩ kinh tế Tổng cục thống kê :Niên gián thống kê 1999, 2015 Tạp chí Tài số 12 /2013 - 33 ... pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn này ’ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích : Đưa giải pháp huy động sử dụng vốn hiệu - nước Nhiệm vụ: Làm rõ thực trạng huy động vốn nước sử. .. trò quan trọng kinh tế Việt Nam 23 CHƯƠNG GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN 3.1 3.1.1 Giải pháp chung Nâng cao hiệu huy động sử dụng nguồn vốn tư nhân Có thể xem... vốn sử dụng cho hiệu Trong giai đoạn nước ta tìm cách khơi dậy nguồn vốn nước vốn nước Tuy nhiên cần nhìn thấy rõ nguồn vốn nước chủ yếu, nguồn vốn nước phong phú chủ động nằm tầm tay Nguồn vốn