ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - NGUYỄN THỊ HẰNG VAI TRÕ CỦA NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG VIỆC TRỢ GIÖP NGƢỜI NGHIỆN MA TÖY THAM GIA CHƢƠNG TRÌNH METHADONE (Nghiên cứu sở điều trị methadone quận Nam Từ Liêm) LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - NGUYỄN THỊ HẰNG VAI TRÕ CỦA NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG VIỆC TRỢ GIÖP NGƢỜI NGHIỆN MA TÖY THAM GIA CHƢƠNG TRÌNH METHADONE (Nghiên cứu sở điều trị methadone quận Nam Từ Liêm) Chuyên ngành: Công tác xã hô ̣i Mã số: 60.90.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Đỗ Thị Ngọc Phƣơng HÀ NỘI - 2016 LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn thạc sĩ ngành Công tác xã hội với đề tài: “Vai trò nhân viên công tác xã hội viê ̣c trợ giúp người nghiê ̣n ma túy tham gia chương trình điề u tri ̣ methadone (Nghiên cứu sở điề u tri ̣ methadone quận Nam Từ Liêm ), bên cạnh nỗ lực thân, nhận giúp đỡ, động viên nhiệt tình, tâm huyết thầy cô, gia đình bạn bè Để hoàn thành nghiên cứu này, trước tiên xin chân thành cảm ơn nhà trường thầy cô giáo khoa Xã hội học, môn Công tác xã hội trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, PGS.TS Đỗ Thị Ngọc Phương trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ bảo suốt trình thực nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn thầy cô giáo khoa xã hội học nói chung môn Công tác xã hội nói riêng tận tình giảng dạy, cung cấp cho hệ thống kiến thức bổ ích, vận dụng kiến thức vào để hoàn thành nghiên cứu Tôi xin gửi gửi lời cảm ơn chân thành đến lãnh đạo, nhân viên Cơ sở điề u tri ̣ methadone quận Nam Từ Liêm giúp đỡ trình thực nghiên cứu Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới anh chị điều dưỡng viên, bê ̣nh nhân tham gia điề u tri ̣ cung cấp cho thông tin bổ ích phục vụ cho nghiên cứu Cuối cùng, xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, bạn bè, nguồn động lực lớn tôi, người bên cạnh, động viên, quan tâm đến suốt thời gian thực nghiên cứu Đối với nghiên cứu thành đáng khích lệ cho cố gắng thân suốt trình dài Vì thời gian kinh nghiệm hạn chế nghiên cứu không tránh khỏi thiếu sót định, mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô giáo, bạn người quan tâm đến đề tài Một lần xin chân thành cảm ơn! Tác giả nghiên cứu Nguyễn Thị Hằng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 3 Ý nghĩa đề tài 11 Mục đích nghiên cứu đề tài 11 Đối tƣợng, khách thể nghiên cứu đề tài 12 Phạm vi nghiên cứu đề tài 13 Câu hỏi nghiên cứu 13 Giả thuyết nghiên cứu 13 Phƣơng pháp nghiên cứu 13 10 Kết cấu luận văn 14 PHẦN NỘI DUNG 16 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NGHIÊN CỨU .16 1.1 Các khái niệm công cụ 16 1.1.1 Khái niệm ma túy 16 1.1.2 Khái niệm nghiện ma túy 16 1.1.3 Khái niệm người nghiện ma túy 17 1.1.4 Khái niệm methadone chương trình điều trị thay chất dạng thuốc phiện (CDTP) methadone 17 1.1.5 Khái niệm Công tác xã hội 20 1.1.6 Khái niệm nhân viên công tác xã hội 22 1.1.7 Vai trò nhân viên công tác xã hội 23 1.2 Các lý thuyết đƣợc sử dụng nghiên cứu 25 1.2.1 Thuyết nhu cầu 25 1.2.2 Thuyết hệ thống sinh thái 27 1.2.3.Thuyết nhận thức hành vi 28 1.3 Cơ sở thực tiễn nghiên cứu 30 1.3.1 Một số kết chương trình điều trị methadone Việt Nam 30 1.3.2 Thực trạng người nghiện ma túy địa bàn thành phố Hà Nội 31 1.3.3 Thực trạng cai nghiện ma túy địa bàn thành phố Hà Nội 33 1.3.4 Thực trạng công tác cai nghiện ma túy quản lý sau cai địa bàn quận Nam Từ Liêm 35 Tiểu kết chƣơng 36 CHƢƠNG 2: NHỮNG NHU CẦU CỦA NGƢỜI NGHIỆN MA TÖY KHI THAM GIA CHƢƠNG TRÌNH METHADONE TẠI CƠ SỞ ĐIỀU TRỊ METHADONE QUẬN NAM TỪ LIÊM 38 2.1 Một số kết sở điều trị methadone quận Nam Từ Liêm đạt đƣợc thời gian thực chƣơng trình 38 2.2 Những vấn đề đặt ngƣời nghiện ma túy tham gia chƣơng trình methadone sở điều trị methadone quận Nam Từ Liêm 40 2.3 Những yếu tố tác động đến ngƣời nghiện ma túy tham gia chƣơng trình điều trị methadone sở điều trị methadone quận Nam Từ Liêm 45 2.3.1 Các yếu tố thuận lợi 45 2.3.2 Các yếu tố khó khăn 48 Tiểu kết chƣơng 52 CHƢƠNG 3: CÁC HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ NGƢỜI NGHIỆN MA TÖY THAM GIA CHƢƠNG TRÌNH METHADONE DƢỚI GÓC ĐỘ CÔNG TÁC XÃ HỘI TẠI CƠ SỞ ĐIỀU TRỊ METHADONE QUẬN NAM TỪ LIÊM 54 3.1 Hoạt động quản lý ca 54 3.2 Hoạt động tƣ vấn/ tham vấn tâm lý 56 3.3 Hoạt động kết nối nguồn lực 60 3.4 Hoạt động truyền thông, giáo dục 61 3.5 Hoạt động biện hộ 63 3.6 Hoạt động vận động sách 65 Tiểu kết chƣơng 65 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC 76 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NVCTXH Nhân viên công tác xã hội CTXH Công tác xã hội HIV Human Immuno-deficiency Virus(Virusgây suy giảm miễn dịch ngƣời) AIDS Acquired Immuno Deficiency Syndrom(Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải) Bs.CKI Bác sỹ chuyên khoa UNODC United Nations Office on Drugs and Crime(Văn phòng Liên Hiệp Quốc chống Ma túy Tội phạm) ARV Thuốc ức chế miễn dịch virus HIV PVS Phỏng vấn sâu DANH MỤC BẢNG, BIỂU, BẢNG Bảng 1.1 Tổng kết kết công tác cai nghiện ma túy địa bàn thành phố Hà Nội từ năm 2008 đến năm 2011 .34 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1: Số lƣợng ngƣời nghiện ma túy xã thành phố Hà Nội qua năm 32 Biểu đồ 2.2: Tỉ lệ bệnh nhân tham gia chƣơng trình theo thời gian 39 HÌNH Hình 1.1.Các thang bậc nhu cầu theo Maslow 26 Hình 1.2 Số bệnh nhân điều trị methadone Việt Nam 30 Hình 1.3 Số Cơ sở điều trị methadone Việt Nam .31 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình hội nhập quốc tế, Việt Nam đạt đƣợc nhiều thành tựu kinh tế - xã hội, mang lại đời sống ấm no cho ngƣời dân Tuy nhiên, với phát triển thách thức việc đối phó với tệ nạn xã hội có diễn biến ngày phức tạp Một số tệ nạn ma túy, diễn với nhiều hình thức đa dạng, quy mô hoạt động ngày mở rộng, tính chất phức tạp, nguy hiểm, với số lƣợng ngƣời nghiện ma túy tăng qua năm Trong “Báo cáo Công tác cai nghiện ma túy Việt Nam thời gian qua” Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội, tính đến cuối tháng năm 2011 nƣớc có 149.900 ngƣời nghiện ma túy So với năm 1994, số ngƣời nghiện ma túy tăng 2,7 lần với mức tăng sấp sỉ 6000 ngƣời/năm Với thực tế đó, công tác cai nghiện ma túy địa bàn nƣớc đƣợc Đảng Nhà nƣớc đẩy mạnh Theo Cục phòng chống tệ nạn xã hội-Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội, tính đến cuối tháng 12/2011 toàn quốc có gần 160.000 ngƣời nghiện ma túy có hồ sơ quản lý Công tác cai nghiện đƣợc thực dƣới nhiều hình thức nhƣ cai tập trung, cai cộng đồng, gia đình kết tổ chức cai cho khoảng 60.000 ngƣời/năm Nhƣng tỷ lệ tái nghiện sau cai trung tâm cộng đồng cao, có nơi lên đến 80%[21] Theo Đại tá Phạm Văn Chình (Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy, Bộ Công an), kết rà soát đến tháng 9/2015 toàn quốc có 204 nghìn ngƣời nghiện ma túy có hồ sơ quản lý lực lƣợng Công an, tăng gần 23 nghìn ngƣời (tăng 12%) so với cuối năm 2013 Ngƣời nghiện ma túy Việt Nam tiếp tục gia tăng (trong 10 năm qua, trung bình năm tăng từ - 10%) chƣa có xu hƣớng giảm.[15] Trong bối cảnh chung nƣớc, quận Nam Từ Liêm – thành phố Hà Nội đối mặt với nhiều vấn đề liên quan đến tệ nạn ma túy.Quận Nam Từ Liêm, đƣợc tách sở huyện Từ Liêm cũ Đây quận có tốc độ đô thị hóa nhanh thành phố,đi với tình hình tệ nạn xã hội địa bàn quận có nhiều diễn biến phức tạp, có đối tƣợng phạm tội ngƣời nghiện ma túy Đối với tình hình tội phạm ma túy, tháng đầu năm 2016, toàn quận điều tra bắt giữ: 136 vụ - 167 đối tƣợng, đó: xử lý hình 84 vụ - 104 đối tƣợng; xử lý hành 55 vụ - 63 đối tƣợng; mua bán trái phép chất ma túy 36 vụ - 59 đối tƣợng; tàng trữ trái phép chất ma túy 98 vụ - 102 đối tƣợng; vận chuyển trái phép chất ma túy 02 vụ - 06 đối tƣợng Tang vật thu giữ bao gồm 49,079g heroin; 683,998g ma túy tổng hợp; 596,45g cần sa tƣơi; 23,077g cần sa; 30 xe máy; 92 điện thoại di động; 46.495.000 triệu đồng; tẩu, bật lửa, 02 sử dụng ma túy 05 bơm kim tiêm [2] Với tình hình trên, việc điều trị cai nghiện cho đối tƣợng ngƣời nghiện ma túy đƣợc thành phố Hà Nội quận Nam Từ Liêm quan tâm Từ 1/12/2009, sở điều trị thay nghiện ma túy mathedone Hà Nội bắt đầu hoạt động Trung tâm Y tế huyện Từ Liêm (nay Tung tâm Y tế quận Nam Từ Liêm) mở hƣớng cho công tác cai nghiện Việc điều trị thí điểm thay nghiện ma túy methadone Trung tâm Y quận Nam Từ Liêm từ đến mang lại nhiều tín hiệu khả quan, giúp nâng cao hiệu công tác cai nghiện ma túy quận Nam Từ Liêm nói riêng thành phố Hà Nội nói chung Tuy nhiên, đƣợc chia tách nên Trung tâm y tế huyện Từ Liêm (cũ) đƣợc chia thành hai trung tâm y tế Cơ sở điều trị methadone huyện Từ Liêm trƣớc đƣợc đổi tên thành sở điều trị methadone quận ... xã hội sở điều 10 trị methadone quận Nam Từ Liêm Vì việc nghiên cứu đề tài Vai trò nhân viên công tác xã hội việc trợ giúp người nghiện ma túy tham gia chương trình methadone (Nghiên cứu trường... nghiên cứu sở điều trị methadone quận Nam Từ Liêm Trên sở đánh giá hoạt động hỗ trợ ngƣời nghiện ma túy tham gia chƣơng trình methadone dƣới góc độ công tác xã hội sở điều trị methadone quận Nam Từ. .. sở điều trị methadone quận Nam Từ Liêm Những ngƣời nghiện ma túy tham gia chƣơng trình điều trị methadone sở điều trị methadone quận Nam Từ Liêm Ngƣời nhà ngƣời nghiện ma túy tham gia chƣơng trình