CÁC VẤN ĐỀ TRÌNH BÀY Giới thiệu Tổ chức Cục Công nghiệp địa phương Hoạt động Quản trị nguồn nhân lực Tổ chức Cục Thực trạng công tác Tuyển dụng, Đào tạo Phát triển nguồn nhân lực, Đánh giá thực công việc Tổ chức Cục Ưu, nhược điểm ? Giải pháp Tổ chức làm việc Cục Công nghiệp địa phương thuộc Bộ Công Thương Cục thực chức quản lý nhà nước phát triển: công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, hoạt động khuyến công, khu - cụm - điểm công nghiệp, doanh nghiệp công nghiệp nhỏ vừa địa phương phạm vi nước Theo thành phần sở hữu, Thống kê tạm chia Công nghiệp làm khu vực Đó là: (1) Công nghiệp Trung ương; (2) Công nghiệp Địa phương; (3) Công nghiệp có vốn đầu tư nước (FDI) Cục giao quản lý khu vực 2: Công nghiệp Địa phương Vậy nhiệm vụ Cục ? Đó là: xây dựng, hướng dẫn, triển khai thực quy hoạch, kế hoạch, chế sách phát triển công nghiệp địa phương Để thực chức năng, nhiệm vụ nêu trên, Bộ máy Cục tổ chức sau: Lãnh đạo Cục, gồm: - Cục trưởng; - Các Phó Cục trưởng (giúp việc cho Cục trưởng) Bộ máy giúp việc Cục trưởng, gồm: - Văn phòng; - Phòng Kế hoạch - Tổng hợp; - Phòng Tài - Kế toán; - Phòng Thông tin - Đào tạo; - Phòng Quản lý Khuyến công; - Phòng Phát triển doanh nghiệp công nghiệp; - Phòng Quản lý Khu, Cụm Điểm công nghiệp Tổ chức Phòng gồm Lãnh đạo Phòng (Trưởng, Phó phòng) nhân viên Hoạt động Quản trị nguồn nhân lực Tổ chức Cục Ai tham gia vào hoạt động ? Hoạt động Quản trị nguồn nhân lực Tổ chức Cục Công nghiệp địa phương triển khai theo chức chia thành nhóm chính, là: Thu hút, Đào tạo Duy trì Tuy nhiên, Cục quan quản lý nhà nước nên mức độ (tầm quan trọng) nhóm chức đặt vị trí khác Tất cán bộ, công chức Cục tham gia vào hoạt động Quản trị nguồn nhân lực Trong đó, Cục trưởng định công tác nhân Cục sở ý kiến đề xuất Bộ phận chuyên môn Quản trị nguồn nhân lực (trực tiếp Chánh Văn phòng Cục) ý kiến thống Cấp ủy Đảng Cục Phó Cục trưởng (sự phân công ghi rõ Quy chế làm việc Cục) Cán bộ, công chức tham gia thông qua quy trình Tự đánh giá đánh giá lẫn tổ chức Thực trạng công tác Tuyển dụng, Đào tạo phát triển nguồn nhân lực, Đánh giá thực công việc Tổ chức Cục Công tác Tuyển dụng Căn vào chức năng, nhiệm vụ giao đội ngũ cán bộ, công chức tại, Trưởng phòng tiến hành phân tích công việc (thường xác định vị trí thiếu), gửi đề nghị cho Văn phòng Cục tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Cục xem xét, bổ sung nhân lực cho Phòng Văn phòng có trách nhiệm tổng hợp nhu cầu nhân lực Phòng thuộc Cục, báo cáo Cục trưởng xem xét, định Khi nhận Báo cáo từ Văn phòng, Cục trưởng xem xét để định Luân chuyển cán bộ, công chức Phòng thuộc Cục để đảm bảo hợp lý hiệu hơn, Tuyển dụng từ bên Có khả xảy Tuyển dụng từ bên ngoài: Một là: Nếu Cục tiêu biên chế Văn phòng làm báo cáo Cục trưởng cho phép Tuyển dụng hình thức: xem xét, Tiếp nhận (nếu người công chức), Thi tuyển (nếu người công chức) Quy trình xem xét, Tiếp nhận Thi tuyển thông qua Hội đồng tuyển dụng để thực bước công việc theo quy định Hai là: Nếu Cục hết tiêu biên chế Văn phòng làm kế hoạch nhu cầu nhân lực, trình Cục trưởng ký gửi Vụ Tổ chức Cán Bộ Công Thương để trình Bộ trưởng, xem xét, định (thường xây dựng kế hoạch theo năm tài chính) Khi Vụ Tổ chức Cán thông báo tiêu biên chế cho Cục, Văn phòng Cục tiến hành bước Tuyển dụng công chức đề cập phần Quy trình tuyển dụng từ bên thực ? Cục xây dựng ban hành Bộ tiêu chuẩn cán bộ, công chức cho Chức danh cụ thể vào Bộ tiêu chuẩn để xếp Cán công chức thuộc Cục Tuyển dụng từ bên cho Chức danh thiếu vị trí Theo đó: - Đối với hình thức Tiếp nhận: + Thông báo nhu cầu + Tiếp nhận phân loại Hồ sơ + Phỏng vấn nhanh + Làm thủ tục tiếp nhận - Đối với hình thức Thi tuyển: + Thông báo tuyển dụng + Thành lập Hội đồng Tuyển dụng Ban phục vụ công tác Thi tuyển + Tiếp nhận phân loại Hồ sơ + Chuẩn bị đề thi cho môn thi (môn thi theo quy định Bộ Nội vụ) + Tổ chức Thi chấm thi + Xét duyệt Thông báo kết (điểm đạt xét theo quy định Bộ Nội vụ) + Làm thủ tục tiếp nhận trường hợp trúng tuyển Đào tạo Phát triển Mục tiêu Đào tạo Phát triển để Kết công việc cải thiện Đào tạo để làm tốt công việc Phát triển để làm tốt công việc tương lai Tuy nhiên, công tác Đào tạo Phát triển Cục Công nghiệp địa phương nói riêng Cơ quan quản lý Nhà nước nói chung dừng lại mức độ định Đó là: - Thông qua lớp học ngắn hạn quản lý Nhà nước (Chương trình tiền công chức; Chương trình chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp); - Thông qua lớp bồi dưỡng lý luận trị; - Thông qua lớp Tập huấn chuyên môn có liên quan, Hội thảo - Thông qua số Chương trình học tập nước Nhìn chung, Chương trình Đào tạo Phát triển nước thực theo kế hoạch hàng năm để xét duyệt cán bộ, công chức tham gia Chương trình thâm niên công tác Quy hoạch cán đơn vị Riêng Chương trình học tập nước tài trợ học bổng nước có số lượng định Các ứng viên phải đáp ứng nhiều tiêu chuẩn khắt khe xem xét, định có tham gia vào Chương trình hay không Đánh giá thực công việc Tổ chức Cục Hàng tháng, Quý đơn vị thuộc Cục tổ chức họp bình xét, phân loại cán công chức thuộc đơn vị theo tiêu chuẩn A, B, C để làm sở Phân phối thu nhập từ Tiền lương tiết kiệm (Lương cán công chức nằm định mức khoán chi tiêu thường xuyên mà Bộ Tài duyệt cho đơn vị hành nghiệp vào số biên chế duyệt Vì vậy, Tiền lương tiết kiệm phần tiết kiệm từ chi tiêu thường xuyên đơn vị phần lương hàng tháng trả cho người lao động) Hàng năm, đơn vị thuộc Cục tổ chức họp để đánh giá cán công chức thuộc đơn vị theo quy định Đó là: (1) Mỗi cán bộ, công chức tự đánh giá theo Mẫu; (2) Tập thể đánh giá cho cán bộ, công chức thuộc đơn vị; (3) Lãnh đạo Cục trực tiếp phụ trách đơn vị đánh giá cho cán bộ, công chức thuộc đơn vị; (4) Hội đồng thi đua khen thưởng Cục họp xét đánh giá cho toàn cán bộ, công chức thuộc Cục Ưu, nhược điểm Ưu điểm bật công tác Quản trị nguồn nhân lực Cục Công nghiệp địa phương (và hầu hết Cơ quan quản lý Nhà nước thuộc khối hành chính, nghiệp) là: tất khâu từ Thu hút, Đào tạo Duy trì thực theo quy định chuẩn quan chuyên môn có thẩm quyền ban hành (Bộ Nội vụ, Bộ Tài đơn vị sử dụng lao động) thể tính Tập thể cao Nhược điểm có nhiều thể rõ số chức Quản trị nguồn nhân lực sau: Thu hút: - Phân tích công việc sơ sài, mang tính hình thức; - Tuyển dụng bị chi phối nhiều yếu tố chủ quan Người định Nguyên nhân dẫn đến nhược điểm Quy định Trách nhiệm Chức danh không rõ ràng Vì vậy, tác dụng Phân tích công việc rõ Người định Tuyển dụng chịu chi phối yếu tố/áp lực tình cảm chất lượng ứng viên Tuyển dụng (ví dụ áp lực từ cấp ) Một nhược điểm công tác Thi tuyển quy định cứng môn thi quy định xét kết thi Bộ Nội vụ Những quy định vô tình tước Cơ hội đơn vị tiếp nhận Cơ hội Người tham gia Thi tuyển xét góc độ chuyên môn Ví dụ: Cơ quan cần Tuyển người có nghiệp vụ Kế toán giỏi, Người phải tham gia Thi môn Ngoại ngữ kết môn ngoại ngữ không thấp 5/10 điểm Có thể kết môn thi Kế toán tốt bị loại thay vào nhận 01 ứng viên trường với khả Kế toán trung bình Đào tạo Phát triển: Nhược điểm lớn Nhu cầu Cá nhân Tổ chức (không) đồng hành, hay bị mâu thuẫn Đánh giá: Sơ sài, mang tính hình thức kết đánh giá Thật chấp nhận sử dụng Đánh giá không làm sở để xem xét thù lao Tài Phi tài không làm sở để xem xét khả thăng tiến cho cá nhân (xin xem Mẫu đánh giá kèm theo cuối viết này) Giải pháp ? Thứ nhất: Xây dựng Ban hành Bộ Tiêu chuẩn trả Thù lao cho Chức danh thuộc Cơ quan Hành nghiệp thuộc Chính phủ Thù lao phải đáp ứng mức Tối thiểu Nhu cầu mà Người lao động đảm nhận Chức danh mong muốn Thứ hai: Sử dụng Hình thức đánh giá công khai Chức danh quan trọng (do công chúng đánh giá việc bỏ phiếu tín nhiệm, thông qua bầu cử) Ví dụ: chức danh quan trọng gồm: Thủ tướng Chính phủ Thành viên Chính phủ (Bộ trưởng, Thủ trưởng quan nganh Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố) Định kỳ đánh giá thực công việc vị trí Chức danh tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm, bất tín nhiệm (thông qua Đại biểu Quốc hội) để xem xét, lựa chọn Thứ ba: Trao quyền cho Người đảm nhận Chức danh nêu việc Tuyển dụng, Bãi miễn Người giúp việc cho định hướng, tổ chức hoạt động Tổ chức đứng đầu TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng (slide) Quản trị nguồn nhân lực - Đại học Griggs; Giáo trình Quản trị nhân lực – Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, 2007; Thông tin truy cập qua internet: http://www.ebook.edu.vn; Giáo trình: “Quản trị hành vi tổ chức” (Bản dịch) Tác giả: Mcshane, S L Von Glinow, M A Và giảng Mr Jock Burns 5.http://ghhv.quetroi.net/58VUHUNGTON/58VUHUNGTONHieuMinhBietNguoi( 1).html; 6.http://ghhv.quetroi.net/58VUHUNGTON/58VUHUNGTONSucManhCuaTuTuon gTichCuc(1).html; http://www.hrvietnam.com/employers/hiringtool/advice_detail/934; 8.http://www.doanhnhan360.com/Desktop.aspx/Lanh-dao-360/Lanhdao/Vu_khi_bi_mat_de_dieu_chinh_hanh_vi/; 9.http://www.bcc.com.vn/index.php? option=com_content&view=article&id=112:lanh-o-hiu-qu&catid=69:Ref&Itemid=104; 10.http://doanhnhan360.com/Desktop.aspx/Lanh-dao-360/Lanhdao/Thuyet_hanh_vi_quan_ly_H_A_Simon/ PHIẾU ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC HÀNG NĂM Họ tên công chức: ; Mã số: Chức vụ: ; Ngạch bậc lương: Đơn vị công tác: I TỰ NHẬN XÉT KẾT QUẢ CÔNG TÁC, TU DƯỠNG RÈN LUYỆN 1/ Chấp hành sách, pháp luật Nhà nước 2/ Kết công tác 3/ Tinh thần kỷ luật 4/ Tinh thần phối hợp công tác 5/ Tính trung thực công tác 6/ Lối sống, đạo đức 7/ Tinh thần học tập, nâng cao trình độ 8/ Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân Ngày tháng năm 200 Người tự nhận xét II Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠN VỊ (ý kiến Tập thể ghi vào phần này) III KẾT QUẢ TỔNG HỢP ĐỂ XẾP LOẠI CÔNG CHỨC (Phần Thủ trưởng trực tiếp ghi) STT Nội dung Xếp loại Chấp hành sách pháp luật Nhà nước Kết công tác Tinh thần kỷ luật Tinh thần phối hợp công tác Tính trung thực công tác Lối sống, đạo đức Tinh thần học tập, nâng cao trình độ Tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân Ghi (1) Xếp theo loại: Xuất sắc, Khá, Trung bình, Kém Ngày tháng năm 200 Thủ trưởng trực tiếp đánh giá HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC HÀNG NĂM I NỘI DUNG ĐÁNG GIÁ Công chức tự ghi tự xếp loại theo mục sau: 1/ Chấp hành sách pháp luật Nhà nước Nêu rõ thân gia đình việc chấp hành chủ trương, sách Nhà nước tốt hay không tốt, có vi phạm, thân công chức có gương mẫu việc chấp hành hay không? Kết công tác: a/ Những công việc thực năm b/ Những văn chủ trì soạn thảo c/ Những công trình nghiên cứu tham gia nghiên cứu thực d/ Những đề xuất chấp thuận thực e/ Giải đề nghị sở (đúng thời hạn, bảo đảm chất lượng, tính linh hoạt đề xuất giải Có vấn đề quên tồn đọng…) g/ Đi công tác sở (thời gian công tác, phát vấn đề nảy sinh tồn tại, báo cáo đề xuất) h/ Những việc giao chưa hoàn thành Tinh thần kỷ luật a/ Thực nội quy quan, thực ý kiến đạo cấp b/ Thực làm việc c/ Số ngày làm việc ngày nghỉ năm Tinh thần phối hợp công tác a/ Việc phối hợp công tác với tổ chức liên quan b/ Việc phối hợp công tác với đồng nghiệp Tính trung thực công tác a/ Có báo cáo đầy đủ trung thực với cấp hay không? b/ Các báo cáo cung cấp thông tin có xác không? Đạo đức lối sống a/ Quan hệ gia đình quần chúng xung quanh b/ Đoàn kết nội bộ, thương yêu giúp đỡ lẫn c/ Sinh hoạt lành mạnh, giản dị Tinh thần học tập a/ Trong năm, tự học nâng cao lĩnh vực gì, dự lớp học, tập huấn nào? Thời gian? b/ Những kiến thức thuộc lĩnh vực nâng cao? Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân a/ Tận tình phục vụ, hẹn thời gian b/ Thái độ: Lễ phép, hách dịch, gây khó khăn cho người đề nghị giải II Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠN VỊ Ghi tóm tắt ý kiến đóng góp III ĐÁNH GIÁ CỦA THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ Phần Thủ trưởng trực tiếp đánh giá sau xem tự đánh giá công chức ý kiến đóng góp tập thể, theo dõi Xếp loại mục theo nội dung quy định phụ lục theo mức: Xuất sắc, Khá, Trung bình, Kém Việc cho điểm theo thang điểm 10 Điểm xuất sắc điểm trở lên cho mục; Điểm điểm đến điểm cho mục; Điểm trung bình điểm đến điểm cho mục; Điểm điểm trở xuống cho mục Sau cộng điểm mục lại Tổng hợp xếp loại - Loại xuất sắc người đạt từ 72 điểm trở lên - Loại người đạt từ 56 điểm trở lên - Loại trung bình người đạt 40 điểm./ 10 ... tuyển Đào tạo Phát triển Mục tiêu Đào tạo Phát triển để Kết công việc cải thiện Đào tạo để làm tốt công việc Phát triển để làm tốt công việc tương lai Tuy nhiên, công tác Đào tạo Phát triển Cục. .. Thực trạng công tác Tuyển dụng, Đào tạo phát triển nguồn nhân lực, Đánh giá thực công việc Tổ chức Cục Công tác Tuyển dụng Căn vào chức năng, nhiệm vụ giao đội ngũ cán bộ, công chức tại, Trưởng... phòng Cục) ý kiến thống Cấp ủy Đảng Cục Phó Cục trưởng (sự phân công ghi rõ Quy chế làm việc Cục) Cán bộ, công chức tham gia thông qua quy trình Tự đánh giá đánh giá lẫn tổ chức Thực trạng công tác