HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC - - LÊ SAN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG CẤP Y TẾ TỈNH HÀ GIANG, GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Hà Nội, tháng năm 2017 2 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG CẤP Y TẾ TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Người thực hiện: Lê San Lớp: CCLLCT - HC K10 Hà Giang Chức vụ: Trưởng tổ môn lâm sàng Đơn vị công tác: Trường Trung cấp Y tế Hà Giang Hà Nội, tháng 04 năm 2017 LỜI CẢM ƠN 3 Lời đầu tiên, em xin gửi lời cám ơn chân thành tới quý Thầy giáo, Cô giáo Học viện Chính trị Khu vực I giảng hay hữu ích giúp em trang bị kiến thức, tạo môi trường điều kiện thuận lợi suốt trình học tập hoàn thiện đề án tốt nghiệp lớp Cao cấp lý luận trị Hành Với lòng kính trọng biết ơn, em xin phép bày tỏ lời cám ơn tới Khoa Văn hóa Phát triển, Học viện Chính trị Khu vực I khuyến khích, cung cấp cho gợi ý, nhận xét có giá trị, lời động viên quý giá dẫn tận tình cho suốt trình thực đề án Qua đây, xin gửi lời tri ân sâu sắc tới ban Giám hiệu nhà trường, bạn đồng nghiệp, với thành viên gia đình tạo điều kiện thời gian lời động viên chân thành cho suốt trình học tập viết đề án Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2017 Học viên Lê San 4 NHẬN XÉT CỦA CƠ QUANMỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG SƠ ĐỒ: A MỞ ĐẦU Lý xây dựng đề án Đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - đại hóa hội nhập quốc tế với mục tiêu đến 2020 Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Trong trình đó, Giáo dục - Đào tạo giữ vai trò đặc biệt quan trọng Hội nghị TW khoá VII khẳng định “"Giáo dục - Đào tạo chìa khoá để mở cửa tiến vào tương lai" Nghị TW khoá VIII tiếp tục khẳng định "Muốn tiến hành CNH, HĐH thắng lợi phải phát triển mạnh giáo dục - đào tạo, phát huy nguồn lực người, yếu tố của phát triển nhanh bền vững" Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng rõ "Phát triển Giáo dục Đào tạo với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho Giáo dục Đào tạo đầu tư phát triển Đổi toàn diện Giáo dục Đào tạo theo nhu cầu phát triển của xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc" Tại Hội nghị lần thứ 8, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI thông qua Nghị số 29“Đổi giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Mục tiêu cụ thể giáo dục chuyên nghiệp là: Tập trung đào tạo nhân lực có kiến thức, kỹ trách nhiệm nghề nghiệp Hình thành hệ thống giáo dục chuyên nghiệp với nhiều phương thức trình độ đào tạo kỹ nghề nghiệp theo hướng ứng dụng, thực hành, bảo đảm đáp ứng nhu cầu nhân lực kỹ thuật công nghệ của thị trường lao động nước quốc tế Giải pháp có tính đột phá để đổi toàn diện, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán giáo viên Trong năm qua, Trường Trung cấp y tế Hà Giang quan tâm đến nhiệm vụ xây dựng phát triển đội ngũ cán giáo viên Trường sớm ý thức chất lượng đội ngũ cán giáo viên điều kiện quan trọng, sở cho tồn tại, phát triển của Trường Chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên sở để nâng cao sức cạnh tranh của đơn vị, thời kỳ đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Đội ngũ cán giáo viên của Trường đủ số lượng, có phẩm chất trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lực giảng dạy nghiên cứu khoa học gắn với yêu cầu của thực tiễn Nhiều cán bộ, giáo viên của Trường đạt thành tích cao thực nhiệm vụ, có uy tín với đồng nghiệp học sinh, có đóng góp thiết thực vào trình đổi phát triển của Trường công phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Giang Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm, so với yêu cầu đặt ra, đội ngũ cán giáo viên của Trường nhiều hạn chế: thiếu chủ động việc tự học tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn; chưa chủ động nghiên cứu, tìm tòi phương pháp giảng dạy để nâng cao hiệu dạy học; chương trình giảng dạy nặng thuyết trình, nhẹ thực hành; chưa quan tâm mức đến rèn luyện kỹ năng; kết học tập của học sinh chưa cao, chưa đồng Những hạn chế nêu cần rõ có giải pháp khắc phục Xuất phát từ lý vị trí công tác tại, chọn vấn đề “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán giáo viên trường Trung cấp y tế tỉnh Hà Giang giai đoạn 2017- 2020” để làm đề án tốt nghiệp Cao cấp lý luận Chính trị, khóa học 2015 -2017, Học viện Chính trị khu vực I, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Đội ngũ cán giáo viên Trường Trung cấp y tế tỉnh Hà Giang có đủ phẩm chất trị, đạo đức, lối sống lành mạnh, lực chuyên môn, phương pháp sư phạm, kỹ nghề nghiệp đáp ứng tốt yêu cầu công tác đào tạo nghề mục tiêu phát triển của nhà trường đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 2.2 Mục tiêu cụ thể - Có 50% tổng số giáo viên có trình độ sau đại học, 40% có trình độ từ Trung cấp trị trở lên; - 100% giáo viên tham gia hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, đủ lực giảng dạy nghiên cứu khoa học; - Hàng năm có khoảng 10% giáo viên cử đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ lý luận trị mức cao hơn; Giới hạn đề án 3.1 Đối tượng đề án: Chất lượng đội ngũ giáo viên 3.2 Phạm vi đề án: Trường Trung cấp y tế Hà Giang 3.3 Thời gian thực đề án: Từ năm 2017 đến năm 2020 B NỘI DUNG ĐỀ ÁN Cơ sở để xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1.1 Cán Điều Luật số 22/2008/QH12, ngày 13/11/2008 Luật cán bộ, công chức ghi rõ : Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước 1.1.1.2 Giáo viên Giáo viên người dạy học, giáo dục cho học viên, tên kế hoạch, tiến hành tiết dạy học, thực hành phát triển khoa học chương trình giảng dạy của nhà trường đồng thời người kiểm tra, đề, chấm thi cho học sinh để đánh giá chất lượng của học trò 1.1.1.3 Đội ngũ cán bộ, giáo viên Theo từ điển Việt ”Đội ngũ” gồm nhiều người tập hợp lại thành lực lượng tập trung số đông người hệ thống chức năng, nghề nghiệp Nội hàm ”Đội ngũ cán bộ” hiểu bao gồm hai phận: Bộ phận thứ nhất; gồm cán hình thành, phát triển qua đào tạo trường; Bộ phận thứ hai; gồm cán trưởng thành từ thực tiễn công tác, phấn đấu, bầu cử đề bạt, bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo quản lý Đội ngũ giáo viên tập hợp giáo viên thành lực lượng có tổ chức, có chung lí tưởng, mục đích, nhiệm vụ thực mục tiêu đề cho lực lượng, tổ chức Họ làm theo kế hoạch, thống gắn bó với thông qua lợi ích vật chất tinh thần khuôn khổ qui định của pháp luật, nội qui, quy định của đơn vị, của ngành Đội ngũ giáo viên lực lượng định chất lượng giáo dục đào tào nhà trường 1.1.1.4 Chất lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên Chất lượng mức độ hoàn thiện, đặc trưng so sánh hay đặc trưng tuyệt đối, dấu hiệu đặc thù, kiện, thông số Chất lượng tổng thể tính chất, thuộc tính của vật (sự việc) phân biệt với vật (sự việc) khác Chất lượng tiềm của sản phẩm hay dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu của người sử dụng “Chất lượng thực mục tiêu thỏa mãn nhu cầu của khách hàng” Chất lượng dạy học, giáo dục của giáo viên đánh giá qua kết giảng dạy, giáo dục, tiếp thu kiến thức của học sinh mà sản phẩm cuối lực, nhân cách của người học Chất lượng giáo dục phải hướng vào “phát triển học sinh”, “phát triển nguồn nhân lực” Để có chất lượng giáo dục tốt, đòi hỏi giáo viên phải thật có lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức, phương pháp giáo dục phải phù hợp với đối tượng học sinh, phải thật yêu nghề, mến trẻ Trong nhà trường, hoạt động dạy học hoạt động chủ đạo, nhiệm vụ trị Do đó, giáo viên phải ý thức nhiệm vụ dạy học của Để có tiết dạy tốt, giáo viên phải đầu tư soạn giáo án có chất lượng, chuẩn bị tốt phương tiện, thiết bị dạy học, ứng dụng tốt công nghệ thông tin, với việc tổ chức, điều hành hoạt động dạy học hiệu nhất, đồng thời, phải phát huy tối đa tính tích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh, lí thuyết phải đôi với thực hành Việc đánh giá chất lượng dạy học của giáo viên thông qua trực tiếp dự giờ, chất lượng làm kiểm tra, thi, kết học tập của học sinh…Vai trò định hướng, hướng dẫn, gợi ý để học sinh chủ động lĩnh hội kiến thức có ý nghĩa Giáo viên phải làm tốt vai trò của người thiết kế, đưa ý tưởng, gợi ý để học sinh tự tìm 10 kiếm hướng lời giải Đồng thời, phải coi trình dạy học trình dạy - tự học 1.1.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên trung cấp chuyên nghiệp Chất lượng đội ngũ giáo viên thể yếu tố: phẩm chất, đạo đức; trình độ chuyên môn; nghiệp vụ sư phạm; số lượng; cấu Chất lượng của đội ngũ giáo viên nhân tố định chất lượng nhà trường Trạng thái chất lượng của đội ngũ giáo viên mạnh hay yếu, đội ngũ có đáp ứng yêu cầu hay không, phụ thuộc nhiều vào quy mô số lượng đội ngũ, đồng của đội ngũ, lực, phẩm chất của giáo viên đội ngũ Thông tư số 08/2012/TT-BGDĐT, ngày 05 tháng năm 2012 của Bộ Giáo dục & Đào tạo quy định chuẩn nghiệp vụ sư phạm giáo viên trung cấp chuyên nghiệp gồm tiêu chuẩn, 20 tiêu chí Cụ thể sau: Tiêu chuẩn 1: Năng lực tìm hiểu đối tượng môi trường giáo dục -Tiêu chí Hiểu biết đối tượng giáo dục Có kiến thức, kỹ tìm hiểu nhận biết đặc điểm tâm lý, trình độ, lực, nhận thức, phong cách, phương pháp, thái độ học tập của học sinh trung cấp chuyên nghiệp liên quan đến đặc điểm, chất hoạt động học tập lĩnh vực học tập nhà trường để phát triển chương trình giáo dục, lập thực kế hoạch dạy học, kế hoạch dạy, kế hoạch hoạt động giáo dục đạt chất lượng, hiệu - Tiêu chí Hiểu biết môi trường giáo dục Có kiến thức, kỹ tìm hiểu nhận biết đặc điểm, tác động của môi trường dạy học, giáo dục tới hoạt động dạy học, giáo dục nhà trường để phát triển chương trình giáo dục, lập thực kế hoạch dạy học, kế hoạch dạy, kế hoạch hoạt động giáo dục đạt chất lượng, hiệu 10 36 - Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên quan tâm, làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, giáo viên nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của trường thời gian tới Trong năm qua năm nhà trường cử 13 người học sau đại học, 04 đồng chí học Cao cấp lý luận Chính trị; Trung cấp lý luận Chính trị 06; 02 đồng chí học lớp Quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên chính; 16 đồng chí học lớp Quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên cử nhiều lượt cán dự lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên môn Bộ Giáo dục & Đào tạo ban, ngành tổ chức Tuy nhiên công tác đào tạo bồi dưỡng không thường xuyên, chưa có kế hoạch cụ thể đối tượng cử học tập trung vào đội ngũ lãnh đạo, cán quản lý chưa thực chuyên ngành cần đào tạo Công tác tự đào tạo, tự bồi dưỡng của nhà trường coi trọng, nhà trường chưa tổ chức hoạt động như: tổ chức buổi thảo luận, tọa đàm phương pháp giảng dạy để tổ chức lớp học tốt hơn, mời giáo viên có kinh nghiệm giảng dạy tiết giảng thử, đánh giá tiết giảng Bên cạnh ý thức tự bồi dưỡng, tự nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận của số cán bộ, giáo viên hạn chế, bất cập, thiếu tình chưa động tích cực Giáo viên chưa chủ động nghiên cứu, tìm tòi áp dụng phương pháp dạy học vào hoạt động dạy học của 2.2.3 Hạn chế chất lượng đội ngũ cán giáo viên nguyên nhân 2.2.3.1 Hạn chế Trình độ đội ngũ giáo viên không đồng đa số đồng chí không thuộc chuyên ngành sư phạm mà chuyển từ sở khác sang học chứng nghiệp vụ sư phạm thời gian ngắn để lấy chứng nghiệp vụ sư nên lực sư phạm thấp có phần hạn chế ảnh hưởng tới hiệu đào tạo của Nhà trường 36 37 Cơ cấu giáo viên môn học chưa cân đối, tình trạng môn thừa môn thiếu (Giáo viên giảng dạy môn chuyên ngành nội khoa thừa, thiếu chuyên ngành Răng hàm mặt, da liễu, xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh…) Đây bất cập tổ chức xếp, điều hành đội ngũ giáo viên, điều hành công việc, ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng, hiệu hoạt động giáo dục của nhà trường 2.2.3.2 Nguyên nhân hạn chế Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ cán giảng dạy quan tâm, hạn chế Việc quy hoạch trọng nhiều đến “quy hoạch chức danh lãnh đạo” quy hoạch đội ngũ giáo viên dừng lại chủ trương chung, chưa có biện pháp, giải pháp cụ thể, chi tiết Chưa có sách phù hợp để khuyến khích, động viên cán bộ, giáo viên nhân viên tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; Cán bộ, giáo viên chưa chủ động học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; Hầu hết giáo viên giảng dạy xuất thân người đào tạo nghiệp vụ sư phạm bản, học nghiệp vụ sư phạm thời gian ngắn để lấy chứng nghiệp vụ sư phạm; 2.3 Nội dung cụ thể cần xây dựng Thứ nhất, Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Nghị Đại hội Đảng, Luật Giáo dục, Điều lệ Trường Trung cấp chuyên nghiệp Đẩy mạnh hoạt động giáo dục truyền thống yêu nước, đạo đức lối sống, chuẩn mực người cán bộ, viên chức đến cán bộ, giáo viên Nhà trường Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên phải thực tiễn của nhà trường 37 38 Thứ hai, Tiếp tục tổ chức bồi dưỡng, cập nhật thường xuyên cho đội ngũ cán bộ, giáo viên trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận trị; thành thạo kỹ công tác quản lý, chuẩn nghiệp vụ sư phạm, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Thứ ba, Đẩy mạnh hình thức nâng cao chất lượng đội ngũ cán giáo viên Đặc biệt nâng cao lực sư phạm cho đội ngũ giáo viên của nhà trường Thứ tư, Có sách thu hút phù hợp để khuyến khích, động viên cán bộ, giáo viên nhân viên tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; Thứ năm, tăng cường sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí để phục vụ cho công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên của nhà trường giai đoạn 2017 - 2020 Tạo điều kiện thời gian, kinh phí đào tạo từ đến 2020, phấn đấu có 50% cán giáo viên có trình độ thạc sỹ với chuyên ngành thiếu hoàn thành lộ trình nâng cấp trường trung cấp lên trường cao đẳng y tế Hà Giang 2.4 Các giải pháp thực đề án 2.4.1.Tập trung thực tốt công tác xây dựng, quy hoạch, kế hoạch tuyển dụng, sử dụng, đào tạo nâng cao chất lượng cán bộ, giáo viên - Để đội ngũ cán bộ, giáo viên hoạt động có hiệu yêu cầu công tác xây dựng, quy hoạch kế hoạch tuyển dụng, sử dụng, đào tạo nâng cao chất lượng cán bộ, giáo viên vô quan trọng Xác định rõ mục tiêu đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng cho đội ngũ theo giai đoạn: Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên của Trường đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt ý lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lối sống, lương tâm nghề nghiệp trình độ chuyên môn của nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao của nghiệp giáo dục công đẩy mạnh công nghiệp hoá, 38 39 đại hoá đất nước nói chung tâm góp phần xây dựng tỉnh Hà Giang phát triển, đại - Xây dựng, quy hoạch kế hoạch tuyển dụng, sử dụng, đào tạo nâng cao chất lượng cán bộ, giáo viên phải mang tính chiến lược, dài hạn, cụ thể sát với thực tiễn của Nhà trường, của tỉnh phù hợp với chủ trương, đường lối sách của Đảng Nhà nước Đồng thời xây dựng qui trình bồi dưỡng thực chế sàng lọc cán bộ, giáo viên theo quy định - Tuyển dụng cán bộ, giáo viên của Nhà trường phải xuất phát từ nhu cầu thực tế của nhà Trường Tuyển dụng cán bộ, giáo viên phải đảm bảo "chuẩn" cấp có thẩm quyền ban hành; phải dựa nguyên tắc công khai, dân chủ thu thập đầy đủ thông tin, nhằm trọng dụng người có tài, có đức, có lực quản lí thực Quy hoạch xây dựng kế hoạch tuyển dụng cho vị trí việc làm tiêu chuẩn, bố trí, sử dụng chỗ, lực, sở trường phát huy lực phẩm chất của người cán bộ, giáo viên - Căn vào kế hoạch tuyển sinh hàng năm, từ tính toán nhằm tạo niềm tin, ổn định tư tưởng, phát huy hết khả làm việc nhu cầu định mức số lượng giáo viên phù hợp, vào phát triển khối ngành trọng điểm để bổ sung lượng giáo viên - Công tác quy hoạch cán quản lý phải làm thường xuyên hàng năm để có kế hoạch đưa vào quy hoạch cán bộ, giáo viên tiêu biểu xuất sắc, đồng thời đưa cán bộ, giáo viên chưa có phấn đấu, rèn luyện khỏi danh sách quy hoạch - Quy hoạch, xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên gắn với đề án vị trí việc làm, với chuyên ngành, môn học của Phòng, Khoa chuyên môn 39 40 - Xây dựng Kế hoạch bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, giáo viên cụ thể theo giai đoạn: * Bồi dưỡng dài hạn: Đối với cán bộ, giáo viên tham gia học Đại Học, Sau Đại học, Cao cấp trị trường phân công, phân nhiệm hợp lý để tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên tham gia học nâng chuẩn, không bố trí công việc kiêm nhiệm nhiều, để khỏi chồng chéo thời gian học, nhân viên Y tế, Kế toán học nâng chuẩn nhà trường tạo điều kiện thời gian thân nhân viên cố gắng nổ lực hoàn thành nhiệm vụ giao: * Bồi dưỡng ngắn hạn: Nhà trường tạo điều kiện cho giáo viên tham gia học lớp bồi dưỡng ngắn ngày chuyên môn bồi dưỡng nghiệp vụ - Tham gia lớp bồi dưỡng quan quản lý, trung tâm tổ chức, nhà trường xếp thời gian tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ, giáo viên tham gia 2.4.2 Công tác đào tạo gắn với việc sử dụng cán bộ, giáo viên sau đào tạo chuyên môn - Đào tạo, bồi dưỡng nhiều hình thức: nước, nước ngoài, tập huấn, hội thảo, tập trung, chức, - Lựa chọn lĩnh vực ưu tiên: đào tạo thạc sĩ chuyên ngành Răng hàm mặt, Điều dưỡng, Mắt, da liễu, Chẩn đoán hình ảnh - Lập quy hoạch đào tạo phải gắn với nhu cầu sử dụng sau đào tạo, theo yêu cầu của chuyên môn nghiệp vụ, quản lý - Mở rộng diện đào tạo, bồi dưỡng không với viên chức nhà nước mà lao động hợp đồng không tiêu biên chế đơn vị 40 41 - Quản lý số cán bộ, giáo viên đào tạo theo chuyên ngành: Cam kết với trường sau học công tác năm đền bù kinh phí đào tạo - Bố trí sử dụng cán bộ, giáo viên đào tạo hợp lý nhằm nâng cao tính động, sáng tạo của cá nhân vị trí việc làm - Bố trí, giải thực sách tất cán bộ, giáo viên, đảm bảo theo quy định của nhà nước như: sách thu hút, hỗ trợ của tỉnh tiến sĩ, thạc sĩ sau hoàn thành chương trình đào tạo 2.4.3 Đẩy mạnh công tác xã hội hoá lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên - Mở nhiều loại hình đào tạo, liên kết với sở đào tạo của Nhà nước tư nhân để đào tạo cán bộ, giáo viên - Huy động vốn, nguồn lực của tổ chức, cá nhân nước đào tạo cán bộ: học bổng du học nước, tài trợ tài - Sự đóng góp của gia đình, người học - Trong thời gian học tiền lương nhà trường cần hỗ trợ thêm kinh phí cho cán bộ, giáo viên theo học lớp như: học phí, kinh phí mua tài liệu… để nâng cao trình độ 2.4.4 Về chuẩn hóa, đại hóa sở vật chất thiết bị đào tạo - Tiếp tục ưu tiên hoàn thiện hồ sơ, thủ tục pháp lý xin cấp đất mở rộng trường; đồng thời chuẩn bị nguồn tài để bước thực đề án - Giữ nguyên trạng sở phường Minh Khai làm sở I - Sớm bàn giao trung tâm Giáo dục thường xuyên làm sở II - Tiếp tục đầu tư trang thiết bị đại phục vụ giảng dạy nghiên cứu khoa học; nâng cao tần suất sử dụng máy vi tính; nâng cao kỹ sử 41 42 dụng công nghệ thông tin để sử dụng có hiệu hệ thống máy tính làm việc, giảng dạy, nghiên cứu khoa học - Tiếp tục tăng cường đầu tư mua sắm tài liệu, sách báo, trang thiết bị đại cho thư viện;xây dựng mở rộng phòng thư viện trang bị đầy đủ đầu sách, sở liệu tài liệu của thư viện để đưa lên mạng phục vụ bạn đọc Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án Chủ trì đề án: Ban giám hiệu Trường Trung cấp y tế Hà Giang Thành lập Ban đạo tổ chức triển khai thực Đề án đánh giá thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên của Nhà trường Trưởng Ban đạo đồng chí Hiệu trưởng; Trưởng phòng Tổ chức Hành quản trị Phó Trưởng Ban thường trực, đồng chí trưởng, phó phòng, tổ môn chuyên môn, Bí thư đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh Ủy viên tham gia Ban đạo Trách nhiệm của tổ chuyên môn, đoàn thể: - Các phòng, tổ môn chuyên môn, đoàn thể - Phòng tổ chức hành quản trị: Có trách nhiệm cân đối ngân sách, đảm bảo nguồn chi thường xuyên, kinh phí đào tạo hàng năm cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán giáo viên của nhà trường; tham mưu cho Ban giám hiệu cần xếp tổ chức máy nhân đảm bảo người, vị trí việc làm; Hàng năm định cử cán quản lý giáo viên đào tạo bậc sau đại học với chuyên ngành thiếu phù hợp với nhu cầu thực tiễn của nhà trường có chế độ sách thu hút kịp thời trường hợp hoàn thành chương trình học; - Phòng Đào tạo đề xuất chế, phối hợp với sở đào tạo nước nước huy động nguồn lực ngân sách nhà nước cho công 42 43 tác đào tạo Phối hợp với phòng chuyên môn, phòng Tổ chức cán cử cán giáo viên tham gia đào tạo chuyên ngành nhiệm vụ giao Thường xuyên tổng hợp, báo cáo Ban giám hiệu để điều chỉnh kíp thời có vướng mắc trình thực - Các phòng, tổ môn chuyên môn phối hợp với phòng Đào tạo, Phòng Khảo thí Quản lý chất lượng thường xuyên xây dựng kế hoach thăm lớp giự giờ, đánh giá giảng của giáo viên, đề xuất cử cán giáo viên của khoa tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ Bộ Giáo dục đào tạo Hiệp hội trường Cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp tổ chức hàng năm - Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh thường xuyên phối hợp với tổ chức Công đoàn, Hội chữ thập đỏ trường đoàn bạn trường tổ chức chương trình giao lưu, tư vấn, giới thiệu việc làm học tập nghị của Đảng, tiếp tục tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, sách pháp luật của Nhà nước thời kỳ đổi để thực công tác quản lý phát triển nguồn nhân lực của trường theo định hướng 3.2 Tiến độ thực đề án Đề án thực thời gian năm, tiến độ xây dựng thực hiên theo năm ngân sách Cụ thể sau: 3.2.1 Năm 2017 - Hoàn thành việc xây dựng văn hướng dẫn, triển khai thực đề án, phân công cán phụ trách, quán triệt đơn vị - Tổ chức quán triệt, triển khai Đề án tới toàn thể cán bộ, giáo viên nhân viên Nhà trường - Hoàn thành 10% chuẩn hóa trình độ chuyên môn, lý luận 3.2.2 Năm 2018 - Triển khai thực đề án (theo kế hoạch), tổ chức Hội nghị sơ kết triển khai nhiệm vụ phương hướng hàng năm gắn với việc đánh giá sơ kết hoạt động của đề án 43 44 - Hoàn thành 10% chuẩn hóa trình độ chuyên môn, lý luận trị - Hoàn thành lớp bồi dưỡng kỹ mềm 3.2.3 Năm 2019 - Hoàn thành 15% chuẩn hóa trình độ chuyên môn, lý luận trị - Tiếp tục thực kế hoạch quy hoạch triển khai từ năm trước 3.2.4 Năm 2020 - Đạt tiêu lại, phấn đấu hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ của đề án đề cho giai đoạn 2017 – 2020 - Chuẩn bị điều kiện để tổ chức Hội nghị tổng kết đề án 3.3 Kinh phí thực đề án 3.3.1 Tổng kinh phí cho Đề án: 600.000.000 đồng + Nguồn kinh phí: - Ngân sách thường xuyên: 125.000.000 đồng - Ngân sách nghiệp khoa học: 100.000.000 đồng - Kinh phí tự chủ: 200.000.000 đồng - Kinh phí huy động từ doanh nghiệp, xã hội hóa: 175.000.000 đồng 3.3.2 Dự kiến phân bổ kinh phí cho hoạt động hàng năm Bảng Dự kiến phân bổ kinh phí cho đề án Năm tài 2017 2018 2019 2020 Tổng cộng Dự kiến kinh phí phân bổ 150.000.000 đ 150.000.000 đ 150.000.000 đ 150.000.000 đ 600.000.000 đ Dự kiến hiệu đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án 44 Ghi chu 45 Trên sở thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên của Nhà trường, Đề án phân tích, đánh giá cách kỹ lưỡng đề nhiệm vụ, mục tiêu, giải pháp vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên của trường giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên năm đáp ứng lộ trình nâng cấp Trường trung cấp y tế lên thành Trường cao đẳng y tế Hà Giang 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án - Đội ngũ cán bộ, giáo viên của trường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, phục vụ tốt cho công việc giảng dạy đạt hiệu cao, đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn tương lai Việc thực đề án đảm bảo 100% cán bộ, giáo viên học tập, bồi dưỡng phẩm chất trị, trình độ quản lý - Học viên học môi trường giáo dục toàn diện, đội ngũ giáo viên có trình độ sư phạm, trình độ chuyên môn vững chắc, khả tiếp cận với khoa học tiên tiến nâng cao, kiến thức, kỹ năng, thái độ của người học nâng cao - Nhà trường luôn có đội ngũ giáo viên có đủ lực, kỹ sư phạm, trình độ chuyên môn vững vàng, trì ổn định chất lượng đào tạo nhà trường, xây dựng nên thương hiệu uy tín của nhà trường - Học viên sau trường có kiến thức, kỹ năng, thái độ chuẩn mực đáp ứng với nhu cầu của xã hội có công việc ổn định thu nhập tốt 4.3 Những Thuận lợi, Khó khăn thực tính khả thi đề án 4.3.1 Những thuận lợi - Ban giám hiệu nhà trường luôn quan tâm tới chất lượng đào tạo Đề án có liên quan trực tiếp đến chất lượng đào tạo, Đề án phê duyệt triển khai nội dung, tiến độ - Đội ngũ cán bộ, giáo viên của nhà trường có tuổi đời trẻ nên mong muốn nâng cao trình độ 45 46 4.3.2 Những khó khăn - Nhà trường thiếu phận chuyên trách, công tác phát triển nhân lực công tác hành tổ chức cán kiêm nghiệm Hệ thống văn bản, thể chế quản lý phát triển nguồn nhân lực của nhà trường thiếu, văn tập trung vào vấn đề chuyên môn - nghiệp vụ giảng dạy nghiên cứu khoa học của giáo viên, vấn đề phân loại, đánh giá giáo viên - Một số cán giáo viên chưa có có tính chủ động tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, chưa có điều kiện để nâng cao trình chuyên môn, có động lực để phấn đấu ngại đổi mới, ngại cạnh tranh; việc thực đề án tất cán giáo viên toàn trường phải cạnh tranh, tự nghiên cứu, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ trình độ lý luận trị để chuẩn hóa đội ngũ cán giáo viên lấy làm thước đo để đánh giá, phân loại, chất lượng của cán giáo viên gây phản ứng trái chiều 4.3.3 Tính khả thi đề án - Đề án xác định vấn đề, đáp ứng nhu cầu thực tiễn có tính cấp bách đặt giai đoạn - Đề án có khả ứng dụng tốt công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao - Nhà trường có đội ngũ cán lãnh đạo, cán chuyên môn, đội ngũ giáo viên tốt, nhiệt tình tâm huyết để thực đề án Vì vậy, đề án có tính khả thi 46 47 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 1.1 UBND tỉnh Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, tiếp tục giao biên chế số người làm việc theo vị trí việc làm để bổ sung giáo viên cho số chuyên ngành thiếu theo đề án vị trí việc làm + Xem xét, sớm giao quyền sử dụng sở Trung tâm Giáo dục thường xuyên cho trường + Sớm phê duyệt đề án nâng cấp trường trung cấp lên thành trường Cao đẳng Y tế Hà Giang + Chỉ đạo Sở Ban ngành địa bàn tỉnh phối hợp tổ chức giao ban, hội nghị, hội thảo, giới thiệu việc làm 1.2 Sở Y tế Sở Giáo dục Đào tạo Hà Giang Thường xuyên tổ chức công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn, tin học cho đội ngũ cán giáo viên; Tổ chức cho đội ngũ cán giáo viên tham quan học hỏi kinh nghiệm trường trung cấp, Cao đẳng, Đại học điển hình tiên tiến có nhiều kinh nghiệm lĩnh vực đào tạo, quản lí tỉnh nước khu vực Tham mưu cho UBND tỉnh tăng cường giao quyền tự chủ cho nhà trường 1.3 Sở Lao động Thương binh Xã hội Sớm nhận bàn giao từ Sở Giáo dục Đào tạo đồng thời ban hành văn hướng dẫn đạo cho trường công tác quản lý nhà nước, tổ chức tập huấn cho cán giáo viên chuyên môn, nghiệp vụ Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tăng cường giao quyền tự chủ cho nhà trường Kết luận Trường Trung cấp y tế Hà Giang trực thuộc Sở Y tế, giao nhiệm vụ đào tạo người có kiến thức, kỹ năng, thái độ chuẩn chuyên môn Trước phát triển vũ bão của khoa học công nghệ, nhà trường 47 48 cố gắng bước hoàn thiện mặt hoạt động của Một vấn đề quan trọng mà trường cần ý hoàn thiện vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên Hiện nay, công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên cuả nhà trường nhiều điểm cần khắc phục Nhà trường cần phải mạnh dạn thay đổi, cải tiến phương thức quản lý cũ đồng thời học tập áp dụng phương pháp quản lý đại, tiên tiến, ứng dụng công nghệ thông tin, học tập, thăm quan từ trường hiệp hội trường cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp nước nhằm phát huy lợi chất lượng dạy học Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên của trường cần tiến hành tất khâu như: quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng phát triển sử dụng đội ngũ cán bộ, giáo viên Trong đó, đặc biệt trọng đến khâu nâng cao lực sư phạm, trình độ chuyên môn trình độ lý luận trị cho đội ngũ giáo viên của nhà trường Trước thực trạng lực sư phạm, kỹ nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên cho thấy điểm yếu của nhiều giáo viên việc sử dụng, áp dụng phương pháp, phương tiện dạy học vào thực tiễn chưa thích hợp Vì vậy, đề án: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên trường Trung cấp y tế tỉnh Hà Giang giai đoạn 2017 - 2020” thực tạo cho Trường trung cấp y tế Hà Giang đội ngũ cán bộ, giáo viên có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội 48 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư số 54/2011/TT-BGDĐT ngày 15/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo Ban hành điều lệ trường Trung cấp chuyên nghiệp Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư 08/2009/TT-BGDĐT ngày 05/3/2012 Bộ GD&ĐT ban hành Quy định chuẩn nghiệp vụ sư phạm giáo viên Trung cấp chuyên nghiệp Chị thị số 33/CT-TTG ngày 08/9/2006 của Thủ tướng Chính phủ Chống tiêu cực bệnh thành tích giáo dục Đảng Cộng sản Việt nam ( 2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt nam, Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013, Hà Nội Đảng tỉnh Hà Giang, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hà Giang khóa XV ( nhiệm kỳ 2011 – 2015) Quốc hội (2007), Luật Giáo dục, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Quyết định số 3859/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/7/2006 của Bộ Giáo dục Đào tạo việc Ban hành kế hoạch tổ chức vận động “Nói không với tiêu cực bệnh thành tích giáo dục”; 10 Quyết định 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008 của Bộ GD&ĐT ban hành Quy định đạo đức Nhà giáo 11 Quyết định số 3183/2010/QĐ-UBND ngày 14/10/2010 của UBND tỉnh Hà Giang việc phê duyệt Quy chế tổ chức hoạt động của Trường Trung cấp Y tế Hà Giang 49 50 12 Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020 13 Quyết định số 4018/QĐ-UBND ngày 17/12/2010 của UBND tỉnh Hà Giang việc phê duyệt đề cương dự toán kinh phí Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 14 Quyết định số 2022/QĐ-UBND ngày 22/9/2011 của UBND tỉnh Hà Giang việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2020 15 Quyết định số 206/QĐ-UBND ngày 02/02/2016 của Thủ tướng phủ phê duyệt tổng phát triển kinh tế văn hóa xã hội tỉnh Hà Giang đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 16 Đề án 113 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên trường Trung cấp kinh tế kỹ thuât tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015-2017 50 ... giáo viên của Trường Trung cấp Y tế Hà Giang Đề án Nâng cao chất lượng đội ngũ cán giáo viên trường Trung cấp Y tế tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 - 2020" x y dựng bối cảnh Trường Trung cấp Y tế Hà. .. biệt chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên chưa theo kịp y u cầu phát triển của nhà trường xã hội Vì nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên y u cầu cấp thiết đặt Trường Trung Y tế Hà Giang... diện, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán giáo viên Trong năm qua, Trường Trung cấp y tế Hà Giang quan tâm đến nhiệm vụ x y dựng phát triển đội ngũ cán giáo viên Trường