Bài làm: Tỉnh Yên bái tỉnh miền núi nghèo, nguồn lực tự có cho đầu tư phát triển kinh tế- xã hội hạn chế; chất lượng nguồn nhân lực, trình độ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán sở nhiều bất cập chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, hiên đại hoá đất nước, trình độ cán công không đồng đều, đời sống phận cán sở gặp nhiều khó khăn 1.THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Trong năm qua tỉnh Yên bái xác định rõ muốn thúc đẩy nhanh qua trình phát triển kinh tế- xã hội tỉnh, trước hết cần phải có đội ngũ cán đủ số lượng có chất lượng cao hoàn thành nhiệm vụ Thực quan điểm Đảng giáo dục đội ngũ cán lao động tỉnh có: - Lực lượng lao động có trình độ từ trung học trở lên toàn tỉnh có 33.137 người, phân bố khu vực khác tỉnh chủ yếu tập trung thành phố, thị xã trung tâm huyện lỵ, vùng cao số cán có trình độ hơn, số lao động hưởng thụ giáo dục thường xuyên khoảng 3,25% dân số - Về đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức nhà nước toàn tỉnh có 24.783 người, địa phương quản lý 7.279 người Trung ương quản lý, hoạt động 20 nhóm ngành lĩnh vực khác từ sản xuất kinh doanh đến quản quản lý nhà nước - Đội ngũ cán Khoa học kỹ thuật tỉnh gồm: người có trình độ tiến sỹ, 124 người có trình độ thạc sỹ, 6.416 người có trình độ đại học 4.487 người có trình độ cao đẳng 22.373 người có trình độ khác, bình quân số người có trình độ từ cao đẳng trở lên chiếm khoảng 1,53% dân số - Đội ngũ cán Ngành Y tế; Trong năm qua đựoc bổ sung số lượng chất lượng, số cán có trình độ sau đại học, trình độ quản lý, tin học ngoại ngữ ngày tăng đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân Hiện Ngành y tế Yên bái có 4.357 người công tác tác tuyến khác nhau, cụ thể tuyến tỉnh có 626 người, tuyến huyện có 937 người, tuyến xã có 956 người (trong có 43 % số xã có bác sỹ) tuyến thôn có 1.838 người, Về trình độ, có 435 bác sỹ tiến sỹ Y khoa, bác sỹ chuyên khoa II, 19 thạc sỹ, 92 bác sỹ chuyên khoa 1, dược sỹ đại học 24 người 36 người có trình độ khác Số lại cán trung học họăc đào tạo qua trường chuyên môn thuộc lĩnh vực y tế chăm sóc sức khoẻ nhân dân - Về Giáo dục- đào tạo: Yên bái xác định tiếp tục đẩy mạnh thực Kết luận Hội nghị TW6 (khoá IX) giáo dục- đào tạo gồm: nâng cao chất lượng dạy học, có sách ưu tiên phát triển nâng cao chất lượng giáo dục vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc, ban hành sách ưu đãi hỗ trợ cho giáo viên lên công tác tăng cường huyện vùng cao tỉnh Để đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Yên bái xác định trước mắt phải thực việc đổi cấu đào tạo ngành nghề cho phù hợp với định hướng phát triển lĩnh vực kinh tế, nâng cao chất lượng dạy học trường bao gồm trường dạy nghề trung tâm đào tạo nghề, tăng cường sở vật chất cho trung tâm dạy nghề huyện, thị, tổ chức dạy nghề xã, phường, thị trấn để thu hút nhiều người học nghề, gắn đào tạo nghề với nhu cầu thực tiễn phát triển kinh tế tỉnh, xây dựng chế sách khuyến khích thành phần kinh tế đào tạo nghề giới thiệu việc làm cho người lao động Chú trọng đào tạo cán người dân tộc thiểu số cho ngành, huyện, thị xã sở, làm tốt công tác cử tuyển để đào tạo cán người dân tộc Phấn đấu đến năm 2010 tỷ lệ lao động qua đào tạo hình thức đạt 30% Hiện toàn ngành giáo dục - đào tạo Yên bái có 13.142 lao động, có biên chế 11.791 người, tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn ngành học mầm non 75 %, tiểu học, hệ thống mạng lưới trường cao đẳng, trung học chuyên nghiệp củng cố, qui mô đào tạo ổn định, trường tiến hành liên doanh, liên kết với số trường đại học để đào tạo đội ngũ cán cho tỉnh khu vực, đến tỉnh Yên bái có trường cao đẳng trung học chuyên nghiệp, số sinh viên theo học 2.193 người Hàng năm toàn tỉnh có khoảng gần 10.000 học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông nguồn nhân lực bổ sung cho lao động xã hội cung cấp cho trường đào tạo nghề, tỷ lệ số học sinh nhập vào trường hàng năm lớn Bên cạnh công tác giáo dục cho em đồng bào dân tộc người tỉnh đặc biệt quan tâm, nên số cán trưởng thành từ đội ngũ thực nguồn nhân lực quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội vùng cao, năm 2009 tỉnh tuyển lớp gồm 54 cán thuộc 27 xã vùng cao hai huyện Trạm Tâú Mù căng Chải học tập trung tỉnh để nâng cao trình độ văn hoá, trình độ chuyên môn, quản lý nhà nước, lý luận trị Ngoài đội ngũ cán ngành khác quan tâm đào tạo để đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ - Trong lĩnh vực công tác Đảng xây dựng hệ thống trị sở: Cấp ủy quyền cấp tỉnh Yên bái nhận thức rõ vai trò vị trí đội ngũ cán công tác lãnh đạo điều hành máy quyền sở Đảng tỉnh Yên bái có 526 tổ chức sở đảng, với tổng số 31.483 đảng viên, trình độ văn hoá chuyên môn đa số đồng chí đảng viên có trình độ từ trung học trở lên, quan nhà nước đa só có trình độ từ trung học chuyên nghiệp trở lên, nhiên nông thôn, đặc biệt vùng cao họ có trình độ thấp Với quan điểm đào tạo đội ngũ cán vừa hồng vừa chuyên, năm qua việc tiến hành đào tạo chuyên môn cho đội ngũ tỉnh tập trung vào việc đào tạo lý luận trị, quản lý nhà nước, khoảng gần 9.000 đảng viên nông thôn có trình độ văn hoá thấp bước đào tạo Kết từ năm 2001 đến trường trị tỉnh tiến hành mở 97 lớp với tổng số lượt học viên tham gia 6.437 người bao gồm nhiều lĩnh vực hình thức đào tạo khác nhau, trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thị, thành phố mở nhiều lớp với số lượng học viên đông đảo, góp phần tích cực vào việc nâng cao trình độ cho đội ngũ cán tỉnh Yên bái Qua đánh giá, khảo sát thấy trình độ lý luận trị cán chủ chốt sở, ban, ngành cấp tỉnh có trình độ từ cao cấp trở lên đạt 92,3%; doanh nghiệp 60,2 %; huyện, thị, thành phố, đảng ủy trực thuộc 62,5%, đa số phát huy tốt tác dụng sau đào tạo - Đối với công tác bồi dưỡng, đào tạo lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ trong, tính đến toàn tỉnh mở 140 lớp đối tượng đảng cho 7.947 quần chúng ưu tú; mở 92 lớp cho Đảng viên mới, 28 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho 1.425 Bí thư chi cấp ủy viên, trung tâm bồi dưỡng trị mở 254 lớp bồi dưỡng cho đối tượng với nhiều nội dung khác cho 20311 người học - Đội ngũ cán làm công tác Tuyên giáo cấp huyện, thị, thành phố có 38 đồng chí có 27 đồng chí có trình độ đại học, cao đẳng trung cấp 4; Ngoài nhiều cán công tác lĩnh vực khác tỉnh Nhìn chung với đội ngũ cán tỉnh Yên bái có đủ cán để phân công bố trí phù hợp với trình độ Có kết năm qua, công tác cán nhận quan tâm đạo, lãnh đạo cấp ủy đảng quyền từ tỉnh đến sở, đầu tư có hiệu đảng Nhà nước lĩnh vực giáo dục đào tạo công tác cán bộ, sáng tạo quan sở đào tạo việc nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, đảng viên đa dạng hoá hình thức đào tạo (liên doanh, phối hợp, đào tạo từ xa…) đặc biệt công tác qui hoạch cán tỉnh cho sở… Song bên cạnh ưu điểm đó, đội ngũ cán tỉnh Yên bái nhiều vấn đề bất cập như: Tình trạng phân bố cán không vùng, miền, lĩnh vực ngành nghề khác nhau, miền núi vùng cao đội ngũ cán thiếu, yếu Tình trạng bố trí sử dụng trái với lĩnh vực đào tạo xẩy số ngành địa phương Một số lĩnh vực cán không đủ nguồn cung cấp đặc biệt lĩnh vực công nghệ cao, khoa học xã hội nhân văn…đội ngũ cán có trình độ tay nghề cao, chuyên gia đầu ngành thiếu, chưa đáp ứng nhu cầu tỉnh Về nội dung trình độ đào tạo chưa thực cao, chưa kết hợp chuyên môn việc nâng cao nhận thức lý luận trị, chạy theo hình thức kế hoạch mà chưa đáp ứng yêu cầu, hang năm số lượng người có nhu cầu học lớn khả đáp ứng công tác giáo dục- đào tạo hạn chế…tất yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến trình phát triển kinh tế-xã hội tỉnh PHƯƠNG HƯỚNG TRONG NHỮNG NĂM TỚI Nghị lần thứ XV Đảng tỉnh đề mục tiêu là: Phấn đấu đến năm 2010 là: chuyển kinh tế tỉnh lên sản xuất hàng hoá, chuyển mạnh cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá theo định hướng XHCN với trọng tâm công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Xây dựng kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội nhanh, ổn định bền vững Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, hình thành vững vùng sản xuất nông nghiệp, công nghiệp tập trung Áp dụng khoa học kỹ thuật, đổi thiết bị công nghệ …cải thiện rõ nét đời sống vật chất tinh thần nhân dân Xây dựng hệ thống trị vững mạnh, tăng cường an ninh quốc phòng, giữ vững ổn định xã hội …Để đạt mục tiêu năm tới, tỉnh Yên bái xác định cần phát huy có hiệu tiềm tỉnh tranh thủ giúp đỡ trung ương tỉnh khác Chú trọng phát huy nội lực, tiềm người có đội ngũ cán yếu tố quan trọng định thắng lợi công đổi Quán triệt sâu sắc quan điểm phát triển giáo dục- đào tạo để nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Để có nguồn trí tuệ dồi phong phú cho tỉnh cần: Tiếp tục phát triển mạnh giáo dục theo hướng toàn diện, thực giáo dục thường xuyên, Là tỉnh miền núi, Yên bái định hướng nhu cầu cán năm tới tăng cường đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán nhằm tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, cụ thể sau: Trong lĩnh vực khoa học kỹ thuật: Trước hết cần đáp ứng đủ nhu cầu cán cho ngành như: - Giáo dục- đào tạo: Đảm bảo đào tạo, cung cấp đủ đội ngũ giáo viên cho huyện miền núi, trọng cân đối nhu cầu cho cấp học, bậc học giáo viên ngoại ngữ, thể dục, nhạc hoạ…và đảm bảo có 100% đội ngũ giáo viên đạt chuẩn vào năm 2010 - Y tế chăm sóc sức khoẻ nhân dân: Tăng cường đào tạo đội ngũ cán y tế chuyên sâu cho sở điều trị, đảm bảo đủ số lượng cán y tế cho tuyến sở, phấn đấu đến năm 2010 số xã có bác sỹ 80 % - Trong lĩnh vực Nông nghiệp phát triển nông thôn: Là tỉnh miền núi nên nhu cầu đội ngũ cán cần thiết lớn, phấn đấu đào tạo đội ngũ cán đáp ứng đủ nhu cầu sở, đặc biệt tuyến xã, phường (Cần có cán làm công tác địa chính, lâm nghiệp, nông nghiệp, thủy lợi…) - Trong lĩnh vực khác: Cần xem xét qui hoạch tổng thể đội ngũ cán bộ, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Lưu ý cân đối lĩnh vực khoa học tự nhiên khoa học xã hội nhân văn - Đào tạo đội ngũ cán có trình độ tay nghề cao đội ngũ chuyên gia giỏi lĩnh vực, vấn đề cần ưu tiên trọng tỉnh thiếu đội ngũ cán Trong lĩnh vực khoa học quản lý đội ngũ cán hệ thống trị - Cần đào tạo đội ngũ cán có trình độ chuyên môn giỏi kết hợp với việc nâng cao trình độ quản lý, nhận thức lý luận trị theo hướng vừa hồng vừa chuyên - Ở tuyến sở xã phưòng thị trấn xã vùng cao, vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc người cần đào tạo đội ngũ cán theo hướng tổng hợp nghĩa có chuyên môn (chủ yếu nông, lâm nghiệp), quản lý nhà nước, trị MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Hiện nhu cầu học tập, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ người lớn, phần lớn số cán Yên bái đào tạo trường Trung ương tỉnh khác, phần đào tạo địa phương Chỉ tính riêng hệ thống trị tỉnh nhu cầu đào tạo hàng năm khoảng 2000 người, sở tỉnh không đáp ứng nhu cầu Trước hết thấy Trường Đại học Tây bắc có vai trò quan trọng việc đào tạo đội ngũ cán bộ, nguồn nhân lực cho tỉnh khu vực, đặc biệt đội ngũ cán đồng bào dân tộc người Từ thực tế có số kiến nghị sau: 1.Trường Đại học Tây Bắc trường nằm vùng xa trung tâm kinh tế – trị lớn nên việc đào tạo chủ yếu cho em đồng bào dân tộc vùng, chiến lược kế hoạch đào tạo cần tập trung ưu tiên theo hưóng đào tạo cán cho khu vực chính, cần có nội dung chương trình đào tạo phù hợp với khả năng, trình độ học sinh em dân tộc người Theo xu hướng trường cần có kế hoạch phát triển thành trường Đại học đa ngành cần tập trung vào ngành lĩnh vực phục vụ cho nghiệp vùng trước mắt cần tập trung vào lĩnh vực giáo dục- đào tạo, nông-lâm nghiệp, văn hoá… Tập trung ưu tiên đào tạo cho đội ngũ cán sở theo hướng đào tạo tổng hợp:Chuyên môn, trị, quản lý nhà nước đội ngũ cán khoa học xã hội nhân văn Nâng cao chất lượng đào tạo phấn đấu trở thành trung tâm đào tạo nghiên cứu, chuyển giao khoa học kỹ thuật vùng, tiến tới đào tạo sau đại học vào năm Mở rộng đa dạng hoá mô hình hình thức đào tạo khác liên doanh, liên kết, đào tạo từ xa, đào tạo chức… Hàng năm nhà trường nên tổ chức gặp gỡ, trao đổi với lãnh đạo ngành giáo dục đào tạo tỉnh khu vực Tây Bắc để đánh giá nắm bắt nhu cầu, khả đào tạo cán tỉnh 7 Đầu tư nâng cao chất lượng sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ cán giáo viên phục vụ đào tạo nghiên cứu Có kiến nghị với Trung ương sách tuyển sinh ưu tiên riêng em đồng bào dân tộc người cử tuyển./  ... dục đào tạo công tác cán bộ, sáng tạo quan sở đào tạo việc nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, đảng viên đa dạng hoá hình thức đào tạo (liên doanh, phối hợp, đào tạo từ xa…) đặc biệt công tác. .. tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Để có nguồn trí tuệ dồi phong phú cho tỉnh cần: Tiếp tục phát triển mạnh giáo dục theo hướng toàn diện, thực giáo dục thường xuyên, Là tỉnh miền núi, Yên bái. .. tập, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ người lớn, phần lớn số cán Yên bái đào tạo trường Trung ương tỉnh khác, phần đào tạo địa phương Chỉ tính riêng hệ thống trị tỉnh nhu cầu đào tạo hàng năm khoảng