Đang tải... (xem toàn văn)
Việt Nam là quốc gia đa dân tộc, đoàn kết các dân tộc trong cộng đồng Việt Nam là một truyền thống quý báu và là quy luật tồn tại trong suốt quá trình dựng nước và giữ nước. Thực tiễn đã chứng minh lúc nào khối đoàn kết dân tộc vững chắc thì lúc đó đất nước cường thịnh, ngược lại, lúc nào khối đoàn kết dân tộc bị chia rẽ thì đất nước suy yếu. Chính vì vậy, đoàn kết giữa các dân tộc là nguyên tắc quan trọng, là vấn đề có ý nghĩa sống còn và là nguồn gốc mọi thắng lợi của cách mạng nước ta. Trung thành và vận dụng sáng tạo sáng tạo chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về dân tộc, giải quyết vấn đề dân tộc, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn xác định đoàn kết dân tộc là vấn đề chiến lược, tài sản tinh thần vô tận của dân tộc, chăm lo xây dựng, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa để hướng tới mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, các dân tộc tôn trọng, bình đẳng, đoàn kết, giúp nhau cùng phát triển. Thực hiện chiến lược đại đoàn kết dân tộc là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân, là cơ sở “bảo đảm để nhân dân được hưởng thụ ngày một tốt hơn thành quả của công cuộc đổi mới, xây dựng và phát triển đất nước” 25, tr.159.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN ĐOÀN KẾT CÁC DÂN TỘC Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY 1.1 Một số vấn đề lý luận thực đoàn kết dân tộc 10 tỉnh Bình Phước 1.2 Thực trạng thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình 10 Phước Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO 25 HIỆU QUẢ THỰC HIỆN ĐOÀN KẾT CÁC DÂN TỘC Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY 2.1 Yêu cầu thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình 51 Phước 2.2 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu thực đoàn 51 kết dân tộc tỉnh Bình Phước KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 57 84 86 93 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam quốc gia đa dân tộc, đoàn kết dân tộc cộng đồng Việt Nam truyền thống quý báu quy luật tồn suốt trình dựng nước giư nước Thực tiễn chứng minh lúc khối đoàn kết dân tộc vưng lúc đất nước cường thịnh, ngược lại, lúc khối đoàn kết dân tộc bị chia rẽ đất nước suy yếu Chính vậy, đoàn kết giưa dân tộc nguyên tắc quan trọng, vấn đề có ý nghĩa sống nguồn gốc thắng lợi cách mạng nước ta Trung thành vận dụng sáng tạo sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh dân tộc, giải vấn đề dân tộc, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược, tài sản tinh thần vô tận dân tộc, chăm lo xây dựng, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa để hướng tới mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, dân tộc tôn trọng, bình đẳng, đoàn kết, giúp phát triển Thực chiến lược đại đoàn kết dân tộc nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, sở “bảo đảm để nhân dân hưởng thụ ngày tốt thành công đổi mới, xây dựng phát triển đất nước” [25, tr.159] Sau 30 năm tiến hành công đổi Ðảng ta khởi xướng lãnh đạo, đất nước đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Mối quan hệ gắn bó giưa Đảng, Nhà nước đoàn thể chính trị - xã hội với tầng lớp nhân dân ngày tăng cường Ðường lối chủ trương Ðảng, Nhà nước đại đoàn kết toàn dân tộc ngày hoàn thiện thể chế hóa bằng chính sách, pháp luật Các tầng lớp nhân dân chung sức, chung lòng Ðảng, Nhà nước vượt qua khó khăn, thử thách, giư vưng ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, trình đổi tránh khỏi thiếu sót với tác động mặt trái chế thị trường, chênh lệch trình độ mức sống giưa dân tộc, vấn đề xã hội nhức nhối, tình trạng suy thoái tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên nhân dân, lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc tìm cách kích động động tư tưởng thù hằn, gây chia rẽ dân tộc…đã tạo nên áp lực lớn việc thực chiến lược đại đoàn kết dân tộc Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế Bình Phước tỉnh miền núi, biên giới, địa bàn chiến lược có vai trò quan trọng chính trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh cầu nối giưa khu vực Đông Nam Bộ Tây Nguyên, giưa hai nước Việt Nam Campuchia Tỉnh có 41 dân tộc anh em sống đan xen đến từ vùng, miền Tổ quốc Do đó, thực đoàn kết dân tộc địa bàn không quan tâm giải tốt ảnh hưởng lớn đến trình phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh địa phương nói riêng nước nói chung Trong năm qua, tỉnh Bình Phước quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức tốt hoạt động xây dựng đoàn kết dân tộc Các dân tộc tỉnh chung sống hòa thuận, giúp đỡ xây dựng tỉnh ngày phát triển Tuy nhiên, số hoạt động xây dựng đoàn kết dân tộc hạn chế bất cập tổ chức, nghèo nội dung, khả tuyên truyền vận động đồng bào dân tộc lực giải vấn đề mâu thuẫn thấp, bất cập nảy sinh quan hệ giưa dân tộc, đồng bào dân tộc thiểu số… điều ảnh hưởng không nhỏ tới sức mạnh khối đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước, cần nhanh chóng phát khắc phục kịp thời Là tỉnh biên giới, phân bố dân cư chủ yếu vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, chịu tác động trực tiếp từ biến động chính trị nước bạn tỉnh lân cận vùng Tây Nguyên Tỉnh nơi tập trung dân di cư tự do, đông đồng bào dân tộc thiểu số Mối quan hệ đoàn kết gắn bó giưa dân tộc tồn tại, hạn chế định, tiềm ẩn vấn đề phức tạp, ảnh hưởng tiêu cực đến xây dựng khối đoàn kết dân tộc Các lực thù địch sức lợi dụng khó khăn, xúc đồng bào dân tộc nhằm kích động tư tưởng kỳ thị dân tộc, gây chia rẽ, tạo mâu thuẫn, phá hoại khối đoàn kết dân tộc địa bàn Nhưng vấn đề đặt yêu cầu phải mở rộng, tổ chức chặt chẽ hiệu hoạt động xây dựng đoàn kết dân tộc góp phần ổn định mặt xã hội, đưa địa phương phát triển ngày vưng Từ vấn đề trên, tác giả chọn đề tài “Thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước nay” làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học Đây vấn đề có tính lý luận ý nghĩa thực tiễn cấp thiết 2.Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược, quan điểm, chính sách quán xuyên suốt tiến trình cách mạng Việt Nam mà Đảng, Nhà nước ta luôn quan tâm lãnh đạo, đạo chặt chẽ Đây vấn đề nhiều nhà khoa học quan tâm, nghiên cứu nhiều góc độ khác Nhóm nghiên cứu vấn đề dân tộc, đoàn kết dân tộc Nông Đức Mạnh (2003), "Phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước", Tạp chí Cộng sản, (4+5); GS, TS Nguyễn Phú Trọng (2002), "Sự lãnh đạo Đảng sức mạnh đại đoàn kết dân tộc", Tạp chí Cộng sản (3); Phạm Thế Duyệt (2003), "Thực đại đoàn kết dân tộc vấn đề đặt cho hệ thống chính trị nay", Tạp chí Công sản,(16); Vũ Oanh (1995), Đại đoàn kết dân tộc, phát huy nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội… Các viết tập trung làm rõ vai trò lãnh đạo Đảng Công sản Việt Nam xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc nhằm tập hợp phát huy sức mạnh công đồng dân tộc vào nghiệp đổi đất nước Nêu bật tầm quan trọng, vai trò to lớn khối đại đoàn kết dân tộc, đồng thời nêu chủ trương, giải pháp xây dựng Đảng đổi hệ thống chính trị để tiếp tục lãnh đạo phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc Đề tài: Chiến lược đại đoàn kết Hồ Chí Minh, Phùng Hưu Phú, (chủ biên), Nxb CTQG, H, 1995, tác giả nêu lên trình hình thành chiến lược đại đoàn kết Hồ Chí Minh nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; phân tích số nội dung chiến lược đại đoàn kết Hồ Chí Minh Bằng lập luận khoa học, kết hợp với kiểm chứng lịch sử tác giả khẳng định: Trong suốt nửa kỷ qua tư tưởng Hồ Chí Minh trở thành cờ tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam, thấm vào suy nghĩ, hành động tất người Việt Nam yêu nước hoá thành sức mạnh, thành động lực phát triển dân tộc Trong sách: Đoàn kết dân tộc Việt Nam, Trung tướng, PGS.TS Nguyễn Đình Minh (Chủ biên), Nxb CTQG, H, 2016, tác giả luận giải sở lý luận, thực tiễn đường lối, chính sách đoàn kết dân tộc, thành tựu kinh nghiệm xây dựng, thực đoàn kết toàn dân tộc Đảng cộng sản Việt Nam; khái quát quan điểm, phương hướng, giải pháp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc nay, vạch rõ âm mưu thủ đoạn phá hoạt khối đại đoàn kết toàn dân tộc Việt nam định hướng giải pháp làm thất bại âm mưu, thủ đoạn phá hoạt khối đại đoàn kết toàn dân tộc lực thù địch Những vấn đề sách dân tộc nước ta nay, Phan Xuân Sơn, Lưu Văn Quảng (chủ biên), Nxb Lý luận chính trị, H, 2006 Các tác giả đưa quan niệm vấn đề dân tộc chính sách dân tộc; trình bày chính sách dân tộc, đại đoàn kết dân tộc Đảng ta qua giai đoạn cách mạng; nêu lên vấn đề cộm trình thực chính sách dân tộc như: vấn đề đất đai, định canh, định cư, nghèo đói, y tế giáo dục, hệ thống chính trị vùng dân tộc thiểu số, chống phá lực thù địch vùng đồng bào dân tộc thiểu số… Đồng thời, đề xuất số biện pháp chủ yếu nhằm thực tốt chính sách dân tộc, đại đoàn kết dân tộc Trong công trình “Góp phần nghiên cứu dân tộc học Việt Nam” (2004), GS TS Phan Hưu Dật đưa cách tiếp cận hợp lý khái niệm dân tộc, nguồn gốc, trình hình thành số dân tộc Việt Nam, đặc điểm kinh tế xã hội số vùng dân tộc thiểu số, quan hệ dân tộc nước ta… Đây vấn đề nghiên cứu góp phần làm sở cho Đảng, Nhà nước ta tham khảo để hoạch định chính sách dân tộc, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Đặc biệt, Hội nghị Trung ương Bảy (Khoá IX) tháng năm 2003, lần Đảng ta Nghị chuyên đề “Về công tác dân tộc”, nhằm khẳng định vị trí vai trò chiến lược bản, lâu dài vấn đề dân tộc, đại đoàn kết dân tộc, thành tựu, hạn chế công tác dân tộc thời gian qua, đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân thực trạng đó; đồng thời, xác định quan điểm, nguyên tắc, mục tiêu, nội dung, giải pháp thực công tác dân tộc Các công trình khoa học đề cập đến khía cạnh, với đối tượng, phạm vi khác nhau, tài liệu quan trọng để tác giả tham khảo, kế thừa nghiên cứu luận văn Nhóm nghiên cứu vấn đề đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước Ở tỉnh Sông Bé trước đây, tỉnh Bình Phước có nhiều công trình nghiên cứu với khía cạnh góc độ khác vấn đề dân tộc, đoàn kết dân tộc "Vấn đề dân tộc Sông Bé" GS Mạc Đường (chủ biên), Nxb Tổng hợp Sông Bé, 1985; Đề tài khoa học "Những biến đổi kinh tế - xã hội dân tộc người vùng miền núi tỉnh Sông Bé (từ 1975 đến nay)" Huỳnh Văn Điển, Phan An (chủ biên) số tác giả khác, Ban Dân vận Tỉnh ủy Bình Phước, 1998; "Nghệ thuật cồng chiêng dân tộc Xtiêng tỉnh Sông Bé" Vũ Hồng Thịnh, Bùi Lẫm (chủ biên), Sở Văn hóa Thông tin tỉnh Sông Bé, 1995, Luận án tiến sĩ Đổi việc thực sách dân tộc địa bàn tỉnh Bình Dương, Bình Phước tác giả Phạm Công Tâm (2001) Nhưng công trình khoa học sâu nghiên cứu vấn đề dân tộc, đoàn kết dân tộc địa phương góc độ dân tộc học, lịch sử, văn hóa, kinh tế, xã hội Tuy nhiên, góc độ chính trị - xã hội, việc nghiên cứu đánh giá tình hình thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước yêu cầu, biện pháp, phương hướng cụ thể để tổ chức hoạt động nhằm xây dựng khối đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước cho có hiệu chưa có tác giả sâu nghiên cứu cụ thể Luận văn “Thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước nay” không trùng lắp với công trình khoa học công bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Làm rõ số vấn đề lý luận, thực tiễn thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước; sở đề xuất số yêu cầu, giải pháp tăng cường thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ số vấn đề lý luận thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước - Đánh giá thực trạng thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước - Đề xuất yêu cầu số giải pháp tăng cường thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước * Phạm vi nghiên cứu - Về lý luận: Thực đoàn kết dân tộc địa phương (cấp tỉnh), tập trung vào hoạt động hệ thống chính trị nhân dân dân tộc “Các dân tộc” - thuật ngư sử dụng Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII [25, tr.164] Các dân tộc nghiên cứu luận văn “dân tộc - tộc người”; cộng đồng người hình thành phát triển lịch sử, lãnh thổ định, có chung nguồn gốc nhân chủng, ngôn ngư, đặc điểm sinh hoạt văn hoá ý thức tự giác dân tộc - Về nội dung: Các hoạt động thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước - Về thời gian: từ năm 2010 đến 2016; thời điểm khảo sát: quý năm 2017 Cơ sở lí luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lí luận Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; chủ trương, chính sách Đảng, Nhà nước ta vấn đề đoàn kết dân tộc, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc * Cơ sở thực tiễn Thực tiễn hoạt động thực đoàn kết dân tộc Bình Phước từ năm 2010 đến nay, thông qua số liệu tổng kết, đánh giá văn kiện nghị quyết, thị Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh; số liệu đánh giá Ban Dân tộc tỉnh; Ban Dân vận Tỉnh ủy sở, ban ngành cấp tỉnh; kết nghiên cứu chuyên gia kết điều tra, khảo sát tác giả * Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, kết hợp nghiên cứu lý luận nghiên cứu thực tiễn, với phương pháp: lôgíc - lịch sử, phân tích - tổng hợp, so sánh - thống kê, điều tra xã hội học phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài Góp phần làm sáng tỏ số nội dung thực đoàn kết dân tộc Kết nghiên cứu luận văn tài liệu tham khảo cho quan chính quyền địa phương tỉnh Bình Phước xác định nội dung, hình thức, biện pháp trình triển khai tổ chức thực đoàn kết dân tộc Kết cấu đề tài Luận văn gồm chương, tiết, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN ĐOÀN KẾT CÁC DÂN TỘC Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY 1.1 Một số vấn đề lý luận thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước 1.1.1 Quan niệm đoàn kết dân tộc thực đoàn kết dân tộc * Quan niệm đoàn kết dân tộc Trong quốc gia có nhiều dân tộc sinh sống, vấn đề đoàn kết dân tộc lầ vấn đề chiến lược, quy luật trị - xã hội, nhằm tạo dựng sức mạnh dân tộc cho dựng nước giữ nước Đất nước Việt Nam trải qua hàng ngàn năm gắn với nông nghiệp trồng lúa nước Yêu cầu trị thủy đặt lớn, liên tục hệ, dân tộc sinh sống lãnh thổ, đòi hỏi phải chung sức đắp đê chống lũ lụt, khai sông ngòi, phục vụ sản xuất đời sống Bên cạnh đó, để chống lại kẻ thù hăng to lớn tìm cách xâm lược, dân tộc cộng đồng Việt Nam không đường khác phải đoàn kết với nhau, hợp sức đánh bại kẻ thù,bảo vệ độc lập tự cộng đồng dân tộc Có thể khẳng định rằng: đoàn kết để sinh tồn phát triển đòi hỏi khách quan, sắc văn hóa dân tộc hoạt động gắn liền với trình dựng nước giư nước suốt chiều dài lịch sử cộng đồng dân tộc Việt Nam Chủ nghĩa Mác - Lênin xác định đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược cách mạng xã hội chủ nghĩa Theo quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, vấn đề đoàn kết dân tộc gắn liền với thực sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân Trong Tuyên ngôn Đảng Cộng sản, C.Mác Ph.Ăngghen rõ: “Giai cấp vô sản nước trước hết phải giành lấy chính quyền, phải tự vươn lên thành giai cấp dân tộc, phải trở thành dân tộc” [34, tr 623] Việc giải vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc phải hai phương diện: dân tộc với tính cách cộng đồng tộc người dân tộc với tính cách cộng đồng quốc gia dân tộc Đoàn kết dân tộc bao gồm đoàn kết nội tộc người, đoàn kết giưa tộc người cộng đồng quốc gia dân tộc đoàn kết nhân dân dân tộc toàn giới phát triển tiến xã hội Vấn đề phải thống giải hài hòa mặt lợi ích giưa dân tộc, giai cấp, tầng lớp xã hội lập trường giai cấp công nhân, để đến thực mục tiêu chung cách mạng xã hội chủ nghĩa Đoàn kết dân tộc phải tiến hành hiểu biết, tôn trọng tin cậy lẫn giưa dân tộc, giai cấp, tầng lớp xã hội thông qua trao đổi, lắng nghe, góp ý, phê bình lẫn C Mác Ph.Ăng ghen cho rằng việc trao đổi ý kiến đạt tới hiểu biết lẫn nguyên tắc phục vụ cho việc đoàn kết tình hưu giưa dân tộc “Việc đoàn kết người dân chủ thuộc dân tộc khác không loại trừ phê bình lẫn Không thể có đoàn kết phê bình Không có phê bình hiểu biết lẫn nhau, đoàn kết” [35, tr.543] Chủ nghĩa Mác - Lênin rõ lực lượng đoàn kết dân tộc thành viên xã hội, không phân biệt dân tộc, tôn giáo, giai cấp, tầng lớp xã hội, nam, nư Đoàn kết tảng liên minh công - nông vưng giai cấp công nhân lãnh đạo thông qua đội tiền phong Đảng Cộng sản Đảng Cộng sản hạt nhân, cờ quy tụ đoàn kết định hướng hành động cách mạng đắn khối đoàn kết Đoàn kết dân tộc gắn liền với việc giải vấn đề dân tộc khác, phù hợp với xu khách quan trình dân tộc hoàn cảnh lịch sử quốc gia, tình trạng chế độ người bóc lột người chưa bị xóa bỏ tình trạng dân tộc áp dân tộc khác chưa thể Chủ nghĩa Mác - Lênin đề cao việc chủ động kiên đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại biểu chủ nghĩa dân tộc sai trái, màu sắc xây dựng đoàn kết dân tộc như: chủ nghĩa dân tộc tư sản, tiểu tư sản chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa dân tộc hẹp hòi, phân biệt chủng tộc, chủ nghĩa sô vanh, thói tự ti mặc cảm dân tộc V.I.Lê nin cho rằng: hình thức chủ nghĩa dân tộc sai trái sản phẩm tất nhiên chế độ bóc lột giai cấp áp dân tộc sinh từ chế độ tư hưu với biến đội mặt xã hội gắn liền với chế độ Giai cấp bóc lột thống trị xã hội kẻ khởi xướng, cổ vũ thực thi chủ nghĩa dân tộc sai trái Chính vậy, để thực đoàn kết dân tộc phải kiên đấu tranh không khoan nhượng nhằm ngăn chặn biểu chủ nghĩa dân tộc sai trái đời sống xã hội lực lượng cách mạng tất phương diện pháp lý, đạo lý, tư tưởng hành vi Đây điều kiện quan trọng có ý nghĩa to lớn để củng cố, tăng cường đoàn kết dân tộc, bảo đảm cho thống dân tộc, đồng thời mang tính nhân văn, nhân đạo sâu sắc, đề cao bảo vệ quyền người Vận dụng sáng tạo học thuyết Mác - Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài cách mạng, nhân tố định để giải phóng dân tộc đưa nghiệp cách mạng đến thành công kết việc giải đắn mối quan hệ dân tộc giai cấp Nó không cần thiết cách mạng giải phóng dân tộc mà có vai trò quan trọng cách mạng xã hội chủ nghĩa Hồ Chí Minh coi nghiệp cách mạng dân chúng riêng ai, cách mạng thành công có quần chúng tham gia đông đảo có tổ chức chặt chẽ, thống 10 PHỤ LỤC Phụ lục BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH BÌNH PHƯỚC Nguồn: http://www.binhphuoc.gov.vn/3cms/ban-do-hanh-chinh-tinh.htm 91 Phụ lục BIỂU ĐỒ CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG TỈNH BÌNH PHƯỚC (Nguồn: Ban Dân tộc tỉnh Bình Phước (2014), Báo cáo thống kê dân tộc tỉnh năm 2013) 92 Phụ lục THỐNG KÊ SỐ LIỆU CÁC DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC ST TT Toàn tỉnh DTTS Tỷ lệ % Thống kê 2010- BP 1/2011 902.646 Thống kê 2011 (31/12/2011) 915.006 Nùng Hoa Chăm Mường HMông Khác 159.254 18,47 77.730 15.242 8.790 20.560 19.988 9.723 393 1.516 539 4.776 172.239 19,41 81.710 15.578 8.600 23.228 23.198 9.770 568 2.482 586 6.522 177.966 19,2 84.425 16.096 8.885 24.000 23.969 10.095 587 2.565 605 6.739 180.403 19,71 85.580 16.316 9.007 24.329 24.298 10.233 595 2.600 613 6.832 181.957 19,70 86.317 16.456 9.084 24.539 24.507 10.321 600 2.623 619 6.891 182.793 19,72 86.713 16.531 9.126 24.652 24.620 10.368 603 2.635 622 6.923 190.761 20,07 88.420 16.875 9.305 30.177 25.104 10.573 615 2.687 634 7.059 Thông kê 31/12/2012 922.889 Tày Thống kê 2009- BP 5/2010 887.441 S’tiêng Khmer MNông Thống kê 2008-5/2009 861.931 TRONG ĐÓ Thông kê 31/12/2013 927.126 Thống kê 31/12/2015 950.416 (Nguồn: Ban Dân tộc tỉnh Bình Phước (2014), Báo cáo thống kê dân tộc tỉnh năm 2013; Niên giám thống kê tỉnh Bình Phước năm 2015) 95 Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁC DÂN TỘC GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 Đơn vị tính: Triệu đồng Thời gian thực ST T Tên sách Bắt đầu Kinh phí thực Kết Nhu Đã phân thúc cầu bổ Đã thực Kết đạt Nhu cầu giai đoạn 2016 - 2020 đến năm Khối lượng 2015 /Số lượng Kinh phí Chương trình 135 hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã ATK, 2012 2015 2007 2015 124.938 101.163 80,97% 261.271 113.056 76.149 67,35% 80.000 22.613 20.645 91,29% 97.895 7.011 5.866 83,67% 24.760 13.907 13.907 100% 19.281 thôn, đặc biệt khó khăn Chính sách hỗ trợ di dân thực định canh định cho đồng bào dân 142.704 tộc thiểu số đến năm 2015 Chinh sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân tộc thuộc diện hộ nghèo 2009 vùng khó khăn Chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn giai đoạn 2012 - 2015 Chính sách nhà giáo, cán 2012 2006 2015 1.920 quản lý giáo dục công tác trường 96 chuyên biệt, vùng có điều kiện KT6 XH đặc biệt khó khăn Chính sách người có uy tín Phổ biến giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số Chế độ tài chính học sinh trường PTDTNT trường 2011 2009 2016 2009 4.500 2.300 2.300 100% 650 9.000 1.800 654 654 100% 1.970 40.396 40.396 40.396 100% 29.274 2.603 2.603 2.603 100% 3.000 dự bị đại học dân tộc Chính sách hỗ trợ kinh phí cho sinh viên dân tộc thiểu số học 2009 2015 đại học, cao đẳng, THCN tỉnh (Nguồn : phụ lục kèm theo báo cáo số 138/BC-UBND, ngày 23 tháng năm 2015 UBND tỉnh Bình Phước) 97 Phụ lục TỔNG HỢP Kinh phí thực Đề án "Đẩy mạnh giảm nghèo bền vững cho đồng bào DTTS tỉnh Bình Phước giai đoạn 2014 - 2015 định hướng đến năm 2020" Đơn vị tính: Triệu đồng Stt 2.1 2.2 2.3 Nguồn kinh phí Giai đoạn 2014 - 2015 Năm 2014 Năm 2015 Chính sách hỗ trợ nhà 21.500 10.750 10.750 Ngân sách Trung ương 12.900 6.450 6.450 Ngân sách địa phương 8.600 4.300 4.300 81.018,2 40.509,1 40.509,1 Hỗ trợ đất sản xuất 48.312 24.156 24.156 Ngân sách Trung ương 43.920 21.960 21.960 Ngân sách địa phương 4,392 2,196 2,196 10.941 10.941 Chính sách hỗ trợ đất sản xuất, mua sắm công cụ, chuyển đổi ngành nghề Hỗ trợ mua sắm công cụ, máy móc 21.882 Ngân sách Trung ương 20.840 10.420 10.420 Ngân sách địa phương 1.042 521 571 4,002.8 2,001.4 2,001.4 Hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề 98 2.4 Ngân sách Trung ương 3,334 1667 1,667 Ngân sách địa phương 668.8 334.4 334.4 Hỗ trợ nước sinh hoạt 6.821,4 3.410,7 3.410,7 Ngân sách Trung ương 4.959,5 2.479,75 2.479,75 Ngân sách địa phương 1.861,9 930,95 930,95 Chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển sở hạ tầng 128.460 64.230 64.230 Ngân sách TW 128.460 64.230 64.230 0 Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất 19.830 9.915 9.915 Ngân sách TW 19.830 9.915 9.915 0 47.964 23.982 23.982 6.464 3.232 3.232 6.464 3.232 3.232 0 41.500 20.750 20.750 Ngân sách địa phương Ngân sách địa phương 5.1 Chính sách hỗ trợ vay vốn phát triển sản xuất Chính sách tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo ĐBKK Ngân sách TW Ngân sách địa phương 5.2 Hỗ trợ vốn vay đầu tư ứng trước giúp HTX phát triển sản xuất 99 Ngân sách TW Ngân sách địa phương Hỗ trợ lương thực Ngân sách Trung ương Ngân sách địa phương Chính sách hỗ trợ trực tiếp Ngân sách Trung ương Ngân sách địa phương Chính sách hỗ trợ giáo dục Ngân sách TW Ngân sách địa phương 9.1 Chính sách hỗ trợ người có uy tín Mua thẻ bảo hiểm y tế Ngân sách TW 0 41.500 20.750 20.750 9.486,72 4.743,36 4.743,36 0 9.486,72 4.743,36 4.743,36 8.470 4.235 4.235 8.470 4.235 4.235 0 1.000 1.000 0 1.000 1.000 1.205,09 602,545 602,545 386,69 193,345 193,345 0 2.000 2.000 100 Ngân sách địa phương 9.2 Hỗ trợ tiền xăng Ngân sách TW Ngân sách địa phương Tổng cộng Trong đó: Ngân sách TW Ngân sách địa phương 386,69 193,345 193,345 409,2 409,2 0 409,2 409,2 319.934,01 159.967,005 159.967,005 249.177,5 124.588,75 124.588,75 70.756,51 35.378,255 35.378,255 818,4 818,4 (Nguồn: Phụ lục Báo cáo kết quản thực kế hoạch "Đẩy mạnh giảm nghèo bền vững cho đồng bào DTTS tỉnh Bình Phước giai đoạn 2014 - 2015 định hướng đến năm 2020", Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước) 101 Phụ lục KẾT QUẢ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA Ở KHU DÂN CƯ TÌNH BÌNH PHƯỚC GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 STT Chỉ tiêu tổng hợp Tỷ lệ khu dân cư đạt khu dân cư văn hóa Tỷ lệ hộ gia đình đạt gia đình văn hóa Tỷ lệ thôn đông đồng bào dân tộc có nhà văn hóa công cộng Tỷ lệ huyện có trung tâm văn hóa thể thao, nhà thiếu nhi Tỷ lệ xã, phường có mặt bằng luyện tập thể dục thể thao Tỷ lệ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa Đơn vị Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 % 39,83 44,38 50,34 65,85 68,00 % 92,29 90,84 91,40 92,00 92,35 % 70,00 75,00 80,00 85,00 90,00 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 % 97,61 94,41 96,10 98,68 98,70 tính (Nguồn: Văn kiện đại hội đảng tỉnh Bình Phước nhiệm kỳ 2015 - 2020, tr.177 - 178) 102 Phụ lục 7: TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Đề tài: “Thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước nay” Người điều tra, khảo sát: Đoàn Văn Huynh Tổng số phiếu điều tra, khảo sát: 150 phiếu Thời gian điều tra, khảo sát: tháng 3/2017 Địa điểm điều tra, khảo sát: tỉnh Bình Phước (Khảo sát trực tiếp xã Đăng Hà, - huyện Bù Đăng, xã Minh Thành - huyện Chơn Thành, xã Minh Quang - huyện Hớn Quảng) Đối tượng điều tra, khảo sát: cán bộ, đảng viên nhân dân dân tộc địa bàn tỉnh Bình Phước Tình hình đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước KẾT QUẢ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Rất tốt Tốt Tương đối tốt Khó đánh giá Tổng số ý kiến Tỉ lệ % ý kiến trả lời 105 34 11 trả lời 70,0 22,7 7,3 Nhận xét tầm quan trọng việc thực đoàn kết dân tộc phát triển mặt đời sống xã hội tỉnh Bình Phước KẾT QUẢ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Tổng số ý kiến Tỉ lệ % ý kiến trả lời trả lời Rất quan trọng 130 86,7 Quan trọng 18 12 Tương đối quan trọng 1,3 Không quan trọng 0 Chất lượng hiệu thực sách dân tộc Bình Phước cấp ủy, quyền địa phương tổ chức thực 103 KẾT QUẢ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Chủ động, sáng tạo, linh hoạt hiệu Đúng chủ trương thiếu sáng tạo, hiệu chưa cao Chưa toàn diện, thiếu vưng chắc, hiệu Thực kém, không hiệu Tổng số ý Tỉ lệ % ý kiến trả lời 97 kiến trả lời 64,7 25 18 10 16,7 12 6,6 Tình trạng dân tộc xảy mâu thuẫn, khiếu kiện, tụ tập đông người, đoàn kết ảnh hưởng đến tình đoàn kết dân tộc Trên địa bàn tỉnh Bình Phước KẾT QUẢ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Có Thường xuyên Rất ít Không có Tổng số Tỉ lệ % ý ý kiến trả lời kiến trả lời 12 2,7 20 13,3 114 76 104 Lý dẫn đến việc xíc mích, đoàn kết dân tộc địa bàn tỉnh Bình Phước KẾT QUẢ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Tổ chức hoạt động đoàn kết dân tộc cấp ủy, chính quyền đoàn thể địa phương giản đơn, thiếu chiều sâu Một số cấp ủy, chính quyền địa phương sở lực tổ chức triển khai, thực chủ trương, chính sách dân tộc nhằm phần nâng cao đời sống, tập hợp nhân dân dân tộc vào khối đại đoàn kết dân tộc mức độ, thiếu toàn diện sáng tạo Một số mặt lợi ích đồng bào dân tộc thiểu số chưa quan tâm mức, chênh lệch mức sống, hưởng thụ đời sống vật chất, tinh thần, khoảng cách giàu nghèo, đất đai nhiều Do lực thù địch chống phá Tổng số ý kiến trả lời Tỉ lệ % ý kiến trả lời 35 23,3 80 53,3 146 95,3 127 84,6 Những vấn đề xúc cần phải tiến hành giải góp phần tạo đồng thuận, đoàn kết dân tộc địa bàn tỉnh Bình Phước là: KẾT QUẢ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Tạo đồng thuận lợi ích phát triển kinh tế - xã hội giưa dân tộc Đất đai (tranh chấp đất đai, thiếu đất sản xuất, đất ở…) Vấn đề nghèo đói (bán điều non, cầm cố, thuế chấp đất đai…của đồng bào dân tộc thiểu số) Vấn đề cán dân tộc thiểu số cấp sở (thiếu số lượng, yếu chuyên môn) Vấn đề định canh, định cư (giải vấn đề di cư tự do) Vấn đề tôn giáo, văn hóa, phong tục tập quán Tổng số ý kiến trả lời Tỉ lệ % ý kiến trả lời 126 84 148 98,7 143 95,3 115 76,7 145 96,7 140 93,3 105 Lực lượng đóng vai trò quan trọng tổ chức hoạt động thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước nay: KẾT QUẢ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Cán bộ, đảng viên Cấp ủy đảng, chính quyền Mặt trận Tổ quốc, Đoàn niên, Hội Phụ nư,… Già làng, trưởng (người có uy tín) Lực lượng vũ trang đóng quân địa bàn Nhân dân dân tộc Tổng số ý kiến trả lời 142 145 142 146 144 148 Tỉ lệ % ý kiến trả lời 94,6 96,7 94,6 97,3 96 98,7 Những yêu cầu cần trú trọng thực đoàn kết dân tộc Bình Phước KẾT QUẢ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Thực đoàn kết dân tộc Bình Phước phải dựa vào lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chính sách Đảng, Nhà nước ta vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc Chủ trương, kế hoạch thực đoàn kết dân tộc phải toàn diện, cụ thể, sát thực Thường xuyên đổi nội dung, hình thức, phương pháp thực đoàn kết dân tộc Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng; giư vưng lãnh đạo tổ chức, cấp ủy đảng vai trò quản lý, điều hành chính quyền cấp Tổng số ý kiến trả lời Tỉ lệ % ý kiến trả lời 145 97,5 148 99 147 98,5 144 96 106 Giải pháp thực hện đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước KẾT QUẢ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm hệ thống chính trị nhân dân dân tộc thực chính sách đoàn kết dân tộc Đảng Nhà nước Xây dựng chủ trương, kế hoạch thực đoàn kết dân tộc chủ trương, chính Đảng Nhà nước, sát hợp với thực tiễn địa phương Thực tốt chương trình phát triển kinh tế xã - hội, kịp thời phát vướng mắc, giải mâu thuẫn, đấu tranh với chống phá lực thù địch thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước Xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến phong trào thi đua yêu nước thực đoàn kết dân tộc Tổng số ý kiến trả lời Tỉ lệ % ý kiến trả lời 145 96,6 144 96 137 91,3 135 90 107 ... luận thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước 1.1.1 Quan niệm đoàn kết dân tộc thực đoàn kết dân tộc * Quan niệm đoàn kết dân tộc Trong quốc gia có nhiều dân tộc sinh sống, vấn đề đoàn kết dân tộc. .. đoàn kết dân tộc Thực đoàn kết dân tộc trong nội tộc người, mà giưa dân tộc thiểu số với nhau, giưa dân tộc địa với dân tộc di cư đến, đoàn kết giưa dân tộc thiểu số với dân tộc đa số, đoàn kết. .. hiệu thực đoàn kết dân tộc thời kỳ 1.2.1 Thành tựu thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước nguyên nhân * Thành tựu thực đoàn kết dân tộc tỉnh Bình Phước 23 Một là, việc quán triệt sách đoàn kết dân