A MỞ ĐẦU Lý xây dựng đề án Gia đình tế bào xã hội, nơi trì nịi giống, mơi trường quan trọng hình thành, nuôi dưỡng giáo dục nhân cách người, bảo tồn phát huy văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc, chống lại tệ nạn xã hội, tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Nhận thức rõ vai trị to lớn gia đình việc xây dựng người, xây dựng xã hội mới, Ðảng Nhà nước ta khẳng định xây dựng gia đình vấn đề lớn, hệ trọng dân tộc Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam giai đoạn 2011-2020 Chính phủ, Ðề án Phát triển gia đình Việt Nam bền vững việc ban hành luật, sách gia đình thể tâm Đảng, Nhà nước ta vấn đề Cách trung tâm thị trần huyện lỵ Phong Thổ 12 km phía Đơng Nam, Mường So 17 xã huyện Phong Thổ nơi cư trú dân tộc Thái, Kinh, Giáy số thành phần dân tộc khác; dân tộc Thái chiếm đa số với 73% dân số, cư trú 10 tổng số 11 xã Mặt khác, dân tộc Thái cư dân địa nên nói đến Mường So nói đến dân tộc Thái với văn hóa phong phú độc đáo họ Cùng với xã/phường/thị trấn tỉnh Lai Châu nước, Đảng bộ, Chính quyền nhân dân dân tộc xã Mường So nói chung, dân tộc Thái xã Mường So nói riêng tích cực bảo tồn phát triển giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Phong trào “TDĐKXDĐSVH”, xây dựng GĐVH Đảng xã Mường So xác định hạt nhân cốt lõi phong trào Vấn đề xây dựng GĐVH nhấn mạnh Nghị kỳ đại hội Đảng xã, đặc biệt, từ sau Nghị số 13/NQ-TU ngày tháng năm 2007 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Lai Châu đẩy mạnh xây dựng, nâng cao hiệu chất lượng đời sống văn hóa sở giai đoạn tới; Nghị số 90/2007/NQ-HĐND ngày 17 tháng năm 2007 Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu việc Thông qua Đề án “Đẩy mạnh xây dựng, nâng cao hiệu chất lượng đời sống văn hóa sở giai đoạn tới”; Quyết định số 635/QĐUBND ngày 01 tháng năm 2009 UBND tỉnh Lai Châu V/v Kiện toàn BCĐ phong trào “TDĐKXDĐSVH”, cơng tác xây dựng GĐVH tỉnh Lai Châu nói chung, xã Mường So nói riêng đạt nhiều thành tựu to lớn Tuy nhiên, mặt trái chế thị trường với lối sống thực dụng tơn thờ đồng tiền, sản phẩm văn hóa độc hại bên tràn vào với tệ nạn xã hội công mạnh mẽ vào gia đình Từ đó, tình trạng tảo hơn, sống thử khơng đăng ký kết hơn, quan hệ tình dục, nạo phá thai trước hôn nhân gia tăng Nhiều giá trị đạo đức gia đình xuống cấp Các tệ nạn xã hội ma túy, mại dâm, cờ bạc, rượu chè bê tha đại dịch HIV/AIDS len lỏi thâm nhập vào gia đình làm băng hoại giá trị gia đình truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc Như vậy, thấy, công tác xây dựng GĐVH xã Mường So đứng trước thách thức lớn địi hỏi phải tìm mơ hình mới, hiệu Trong đó, việc kế thừa giá trị gia đình truyền thống, phù hợp với đặc điểm văn hóa tộc người kết hợp với giá trị phù hợp hướng mang tính đột phá Các giá trị nghiên cứu, phân tích sở khoa học góp phần tích cực vào cơng tác xây dựng GĐVH dân tộc Thái xã Mường So nay, đồng thời góp phần giữ gìn phát huy vai trị sắc văn hóa dân tộc q trình phát triển hội nhập Với lý đó, tơi chọn đề tài “Xây dựng mơ hình Gia đình văn hóa dân tộc Thái xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 – 2020” làm đề án tốt nghiệp lớp Cao cấp lý luận trị hệ tập trung năm học 2016 – 2020 Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Xây dựng mơ hình GĐVH dân tộc Thái xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 – 2020 nhằm tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng phong trào TDĐKXDĐSVH, Nâng cao ý thức, trách nhiệm gia đình cho thành viên việc giữ gìn, phát huy bảo vệ phát triển gia đình để gia đình thực phát triển vật chất, tinh thần, làm động lực cho phát triển KT-XH địa phương, góp phần xây dựng phát triển văn hóa gia đình mang đậm đà sắc dân tộc Thái xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu 2.2 Mục tiêu cụ thể Phấn đấu đến năm 2020, đạt số tiêu chí sau: - 100% gia đình dân tộc Thái xã Mường So có đời sống kinh tế ổn định, bảo đảm vệ sinh mơi trường, có cơng trình vệ sinh, xây dựng chuồng gia súc xa nhà - 100% gia đình dân tộc Thái xã Mường So chấp hành nghiêm chỉnh sách, pháp luật Nhà nước, hương ước - Từ 80% - 85% gia đình dân tộc Thái xã Mường So bảo tồn phát huy giá trị gia đình; từ 70 – 75% gia đình dân tộc Thái xã Mường So gìn giữ phát huy giá trị truyền thống văn hóa tộc người - Từ 70 – 75% gia đình dân tộc Thái xã Mường So khơng cịn phong tục tập quán lạc hậu, thực nếp sống chi tiêu có kế hoạch; 100% trẻ em độ tuổi đến trường; 100% gia đình dân tộc Thái xã Mường So kế thừa truyền thống đoàn kết tương trợ cộng đồng, giúp đỡ sản xuất, đời sống Giới hạn đề án - Đối tượng đề án: xây dựng mơ hình gia đình văn hóa dân tộc Thái - Phạm vi không gian: Đề án nhiên cứu thực xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu - Giới hạn thời gian: đề án thực giai đoạn 2016 – 2020 B NỘI DUNG Cơ sở xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm - Mơ hình Có thể hiểu cách khái qt, mơ hình phản ánh vật cấu trúc, chức năng, thuộc tính chế vận hành dạng trực quan sở để có hình dung xác (hoặc tương đối xác) vật, có “những yếu tố cấu thành vật Nhờ yếu tố dựng lại vật theo nguyên tắc chung nhất, khiến vật không bị biến đổi bao chứa khác biệt đa dạng điều kiện cụ thể” [11, tr 141] - Gia đình Gia đình định nghĩa nhiều cách tiếp cận khác Trong xã hội học, khái niệm gia đình hiểu nhóm xã hội đặc thù thiết chế xã hội, nhóm xã hội hình thành sở hôn nhân quan hệ huyết thống, thành viên gia đình có gắn bó ràng buộc với trách nhiệm, quyền lợi, nghĩa vụ có tính hợp pháp nhà nước thừa nhận bảo vệ Tiếp cận gia đình từ góc độ thiết chế xã hội, gia đình thiết chế gắn liền với hôn nhân để đảm bảo chức tái sản xuất, trì nịi giống Những thành viên gia đình liên kết sở huyết thống, nhân việc nhận ni - Gia đình văn hóa Tiêu chuẩn GĐVH thực theo định điều 29 Luật Thi đua, khen thưởng ban hành theo Quy chế cơng nhận danh hiệu "Gia đình văn hóa" (GĐVH) Bộ trưởng VH-TT ngày 23/6/2006 Nội dung cụ thể gồm: Gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; tích cực tham gia phong trào thi đua địa phương; Gia đình hịa thuận, hạnh phúc, tiến bộ, tương trợ giúp đỡ người cộng đồng; Tổ chức lao động, sản xuât, kinh doanh, công tác, học tập nhằm đặt suất, chất lượng hiệu 1.1.2 Mơ hình gia đình văn hóa dân tộc Thái xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu 1.1.2.1 Vài nét dân tộc Thái xã Mường So, huyên Phong Thổ, tỉnh Lai Châu Dân tộc Thái xã Mường So thuộc nhóm Thái Trắng dân tộc chủ thể xã Mường So Tính đến tháng 12/2015, tồn xã Mường So có 11 với 1.298 hộ, 5.594 nhân khẩu, gồm dân tộc, dân tộc Thái chiếm đa số với 3.827 nhân (chiếm 73% dân số tồn xã) Dù có khác biệt so với người Thái Đen nhóm Thái Trắng địa phương khác văn hóa họ “chung dòng chảy” mạch nguồn văn hóa Thái với đặc trưng bản: văn hóa thung lũng; kỹ thuật tiền công nghiệp; thiết chế xã hội dựa tổ chức bản, mường; tư tưởng tri thức folklore manh nha bác học Dân tộc Thái xã Mường So định cư lâu đời thung lũng Mường So màu mỡ, ven sông Nậm Na suối Nậm So, Nậm Lùm Nậm Pạt… bao bọc dãy núi Pú Đăng Pâu, Pú Khọ Nhọ… nên sớm có truyền thống canh tác ruộng nước sáng tạo hệ thống thủy lợi gồm mương, phai, lái, lín (lốc), cọn độc đáo hiệu Ngồi ra, trồng trọt nương rẫy, chăn ni, săn bắt, hái lượm, đánh bắt cá, thủ công gia đình trao đổi hàng hóa đóng vai trị quan trọng kinh tế truyền thống Ngựa thuyền đuôi én trước phương tiện giao thông phổ biến Dân tộc Thái xã Mường So có ba quan hệ họ hàng là: ải noọng, lúng ta nhinh sao, xuất phát từ hình thái nhân thuận chiều Tiểu gia đình phụ quyền hình thức phổ biến Đám cưới dân tộc Thái xã Mường So có nhiều nghi thức cho thấy tàn dư mẫu hệ đậm nét, đặc biệt tục rể Khi sinh nở, trước cửa nhà sản phụ thường treo phên đan mắt cáo với cục than cành xanh để ngăn "ma ác" hay "hồn" khách lạ làm hại hồn sản phụ trẻ sơ sinh Tang ma có nhiều nghi thức để người chết tiếp tục "sống" giới bên kia, đặc biệt tục chia cho người chết Dân tộc Thái xã Mường So từ lâu định cư thành bản, nhiều hợp thành mường Mỗi có ranh giới cụ thể, có khu rừng, ruộng đất, rừng cấm, bãi tha ma, nguồn nước riêng Nhà sàn dựng theo quy định chặt chẽ Khi dựng nhà, việc dựng cột dọn sang nhà gắn với vai trị ơng cậu Trang phục đàn ông dân tộc Thái xã Mường So tương tự trang phục nam giới nhiều dân tộc miền núi phía Bắc (áo cánh ngắn xẻ ngực, quần chân què cạp tọa, quần áo may vải nhuộm chàm) Phụ nữ mặc áo màu trắng cổ may hình chữ V Nẹp ngực áo đính hàng khuy bạc hình bướm, ve sầu… Khăn đội đầu có màu trắng trơn; váy đen, thắt lưng vải bơng tơ tằm màu xanh tím nhạt Túi đeo vai vải trắng pha lẫn đường kẻ xọc màu tối Thức ăn dân tộc Thái xã Mường So trước cơm nếp, họ ăn cơm tẻ chủ yếu Cách chế biến chủ yếu cách luộc, đồ ăn sống, ăn tái (gỏi) Các vị chua cay, chát "nậm pịa", cá, nướng ưa chuộng Dân tộc Thái xã Mường So tin vào tồn lực lượng siêu nhiên Trên trời có Then Lng cai quản trời đất, vạn vật Ở trần gian chỗ có ma cai quản ma ruộng, ma rừng, ma suối, ma nhà… Để cầu mong bình an, thịnh vượng, trước kia, vào đầu xuân, họ tổ chức xên mường, xên bản, xên hươn… cúng ma bếp, tổ tiên… Trong năm, họ có nghi lễ nơng nghiệp lễ đón lúa mới, lễ ăn cơm mới… Từ lâu, dân tộc Thái xã Mường So sáng tạo 36 điệu "xòe" (múa) trở thành trung tâm “xòe” Thái nước ta (gồm: Mường So - Lai Châu; Mường Chiến - Sơn La; Mường Lay - Điện Biên; Mường Lị - n Bái) Ngồi ra, Mường So cịn nơi “tính tẩu” hai dây – loại đàn làm từ vỏ bầu đắng đặc trưng miền núi Cùng với “xòe” “tính tẩu”, điệu “khắp” hồn nhiên, da diết nét đẹp văn hóa nghệ thuật dân tộc Thái xã Mường So 1.1.2.2 Mơ hình gia đình văn hóa dân tộc Thái xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh LaiChâu Tiêu chuẩn GĐVH dân tộc Thái xã Mường So bao gồm nội dung cụ thể sau: Một là, GĐVH dân tộc Thái xã Mường So có đời sống kinh tế ổn định, bảo vệ mơi trường, đảm bảo vệ sinh Các hộ gia đình thực định canh, định cư, có đời sống kinh tế ổn định Mỗi hộ gia đình phải có cơng trình vệ sinh, xây dựng chuồng gia súc xa nhà Hai là, GĐVH dân tộc Thái xã Mường So chấp hành nghiêm chỉnh sách, pháp luật Nhà nước, hương ước bản, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội Các GĐVH phải thực dân số kế hoạch hố gia đình Tích cực tham gia tổ tự quản, tổ hòa giải, tham gia vận động người mắc tệ nạn xã hội (cờ bạc, ma túy, mại dâm…) từ bỏ tệ nạn; vận động gia đình khác trừ mê tín dị đoan; gương mẫu vận động gia đình khác thực hành tiết kiệm chi tiêu, nghi lễ, nghi lễ cưới tang ma Ba là, GĐVH dân tộc Thái xã Mường So nơi bảo tồn phát huy giá trị gia đình để gia đình thực “tổ ấm”, “hậu phương” vững cho thành viên Phải khai thác triệt để sắc văn hóa dân tộc Thái truyền thống gia đình, bao gồm chức gia đình (sinh sản, kinh tế, giáo dục, tâm lý – tình cảm bảo vệ - chăm sóc sức khỏe) nếp sống gia đình (mối quan hệ vợ chồng hịa thuận, truyền thống kính già yêu trẻ, truyền thống dân chủ, yêu thương đùm bọc lẫn mối quan hệ tốt đẹp với nàng dâu chàng rể)… Bốn là, GĐVH dân tộc Thái xã Mường So nơi gìn giữ phát huy giá trị truyền thống văn hóa tộc người để gia đình trở thành “thành trì” vững chống lại xâm nhập văn hóa ngoại lai Các di sản văn hố vật thể gìn giữ gia đình bao gồm: kiến trúc bố trí khơng gian nhà cửa, nơi thờ cúng tổ tiên (bên nội, bên ngoại), trang phục, ẩm thực Các di sản văn hố phi vật thể gìn giữ gia đình bao gồm phong tục tập quán, tín ngưỡng dân gian, văn nghệ dân gian, tri thức bí ẩm thực, chữa bệnh… Trong nghi lễ gia đình cưới xin, vào nhà nên tổ chức văn nghệ dân gian (ca, múa, nhạc truyền thống) Năm là, GĐVH dân tộc Thái xã Mường So khơng cịn hủ tục, phong tục tập quán lạc hậu để gia đình trở thành “đòn bẩy” cho phát triển thành viên cộng đồng, phù hợp với phát triển xã hội Các GĐVH khơng cịn nếp sống chi tiêu thiếu kế hoạch, nếp sống không đảm bảo vệ sinh, tập quán thả rông gia súc, coi trọng lợi trước mắt.v.v ; không thực hành hủ tục mê tín dị đoan, trẻ em độ tuổi đến trường Các GĐVH phải kế thừa truyền thống đồn kết tương trợ cộng đồng, gia đình giúp đỡ sản xuất, đời sống; Như vậy, mơ hình GĐVH dân tộc Thái xã Mường So cấu thành hai nhóm yếu tố khác nhau: - Nhóm yếu tố thứ yếu tố KT-XH Nhóm bao gồm yếu tố đời sống kinh tế ổn định, bảo vệ môi trường, đảm bảo vệ sinh; chấp hành nghiêm chỉnh sách, pháp luật Nhà nước, hương ước bản, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội Chỉ KT-XH đảm bảo văn hóa GĐVH củng cố, trì phát huy - Nhóm yếu tố thứ hai yếu tố văn hóa Nhóm bao gồm yếu tố: truyền thống văn hóa gia đình, truyền thống văn hóa tộc người, trừ hủ tục lạc hậu Chỉ giá trị văn hóa truyền thống kế thừa phát huy, hủ tục tệ nạn xã hội trừ GĐVH có tảng vững để xây dựng phát triển 1.2 Cơ sở trị, pháp lý 1.2.1 Cơ sở trị Gia đình Đảng ta quan tâm vun đắp phát triển, đặc biệt từ thực công đổi đất nước Từ Đại hội VI Đảng năm 1986 đến đại hội nghị hội nghị trung ương sau, gia đình đề cập đến thành tố bảo đảm thành công nhiệm vụ cách mạng Đảng khẳng định gia đình tế bào xã hội, có vai trị quan trọng nghiệp xây dựng chế độ mới, kinh tế mới, người Tại Hội nghị Trung ương (khóa VIII), Đảng ta xác định: “Nêu cao trách nhiệm gia đình việc xây dựng bồi dưỡng thành viên có nhân cách trí tuệ Trong nếp sống gia đình cần xây dựng thói quen chi tiêu kế hoạch, giảm bớt chi phí tốn cho nghi lễ Gìn giữ phát huy giá trị truyền thống văn hóa tộc người sở thống kê, đánh giá toàn diện cập nhật hàng năm giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Thái xã Mường So Trong trình triển khai đề án, hàng năm, cán Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch trực tiếp xuống địa bàn hướng dẫn lập kế hoạch kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể theo quy định thơng tư số 04/2010/TT-BVHTTDL ngày 30 tháng 06 năm 2010 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định việc kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể lập hồ sơ khoa học di sản văn hóa phi vật thể để đưa vào danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia Việc thống kê, đánh giá cần tuân thủ nguyên tắc: Những giá trị vĩnh cửu, tiến bảo tồn, tạo điều kiện để phát triển phát huy tác dụng; Những giá trị cũ, cải biến, chắt lọc để phục vụ cho phát triển văn hóa phải giữ lại phải có cải biến cho phù hợp với sống mới; Những yếu tố văn hóa cũ khơng cản trở có phát triển kinh nghiệm đánh bắt cá, áo dài truyền thống phụ nữ, vị ăn uống, luật tục… khơng nên vận động xóa bỏ chúng đáp ứng phần nhu cầu đời sống vật chất tinh thần người dân; Những hủ tục lạc hậu gây cản trở cho phát triển phải tổ chức vận động, thuyết phục quần chúng thấy rõ tác hại để loại bỏ Trên sở kiểm kê lựa chọn số di sản tiêu biểu, bảo tồn nhiều hình thức truyền - dạy, phổ biến di sản dân ca dân vũ, nếp sống gia đình, bí nghề thủ cơng, ẩm thực, tổ chức mở lễ hội truyền thống theo định kỳ, tổ chức thi liên hoan nghệ thuật thi dệt vải, thi sử dụng nhạc cụ dân tộc, thi hát ru Đồng thời trao truyền di sản từ hệ nhiều tuổi cho hệ trẻ tuổi nhằm bảo tồn sống giá trị, sắc gia đình cộng đồng 2.4.8 Phát huy vai trò nhân dân sáng tạo hưởng thụ giá trị văn hóa nghệ thuật, trọng phát triển giá trị văn hóa truyền thống Phát huy vai trò nhân dân sáng tạo hưởng thụ giá trị văn hóa nghệ thuật, trọng phát triển giá trị văn hóa truyền thống Trong lịch sử phát triển, hệ dân tộc Thái xã Mường So đáp ứng đời sống văn hoá tinh thần từ văn hoá dân gian Trong văn hóa dân gian, tính cộng đồng, bình đẳng ln đề cao, sinh hoạt văn hoá mới, tính cộng đồng thường chìm đi, nhường chỗ cho cá nhân phát triển Mặt khác, sinh hoạt văn hoá dân gian, người dân vừa khán giả, vừa diễn viên, sinh hoạt văn hóa mới, người dân đáp ứng nhu cầu hưởng thụ, họ vừa lòng với vai trò khán giả bình thường Vì vậy, giải toả tinh thần văn hoá dân gian diễn sâu sắc văn hố Trong nếp sống gia đình dân tộc Thái Mường So nay, bên cạnh yếu tố tiện nghi cơng nghiệp mang lại giá trị truyền thống nếp sống, chức gia đình ứng xử thành viên tồn đậm nét Vì thế, khuyến khích, tơn vinh việc bổ sung điều chỉnh cho tiêu chí xây dựng GĐVH, xây dựng hương ước cộng đồng, khôi phục lại lễ hội truyền thống, hình thức sinh hoạt văn hóa dân gian cổ truyền… khuyến khích quần chúng tham gia đông đảo với ý thức chủ động tự giác, hiệu nâng lên mà kinh phí đầu tư lại giảm đáng kể Chẳng hạn, đêm biểu diễn nghệ thuật quần chúng phải có đủ ánh sáng, phương tiện, nhạc công… tối hát giao duyên, cần nhiệt tình giọng hát người tham dự Một hội diễn phải có ban tổ chức, ban giám khảo, có kinh phí cho giải thưởng Song tổ chức lễ hội cộng đồng truyền thống cần có chút lễ vật chi cho phần lễ mà lại hộ gia đình đóng góp, ngân sách nhà nước cần chi cho vài giải thưởng có giá trị tinh thần chính… Chín là, tiếp tục xây dựng, hồn thiện hệ thống sách, văn quy phạm pháp luật hệ thống dịch vụ xã hội liên quan đến gia đình; Tăng cường cơng tác nghiên cứu khoa học tồn diện gia đình dân tộc địa bàn tồn tỉnh Giải pháp phải thực phạm vi toàn tỉnh nhằm tạo hành lang pháp lý cho việc giải tốt yêu cầu thực tiễn công tác xây dựng GĐVH phù hợp với đặc điểm dân tộc, địa bàn Các sách cần ưu tiên gia đình sách, gia đình nhường đất sản xuất cho dự án phát triển KT-XH tỉnh; triển khai mở rộng loại hình dịch vụ an sinh xã hội để nâng cao lực tự chủ gia đình, đảm bảo cho gia đình có hội tiếp cận bảo trợ Nhà nước, ổn định sống, chăm lo giáo dục chăm sóc người cao tuổi Lai Châu có 20 dân tộc, có 19 DTTS với hàng chục nhóm địa phương Mỗi nhóm địa phương lại có đặc trưng riêng văn hóa dân gian truyền thống nói chung, phong tục tập quán liên quan đến gia đình nói riêng Trước yêu cầu cần phải đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng GĐVH, cần tăng cường nghiên cứu, điều tra, khảo sát toàn diện gia đình, đặc biệt nghiên cứu giá trị truyền thống tốt đẹp gia đình cần gìn giữ, phát huy, tiếp thu giá trị mới, tiến phù hợp với phong tục tập quán nhóm địa phương, nghiên cứu xây dựng mơ hình gia đình dân tộc, nhóm địa phương thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa; tổ chức đánh giá biên soạn lại hương ước thôn sở kế thừa quy định luật tục cổ truyền phù hợp với pháp luật Nhà nước; áp dụng kết nghiên cứu để giải thách thức lĩnh vực gia đình dự báo biến đổi gia đình thời kỳ 2.4.9 Kiên định nguyên tắc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa khơng trái với nguyên tắc Pháp luật Kiên định nguyên tắc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa khơng trái với ngun tắc Pháp luật Do giá trị gia đình truyền thống tồn dạng trừu tượng không ngừng thay đổi theo giai đoạn phát triển xã hội, thực giải pháp phải xác định giá trị gia đình truyền thống chịu qui định chất chế độ xã hội Bản chất chế độ xã hội phản ánh vào quan hệ gia đình thơng qua nguyên tắc xây dựng củng cố Bộ Luật Luật nên phải lấy nguyên tắc Bộ Luật Luật có liên quan làm tiêu chí xác định giá trị chuẩn mực đạo đức giá trị truyền thống gia đình nhằm: Làm cho việc áp dụng giá trị gia đình truyền thống khơng làm mà ngược lại góp phần phát huy chất gia đình; Loại bỏ tuỳ tiện tạo thống đánh giá áp dụng giá trị gia đình truyền thống; Tìm loại bỏ truyền thống, phong tục, tập quán lạc hậu khơng cịn phù hợp với tiêu chí gia đình Tổ chức thực đề án 4.1 Phân công trách nhiệmthực đề án - Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Văn hố, Thể thao Du lịch chủ trì phối hợp với Sở, Ban, Ngành có liên quan tổ chức thực nội dung Đề án - Các đơn vị phối hợp thực hiện: + Sở Thông tin Truyền thơng: phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức tuyên truyền, quảng bá nội dung Đề án theo nhiệm vụ, giai đoạn cụ thể + UBND huyện Phong Thổ phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch đạo Phòng, Ban trực thuộc, UBND xã Mường So tổ chức tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân tham gia hưởng ứng thực đề án 4.2 Tiến độ thực Đề án gồm bước, khái quát qua sơ đồ sau: SƠ ĐỒ CÁC BƯỚC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “XÂY DỰNG MÔ HÌNH GIA ĐÌNH VĂN HĨA DÂN TỘC THÁI TẠI XÃ MƯỜNG SO, HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU, GIAI ĐOẠN 2016 – 2020” Nghiên cứu thực mơ hình xây dựng Gia đình văn hóa sở kế thừa vận dụng linh hoạt giá trị gia đình truyền thống Bước 1: Xác định giá trị gia đình truyền thống phù hợp [Nguồn: Bước 2: Đánh giá hiệu tính bền vững mơ hình; Thử nghiệm hồn thiện mơ hình Bước 4: Thực mơ hình xây dựng GĐVH sở kế thừa vận dụng linh hoạt giá trị gia đình truyền thống [Nguồn: Tổng hợp từ nghiên cứu tác giả] Tiến độ thực bước đề án sau - Giai đoạn 2016 - 2017: Xác định giá trị gia đình truyền thống truyền thống văn hóa tộc người Thu thập văn tài liệu thứ cấp vấn đề có liên quan đến đề tài; Xử lý tổng hợp liệu từ văn tài liệu thứ cấp Điều tra thực địa, xác minh tính xác liệu có; bổ sung thơng tin cịn thiếu Điều chỉnh hồn thiện liệu nội dung xây dựng GĐVH dân tộc Thái xã Mường So - Giai đoạn 2018 - 2019: Đánh giá hiệu tính bền vững mơ hình; Thử nghiệm hồn thiện mơ hình Tổ chức tập huấn; xây dựng đội ngũ cộng tác viên tuyên truyền, hịa giải cập nhật thơng tin Lựa chọn hộ gia đình để thử nghiệm chức gia đình, nếp sống gia đình; phân lao động để kết hợp dung hòa truyền thống đại Thời gian thử nghiệm tháng Thống kê lựa chọn giá trị phù hợp để áp dụng Tổ chức xây dựng lại hương ước cộng đồng Họp tháng/lần (trong tháng) để lấy ý kiến công khai, dân chủ chưa được, nội dung cần bổ sung loại bỏ, nội dung cần điều chỉnh… Báo cáo tổng hợp kết thực mơ hình - Năm 2020: Thực mơ hình Tham mưu cho cấp có thẩm quyền Quyết định ban hành mơ hình GĐVH dân tộc Thái xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 – 2020 làm mơ hình mẫu để nghiên cứu nhân rộng toàn tỉnh Đề xuất nghiên cứu xây dựng gia đình văn hóa dân tộc khác phù hợp với địa bàn sở mơ hình thực thành cơng Mường So Quảng bá mơ hình phạm vi tồn quốc 4.3 Kinh phí thực đề án - Tổng kinh phí thực đề án: 650.000.000đ (Sáu trăm năm mươi triệu đồng chẵn) - Nguồn kinh phí: từ ngân sách nhà nước từ nguồn nguồn kinh phí khác (trong kinh phí từ ngân sách Nhà nước chiếm khoảng 70%; kinh phí từ nguồn khác khoảng 30%) - Dự trù kinh phí cụ thể: ĐVT: VNĐ STT Nội dung Xác định giá trị gia đình Kinh phí 100.000.000 truyền thống - Thu thập văn tài liệu thứ cấp 40.000.000 vấn đề có liên quan đến đề tài; - Xử lý tổng hợp liệu từ văn 5.000.000 tài liệu thứ cấp - Điều tra thực địa, xác minh tính xác 50.000.000 liệu có; bổ sung thơng tin cịn thiếu - Điều chỉnh hoàn thiện liệu nội 5.000.000 dung xây dựng GĐVH dân tộc Thái xã Mường So Đánh giá hiệu tính bền vững 188.000.000 giá trị gia đình truyền thống với xây dựng GĐVH; Thử nghiệm hồn thiện mơ hình - Tổ chức tập huấn; xây dựng đội ngũ cộng 30.000.000 Ghi tác viên tuyên truyền, hòa giải cập nhật thông tin - Lựa chọn hộ gia đình để thử nghiệm 90.000.000 chức gia đình, nếp sống gia đình; phân lao động để kết hợp dung hòa truyền thống đại Thời gian thử nghiệm tháng - Thống kê lựa chọn giá trị phù hợp để áp dụng - Tổ chức xây dựng lại hương ước cộng đồng - Họp tháng/lần (trong tháng) để lấy ý 5.000.000 50.000.000 3.000.000 kiến công khai, dân chủ chưa được, nội dung cần bổ sung loại bỏ, nội dung cần điều chỉnh… - Báo cáo tổng hợp kết thực mô hình Thực mơ hình - Tham mưu cho cấp có thẩm quyền Quyết 10.000.000 104000000 định ban hành mơ hình GĐVH dân tộc Thái xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 – 2020 làm mơ hình mẫu để nghiên cứu nhân rộng toàn tỉnh - Đề xuất nghiên cứu xây dựng gia đình văn 54.000.000 hóa dân tộc khác phù hợp với địa bàn sở mô hình thực thành cơng Mường So - Quảng bá mơ hình phạm vi tồn quốc Chi khác - Cơng tác phí cho cán điều tra, xây dựng mơ hình 50.000.000 138000000 60000000 - Văn phịng phẩm - Quản lý phí Tổng cộng 6000000 72000000 530.000.000 (Bằng chữ: Năm trăm ba mươi triệu đồng chẵn) Dự kiến hiệu đề án 5.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án - Làm chuyển biến nhận thức cán nhân dân xã Mường So phương pháp cách thức triển khai công tác xây dựng GĐVH; coi trọng văn hóa truyền thống phù hợp với đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; coi trọng ý kiến cộng đồng dân cư việc lựa chọn, xác định vấn đề GĐVH phù hợp với đặc điểm văn hóa truyền thống; phát huy cao độ quyền làm chủ nhân dân, khuyến khích đầu tư doanh nghiệp, tài trợ, ủng hộ nhà hảo tâm tạo nên phong trào cùng: đóng góp, đầu tư, xây dựng người dân hưởng lợi từ thành lao động, đóng góp - Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Cơng tác xây dựng GĐVH góp phần xây dựng nông thôn hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, người dân đối tượng thụ hưởng trực tiếp thành chương trình vật chất tinh thần - Phát huy sức mạnh tổng hợp tồn Đảng, tồn dân, có tham gia tích cực tổ chức trị xã hội, huy động doanh nghiệp đóng địa bàn vào Đặc biệt, xã phát huy dân chủ như: Vận động sức mạnh nội lực hộ gia đình việc chủ động tham gia xây dựng quê hương; phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, thực tốt quy chế dân chủ sở Phát huy hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành tổ chức thực cấp quyền 5.2 Đối tượng hưởng lợi đề án - Đối tượng hưởng lợi trực tiếp: hộ gia đình dân tộc Thái xã Mường So hưởng lợi trực tiếp từ kết công tác xây dựng GĐVH bảo tồn phát huy văn hóa truyền thống dân tộc; bổ sung kiến thức pháp luật có liên quan đến xây dựng GĐVH; phát huy quyền làm chủ trực tiếp tham gia xây dựng hương ước thỏa thuận nội dung tiêu chí xây dựng GĐVH quê hương - Đối tượng hưởng lợi gián tiếp: Đảng bộ, Chính quyền nhân dân xã Mường So hưởng lợi từ lợi ích phát triển kinh tế xã hội tính hiệu mơ hình GĐVH bền vững đem lại Các quan quản lý nhà nước văn hóa cấp có sở khoa học thực tiễn để đổi cách thức tổ chức triển khai xây dựng GĐVH hiệu bền vững 5.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tính khả thi đề án 5.3.1 Những thuận lợi Xây dựng mô hình GĐVH dân tộc Thái xã Mường So phù hợp với đặc điểm truyền thống không xung đột với giá trị đại có số thuận lợi sau: Xây dựng GĐVH quan tâm đạo, hướng dẫn kiểm tra, giám sát quan, ban, ngành, đoàn thể xã hội từ xuống dưới, từ trung ương tới địa phương Xây dựng GĐVH thực phạm vi toàn quốc 15 năm qua thực trở thành phong trào rộng khắp Văn hóa truyền thống dân tộc ngày nhìn nhận nguồn tài nguyên nhân văn quan trọng không phát triển kinh tế mà quản lý phát triển xã hội cách bền vững Nhận thức Đảng bộ, quyền nhân dân văn hóa dân gian truyền thống khơng ngừng nâng cao; có sóng phục hồi trấn hưng sắc văn hóa dân tộc 5.3.2 Những khó khăn Bên cạnh thuận lợi kể trên, việc xây dựng mơ hình GĐVH dân tộc Thái xã Mường So gặp số khó khăn sau: Các chế, sách liên quan đến xây dựng GĐVH nhiều bất cập, thiếu đồng đầu tư kinh phí, sở vật chất cơng tác cán bộ; Xã Mường So có dân tộc, dân tộc Thái có số lượng đơng dân tộc chủ thể số có tình trạng cư trú đan xen, dân tộc Thái dân tộc Kinh nên việc thực điều chỉnh tiêu chí GĐVH phù hợp với văn hóa truyền thống dân tộc Thái gặp khó khăn Tư xem nhẹ hoạt động văn hóa, tính hình thức bệnh thành tích thực phong trào “TDĐKXDĐSVH” nói chung, xây dựng GĐVH nói riêng đội ngũ cán lãnh đạo cấp gây khó khăn cho việc xây dựng triển khai mơ hình; Việc áp dụng rập khn cách làm dân tộc Kinh miền xuôi xây dựng GĐVH nhiều địa phương vùng cao, Lai Châu lâu trở thành “lối mòn” cách nghĩ cách làm địa bàn sở; 5.3.3 Tính khả thi đề án Đề án “Xây dựng mơ hình GĐVH dân tộc Thái xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu, giai đoạn 2016 - 2020” xây dựng vào thực tế nghiên cứu sở truyền thống văn hóa thực trạng công tác xây dựng GĐVH năm qua Từ đó, đánh giá mặt được, mặt cịn hạn chế đưa số giải pháp để tổ chức thực thời gian tới Một số nội dung giải pháp tổ chức thực địa bàn tỉnh Lai Châu nói chung, huyện Phong Thổ xã Mường So nói riêng giải pháp tuyên truyền, nghiên cứu khoa học áp dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tiễn phát huy tác dụng tích cực cho nhiệm vụ phát triển KT-XH, góp phần tích cực cơng tác xóa đói giảm nghèo quản lý xã hội tỉnh Các giải pháp lại bổ sung sở kinh nghiệm thực tiễn cơng tác nghiên cứu, tìm hiểu thân phù hợp với điều kiện chung địa bàn thực đề án nên có tính khả thi cao Nếu bố trí đủ nguồn lực để tổ chức thực đề tài có giá trị sử dụng việc thực chủ trương, sách lớn, xuyên suốt Đảng, Nhà nước xây dựng GĐVH hiệu bền vững C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 1.1 Kiến nghị với Đảng, Nhà nước Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung chế sách xây dựng GĐVH, bao gồm: sách đầu tư kinh phí sở vật chất, sách cán đào tạo, tập huấn, sách huy động nguồn lực xã hội, doanh nghiệp bảo đảm xây dựng GĐVH hiệu quả, bền vững Tiếp tục rà soát điều chỉnh số tiêu chí xây dựng GĐVH phù hợp với điều kiện thực tế địa phương như: tiêu chí thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; tiêu chí điều kiện kinh tế hộ gia đình 1.2 Kiến nghị với Bộ, Ngành Trung ương Nghiên cứu, đề xuất giải pháp khoa học công nghệ để xây dựng GĐVH; trọng giải pháp kế thừa phát huy giá trị truyền thống phù hợp công tác xây dựng GĐVH, giải pháp tuyên truyền vận động nhân dân trừ hủ tục lạc hậu; giải pháp xây dựng hương ước phù hợp với phong tục tập quán địa phương Hỗ trợ tư vấn chuyên gia đối tác quốc tế xây dựng GĐVH Nghiên cứu lựa chọn ứng dụng khoa học công nghệ đại 1.3 Kiến nghị với tỉnh Lai Châu Tiếp tục nghiên cứu hồn thiện chế, sách hỗ trợ cho địa bàn sở triển khai thực công tác xây dựng GĐVH thuận lợi; Thực sách phân cấp, phân quyền, phân tiền, phân trách nhiệm cho công tác xây dựng GĐVH; Chỉ đạo sở, ngành theo lĩnh vực phụ trách nghiên cứu lại ban hành văn hướng dẫn cụ thể, chi tiết thực nội dung, tiêu chí xây dựng GĐVH để cấp xã dễ triển khai thực KẾT LUẬN Xây dựng GĐVH chủ trương lớn, đắn Đảng ta, kim nam cho công tác xây dựng người mới, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước Vì vậy, cơng tác nhận hưởng ứng toàn xã hội, triển khai rộng khắp toàn quốc Cùng với huyện/thành phố toàn tỉnh, huyện Phong Thổ sớm đạo, hướng dẫn giám sát thực hiên công tác xây dựng GĐVH xã, thôn Nhờ đó, cơng tác xây dựng GĐVH nơi bước đầu có thành cơng định; xã Mường So với đặc trưng văn hóa dân tộc Thái chủ thể cờ đầu Tuy nhiên, công tác xây dựng GĐVH xã Mường So chủ yếu để hoàn thành tiêu pháp lệnh, chưa có tính thực tiễn, tính hiệu chưa cao; chưa kế thừa phát huy văn hóa truyền thống, đặc điểm tâm lý dân tộc xây dựng GĐVH nên chưa huy động tham gia chủ động, tích cực nhân dân khiến cho phong trào mang tính hình thức Những hạn chế, yếu nhiều nguyên nhân nguyên nhân nhận thức vai trị văn hóa nói chung, xây dựng GĐVH nói riêng phát triển KT-XH số cán lãnh đạo cịn hạn chế; trình độ đội ngũ chuyên viên giúp bất cập; chưa vận dụng sáng tạo quy định Bộ VHTT&DL nên việc áp dụng tiêu chí xây dựng GĐVH rập khn theo kiểu miền xuôi, không phù hợp với thực tiễn địa phương Vì vậy, kế thừa phát huy giá trị gia đình truyền thống dân tộc Thái xã Mường So công tác xây dựng mơ hình GĐVH đặt làm mơ hình thí điểm Mơ hình thực theo ngun tắc nội dung không trái với quy định pháp luật, tiêu chí lựa chọn thực xã Mường So (sau thí điểm thành cơng triển khai nhân rộng phạm vi toàn tỉnh sau rà soát, nghiên cứu nội dung phù hợp với dân tộc, vùng), tôn trọng thỏa thuận cộng đồng, phát huy vai trò già làng, trưởng chức sắc tôn giáo địa phương Các nội dung thực gồm bước: 1/Xác định giá trị gia đình truyền thống; 2/Đánh giá hiệu tính bền vững giá trị gia đình truyền thống với xây dựng GĐVH, xác định nội dung mơ hình; 3/Thử nghiệm hồn thiện mơ hình; 4/Thực mơ hình xây dựng GĐVH sở kế thừa vận dụng linh hoạt giá trị gia đình truyền thống Để việc xây dựng mơ hình GĐVH dân tộc Thái xã Mường So đạt chất lượng cao cần có giải pháp hiệu quả; trọng giải pháp đổi công tác tuyên truyền, vận động; đổi phương thức xây dựng đời sống văn hóa, khơi nguồn văn hóa dân gian phát triển; tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống sách, văn quy phạm pháp luật hệ thống dịch vụ xã hội liên quan đến gia đình; tăng cường cơng tác nghiên cứu khoa học tồn diện gia đình dân tộc địa bàn toàn tỉnh; tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng từ tỉnh đến sở (huyện, xã) ... Mơ hình gia đình văn hóa dân tộc Thái xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu 1.1.2.1 Vài nét dân tộc Thái xã Mường So, huyên Phong Thổ, tỉnh Lai Châu Dân tộc Thái xã Mường So thuộc nhóm Thái. .. ĐỀ ÁN “XÂY DỰNG MƠ HÌNH GIA ĐÌNH VĂN HĨA DÂN TỘC THÁI TẠI XÃ MƯỜNG SO, HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU, GIAI ĐOẠN 2016 – 2020” Nghiên cứu thực mơ hình xây dựng Gia đình văn hóa sở kế thừa vận... 1.1.2.2 Mơ hình gia đình văn hóa dân tộc Thái xã Mường So, huyện Phong Thổ, tỉnh LaiChâu Tiêu chuẩn GĐVH dân tộc Thái xã Mường So bao gồm nội dung cụ thể sau: Một là, GĐVH dân tộc Thái xã Mường So