1 PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Xuất phát điểm trường Trung học Nghiệp vụ Kế hoạch II (3/7/1976) Bộ Giáo dục – Đào tạo định cho phép nâng cấp thành Trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng vào ngày 28/06/2001 (QĐ số 3858/QĐ-BGD & ĐT-TCCB) Với mục tiêu tương lai nâng cấp trường cao đẳng thành trường Đại học Nhà trường cần phải hồn thiện cơng tác kế tốn để việc quản lý tài kiểm soát khoản thu, chi đơn vị có hiệu Qua nghiên cứu lý luận tổ chức hạch toán kế toán, đồng thời tổng kết thực tiễn hoạt động tổ chức hạch toán kế toán Trường Cao đẳng Kinh tế Kế hoạch - Đà Nẵng, tơi lựa chọn Đề tài “Hồn thiện cơng tác kế tốn trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng” cho Luận văn Thạc sĩ kinh tế Chuyên ngành Kế toán MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Mục đích đề tài nhằm đạt mục tiêu sau: - Hệ thống hóa lý luận tổ chức kế toán đơn vị nghiệp công lập làm sáng tỏ việc vận dụng lý luận chung vào cơng tác kế tốn trường cao đẳng, đại học công lập - Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn trường Cao đẳng Kinh tế Kế hoạch Đà Nẵng - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác kế tốn nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng tác kế tốn trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu: tổ chức hạch toán kế toán trường Cao đẳng Kinh tế-Kế hoạch Đà Nẵng 2 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu, làm rõ thực trạng công tác tổ chức kế toán trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng; Vận dụng lý luận để nêu phương hướng số giải pháp để hồn thiện cơng tác kế tốn Trường PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp cụ thể bao gồm: Phương pháp hệ thống hố, phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, tiếp cận thu thập thông tin… nhằm khái quát lý luận, tổng kết thực tiễn, để từ đề xuất giải pháp hoàn thiện thực tiễn Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI Về mặt lý luận, Luận văn làm rõ lý luận tổ chức hạch toán kế toán đơn vị HCSN nói chung trường Đại học, Cao đẳng cơng lập nói riêng Về mặt thực tế, nghiên cứu thực trạng tổ chức hạch toán kế toán trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng, từ phát tồn tổ chức cơng tác kế tốn trường KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Chương I: Cơ sở lý luận tổ chức hạch toán kế toán đơn vị hành nghiệp Chương II: Thực trạng cơng tác kế tốn trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng Chương III: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KẾ TỐN Ở CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.1.1 Khái quát chung đơn vị HCSN: 1.1.1.1 Khái niệm Đơn vị HCSN đơn vị Nhà nước định thành lập nhằm thực nhiệm vụ chuyên môn định (đơn vị nghiệp y tế, văn hóa, thể thao, nghiệp khoa học công nghệ, nghiệp kinh tế, …) hay quản lý Nhà nước hoạt động 1.1.1.2 Đặc điểm đơn vị HCSN Đơn vị HCSN thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài Đơn vị HCSN hoạt động nguồn kinh phí Nhà nước cấp, cấp cấp nguồn kinh phí khác theo ngun tắc “khơng bồi hồn trực tiếp” Hằng năm đơn vị HCSN phải lập dự toán cho khoản chi đơn vị dựa vào dự tốn NSNN cấp phát kinh phí cho đơn vị Vì đơn vị HCSN cịn gọi đơn vị dự toán Theo luật NSNN, cấp độ hoạt động, đơn vị dự toán chia làm cấp: + Đơn vị dự toán cấp I + Đơn vị dự toán cấp II + Đơn vị dự tốn cấp III 1.1.1.3 Vai trị đơn vị HCSN: Hoạt động đơn vị HCSN không nhằm mục đích lợi nhuận trực tiếp nhằm mục đích thực công tác chuyên môn đơn vị Hoạt động đơn vị nghiệp gắn liến bị chi phối chương trình phát triển kinh tế xã hội Nhà nước như: chăm sóc sức khỏe cộng đồng, chương trình xóa mù chữ, … 1.1.2 Quản lý tài đơn vị HCSN 1.1.2.1 Lập dự toán thu chi ngân sách a) Lập dự toán năm đầu thời kỳ ổn định phân loại đơn vị nghiệp: Căn vào chức năng, nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao, nhiệm vụ năm kế hoạch, chế độ chi tiêu tài hành, kết hoạt động nghiệp, tình hình thu chi tài năm trước liền kề (có loại trừ yếu tố đột xuất, không thường xuyên), đơn vị lập dự toán thu, chi năm kế hoạch b) Lập dự toán năm thời kỳ ổn định: - Đối với dự toán thu, chi hoạt động thường xuyên: Căn quy định nhà nước đơn vị nghiệp lập dự toán thu, chi hoạt động thường xuyên năm kế hoạch 1.1.2.2 Tổ chức chấp hành dự toán thu chi Chấp hành dự toán trình sử dụng tổng hợp biện pháp kinh tế tài chính, hành nhằm biến tiêu thu chi ghi dự toán ngân sách đơn vị thành thực 1.1.2.3 Quyết toán thu chi Quyết toán thu chi cơng việc cuối chu trình quản lý tài 1.1.2.4 Xác định chênh lệch thu lớn chi trích lập quỹ Việc phân phối chênh lệch thu lớn chi vào thu nhập tăng thêm trích lập quỹ vào Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 Bộ tài 1.2 CƠNG TÁC KẾ TỐN Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG 1.2.1 Đặc điểm Đơn vị nghiệp giáo dục tổ chức thành lập theo định quan có thẩm quyền để thực nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước, đơn vị dự tốn độc lập, có dấu tài khoản riêng, tổ chức máy kế tốn theo luật kế tốn, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận, nhận kinh phí từ NSNN cấp, tiếp nhận nguồn ngồi NSNN thu lệ phí, hội phí,… theo quy định sử dụng nguồn kinh phí để chi tiêu cho hoạt động theo nhiệm vụ giao 1.2.2 Cơng tác kế tốn trường Đại học, Cao đẳng 1.2.2.1 Tổ chức hệ thống chứng từ ghi chép ban đầu: Chứng từ kế toán chứng minh giấy tờ nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh việc sử dụng kinh phí tình hình thu, chi NSNN đơn vị phát sinh thực hoàn thành Tùy thuộc vào quy mơ tính chất hoạt động trường học, sở hệ thống chứng từ bắt buộc hệ thống chứng từ hướng dẫn Nhà nước ban hành mà xác định chứng từ cần thiết phải sử dụng Trình tự luân chuyển chứng từ kế toán gồm bước sau: Bước 1: Tổ chức lập chứng từ phản ánh nghiệp vụ kinh tế tài phát sinh vào chứng từ Bước 2: Tổ chức kiểm tra chứng từ kế toán 6 Bước 3: Tổ chức phân loại, xếp chứng từ ghi sổ kế toán Bước 4: Tổ chức lưu trữ, bảo quản hủy chứng từ kế toán 1.2.2.2 Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản: Đối với trường học, hệ thống tài khoản kế toán phận cấu thành quan trọng tồn hệ thống kế tốn Để đáp ứng u cầu quản lý điều hành tập trung thống cơng tác kế tốn đơn vị kế tốn, Nhà nước ban hành hệ thống tài khoản kế toán dùng cho đơn vị HCSN ban hành theo Quyết định Số 19/2006/QĐBTC Bộ Tài ban hành ngày 30/3/2006 Thông tư bổ sung 1.2.2.3 Tổ chức hệ thống sổ kế toán: Theo Quyết định 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006, hình thức sổ kế tốn áp dụng cho đơn vị HCSN Hình thức kế tốn Nhật ký – Sổ Cái Hình thức kế tốn Nhật ký chung Hình thức kế tốn Chứng từ ghi sổ Hình thức kế toán máy 1.2.2.4 Tổ chức lập BCTC, phân tích cơng khai tài chính: - Về lập báo cáo tài Là q trình tính tốn tiêu phản ánh vào mẫu biểu theo quy định Số lượng báo cáo, nội dung phương pháp lập, cách tính tốn tiêu biểu quy định thống theo Quyết định Số 19/2006/QĐ-BTC Bộ Tài ban hành ngày 30/3/2006 áp dụng cho đơn vị HCSN Phân tích Báo cáo tài Sau có đầy đủ số liệu phản ánh BCTC, kế toán trưởng (hay người phụ trách kế tốn) phải tổ chức phân tích tình hình sử dụng nguồn kinh phí; tình hình thực dự tốn; định mức, tiêu chuẩn Nhà nước liên quan đến hoạt động giáo dục đào tạo nhà trường, sở có biện pháp tích cực để quản lý sách, chế độ tài Cơng khai BCTC: Sau BCTC phê duyệt tiến hành cơng khai BCTC 1.2.2.5 Cơng tác kế tốn với phần hành - Kế tốn nguồn kinh phí - Kế toán loại tiền - Kế toán tiền lương khoản phụ cấp theo lương - Kế toán vật liệu, dụng cụ - Kế toán tài sản cố định đầu tư xây dựng bản: 1.2.3 Tổ chức máy kế toán trường Đại học, Cao đẳng Các loại hình tổ chức máy kế tốn đơn vị hành nghiệp - Tổ chức máy kế toán tập trung - Tổ chức máy kế toán theo kiểu phân tán - Tổ chức kế toán vừa tập trung vừa phân tán KẾT LUẬN CHƯƠNG I Tổ chức kế tốn đóng vai trò hết sực quan trọng đơn vị HCSN nói riêng loại hình doanh nghiệp nói riêng Tổ chức kế toán khoa học trở thành cơng cụ quản lý tài hiệu nhằm cung cấp thơng tin đắn, xác, phục vụ kịp thời cho q trình lập dự tốn; thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao Qua việc nghiên cứu chương I, luận văn làm rõ nội dung sau: Thứ nhất, phân tích đặc trưng nội dung quản lý tài đơn vị HCSN , từ thấy rõ tầm quan trọng đơn vị HCSN phát triển kinh tế - xã hội Thứ hai, sở tìm hiểu đặc trưng đơn vị HCSN để vào tìm hiểu cơng tác tổ chức kế tốn trường học Thơng qua việc nghiên cứu sở lý luận chung đơn vị HCSN làm tiền đề cho việc nghiên cứu thực trạng giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn trường CĐ KTKH trình bảy chương II 9 Chương II THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KẾ HOẠCH ĐN 2.1 ĐẶC ĐIỂM CỦA TRƯỜNG CĐ KTKH 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trường CĐ KTKH Trường CĐ KTKH thành lập theo Quyết định số 3858/2001/QĐ-BGD & ĐT-TCCB ngày 28/6/2001 Thủ tướng Chính phủ sở nâng cấp Trường trung cấp Nghiệp vụ Kế hoạch II 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức quản lý Trường 2.1.2.1 Chức nhiệm vụ trường CĐ KTKH a Chức năng: Trường thực đào tạo trình độ trung cấp, Cao đẳng, bên cạnh nhà trường liên kết với trung tâm GDTX trường ĐH ĐH Kinh tế Quốc dân Hà Nội ĐH Nha Trang b Nhiệm vụ: Đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao đẳng trình độ thấp lĩnh vực kinh tế Xây dựng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giảng viên theo tiêu chuẩn quy định Nhà nước Xây dựng chương trình, giáo trình, kế hoạch giảng, học tập ngành nghề Trường phép đào tạo theo chương trình khung Nhà nước quy định Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật 2.1.2.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý trường CĐ KTKH Cơ cấu tổ chức Trường thực theo Nghị định 116/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Trường Cơ cấu tổ chức 10 máy trường bao gồm: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, phịng ban, khoa chun mơn trung tâm có quan hệ trực tuyến 2.1.3 Đặc điểm quản lý tài trường CĐ KTKH Trường CĐ KTKH đơn vị nghiệp có thu thuộc đơn vị dự tốn cấp III nhận nguồn cấp phát kinh phí trực tiếp từ Bộ Kế hoạch Đầu tư (đơn vị dự toán cấp I) Trên sở chức năng, nhiệm vụ được, trường chủ yếu quản lý khoản thu, chi theo mục lục NSNN quy định Quy trình quản lý dự án trường gồm giai đoạn đây: 2.1.3.1 Lập dự tốn thu chi Như quy trình lập giao dự toán trường trải qua giai đoạn sau: * Giai đoạn 1: Vào tháng năm văn qui định hướng dẫn lập dự toán NSNN quan chức năng, kế hoạch hoạt động phát triển Trường năm dự tốn chi NSNN phịng, ban, khoa, mơn, phịng Tài vụ tiến hành xây dựng, tổng hợp dự tốn thu chi NSNN năm tồn đơn vị Dự tốn sau lập xong trình lên hiệu trưởng xem xét Nếu hiệu trưởng đồng ý với dự tốn phịng Tài vụ lập bảng dự toán thu chi gửi lên Bộ Kế hoạch Đầu tư * Giai đoạn 2: Trên sở dự toán Quốc hội phê duyệt, Bộ Kế hoạch Đầu tư tiến hành phân bổ kinh phí cho trường 2.1.3.2 Tổ chức chấp hành dự tốn thu chi * Kinh phí Trường Nguồn kinh phí trường hình thành từ hai nguồn chủ yếu: Nguồn kinh phí NSNN cấp nguồn kinh phí NSNN Nguồn chi tập trung chủ yếu nhóm sau: 11 Nhóm 1: Chi tốn cá nhân bao gồm: Tiền lương, tiền công, phụ cấp lương, học bổng, phúc lợi tập thể, tiền thưởng, khoản tốn khác cho cá nhân, khoản đóng góp Nhóm 2: Chi nghiệp vụ chun mơn bao gồm: Dịch vụ cơng cộng; vật tư văn phịng; thơng tin tun truyền, liên lạc; hội nghị; cơng tác phí; chi phí thuê mướn Nhóm 3: Chi mua sắm sữa chữa TSCĐ Nhóm 4: Các khoản chi thường xuyên khác 2.1.3.3 Quyết tốn thu chi Quyết tốn thu chi cơng việc cuối chu trình quản lý tài Để tiến hành toán thu chi cuối quý, cuối năm, trường tiến hành lập BCTC báo cáo toán ngân sách theo mục lục NSNN gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư xet duyệt theo quy định hành 2.1.3.4 Xác định chênh lệch thu lớn chi trích lập quỹ Chênh lệch thu lớn chi năm xác định sau: Chênh lệch thu chi = Thu nghiệp kinh Chi hoạt động phí NSNN cấp đảm bảo thường xuyên hoạt động thường xuyên nhiệm vụ NN đặt hàng; hoạt động dịch - chi thực nhiệm vụ NN đặt hàng; hoạt động dịch vụ vụ Việc phân phối chênh lệch thu lớn chi vào thu nhập tăng thêm trích lập quỹ vào Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 Bộ tài hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Chính phủ tình hình tài 12 hàng năm Ban Thường trực CNVC định Tại trường việc trích lập quỹ sau: * Quỹ phát triển hoạt động nghiệp * Quỹ dự phòng ổn định thu nhập * Quỹ khen thưởng * Quỹ phúc lợi 2.1.4 Tổ chức máy kế toán trường CĐ KTKH Bộ máy kế toán Trường thực theo mơ hình tổ chức máy kế toán tập trung, nhân máy kế toán bao gồm: kế toán trưởng, kế tốn viên thủ quỹ 2.2 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRƯỜNG CĐ KINH TẾ-KẾ HOẠCH ĐN 2.2.1 Tổ chức hệ thống chứng từ * Về tổ chức lập chứng từ kế toán Các chứng từ sử dụng hầu hết phải bắt buộc theo theo thông tư số 185/2010/QĐ-BTC ngày 15/11/2010 Bộ tài bao gồm hai loại chứng từ bắt buộc chứng từ hướng dẫn đồng thời phổ biến đến phòng, khoa, mơn tồn đơn vị biết để tốn * Về tổ chức kiểm tra chứng từ * Về tổ chức sử dụng phân loại chứng từ Cùng với tăng nhanh quy mô chất lượng đào tạo, nguồn kinh phí trường ngày tăng đa dạng dẫn đến việc hình thành số loại chứng từ khác phù hợp với đặc thù trường * Về tổ chức bảo quản, lưu trữ hủy chứng từ: Mọi nghiệp vụ kinh tế phát sinh sau tiến hành nhập vào phần mềm kế tốn in để bảo quản lưu trữ 2.2.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 13 Hệ thống TK dùng cho nhà trường thực theo Quyết định Số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 Bộ Tài Nhưng hệ thống TK nhà trường vận dụng cách linh hoạt mở số TK chi tiết cấp 2,3, … dựa TK tổng hợp bớt số TK chi tiết không cần sử dụng Trên sở xác định tài khoản cấp 1, trường tổ chức chi tiết tài khoản cấp 2, 3, … cho số tài khoản 2.2.3 Tổ chức hệ thống sổ sách kế toán Trường sử dụng hình thức kế tốn máy vi tính, việc sử dụng phần mềm năm 2004 Trường sử dụng máy vi tính cơng tác kế tốn 2.2.4 Tổ chức lập BCTC, phân tích cơng khai tài * Tổ chức hệ thống BCTC Các BCTC hành CĐ KTKH thực theo Quyết định Số 19/2006/QĐ-BTC Bộ Tài ban hành ngày 30/3/2006 Định kỳ hàng quý, năm theo quy định chế độ kế toán, sở sổ kế toán chi tiết tổng hợp kế toán tiến hành lập hệ thống BCTC gửi quan cấp Ngoài hệ thống BCTC bắt buộc trên, cịn có số báo cáo phục vụ cho công tác quản trị như: Báo cáo tồn quỹ, BCTC năm phục vụ cho đại hội công nhân viên chức, báo cáo kiểm kê tài sản, … * Phân tích BCTC: Trường thực việc lập đầy đủ BCTC cần thiết theo quy định chế độ kế toán Song việc phân tích BCTC gần chưa thực hiện, nên khơng đề giải pháp tốt nâng cao hiệu sử dụng nguồn kinh phí, tình hình chấp hành định mức chi tiêu; đặc biệt khoản chi phí dự tốn, chi phí XDCB 14 * Công khai BCTC: Thông thường việc công khai BCTC trường thực vào tháng sau kết thúc năm kế tốn 2.2.5 Thực trạng cơng tác kế toán với phần hành 2.2.5.1 Tổ chức kế tốn nguồn kinh phí Nguồn kinh phí Trường bao gồm: Nguồn vốn kinh doanh, quỹ quan, chênh lêch thu chi chưa xử lý, nguồn kinh phí đầu tư xây dựng bản, nguồn kinh phí hoạt động, nguồn kinh phí dự án, nguồn kinh phí hình thành TSCĐ 2.2.5.2 Tổ chức kế toán vật tư Số lượng, chủng loại vật tư trường đa dạng phong phú chẳng hạn: máy in, mực in, máy vi tính, … cấp phát ban đầu theo địch mức theo hạn mức sử dụng cho phòng, khoa, mơn tùy theo tính chất cơng việc biên chế đơn vị Trong trình sử dụng bị mát, hỏng phải lập phiếu báo mất, báo hỏng nộp cho phòng Quản trị phòng Tài vụ để ghi giảm, sữa chữa, đền bù thiệt hại tùy theo lý hỏng Khi đơn vị có nhu cầu đột xuất trang bị thêm phải báo phòng Quản trị phịng Tài vụ trình Hiệu trưởng định Phịng Quản trị có trách nhiệm xây dựng định mức, mức khoán chi vật tư, thời hạn sử dụng loại trang thiết bị trình Hiệu trưởng ban hành 2.2.5.3 Tổ chức kế toán tài sản cố định Do nhân Trường chưa đủ lực thực số công việc theo luật định nên nhu cầu khả vào nguồn kinh phí cấp trường tiến hành hợp đồng với đơn vị tư vấn đủ lực lập dự án đầu tư để trình lãnh đạo Bộ Kế hoạch Đầu tư phê duyệt tổ chức đấu thầu theo luật đấu thầu 2.2.5.4 Tổ chức kế toán tiền lương phụ cấp theo lương 15 * Đối với tiền lương Việc tính lương khoản trích theo lương thực theo Nghị định số 204/2004/CP ngày 14/12/2004 Chính phủ Bắt đầu từ năm 2008 thực thị 20/2007/CT-TTg ngày 24/8/2007 trả lương qua tài khoản cho đối tượng hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, trường triển khai việc trả lương cho CB CNV qua tài khoản toán cá nhân * Đối với khoản phụ cấp theo lương Các khoản phụ cấp theo lương bao gồm: phụ cấp chức vụ/phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp vượt khung, phụ cấp ưu đãi thực theo quy định Nhà nước hành; phụ cấp vượt giảng viên 2.2.5.5 Tổ chức hạch toán kế toán loại tiền Để kiểm sốt tình hình nhập xuất quỹ, thủ quỹ tiến hành mở sổ theo dõi loại tiền quỹ, loại chứng từ liên quan đến thu, chi tiền mặt kiểm tra tương đối cẩn thận trước thực 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRƯỜNG CĐ KTKH 2.3.1 Những kết đạt Về thu nhập tăng thêm người lao động: Trường đổi hoạt động, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tạo nguồn tăng thu nhập cho người lao động Về xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ: trường xây dựng cơng bố cơng khai chế độ quản lý tài chính, chi thu nhập tăng thêm, chế độ cơng tác phí góp phần tăng cường cơng tác quản lý, sử dụng hiệu nguồn lực, thúc đẩy hoạt động tăng thu, tiết kiệm chi phí đơn vị 16 Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kế toán thời gian qua cách triển khai số phần mềm ứng dụng không giải vấn đề xử lý cung cấp thơng tin nhanh chóng, thuận lợi mà cịn làm tăng suất lao động máy kế toán, tạo sở để tinh giản máy, nâng cao hiệu hoạt động kế toán 2.3.2 Những tồn Kho lưu trữ chứng từ chật hẹp nên số chứng từ khơng bảo quản cẩn thận, gây tình trạng ẩm mốc mối mọt, xếp lộn xộn Nhiều chứng từ thời hạn lưu trữ theo quy định chất đống kho; Trong khâu tổ chức kiểm tra chứng từ kế tốn, cơng tác kiểm tra chứng từ cịn chậm, chưa có phân cơng hợp lý nên thông tin thu nhận xử lý chậm, ảnh hưởng đến thời hạn lập báo cáo kế toán; Chưa tổ chức hệ thống TK khoa học để sử dụng cho kế toán máy theo dõi chi tiết cho đối tượng Về sổ sách kế toán: Việc in trang sổ Nhật ký chung hồn tồn cần thiết điều kiện áp dụng hình thức kế toán Nhật ký chung vào phần mềm kế tốn điều lại khơng nhà trường quan tâm Trường chưa trọng mức đến công tác phân tích tài để đề giải pháp nhằm khắc phục tồn mang tính cấp bách Trong quy trình tốn lương chưa khoa học, việc trả lương việc tính tốn tiền vượt cho giảng viên chưa hợp lý KẾT LUẬN CHƯƠNG II 17 Quan việc tìm hiểu máy tổ chức thực trạng cơng tác kế tốn trường CĐ KTKH ta thấy trường thực tốt cơng tác kế tốn phù hợp với sách, chế độ quy định Nhà nước ban hành Nhưng bên cạnh trường cịn số mặt hạn chế cần khắc phục để ngày hoàn thiện công tác quản lý công tác kế tốn Nếu khắc phục giúp trường hạn chế số rủi ro tiềm ẩn khai thác triệt để nguồn lực có đơn vị Trong chương đề tài tập trung đưa số giải pháp góp phần nhằm nâng cao việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn trường 18 Chương III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRƯỜNG CĐ KINH TẾ-KẾ HOẠCH ĐN 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ ĐỊNH HƯỚNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN CỦA TRƯỜNG CĐ KTKH 3.1.1 Phương hướng phát triển trường CĐ KTKH Phương hướng phát triển trường CĐ KTKH cần thực điều sau: Thứ nhất: Thực đào tạo theo tín Thứ hai: Tiếp tục nâng cấp cơng trình cơng cộng, cải tạo cảnh quan, mơi trường làm việc, học tập, sinh hoạt cán sinh viên Thứ ba: Chú trọng đào tạo đội ngũ CBVC trẻ có hồi bão, tâm huyết, đạo đức nhiệt tình với cơng tác giảng dạy 3.1.2 Định hướng hồn thiện cơng tác kế tốn trường CĐ KTKH Thứ nhất: Thực hạch toán kế toán Trường doanh nghiệp Thứ hai: Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thơng tin đại, kỹ thuật vi tính tổ chức cơng tác kế tốn 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRƯỜNG CĐ KTKH 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức hệ thống chứng từ Cần bổ sung, chỉnh sửa lại số chứng từ cho phù hợp với đặc thù trường Kế toán cần có kiểm tra thường xuyên theo định kỳ ngắn cách in bảng kê chứng từ kèm theo 19 chứng từ gốc, giao cho kế toán viên phụ trách phần hành kế tốn có liên quan kiểm tra chi tiết Chứng từ bảo quản xếp gọn gàng, khoa học theo thời gian nội dung kinh tế phân chứng từ tiền, vật tư, tài sản cố định, khoản tốn… để dễ dàng tìm thấy cần thiết 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế toán Đối với việc vận dụng tài khoản, đơn vị nên thực việc mở tài khoản chi tiết đầy đủ theo yêu cầu quản lý, song song việc mã hóa đối tượng cần theo dõi chi tiết Do cần phải xây dựng hệ thống mã hóa chi tiết tài khoản cho khoa học hợp lý Khi tiến hành mã hóa tài khoản cần phải phân biệt rõ tài khoản tổng hợp tài khoản chi tiết Hệ thống TK cần mã hóa để lưu trữ vào máy tính nhằm đáp ứng yêu cầu xử lý thông tin tổng hợp thơng tin chi tiết 3.2.3 Hồn thiện hệ thống sổ kế toán Thứ nhất: Phải in sổ Nhật ký chung để tiện lợi cho việc kiểm tra nghiệp vụ kinh tế phát sinh để theo dõi, đối chiếu sổ kế tốn với từ phát sai sót q trình nhập chứng từ vào máy Thứ hai: Cần triển khai sử dụng tồn diện phần mềm kế tốn tất phần hành kế tốn, đầu tư kinh phí trang bị máy vi tính có cấu hình cao tổ chức đào tạo nhân viên kế toán sử dụng thành thạo phần mềm Thứ ba: Nhân viên phụ trách kế toán sau lập xong BCTC cần thiết cần phải in ấn sổ sách kế toán lưu thiết bị lưu trữ đĩa CD-Rom, USB thực chế độ bảo quản giống sổ sách thủ cơng 20 3.2.4 Hồn thiện tổ chức báo cáo, phân tích cơng khai báo cáo tài phục vụ cơng tác quản lý nội trường CĐ KTKH Trường cần phải tiến hành phân tích tình hình thực tiết kiệm chi phí, phân tích tình hình khai thác nguồn thu đơn vị nghiệp, để rút kết luận cần thiết đề xuất kiến nghị phục vụ công tác quản lý tài đơn vị Cụ thể sau: Trong nội dung chi, tập trung phân tích đánh giá tình hình thực tiết kiệm khoản chi nghiệp vụ chuyên môn trường Khi tiến hành phân tích chi nghiệp vụ chun mơn, sử dụng phương pháp so sánh Nội dung phân tích tiến hành so sánh số thực tế với dự toán đặt mục chi nghiệp vụ chuyên môn, cụ thể số tuyệt đối số tương đối Thứ hai: Cùng với việc xây dựng hệ thống BCTC, chế độ kế toán nên quy định BCTC phải kiểm toán năm quan Kiểm toán Nhà nước số tổ chức kiểm toán độc lập để đảm bảo chất lượng thông tin báo cáo 3.2.5 Hồn thiện cơng tác kế tốn với phần hành kế tốn 3.2.5.1 Hồn thiện cơng tác kế tốn vật tư Trong cơng tác ghi chép kế toán: Cần phải mở sổ theo dõi chi tiết số công cụ dụng cụ sử dụng lâu bền sử dụng Vật tư cần phải tiến hành kiểm kê thường xuyên để phát ngăn ngừa tượng thiếu Bên cạnh đó, nhà trường cần phải có kế hoạch mua sẵn số vật tư thiết yếu phục vụ cho công tác hoạt động chuyên môn phận cần thiết Thứ hai: Xây dựng lại định mức khoán chi số khoản chi phí 21 - Đối với khoản chi phí văn phòng phẩm bút, giấy, keo dán… cần thực khoán chi tiền theo đầu người phận - Các khoản chi phí giấy photo, giấy in vi tính cần khốn định mức sử dụng cho phận, theo nguyên tắc phận tính chất cơng việc cần sử dụng nhiều có mức khốn cao Để đánh giá tình hình xuất dùng vật tư thực tế, đơn vị cần phải so sánh dự tốn chi cho phận, phịng ban với số thực tế phát sinh, từ đưa đánh giá kết thực hiện, phân tích rút tiêu chí làm cho việc lập dự tốn 3.2.5.2 Hồn thiện cơng tác kế tốn tài sản cố định Thứ nhất: Để tránh tình trạng tài sản xem TSCĐ lại bị nhầm lẫn thành cơng cụ dụng cụ tiến hành đưa tài sản vào sử dụng cần phải xem xét tất chứng từ liên quan đến việc hình thành ngun giá TSCĐ như: Hóa đơn GTGT; chứng từ liên quan đến chi phí lắp đặt, chạy thử Đối với chi phí có liên quan cần phải có xác nhận nơi cung cấp Thứ hai: Để đảm bảo tính xác việc tính khấu hao TSCĐ nhân viên kế toán cần phải xác định rõ nguyên giá thứ, loại TSCĐ cách cụ thể Thứ ba: Việc quản lý, theo dõi TSCĐ cần phải tiến hành định kỳ, Khi điều chuyển tài sản phận cần có giấy tờ bàn giao để phận kế toán tiến hành ghi sổ kế tốn để theo dõi 3.2.5.3 Hồn thiện cơng tác kế tốn tiền lương khoản phụ cấp theo lương 22 Thứ nhất: Cần phải có phối hợp phịng Tổ chức-hành chính, phịng Thanh tra phịng Tài vụ để có trường hợp xin nghỉ khơng lương khơng hồn thành cơng tác để tiến hành truy thu tiền lương cách kịp thời Trong quy trình tốn lương cần cơng khai bảng lương cho CBVC đối chiếu trước chuyển chứng từ đến KBNN ngân hàng để điều chỉnh sai sót kịp thời q trình tính lương Thứ hai: Đối với việc xác định chênh lệch thu, chi: Theo quy định Nhà nước, việc xác định kết hoạt động tài theo q, để có sở chi thu nhập tăng thêm cho CBVC Tuy nhiên khoản thu nhà trường thường tập trung vào thời gian sinh viên nhập học, sau nghỉ tết trước thời điểm thi kết thúc học phần, cịn khoản chi thường khơng có chênh lệch đột biến q Do cần tính tốn, phân bổ số thu cho phù hợp, cân đối quý để đảm bảo chênh lệch thu chi không biến động lớn Việc xác định chênh lệch thu chi cần tiến hành khoản mục chi, thông qua kết phân tích người quản lý có biện pháp cụ thể nhằm giảm thiểu khoản chi không hợp lý, lãng phí, sử dụng hợp lý nguồn lực đơn vị 3.2.5.4 Hồn thiện cơng tác kế tốn loại tiền Thứ nhất: Đối với việc hồn thiện cơng tác kế tốn tiền mặt đơn vị - Kế toán ghi chép kịp thời nghiệp vụ thu, chi tiền - Việc kiểm kê quỹ phải thực thường xuyên thực đột xuất Đối với chứng từ chi toán cho người tham gia hội thảo tập huấn phải lập kế hoạch từ trước phải Hiệu trưởng ký duyệt thực 23 - Nên quy định mức toán tiền mặt khoản toán vượt mức quy định phải toán qua ngân hàng Thứ hai: Đối với việc hồn thiện cơng tác kế tốn tiền gửi đơn vị Đơn vị nên cử kế toán khơng phụ trách tốn ngân hàng đơn vị thực việc đối chiếu số dư sổ phụ ngân hàng với số dư sổ sách kế toán đơn vị 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ LIÊN QUAN 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước Thứ nhất: Nhà nước sớm tổ chức tổng kết đánh giá kết Nghị định 43/CP để có hướng sửa đổi cho phù hợp với thực tế Thứ hai: Các bộ, ngành, sớm ban hành văn hướng dẫn, tiêu chí đánh giá mức độ chất lượng hoàn thành nhiệm vụ đơn vị giao tự chủ Thứ ba: Chính phủ nên cho phép trường tự chủ mức thu cho trường Đại học, Cao đẳng Thứ tư: Đổi chế tiền lương 3.3.2 Kiến nghị Bộ giáo dục đào tạo Nên giao quyền tự chủ tài cho trường, Bộ Giáo dục Đào tạo giám sát chất lượng, đưa thước đo chuẩn chất lượng từ có để kiểm tra số lượng tuyển sinh Trong tuyển sinh, trường tính tốn sở vật chất, lực đội ngũ để định tiêu tuyển sinh báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo duyệt 24 KẾT LUẬN CHƯƠNG III Hoàn thiện tổ chức kế toán đơn vị nghiệp nói chung trường CĐ KTKH nói riêng yêu cầu cấp thiết trình chuyển đổi chế tự chủ tài Trên sở tìm hiểu cơng tác kế tốn thực tế trường CĐ KTKH, luận văn đưa phương hướng biện pháp cụ thể nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn trường Nội dung cụ thể là: Đi vào hoàn thiện cơng tác kế tốn trường bao gồm: Hệ thống tài khoản, hệ thống sổ sách đến báo cáo phân tích tài kế tốn phần hành nhằm phù hợp với đặc thù hoạt động đơn vị sở tôn trọng quy định chung KẾT LUẬN Trong khn khổ phạm vi mục đích nghiên cứu xác định, đề tài giải vấn đề sau: Một là: Tìm hiểu số sở lý luận công tác kế tốn đơn vị hành nghiệp nói chung trường Đại học, Cao đẳng nói riêng Hai là: Mơ tả phân tích thực trạng cơng tác kế tốn trường CĐ KTKH, đưa điểm mạnh, điểm yếu tồn tại đơn vị Ba là: Đưa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn đơn vị Hy vọng kết nghiên cứu Đề tài góp phần hồn thiện tổ chức kế tốn trường, góp phần nâng cao chất lượng quản lý, hiệu hoạt động chất lượng đào tạo Trường  ... toán kế toán đơn vị hành nghiệp Chương II: Thực trạng cơng tác kế toán trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng Chương III: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn trường Cao đẳng Kinh. .. Đại học, Cao đẳng cơng lập nói riêng Về mặt thực tế, nghiên cứu thực trạng tổ chức hạch toán kế toán trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng, từ phát tồn tổ chức cơng tác kế tốn trường KẾT CẤU... pháp nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn trường CĐ KTKH trình bảy chương II 9 Chương II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KẾ HOẠCH ĐN 2.1 ĐẶC ĐIỂM CỦA TRƯỜNG CĐ KTKH