CHUYÊN ĐỀHÀ NỘI HẢI PHÒNG THỰC TRẠNG VINH TÁC KIỂM TRA, CÔNG GIÁM SÁT CỦA CẢ NƯỚC VÀ CỦA TỈNH ĐÀ NẴNG TRONG THỜI GIAN QUA; NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TẬP TRUNG TUYÊN TRUYỀN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, NHA SÁT GTIRAÁNG M THỜI GIAN TTP HCỚM I Điều 30 Điều lệ Đảng: Kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng Tổ chức đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát Tổ chức đảng và đảng viên chịu sự kiểm tra, giám sát của đảng Kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng Lãnh đạo mà không kiểm tra, giám sát thì coi như không có lãnh đạo 1- Ưu điểm: - Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và UBKT Trung ương đã kịp thời ban hành hệ thống các văn bản quan trọng để lãnh đạo, chỉ đạo và hướng dẫn thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, tạo điều kiện thuận lợi cho cấp uỷ, tổ chức đảng và UBKT các cấp chủ động triển khai thực hiện nhiệm vụ Các cấp uỷ, tổ chức đảng và UBKT các cấp đã nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, tập trung triển khai, tổ chức tốt việc học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và đại hội đảng bộ các cấp; trên cơ sở đó sớm cụ thể hoá nghị quyết đại hội bằng chương trình hành động thực hiện công tác kiểm tra, giám sát với tinh thần đổi mới, quyết tâm chính trị cao 1- Ưu điểm: - UBKT Trung ương và UBKT các cấp đã bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp uỷ cùng cấp; chủ động tham mưu giúp cấp uỷ thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thực hiện tốt các nhiệm vụ do cấp uỷ giao với chất lượng, hiệu quả cao, góp phần quan trọng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị; chủ động phát hiện hạn chế, yếu kém trong thực hiện các nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, kịp thời đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ địa phương, đơn vị kiểm tra, giám sát nhiều nội dung quan trọng, thiết thực 1- Ưu điểm: - Cấp uỷ và UBKT các cấp đã tích cực, chủ động triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định; số lượng các cuộc kiểm tra, giám sát tăng cao; chất lượng, hiệu quả có sự chuyển biến rõ rệt, nhất là kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm; nội dung đã tập trung vào những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh vi phạm, những vấn đề bức xúc mà cán bộ, đảng viên và nhân dân quan tâm UBKT Trung ương đã vào cuộc rất tích cực, quyết liệt, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn những vụ việc điển hình để tập trung kiểm tra; chủ động tiến hành kiểm tra, không chờ kết luận của các cơ quan nhà nước; thực sự cầu thị, lắng nghe ý kiến của nhân dân, báo chí, công luận… được dư luận đồng tình, đánh giá cao Qua kiểm tra, giám sát đã đánh giá đúng ưu điểm, chỉ rõ những vi phạm, đồng thời kiến nghị với các tổ chức đảng, cơ quan nhà nước sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy chế, quy định, khắc phục những bất cập, chồng chéo, sơ hở trong các cơ chế, chính sách 1- Ưu điểm: - Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ các cấp đã thường xuyên quan tâm thực hiện công tác kiểm tra, giám sát; lãnh đạo, chỉ đạo UBKT các cấp kiểm tra, xem xét, kết luận và xử lý kỷ luật nghiêm minh, kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm Việc thi hành kỷ luật cơ bản đảm bảo chặt chẽ, đúng quy trình, quy định, đúng lỗi vi phạm, dân chủ, khách quan 1- Ưu điểm: - Kịp thời giải quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại, góp phần quan trọng phục vụ thành công cuộc bầu cử Quốc hội khoá XIV và hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 Công tác kiểm tra tài chính đã góp phần chấn chỉnh công tác thu, chi ngân sách và hoạt động sản xuất kinh doanh; phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm, đề nghị thu hồi cho ngân sách nhà nước nhiều tỷ đồng 1- Ưu điểm: - Công tác giám sát được quan tâm thực hiện có hiệu quả hơn, một số nơi đã chủ động đổi mới phương pháp giám sát, mở rộng đối tượng, nội dung giám sát 1- Ưu điểm: - Hoạt động của UBKT các cấp đã góp phần tích cực vào công tác phòng chống tham nhũng, đã kiểm tra, xử lý kịp thời những đảng viên có hành vi tham nhũng, đưa công tác phòng, chống tham nhũng thành một trong những nội dung quan trọng, trọng tâm công tác; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan phòng chống tham nhũng của nhà nước để kiểm tra, giám sát, phát hiện xử lý các tập thể, cá nhân có vi phạm 1- Ưu điểm: - Công tác phối hợp giữa UBKT các cấp với các tổ chức đảng, cơ quan có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát chặt chẽ, linh hoạt, phù hợp hơn với điều kiện thực tế và chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, là nhân tố quan trọng góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng 2- Khuyết điểm, hạn chế: - Chất lượng giải quyết tố cáo, khiếu nại ở một số nơi còn hạn chế; công tác nắm tình hình và giải quyết dứt điểm vụ việc từ cơ sở còn yếu Việc giải quyết tố cáo đối với cán bộ lãnh đạo quản lý hoặc cấp uỷ viên, người đứng đầu tổ chức đảng ở một số nơi chưa kịp thời Còn nhiều đơn, thư tố cáo sai sự thật, giấu tên, mạo tên; nhiều trường hợp đã được cơ quan có thẩm quyền xem xét kết luận, không có nội dung mới nhưng vẫn tái tố; tình trạng tố cáo đông người, tố cáo vượt cấp, kéo dài vẫn còn xảy ra Có trường hợp thẩm tra, xác minh thiếu chính xác, chưa khách quan, chưa thấu tình, đạt lý, chưa phản ánh đúng bản chất vi phạm dẫn đến việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại kéo dài, phải thay đổi hình thức kỷ luật, thậm chí xoá hình thức kỷ luật; một số vụ giải quyết tố cáo, khiếu nại còn chậm thời gian so với quy định 2- Khuyết điểm, hạn chế: - Kiểm tra tài chính đối với cơ quan tài chính cấp uỷ cùng cấp còn ít, nội dung kiểm tra tra chủ yếu là việc quản lý chi tiêu ngân sách thường xuyên; một số địa phương chưa thực sự quan tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp của Đảng; việc thực hiện kết luận của cấp có thẩm quyền về thu hồi tài sản vi phạm chưa triệt để; kiểm tra tài chính phát hiện số tiền vi phạm phải kiến nghị thu hồi cho ngân sách lớn nhưng chưa kịp thời xem xét trách nhiệm, xử lý tập thể, cá nhân có liên quan 2- Khuyết điểm, hạn chế: - Việc theo dõi, đôn đốc thực hiện các kết luận sau kiểm tra, giám sát ở một số nơi còn hạn chế Việc phối hợp giữa một số UBKT với các cơ quan liên quan còn thiếu chặt chẽ, chưa đồng bộ, hiệu quả chưa cao Việc chấp hành quy định về chế độ báo cáo của một số địa phương, đơn vị chưa nghiêm túc, chưa kịp thời Nguyên nhân của hạn chế, khuyết điểm: - Một số cấp uỷ chưa nhận thức đầy đủ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và chưa thật sự quan tâm thực hiện công tác kiểm tra, giám sát; một số uỷ ban kiểm tra chưa chủ động thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng - Một số văn bản quy định về công tác kiểm tra, giám sát đang trong quá trình xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện; nhân sự uỷ ban kiểm tra các cấp đầu nhiệm kỳ có nhiều thay đổi, nhiều cán bộ mới tham gia công tác kiểm tra, chưa được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ; bên cạnh đó, trình độ chuyên môn của một bộ phận cán bộ kiểm tra chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ ... 30 Điều lệ Đảng: Kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo Đảng Tổ chức đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát Tổ chức đảng đảng viên chịu kiểm tra, giám sát đảng Kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo... liên quan thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát chặt chẽ, linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tế chức năng, nhiệm vụ quan, nhân tố quan trọng góp phần thực tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành... dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán Công tác tuyên truyền đẩy mạnh có nhiều đổi 2- Khuyết điểm, hạn chế: - Việc quán triệt, học tập, nghiên cứu quy định Đảng công tác kiểm tra, giám sát cịn