BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG -*** TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ MỐI QUAN HỆ QUA LẠI GIỮA NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM Ngành: Kinh tế học Chuyên ngành: Kinh tế Quốc tế Mã số: 62.31.01.06 CAO THI HONG VINH HÀ NỘI - 2017 LUẬN ÁN ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS, TS Vu Thi Kim Oanh TS Nguyen Thi Viet Hoa Phản biện 1: PGS, TS Đinh Văn Thành Viện Nghiên cứu Thương mại Phản biện 2: PGS, TS Nguyễn Hữu Đạt Viện Khoa học Xã Hội Việt Nam Phản biện 3: PGS, TS Bùi Tất Thắng Bộ Kế hoạch Đầu tư Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá Luận án cấp Trường họp tại: Trường Đại học Ngoại Thương Vào hồi ngày tháng năm 2017 Có thể tham khảo Luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Trường Đại học Ngoại Thương DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 4 Đề tài Cao Thị Hồng Vinh (chủ nhiệm) (2012) Phân tích định lượng tác động việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tới dòng vốn đầu tư trực tiếp nước FDI vào Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, trường Đại học Ngoại thương Nguyễn Thị Việt Hoa (chủ nhiệm), Cao Thị Hồng Vinh (thành viên) (2013), Tác động Hiệp định đầu tư song phương (BIT) tới dòng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học SECO, WTI tài trợ Nguyễn Thị Việt Hoa (chủ nhiệm), Cao Thị Hồng Vinh (thành viên) (2014), The Impact of Institutional Quality on Foreign Direct Investment (FDI) inflows to Vietnam, Đề tài nghiên cứu khoa học EADN tài trợ Trần Thị Ngọc Quyên (chủ nhiệm), Cao Thị Hồng Vinh (thành viên) (2015), Hài hòa hóa khung sách liên quan đến Đầu tư trực tiếp nước hướng tới phát triển bền vững Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) gợi ý sách cho Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Bài báo sách Cao Thị Hồng Vinh (2013), Tác động việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới WTO tới dòng vốn Đầu tư Trực tiếp Nước vào Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Đối ngoại số 58/2013 (số ISSN 1859-4050) Cao Thị Hồng Vinh Lisandra Flach (2014), The effect of GATT/WTO on Export and Import Price Volatility, The World Economy (tạp chí ISI) Cao Thị Hồng Vinh (2015), Tác động hai chiều dòng vốn FDI môi trường Việt Nam - Nhìn từ góc độ ngành, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế dành cho nhà khoa học trẻ lĩnh vực Kinh tế Kinh doanh lần thứ (ICYREB 2015), tháng 12/2015 trường Đại học Kinh tế quốc dân Cao Thị Hồng Vinh (2016), The two-way linkage between foreign direct investment and environmental quality in Vietnam - from sectoral perspectives, Tạp chí Kinh tế Đối ngoại số 80/2016 (số ISSN 1859-4050) Vũ Thị Kim Oanh Nguyễn Thị Việt Hoa (chủ biên), Cao Thị Hồng Vinh (thành viên) (2016), Giáo trình kinh tế đầu tư, Nhà xuất Lao động Nguyễn Đàm Khánh Linh Cao Thị Hồng Vinh (2016), Do free trade agreements generally and individually raise FDI inflows to Vietnam?, , Hội thảo Các nhà kinh tế Việt Nam (VEAM) tổ chức vào 11-12/7/2016 trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng đăng trang web: http://veam.org/wp-content/uploads/2016/08/64.-Cao-Thi-Hong-Vinh.pdf Cao Thị Hồng Vinh, Nguyễn Đàm Khánh Linh Vũ Kim Dung (2016), Determinants of foreign ownership: evidences from Vietnamese listed firms, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế dành cho nhà khoa học trẻ lĩnh vực Kinh tế Kinh doanh lần thứ hai (ICYREB 2016), tháng 11/2016 trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh Cao Thị Hồng Vinh (2016), Thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước – dòng cacbon thấp từ Liên minh Châu Âu: định hướng hàm ý sách Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu châu Âu, số 10 (193) 2016 (số ISSN 0868-3581) Trần Thị Ngọc Quyên, Nguyễn Thị Việt Hoa, Phan Thị Vân, Cao Thị Hồng Vinh Trần Thanh Phương (2016), Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững số quốc gia Đông Nam Á, Nhà Xuất Lao động PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình công nghiệp hóa đại hóa đất nước, nhiều quốc gia giới có Việt Nam đạt thành tựu đáng kể kinh tế Thế bên cạnh đó, nước này, nhiều vấn đề xã hội môi trường xuất gây tác động tiêu cực tới phát triển chung quốc gia Trong bối cảnh đó, phát triể n bề n vững trở thành mô ̣t những mu ̣c tiêu hàng đầu mà nước giới theo đuổi Trên thực tế, ý tưởng về phát triể n bề n vững hình thành giới thời gian dài, đưa cách thức từ năm 1972 hội nghị Stockholm, Thụy Điển Cho đến nay, phát triển bền vững trở thành thuật ngữ phổ biến nước đưa vào văn quy phạm pháp luật Đối với Việt Nam, phát triển bền vững yêu cầu đặt Nhà nước quan tâm, đặc biệt nhiều vụ việc liên quan tới ô nhiễm môi trường nghiêm trọng xảy Khái niệm phát triển bền vững đưa vào khoản 4, điề u 3, Luâ ̣t Bảo vê ̣ Môi trường năm 2005, cụ thể "Phát triể n bề n vững là phát triể n đáp ứng nhu cầ u của thế ̣ hiê ̣n ta ̣i mà không làm tổ n ̣i đế n khả đáp ứng nhu cầ u đó của thế ̣ tương lai sở kế t hơ ̣p chă ̣t che,̃ hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế , bảo đảm tiế n bô ̣ xã hội và bảo vê ̣ môi trường" Như vâ ̣y, quố c gia muố n phát triể n bề n vững cầ n phải đa ̣t đươ ̣c cả ba mu ̣c tiêu về kinh tế , xã hô ̣i và môi trường Đối với Việt Nam, Chiến lược Phát triển Bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020 khẳng định rõ định hướng phát triển hướng tới bền vững tương lai Việt Nam thời gian tới Đầu tư trực tiếp nước (FDI) dòng vốn nước có vai trò quan trọng với quốc gia giới, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực mà dòng vốn mang lại góp phần bổ sung vốn lúc lượng vốn đầu tư nước hạn chế, góp phần tạo điều kiện cho Việt Nam tiếp thu công nghệ mới, thúc đẩy trình chuyển giao công nghệ, nâng cao kỹ quản lý, sản xuất, trı̀nh đô ̣ người lao đô ̣ng cải thiện đời sống xã hội người dân, FDI còn gây nhiề u tác đô ̣ng tiêu cực tới môi trường xã hội Việt Nam thời gian qua Những vấn đề liên quan tới ô nhiễm môi trường vụ việc xả thải gây ô nhiễm nghiêm trọng môi trường nước Vedan, Formosa nhiều doanh nghiệp FDI khác đặt yêu cầu phải làm rõ mối quan hệ FDI phát triển bền vững để mặt nhìn nhận đầy đủ vai trò thực dòng vốn phát triển bền vững Việt Nam, mặt khác thấy nhân tố phát triển bền vững ảnh hưởng tới việc thu hút dòng vốn vào Việt Nam Điều có nghĩa việc nghiên cứu cách toàn diện mối quan hệ FDI phát triển bền vững Việt Nam vô cần cần thiết bối cảnh toàn cầu hóa diễn mạnh mẽ Xuất phát từ yêu cầu trên, câu hỏi nghiên cứu đặt FDI có tác động tới phát triển bền vững Việt Nam phát triển bền vững có tác động tới dòng FDI đổ vào Việt Nam? Một cách tổng quát, câu hỏi nghiên cứu mà Luận án mong muốn trả lời FDI và phát triển bền vững Việt Nam có mố i quan ̣ qua la ̣i thế nào? Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Để trả lời cho câu hỏi nghiên cứu, Luận án xác định mục tiêu làm rõ FDI tác động đến phát triển bền vững Việt Nam nói chung tới trụ cột nói riêng, ngược lại phát triển bền vững nói chung trụ cột nói riêng tác động tới dòng FDI vào Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở mục tiêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu mà Luận án hướng tới thực bao gồm: - Luận án tìm hiểu khái quát sở lý luận đầu tư trực tiếp nước (từ xác định chất dòng vốn này) phát triển bền vững; - Luận án xem xét hệ thống tiêu đánh giá phát triển bền vững Việt Nam, bao gồm tiêu tổng hợp tiêu theo trụ cột (cụ thể tăng trưởng kinh tế, xã hội môi trường); - Luận án làm rõ kênh truyền dẫn tác động FDI tới phát triển bền vững ngược lại, mối liên hệ kênh với tiêu đánh giá phát triển bền vững có liên quan trên; - Luận án phân tích thực trạng mối quan hệ FDI phát triển bền vững Việt Nam (đặc biệt với trụ cột) thông qua kênh truyền dẫn sử dụng phương pháp thống kê mô tả; - Sau đó, để có vững đánh giá mối quan hệ FDI ba trụ cột phát triển bền vững, Luận án tiến hành phân tích định lượng sử dụng phương pháp Vector hiệu chỉnh sai số (VECM); - Luận án số biến động giới nước giai đoạn 2017-2020 ảnh hưởng tới thu hút FDI phát triển bền vững Việt Nam, đồng thời làm rõ quan điểm định hướng Nhà nước việc thu hút FDI thúc đẩy phát triển bền vững Việt Nam; - Luận án đề xuất giải pháp cụ thể cho Nhà nước nhằm phát huy tác động tích cực, đồng thời hạn chế tác động tiêu cực FDI tới phát triển bền vững ngược lại cho giai đoạn 2017-2030 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu mối quan hệ qua lại đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Mối quan hệ qua lại hiểu tác động FDI tới phát triển bền vững ngược lại, tác động phát triển bền vững tới FDI 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận án hướng tới làm rõ mối quan hệ FDI phát triển bền vững hai góc độ tác động FDI tới phát triển bền vững phát triển bền vững với FDI Phát triển bền vững phân tích theo trụ cột (tăng trưởng kinh tế, xã hội môi trường), đồng thời phân tích tổng thể có liên kết trụ cột Cụm từ “nguồn vốn” FDI Luận án hiểu giống vốn FDI dòng vốn FDI Về mặt không gian: Luận án phân tích mối quan hệ FDI phát triển bền vững Việt Nam Về mặt thời gian: Luận án sử dụng số liệu từ nguồn thống chủ yếu giai đoạn 2010 tới 2015 Số liệu chủ yếu sử dụng phần phân tích định tính Đối với phần phân tích định lượng, Luận án sử dụng số liệu từ năm 1970 tới 2012 Việc sử dụng số liệu thời gian dài cần thiết để xem xét tốt mối quan hệ FDI phát triển bền vững Đồng thời, Luận án đề xuất giải pháp cho giai đoạn 20172030 Phương pháp nghiên cứu, khung lý thuyết, nguồn thông tin phương pháp xử lý thông tin 4.1 Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu mà Luận án sử dụng bao gồm: Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu truyền thống vật biện chứng vật lịch sử, phương pháp tổng hợp, quy nạp, diễn dịch, so sánh, thống kê, mô tả…để phân tích, làm sáng tỏ nội dung liên quan đến sở lý luận thực trạng mối quan hệ FDI phát triển bền vững Đặc biệt, để làm rõ mối quan hệ FDI phát triển bền vững, phát triển bền vững xem xét tổng thể bao gồm ba trụ cột tách rời (tăng trưởng kinh tế, xã hội môi trường), Luận án sử dụng phương pháp mô hình hóa hồi quy kinh tế lượng Cụ thể, Luận án sử dụng phương pháp Vector hiệu chỉnh sai số (VECM) Điểm mạnh phương pháp cho phép xem xét mối quan hệ biến số có tác động lẫn mà không cần thiết phải xử lý vấn đề nội sinh ngắn dài hạn Chính vậy, phương pháp phù hợp việc đánh giá mối quan hệ FDI phát triển bền vững (với ba trụ cột thể biến khác nhau) 4.2 Khung lý thuyết nghiên cứu Về mặt lý thuyết, chưa có lý thuyết chung xem xét mối quan hệ FDI phát triển bền vững, vậy, để xây dựng khung lý thuyết, Luận án sử dụng sở lý thuyết sau: - Để đánh giá tác động phát triển bền vững tới FDI, Luận án sử dụng lý thuyết nhân tố ảnh hưởng tới FDI; - Để đánh giá tác động FDI tới phát triển bền vững, Luận án sử dụng lý thuyết tác động vốn FDI tới tăng trưởng kinh tế, xã hội môi trường nước nhận đầu tư 4.3 Thông tin/dữ liệu sử dụng nghiên cứu Luận án sử dụng liệu thứ cấp từ nguồn thống nguồn từ Tổng cục thống kê, Cục đầu tư nước ngoài, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh), Bộ Tài nguyên Môi trường, sở liệu Ngân hàng giới (ví dụ sở liệu Các số phát triển giới - World Development Indicators), Diễn đàn Liên hợp quốc Thương mại Phát triển, Quỹ Tiền tệ quốc tế (cơ sở liệu Tầm nhìn giới)… Những đóng góp Luận án Luận án có số đóng góp mới, cụ thể sau: Thứ nhất, Luận án tổng hợp tình hình nghiên cứu giới Việt Nam tác động FDI tới trụ cột phát triển bền vững nói riêng, tới phát triển bền vững nói chung, tác động trụ cột phát triển bền vững tới FDI (ở hai góc độ: tích cực tiêu cực) Thứ hai, Luận án tổng hợp phân tích kênh truyền dẫn tạo nên chiều tác động FDI tới trụ cột (ở khía cạnh hướng tới phát triển bền vững) trụ cột tới FDI (ở hai góc độ: tích cực tiêu cực) Thứ ba, Luận án đưa phân tích thực trạng tác động FDI tới trụ cột (ở khía cạnh hướng tới phát triển bền vững) trụ cột tới FDI (ở hai góc độ: tích cực tiêu cực) vào Việt Nam dựa phương pháp thống kê, mô tả Thứ tư, Luận án sử dụng phương pháp Vector hiệu chỉnh sai số (VECM) - phương pháp định lượng phù hợp hiệu để lượng hóa mối quan hệ FDI phát triển bền vững Từ đây, Luận án đưa đánh giá mối quan hệ FDI phát triển bền vững Thứ năm, Luận án đề xuất số giải pháp cho Nhà nước nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực FDI tới phát triển bền vững Việt Nam phát triển bền vững tới FDI vào Việt Nam Kết cấu đề tài Ngoài mục lục, danh mục bảng biểu, danh mục viết tắt, lời mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung Luận án bao gồm chương: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan tới mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Chương Một số vấn đề lý luận mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Chương Thực trạng mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Việt Nam Chương Các giải pháp phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Việt Nam CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN TỚI MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Để tìm hiểu tình hình nghiên cứu liên quan tới quan hệ qua lại (hai chiều) FDI phát triển bền vững, trước hết tác giả sâu tìm hiểu mối quan hệ FDI với trụ cột cụ thể phát triển bền vững, sau làm rõ tình hình nghiên cứu mối quan hệ FDI phát triển bền vững nói chung Ngoài ra, đề cập tới mối quan hệ (tác động hai chiều), tác giả tìm hiểu nghiên cứu chiều tác động, cụ thể tác động vốn FDI tới phát triển bền vững phát triển bền vững tới FDI Từ đây, tác giả đưa đánh giá tình hình nghiên cứu theo hướng mô tả đây: Bảng 1.1 Đánh giá tình hình nghiên cứu theo hướng nghiên cứu có liên quan tới mối quan hệ FDI phát triển bền vững STT Hướng nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Chưa có nghiên cứu nước giới Mối quan hệ Việt Nam, đặc biệt nghiên cứu đánh giá tổng thể FDI phát triển kênh truyền dẫn tác động FDI tới phát triển bền bền vững vững ngược lại Mối quan hệ Đã có nghiên cứu giới Việt Nam kết FDI tăng trưởng không đồng tác giả sử dụng mẫu nghiên kinh tế cứu phương pháp khác Chưa có nghiên cứu nước giới Mối quan hệ Việt Nam, đặc biệt nghiên cứu đánh giá tổng thể FDI xã hội kênh truyền dẫn tác động FDI tới phát triển bền vững ngược lại Mối quan hệ Đã có nghiên cứu giới kết không FDI môi trường đồng tác giả sử dụng mẫu nghiên cứu phương pháp khác Nghiên cứu Việt Nam có nghiên cứu Đinh Hồng Lĩnh Lin (2014) Tác động FDI Đã có nghiên cứu giới Việt Nam kết tới tăng trưởng không đồng tác giả sử dụng mẫu nghiên kinh tế cứu phương pháp khác Đã có nghiên cứu giới Việt Nam kết Tác động FDI không đồng tác giả sử dụng mẫu nghiên tới xã hội cứu phương pháp khác số lượng nghiên cứu chưa nhiều, đặc biệt Việt Nam Đã có nghiên cứu giới kết không Tác động FDI đồng tác giả sử dụng mẫu nghiên cứu tới môi trường phương pháp khác Nghiên cứu Việt Nam chủ yếu nghiên cứu định tính số lượng chưa nhiều Tác động FDI Đã có nghiên cứu giới Việt Nam chủ tới phát triển bền yếu nghiên cứu định tính vững Tác động tăng Đã có nghiên cứu giới Việt Nam kết trưởng kinh tế tới không đồng tác giả sử dụng mẫu nghiên FDI cứu phương pháp khác 10 Đã có nghiên cứu giới Việt Nam kết Tác động xã không đồng tác giả sử dụng mẫu nghiên hội tới FDI cứu phương pháp khác 11 Đã có nghiên cứu giới kết không đồng tác giả sử dụng mẫu nghiên cứu Tác động môi phương pháp khác Chưa có nghiên cứu Việt trường tới FDI Nam đề cập riêng nội dung này, có nghiên cứu Đinh Hồng Lĩnh Lin (2014) tập trung làm rõ mối quan hệ hai chiều có tác động 12 Tác động phát Chưa có nghiên cứu kết hợp đánh giá định tính triển bền vững tới định lượng đặc biệt Việt Nam đề cập tới vấn đề FDI Nguồn: Tổng hợp phân tích tác giả Từ đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu trên, khẳng định công trình nghiên cứu trùng lặp với nội dung phạm vi nghiên cứu Luận án mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Việt Nam Xuất phát từ tình hình trên, tác giả tìm hiểu mối quan hệ FDI phát triển bền vững tổng thể với ba trụ - tăng trưởng kinh tế, xã hội môi trường (theo hai chiều tác động) Đây khoảng trống nghiên cứu lớn mà tác giả qua nghiên cứu mong muốn thu hẹp lại, để từ làm sở cho nghiên cứu sau CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 2.1 Khái quát chung đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững 2.1.1 Khái quát chung đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế chung toàn cầu Tuy nhiên, chưa có khái niệm thống FDI Về mặt chất, hiểu FDI hình thức đầu tư quốc tế chủ đầu tư nước đầu tư toàn phần vốn ban đầu đủ lớn cho dự án nước khác nhằm giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát dự án Về đặc điểm, theo Vũ Chí Lộc (2012), nhìn chung FDI có đặc điểm (i) FDI trọng lợi ích dài hạn chủ đầu tư doanh nghiệp nhận đầu tư, (ii) FDI hướng tới quyền kiểm soát nhà đầu tư yêu cầu nhà đầu tư phải có tỷ lệ góp vốn tối thiểu, (iii) FDI chủ yếu đầu tư tư nhân với mục đích hàng đầu tìm kiếm lợi nhuận, (iv) FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ Theo UNCTAD (1998), nhân tố môi trường nước tiếp nhận vốn đầu tư phân thành ba nhóm lớn, bao gồm: thứ khung sách FDI nước (gồm quy định luật pháp sách liên quan trực tiếp FDI, số quy định, sách số ngành, lĩnh vực khác có ảnh hưởng gián tiếp; thứ hai yếu tố môi trường kinh tế (phân chia theo động chủ đầu tư); thứ ba yếu tố tạo thuận lợi kinh doanh 2.1.2 Khái quát chung phát triển bền vững 2.1.2.1 Khái niệm nguyên tắc phát triển bền vững Theo điều 3, Luật Bảo vệ Môi trường (2014), phát triển bền vững định nghĩa “phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hòa tăng trưởng kinh tế, bảo đảm tiến xã hội bảo vệ môi trường” Khái niệm phát triển bền vững theo luật Việt Nam đưa dựa khái niệm Ủy ban giới Môi trường Phát triển nêu Khái niệm Việt Nam làm rõ ba trụ cột phát triển bền vững tăng trưởng kinh tế, xã hội môi trường – Đây ba trụ cột quan trọng mà Luận án phân tích làm rõ nội dung đánh giá phần sau mà Luận án sâu phân tích bao gồm: (i) Gây thất thoát ngân sách nhà nước doanh nghiệp FDI tiến hành hoạt động chuyển giá (làm cân đối thu chi Ngân sách nhà nước); (ii) Thúc đẩy chuyển giao công nghệ lạc hậu 2.2.2 Các kênh truyền dẫn tác động đầu tư trực tiếp nước tới xã hội 2.2.2.1 Các kênh truyền dẫn tác động tích cực Các kênh truyền dẫn tác động FDI tới xã hội mà Luận án sâu phân tích bao gồm: (i) Tạo việc làm cho người lao động (góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ nghèo quốc gia), (ii) Nâng cao trình độ người lao động (hoạt động đào tạo thực doanh nghiệp FDI giúp tăng tỷ lệ lao động làm việc kinh tế qua đào tạo) (iii) Tăng thu nhập cho người lao động (góp phần làm giảm tỷ lệ thất nghiệp, giúp gia tăng tỷ lệ người dân hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp quốc gia tiếp nhận vốn) 2.2.2.2 Các kênh truyền dẫn tác động tiêu cực Dòng vốn FDI gây tác động tiêu cực xã hội nước tiếp nhận vốn Các kênh truyền dẫn tác động bao gồm: (i) Gây tình trạng cân đối ngành cân đối lao động, (ii) Không đảm bảo điều kiện làm việc cho người lao động, (iii) Gây ổn định xã hội tình trạng đình công di chuyển lao động 2.2.3 Các kênh truyền dẫn tác động đầu tư trực tiếp nước tới môi trường 2.2.3.1 Các kênh truyền dẫn tác động tích cực Các kênh truyền dẫn tác động tích cực FDI tới môi trường bao gồm: (i) FDI giúp giảm ô nhiễm môi trường thông qua cải tiến sản phẩm ứng dụng công nghệ sinh thái (ii) FDI giúp giảm ô nhiễm môi trường thông qua hoạt động cộng đồng nhằm nâng cao nhận thức người dân bảo vệ môi trường 2.2.3.2 Các kênh truyền dẫn tác động tiêu cực Các kênh truyền dẫn tác động tiêu cực FDI tới môi trường nước tiếp nhận vốn bao gồm (i) FDI tập trung đổ vào lĩnh vực tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường cao, (ii) Trình độ công nghệ sử dụng chưa cao dẫn tới tiêu tốn tài nguyên thiên nhiên phát thải lớn, (iii) Chất thải gây ô nhiễm môi trường (Đặc biệt chất thải rắn, không xử lý, chất thải từ hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp FDI làm giảm tỷ lệ chất thải rắn thu gom, xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng) (iv) Thiếu, không có, không áp dụng áp dụng không hệ thống, quy trình xử lý chất thải (làm giảm tỷ lệ đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp xử lý chất thải rắn, nước thải đạt tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng) 2.3 Các kênh truyền dẫn tác động phát triển bền vững tới đầu tư trực tiếp nước Trên sở lý thuyết nhân tố ảnh hưởng tới FDI lý thuyết HeckscherOlin/MacDougall-Kemp, lý thuyết chiết trung (Mô hình OLI), lý thuyết thương mại mới, cách tiếp cận thể chế , nội dung Luận án phân tích kênh truyền dẫn tác động tăng trưởng kinh tế, xã hội môi trường tới dòng FDI đổ vào nước tiếp nhận vốn 2.3.1 Các kênh truyền dẫn tác động tăng trưởng kinh tế tới đầu tư trực tiếp nước 2.3.1.1 Các kênh truyền dẫn tác động tích cực Hai kênh truyền dẫn tác động bao gồm (i) Tăng trưởng kinh tế phản ánh gia tăng nhu cầu sản phẩm, dịch vụ tiềm phát triển thị trường; (ii) Tăng trưởng kinh tế dài hạn phản ánh ổn định mặt kinh tế vĩ mô 2.3.1.2 Các kênh truyền dẫn tác động tiêu cực Nếu tăng trưởng kinh tế có tác động tích cực tới dòng FDI vào nước tiếp nhận vốn góc nhìn khác, tăng trưởng đặc biệt tăng trưởng cao tác động tiêu cực tới dòng vốn Tác động tiêu cực lý giải qua hai kênh truyền dẫn sau: (i) Tăng trưởng kinh tế làm tăng chi phí lao động (ii) Tăng trưởng kinh tế cao làm tăng lạm phát 2.3.2 Các kênh truyền dẫn tác động xã hội tới đầu tư trực tiếp nước 2.3.2.1 Các kênh truyền dẫn tác động tích cực Kênh truyền dẫn tác động Luận án phân tích ổn định trị, xã hội Sự ổn định đặc biệt quan trọng hoạt động đầu tư có thời gian dài, số vốn đầu tư tương đối lớn đặc biệt có tham gia kiểm soát quản lý nhà đầu tư 2.3.2.2 Các kênh truyền dẫn tác động tiêu cực Hai kênh truyền dẫn tác động tiêu cực mà Luận án sâu tìm hiểu (i) Tham nhũng gây cản trở dòng FDI (ii) Chất lượng lao động thấp cản trở dòng FDI 2.3.3 Các kênh truyền dẫn tác động môi trường tới đầu tư trực tiếp nước 2.3.3.1 Các kênh truyền dẫn tác động tích cực Hai kênh truyền dẫn môi trường tới thu hút FDI vào nước nhận đầu tư (i) Cơ hội kinh doanh lĩnh vực môi trường (ii) Tăng khả cạnh tranh doanh nghiệp đáp ứng quy định môi trường nghiêm nghặt 2.3.3.2 Các kênh truyền dẫn tác động tiêu cực Kênh truyền dẫn tác động tiêu cực môi trường tới thu hút FDI mà Luận án sâu phân tích Yêu cầu chi phí môi trường tăng lên làm giảm dòng FDI đổ vào nước tiếp nhận vốn CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM 3.1 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Việt Nam 3.1.1 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Theo thống kê Diễn đàn Liên hiệp quốc Thương mại Phát triển, giai đoạn 2010-2015, dòng FDI giảm vào 2011 khủng hoảng nợ xảy nước thuộc Liên minh Châu Âu, dòng vốn bắt đầu tăng trở lại kể từ năm 2012 Đặc biệt, dòng FDI tăng mạnh, đạt gần 12 tỷ đô la Mỹ vào năm 2015 3.1.2 Thực trạng phát triển bền vững Việt Nam 3.1.2.1 Thực trạng số tổng hợp Như đề cập trên, theo Quyết định số 432/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ theo phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020, có ba số tổng hợp để đánh giá phát triển bền vững Tuy nhiên, hai ba số GDP xanh số bền vững môi trường (ESI) chưa tính toán cách cụ thể Chỉ có Chỉ số phát triển người (HDI) số quan tâm tính toán nhiều Giá trị số phát triển người Việt Nam tăng lên qua năm từ 1980 tới 2014 Tuy nhiên, so sánh với nước giới, theo giá trị số năm 2014 Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) (2016) tổng hợp, Việt Nam xếp thứ 116 tổng số 188 nước đưa vào xem xét 3.1.2.2 Thực trạng tăng trưởng kinh tế Trong năm qua, Việt Nam đánh giá kinh tế có tốc độ tăng trưởng nhanh Trong giai đoạn 2010-2015, tốc độ tăng trưởng có thay đổi, nhiên mức độ thay đổi không lớn Đặc biệt sau khủng hoảng giới, đặc biệt khủng hoảng nợ châu Âu vào 2012, tăng trưởng Việt Nam có dấu hiệu tăng lên vào năm 2013, đạt tới 6,68% vào năm 2015 Theo Tổng cục thống kê (2017), tốc độ tăng trưởng năm 2016 tăng 6,21% chưa đạt mục tiêu tăng trưởng 6,7% đề 3.1.2.3 Thực trạng xã hội Có nhiều nội dung liên quan tới xã hội, nhiên khuôn khổ Luận án, tác giả tập trung vào số khía cạnh đề cập phân lý thuyết phía trên, bao gồm: Thất nghiệp, Chất lượng nguồn nhân lực, Thu nhập người lao động, Điều kiện lao động Sự phát triển cân đối ngành kinh tế cân đối lao động 3.1.2.4 Thực trạng môi trường Môi trường xem xét dựa thành phần khác Hai số thành phần môi trường có ảnh hưởng lớn tới hoạt động nhà đầu tư không khí nước (môi trường nước mặt) Vì vậy, tác giả tập trung vào tìm hiểu môi trường không khí môi trường nước, đặc biệt hướng tới khu công nghiệp - nơi hoạt động nhà đầu tư FDI diễn chủ yếu nơi gây ô nhiễm Việt Nam 3.2 Thực trạng tác động đầu tư trực tiếp nước tới phát triển bền vững 3.2.1 Thực trạng tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế 3.2.1.1 Tác động tích cực a Đóng góp vào tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội tổng sản phẩm quốc nội Trong giai đoạn 2010-2015, tỷ lệ đóng góp khu vực FDI vào tổng vốn đầu tư toàn xã hội tổng sản phẩm tăng lên b Thúc đẩ y chuyển giao công nghệ Theo Bùi Văn Hùng (2013), hoa ̣t đô ̣ng chuyể n giao công nghê ̣ qua các dự án FDI vào Viê ̣t Nam đã diễn hế t sức đa da ̣ng và phong phú với nhiề u loa ̣i công nghê ̣ đươ ̣c nhâ ̣p khẩ u (nhấ t là các lıñ h vực dầ u khı,́ điê ̣n tử, viễn thông…) Ngoài ra, theo kế t quả điề u tra về Năng lực ca ̣nh tranh và công nghê ̣ ở cấ p đô ̣ doanh nghiê ̣p ta ̣i Viê ̣t Nam năm 2013 Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương phố i hơ ̣p cùng Tổ ng cu ̣c Thố ng kê và trường đa ̣i ho ̣c Copenhagen thực hiê ̣n, FDI đã có đóng góp quan tro ̣ng hoa ̣t đô ̣ng chuyể n giao công nghê ̣ ở Viê ̣t Nam Trong 2112 doanh nghiê ̣p đươ ̣c khảo sát có mua đầ u vào từ các nhà cung cấ p quố c tế , nhóm doanh nghiê ̣p FDI là nhóm nhâ ̣n đươ ̣c chuyể n giao công nghê ̣ nhiề u nhấ t c Tăng thu ngân sách nhà nước Tương ứng với đóng góp khu vực FDI vào tổng sản phẩm nước, khu vực có mức đóng góp vào thu ngân sách nhà nước không nhỏ, đạt 10% tổng thu giai đoạn 2010-2015 d Thay đổi cấu đầu - đầu vào doanh nghiệp nước theo hướng tích cực Theo kết khảo sát VCCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 2015, doanh nghiệp có vốn FDI có ảnh hưởng không nhỏ tới tới hoạt động doanh nghiệp nước, đặc biệt thông qua việt thiết lập liên kết ngược chiều (backward linkages), từ góp phần thay đổi cấu đầu – đầu vào doanh nghiệp nước theo hướng tích cực, tạo điều kiện để doanh nghiệp tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu 3.2.1.2 Tác động tiêu cực a Gây thất thoát ngân sách nhà nước doanh nghiệp FDI tiến hành hoạt động chuyển giá Với đă ̣c điể m là các nhà đầ u tư tư nhân, chủ đầ u tư FDI có mu ̣c đı́ch hàng đầ u là lơ ̣i nhuâ ̣n Do đó, cách thức để tăng lơ ̣i nhuâ ̣n thực tế và giảm số thuế phải nô ̣p cho Nhà nước, đặc biệt thông qua chuyển giá là mô ̣t những nô ̣i dung mà các chủ đầ u tư hế t sức quan tâm Theo số liê ̣u nghiên cứu của Nguyễn Quang Tiế n (2012), số lươ ̣ng các doanh nghiê ̣p FDI kê khai thua lỗ ngày càng tăng (chiế m 50% tổ ng số doanh nghiê ̣p), có nhiề u doanh nghiê ̣p kê khai lỗ nhiề u năm liên tu ̣c, thâ ̣m chı́ báo cáo lỗ từ bắ t đầ u hoa ̣t đô ̣ng đầ u tư, sản xuấ t kinh doanh b Thúc đẩy chuyển giao công nghệ lạc hậu Theo nghiên cứu của Bùi Văn Hùng (2013), hoa ̣t đô ̣ng chuyể n giao công nghê ̣ qua các dự án FDI vào Viê ̣t Nam đã đươ ̣c thúc đẩ y vẫn chưa đa ̣t hiê ̣u quả kỳ vo ̣ng, chưa đáp ứng đươ ̣c yêu cầ u của quá trın ̀ h phát triể n kinh tế , giá tri ̣thu về không cao Nguyên nhân của điề u này là các công nghê ̣ đươ ̣c chuyể n giao vào Viê ̣t Nam chưa phải loa ̣i tiên tiế n, hiê ̣n đa ̣i Đa ̣i đa số các công nghê ̣ này có trın ̀ h đô ̣ chı̉ đươ ̣c xế p vào mức trung bın ̀ h, mô ̣t số chı̉ đươ ̣c xế p vào mức thấ p và la ̣c hâ ̣u, thâ ̣m chı́ có có trường hơ ̣p chı̉ là công nghê ̣ đã lý ở các nước 3.2.2 Thực trạng tác động đầu tư trực tiếp nước tới xã hội 3.2.2.1 Tác động tích cực a Tạo việc làm cho người lao động Theo kết khảo sát Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam Chỉ số Năng lực Cạnh tranh Cấp tỉnh năm 2015 có tới 62,4% doanh nghiệp trả lời tiến hành tuyển thêm nhân viên vào năm 2015 Như vậy, rõ ràng, khu vực có vốn FDI góp phần không nhỏ việc giải công an việc làm, giúp giảm tình trạng thất nghiệp người lao động Việt Nam b Nâng cao trình độ người lao động Bên cạnh tạo việc làm, từ giúp giảm tình trạng thất nghiệp, dòng vốn FDI giúp cho người lao động Việt Nam nâng cao trình độ thông qua hoạt động đào tạo bên doanh nghiệp FDI Theo trích dẫn tác giả Phạm Thị Ngọc Mai (2015) dựa khảo sát Viện Khoa học Lao động Xã hội thuộc Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, tỷ lệ lao động đào tạo doanh nghiệp FDI Việt Nam 14,43% tổng số lao động Trong số lao động đào tạo có 27,35% đào tạo mới, 71,81% đào tạo nâng cao lại đào tạo lại c Tăng thu nhập cho người lao động (so với khu vực Nhà nước) Theo Báo cáo điều tra lao động năm 2015, mức thu nhập từ việc làm (bình quân theo tháng) lao động làm công ăn lương nước đạt khoảng 4,7 triệu đồng khu vực Nhà nước đạt 4,5 triệu khu vực FDI đạt 5,3 triệu (cao 600 nghìn đồng so với mức trung bình chung nước 800 nghìn so với khu vực Ngoài nhà nước) 3.2.3.2 Tác động tiêu cực a Gây tình trạng cân đối ngành, vùng kinh tế cân đối lao động Tình trạng cân đối mà dòng FDI gây xem xét góc độ khác Thứ nhất, FDI gây tình trạng cân đối ngành kinh tế Nguyên nhân tình trạng dòng FDI tập trung chủ yếu vào ngành sản xuất công nghiệp, xây dựng dịch vụ Thứ hai, FDI gây tình trạng cân đối vùng kinh tế Thứ ba, FDI gây tình trạng cân đối lao động, cụ thể khía cạnh giới tính b Không đảm bảo điều kiện sinh hoạt làm việc cho người lao động Xét điều kiện sinh hoạt bản, liên quan tới nhà cho người lao động, theo viết tác giả Văn Xuyên (2016), hầu hết khu nhà trọ công nhân thuê chật hẹp (2-3m2/người), với điều kiện vệ sinh môi trường hạ tầng kỹ thuật chưa đảm bảo điều kiện sống tối thiểu, gây ảnh hưởng xấu tới sức khỏe người lao động Xét điều kiện làm việc bản, theo kết khảo sát Viện Công nhân Công đoàn (2009), nhiều vị trí công việc không trang bị đủ phương tiện lao động cá nhân cần thiết c Gây ổn định xã hội tình trạng đình công di chuyển lao động Sự xuất dòng vốn FDI với đời doanh nghiệp có vốn FDI góp phần làm gia tăng bất ổn xã hội Việt Nam Hai nguyên nhân thấy rõ tình trạng đình công người lao động dự di chuyển lao động từ khu vực sang khu vực khác 3.2.3 Thực trạng tác động đầu tư trực tiếp nước tới môi trường 3.2.3.1 Tác động tích cực a FDI giúp giảm ô nhiễm môi trường thông qua cải tiến sản phẩm ứng dụng công nghệ sinh thái Các doanh nghiệp FDI tham gia vào trình cải tiến sản phẩm ứng dụng công nghệ sinh thái góp phần không nhỏ vào hoạt động giảm thiểu ô nhiễm tác động xấu tới môi trường, ví dụ theo tác giả Thu Trang (2015), công ty Dekalb Việt Nam đẩy mạnh phát triển chuyển giao công nghệ kháng sâu chống chịu thuốc trừ cỏ cho ngô – công nghệ giúp giảm lượng thuốc trừ sâu sử dụng để tiêu diệt loại sâu côn trùng phá hoại ngô Hay Panasonic Việt Nam, theo tổng giám đốc Eiji Fukumori, mục tiêu đặt công ty đến tháng năm 2016, công ty nỗ lực giảm triệu khí CO2 phát thải thông qua cải tiến sản phẩm ứng dụng công nghệ sinh thái b FDI giúp giảm ô nhiễm môi trường thông qua hoạt động cộng đồng nhằm nâng cao nhận thức người dân bảo vệ môi trường Rất nhiều doanh nghiệp FDI tích cực tham gia hoạt động cộng đồng Đặc biệt, số doanh nghiệp FDI đẩy mạnh phối hợp với quan chức Việt Nam, theo ký kết thỏa thuận hợp tác liên quan tới vấn đề bảo vệ giảm ô nhiễm môi trường Cụ thể như, Tổng cục môi trường công ty Panasonic Việt Nam ký thỏa thuận hợp tác vào ngày 8/12/2015 3.2.3.2 Tác động tiêu cực a Dòng vốn FDI tập trung đổ vào lĩnh vực tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường cao Theo kết khảo sát lực cạnh tranh công nghệ cấp độ doanh nghiệp Việt Nam năm 2013 Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương phối hợp Tổng cục thống kê (2016e) trường đại học Copenhagen thực hiện, vốn FDI tập trung nhiều lĩnh vực dệt may, hóa chất, điện tử, giấy gang thép - ngành tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường cao b Trình độ công nghệ sử dụng chưa cao dẫn tới tiêu tốn tài nguyên thiên nhiên phát thải lớn Theo Hoàng Thị Hạnh Nguyễn Tuấn Dũng (2016), tính đến năm 2015, số lượng dự án có vốn FDI đến từ nước phát triển có công nghệ đại Đức, Pháp, Thụy Sỹ…còn khiêm tốn Dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam chủ yếu đến từ nước châu Á với công nghệ sử dụng có trình độ trung bình, hàm lượng công nghệ cao thấp c Chất thải gây ô nhiễm môi trường Trong nghiên cứu Quản lý môi trường doanh nghiệp đầu tư nước (FDI) Việt Nam, Đinh Đức Trường (2015) rằng, chất thải, phần lớn (90%) doanh nghiệp nhận thức chất thải chất thải đặc thù doanh nghiệp Bên cạnh đó, tự đánh giá mức độ gây ô nhiễm mà trình sản xuất, kinh doanh gây ra, 50 % doanh nghiệp FDI cho hoạt động gây ô nhiễm (chủ yếu doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thuộc da, dệt nhuộm…) d Thiếu, không có, không áp dụng áp dụng không hệ thống, quy trình xử lý chất thải Nghiên cứu khảo sát Đinh Đức Trường (2015) cho thấy 80 doanh nghiệp FDI khảo sát, có tới 30% doanh nghiệp hệ thống xử lý chất thải riêng phải đấu nối với hệ thống chung khu công nghiệp Với việc thiếu, không có, không áp dụng/vận hành áp dụng/vận hành không quy trình hệ thống xử lý chất thải giảm thải, có nhiều trường hợp doanh nghiệp FDI trình hoạt động gây cố môi trường 3.3 Thực trạng tác động phát triển bền vững tới đầu tư trực tiếp nước 3.3.1 Thực trạng tác động tăng trưởng kinh tế tới đầu tư trực tiếp nước 3.3.1.1 Tác động tích cực a Tăng trưởng kinh tế phản ánh tăng trưởng dung lượng thị trường, thúc đẩy nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư tìm kiếm thị trường Tăng trưởng kinh tế coi biến số biểu thị tăng trưởng dung lượng thị trường Đến nhiều nghiên cứu giới tác động tích cực tăng trưởng tới thu hút dòng FDI khẳng định vai trò gia tăng quy mô thị trường nhà đầu tư nước Ở Việt Nam, có nhiều nghiên cứu làm rõ chiều tác động b Tăng trưởng kinh tế ổn định thúc đẩy dòng vốn FDI Mặc dù tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian gần có thay đổi, mức độ biến động không cao tốc độ tăng trưởng đạt khoảng 6% Cùng với ổn định trị xã hội, tốc độ tăng trưởng đạt tương đối ổn định nhân tố giúp giảm thiểu rủi ro xảy nhà đầu tư nước ngoài, từ thúc đẩy dòng FDI vào Việt Nam 3.3.1.2 Tác động tiêu cực Tăng trưởng kinh tế làm tăng lạm phát chi phí lao động Tăng trưởng kinh tế thời gian qua Việt Nam dù ổn định mức cao, dẫn tới tình trạng gia tăng giá hàng hóa, dịch vụ kinh tế Để giúp người dân phần trì mức tiền lương thực tế, Chính phủ có điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu, từ làm tăng chi phí lao động 3.3.2 Thực trạng tác động xã hội tới đầu tư trực tiếp nước 3.3.2.1 Tác động tích cực Khía cạnh quan trọng nhà đầu tư nước quan tâm đầu tư vào Việt Nam ổn định trị, xã hội Sự ổn định giúp nhà đầu tư yên tâm tiến hành hoạt động đầu tư với thời gian dài FDI, đó, quốc gia đảm bảo ổn định trị, xã hội có hội thu hút nhiều FDI so với quốc gia khác 3.3.2.2 Tác động tiêu cực Bên cạnh tác động tích cực trên, thân xã hội có tác động tiêu cực tới dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam, cụ thể: a Tham nhũng gây cản trở dòng FDI Theo kết khảo sát Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 2015 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, hầu hết doanh nghiệp FDI chia sẻ cảm nhận chung môi trường kinh doanh Việt Nam hấp dẫn môi trường nước khác nhân tố quan trọng tình trạng tham nhũng b Chất lượng lao động thấp cản trở dòng FDI Theo khảo sát Viện Khoa học Lao động Xã hội phối hợp tập đoàn Manpower thực với 6.000 doanh nghiệp lĩnh vực kinh tế tỉnh, thành phố Việt nam doanh nghiệp đánh giá chất lượng lao động lao động Việt nam xếp vào nhóm 10% thấp khu vực ASEAN 3.3.3 Thực trạng tác động môi trường tới đầu tư trực tiếp nước 3.3.3.1 Tác động tích cực Cùng với xu hướng thúc đẩy tăng trưởng xanh giới, hội kinh doanh lĩnh vực liên quan tới môi trường ngày mở rộng nhà đầu tư vào Việt Nam, đặc biệt Nhà nước đưa tăng trưởng xanh phát triển bền vững vào định hướng phát triển chung quốc gia 3.3.3.2 Tác động tiêu cực Theo tổng hợp Đinh Đức Trường (2015) có 12% doanh nghiệp hỏi dự kiến tiết kiệm 50% chi phí môi trường, 68% tiết kiệm từ 10-50% 20% tiết kiệm 10% Như vậy, hầu hết doanh nghiệp FDI coi việc quản lý, giám sát môi trưởng lỏng lẻo tiêu chuẩn môi trường thấp yếu tố để định đầu tư 3.4 Phân tích định lượng mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Việt Nam 3.4.1 Cơ sở liệu Tác giả sử dụng sở liệu sẵn có từ nguồn thống Vì xem xét tất nhân tố cấu thành nên trụ cột, tác giả đưa vào biến có đầy đủ số liệu theo thời gian để phản ánh trụ cột cụ thể 3.4.2 Phương pháp mô hình nghiên cứu Với mong muốn tìm hiểu mối quan hệ FDI phát triển bền vững tổng với ba trụ cột đo ba biến (Tổng sản phẩm quốc nội, Tổng lượng phát thải khí nhà kính Kỳ vọng sống sinh – ba biến có số liệu đầy đủ nhất) qua năm, tác giả sử dụng mô hình Vector hiệu chỉnh sai số (Vector Error Correction Model) VECM Đây mô hình sử dụng phổ biến xem xét mối quan hệ biến số nội sinh (các biến có tác động lẫn nhau) ngắn dài hạn Tác giả tiến hành bước kiểm định lựa chọn mô hình để phân tích mối quan hệ, gồm có (1) Kiểm định tính tự tương quan (autocorrelation), (2) Kiểm định nghiệm đơn vị (unit root test), (3) Lựa chọn độ trễ theo tiêu chí (Selection-order criteria) (4) Kiểm định quan hệ đồng liên kết chuỗi liệu (Johansen cointegration test) Sau đó, dựa phương trình tổng quát mô hình Vector hiệu chỉnh sai số nhiều biến trên, Luận án đưa mô hình áp dụng cho trường hợp nghiên cứu mối quan hệ dòng FDI biến đại diện cho trụ cột phát triển bền vững sau: Với kết đồ trễ trên, giá trị p 3.4.3 Kết nghiên cứu Kết nghiên cứu định lượng mối quan hệ FDI trụ cột phát triển bền vững cho thấy, xét góc độ tác động FDI, thấy, ngắn hạn, FDI giúp làm tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế quốc gia, nhiên tác động không tồn dài hạn Trong đó, FDI có ảnh hưởng theo hướng tích cực dài hạn tới khía cạnh xã hội Trong đó, tác động ngắn dài hạn FDI tới môi trường không rõ ràng Xét tác động trụ cột phát triển bền vững tới thu hút dòng FDI vào Việt Nam, ngắn hạn, tăng trưởng kinh tế nhân tố quan trọng giúp thu hút FDI dài hạn tác động ý nghĩa thống kê Xét mặt xã hội, thấy, ảnh hưởng yếu tố xã hội có xu hướng quan trọng dài hạn việc thu hút FDI vào Việt Nam Về môi trường, ảnh hưởng môi trường tới FDI ý nghĩa mặt thống kê 3.5 Đánh giá chung mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Việt Nam Trên sở phân tích mặt định tính định lượng nội dung trên, Luận án đưa số đánh giá tác động tích cực tiêu cực chủ yếu, đồng thời tác động có từ nhiều nguyên nhân khác 3.5.1 Những tác động tích cực chủ yếu nguyên nhân 3.5.1.1 Về tác động đầu tư trực tiếp nước tới phát triển bền vững Qua kết nghiên cứu, Luận án kết liên quan tới tác động tích cực FDI tới phát triển bền vững bao gồm: (a) FDI thực giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ngắn hạn, (b) FDI thực giúp nâng cao đời sống xã hội người dân, (c) FDI có cân tác động tích tiêu cực tới môi trường 3.5.1.2 Về tác động phát triển bền vững tới đầu tư trực tiếp nước Các kết liên quan tới tác động tích cực phát triển bền vững việc thu hút FDI vào Việt Nam bao gồm (a) Tăng trưởng kinh tế góp phần thu hút FDI, (b) Sự cải thiện đời sống xã hội thúc đẩy thu hút FDI Các tác động có xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác 3.5.2 Những tác động tiêu cực chủ yếu nguyên nhân 3.5.2.1 Về tác động đầu tư trực tiếp nước tới phát triển bền vững Các tác động tiêu cực FDI tới phát triển bền vững mà Luận án bao gồm: (a) FDI năm trước gây ảnh hưởng tiêu cực tới tăng trưởng kinh tế, (b) Tác động FDI tới đời sống xã hội không lớn (dù có ý nghĩa thống kê) (c) Tác động FDI tới môi trường năm 2012 dù chưa rõ rệt, cảnh báo nguy gây tác động tiêu cực ngày nhiều năm 3.5.2.2 Về tác động phát triển bền vững tới đầu tư trực tiếp nước Qua nghiên cứu, Luận án thấy tác động tiêu cực chủ yếu phát triển bền vững tới FDI bao gồm (a) Tăng trưởng kinh tế giúp thu hút FDI ngắn hạn, tác động lớn tới thu hút dài hạn, (b) Các nhân tố xã hội môi trường chưa thực ảnh hưởng tích cực tới thu hút vốn FDI vào Việt Nam CHƯƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP PHÁT HUY NHỮNG TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC VÀ HẠN CHẾ NHỮNG TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM 4.1 Một số biến động giới nước ảnh hưởng tới thu hút FDI phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2017-2020 4.1.1 Một số biến động giới giai đoạn 2017-2020 Xuất phát từ thay đổi lớn giai đoạn 2015-2016, giai đoạn 2017-2020 dự đoán có nhiều biến động giới kinh tế, xã hội môi trường 4.1.2 Một số biến động nước giai đoạn 2017-2020 Là phận kinh tế, xã hội môi trường giới, Việt Nam chịu ảnh hưởng định từ biến động vấn đề kinh tế, xã hội môi trường chung đề cập Ngoài ra, dự báo kinh tế Việt Nam cho giai đoạn 20172020, đặc biệt 2017 có điểm bật liên quan tới tình hình lạm phát, nợ công nợ xấu 4.2 Quan điểm định hướng Nhà nước việc thu hút đầu tư trực tiếp nước thúc đẩy phát triển bền vững Việt Nam 4.2.1 Quan điểm định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước Vốn đầu tư trực tiếp nước tiếp tục dòng vốn quan trọng phát triển nói chung Việt Nam Trong Nghị số 103/NQ-CP ban hành ngày 29/8/2013 Định hướng nâng cao hiệu thu hút, sử dụng quản lý đầu tư trực tiếp nước thời gian tới, Việt Nam khẳng định rõ quan điểm định hướng vai trò dòng vốn vị trí khu vực có vốn đầu tư nước kinh tế đất nước, đưa định hướng cụ thể việc thu hút FDI thời gian tới 4.2.2 Quan điểm định hướng thúc đẩy phát triển bền vững Phát triển bền vững mục tiêu dài hạn nhiều nước quan tâm có Việt Nam Quyết định số 432/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 khẳng định rõ quan điểm định hướng ưu tiên phát triển bền vững 4.3 Một số giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Việt Nam 4.3.1 Nhóm giải pháp định hướng chung định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước Các giải pháp liên quan tới định hướng chung chia thành nhóm sau: (i) Nhà nước nên định hướng ưu tiên dòng FDI bon thấp từ nước nhóm nước phát triển có công nghệ đại Liên minh Châu Âu, (ii) Nhà nước nên có định hướng cụ thể theo đẩy mạnh hay hạn chế thu hút FDI vào số ngành, khu vực định, (iii) Nhà nước nên tiếp tục định hướng trì tăng trưởng kinh tế ổn định 4.3.2 Nhóm giải pháp tuyên truyền đẩy mạnh trao đổi ý kiến hai chiều với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Nhà nước nên đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, ký cam kết xây dựng chế tài cần thiết để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật Việt Nam doanh nghiệp có vốn FDI thông qua nội dung: Thứ nhất, Nhà nước nên tích cực việc tuyên truyền vấn đề bảo vệ môi trường, bảo vệ người lao động mặt khác đời sống xã hội Thứ hai, bên cạnh việc tuyên truyền, Nhà nước thúc đẩy doanh nghiệp ký cam kết liên quan cam kết bảo vệ điều kiện làm việc người lao động…Thứ ba, Nhà nước nên tạo điều kiện trao đổi lấy ý kiến doanh nghiệp có vốn FDI hoạt động vấn đề họ, lý giải thích họ chưa thể áp dụng biện pháp cần thiết 4.3.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Để khuyến khích doanh nghiệp FDI tham gia tích cực vào hoạt động hướng tới phát triển bền vững, Nhà nước cần đưa biện pháp hỗ trợ khuyến khích cụ thể cho doanh nghiệp có nhiều đóng góp thành tích Những hỗ trợ khuyến khích thưởng tiền, nêu gương, giúp quảng bá hình ảnh doanh nghiệp sản phẩm doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia vào dự án Nhà nước quản lý 4.3.4 Nhóm giải pháp theo dõi giám sát doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Dựa kết nghiên cứu phân tích trên, việc theo dõi giám sát cần thực chặt chẽ khía cạnh sau: Thứ nhất, Nhà nước nên theo dõi đưa vào diện giám sát đặc biệt doanh nghiệp FDI báo cáo lỗ liên tục nhiều năm Thứ hai, Nhà nước nên đưa quy định chặt chẽ giám sát việc tuân thủ quy định lao động doanh nghiệp FDI Thứ ba, Nhà nước nên đưa quy định chi tiết nhằm giám sát chặt chẽ việc áp dụng hệ thống, quy trình xử lý chất thải doanh nghiệp có vốn FDI tất khâu khác, báo cáo môi trường định kỳ 4.3.5 Nhóm giải pháp hỗ trợ người lao động Hỗ trợ người lao động nói chung người lao động làm việc doanh nghiệp có vốn FDI nhiệm vụ cần thiết trình theo đuổi mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam Các hỗ trợ hai góc độ: Một là, Nhà nước tạo điều kiện hỗ trợ đào tạo người lao động đào tạo nghề, đào tạo kỹ cần thiết cho công việc Hai là, Nhà nước tạo điều kiện hỗ trợ sinh hoạt nhà thu nhập thấp, mở trường học, bệnh viện hay kết nối hạ tầng khác cho khu vực tập trung nhiều người lao động làm việc doanh nghiệp có vốn FDI Ba là, Nhà nước nên thúc đẩy doanh nghiệp FDI ký kết thỏa ước lao động tập thể 4.3.6 Nhóm giải pháp kiến nghị khác Bên cạnh giải pháp Nhà nước, để phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực mối quan hệ FDI phát triển bền vững, Luận án đề xuất số giải pháp doanh nghiệp có vốn FDI người lao động KẾT LUẬN Luận án tiến sỹ với đề tài: “Mối quan hệ qua lại nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) phát triển bền vững Việt Nam” mong muốn đóng góp số ý kiến nhằm phát huy khía cạnh tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực tới phát triển bền vững Việt Nam phát triển bền vững tới thu hút FDI vào Việt Nam, đặc biệt thông qua xem xét tác động FDI tới trụ cột phát triển bền vững trụ cột tới dòng FDI vào Việt Nam Từ nghiên cứu đánh giá Luận án, rút số kết luận có đóng góp sau: Luận án tổng hợp trình bày cách cụ thể tình hình nghiên cứu giới Việt Nam tác động FDI tới trụ cột phát triển bền vững (tăng trưởng kinh tế, xã hội môi trường) tới phát triển bền vững nói chung Bên cạnh đó, Luận án làm rõ tình hình nghiên cứu tác động trụ cột phát triển bền vững tới dòng FDI Các tác động xem xét hai góc độ tích cực tiêu cực Cho đến nay, theo tìm hiểu tác giả Luận án, chưa có nghiên cứu tổng hợp cách hệ thống khía cạnh mối quan hệ FDI phát triển bền vững góc độ chung góc độ quan hệ FDI trụ cột nghiên cứu Qua phân tích tình hình nghiên cứu trên, thấy rõ khoảng trống nghiên cứu mối quan hệ FDI phát triển bền vững nói chung, hay FDI trụ cột phát triển bền vững lúc hầu bỏ ngỏ cho nghiên cứu sau Luận án trình bày hệ thống vấn đề lý luận đầu tư trực tiếp nước ngoài, cụ thể Luận án làm rõ khái niệm đặc điểm FDI, nhấn mạnh FDI dòng vốn đầu tư tư nhân với đặc điểm quan trọng liên quan tới việc nhà đầu tư tham gia kiểm soát doanh nghiệp tiếp nhận vốn dòng vốn thúc đẩy hoạt động chuyển giao công nghệ Đối với phát triển bền vững, Luận án làm rõ khái niệm, nguyên tắc, xem xét tiêu đánh giá phát triển bền vững (các nhóm tiêu tổng hợp tiêu theo trụ cột phát triển bền vững tăng trưởng kinh tế, xã hội môi trường) Luận án hạn chế số liệu liên quan tới tiêu tổng hợp, nội dung phân tích tập trung vào mối quan hệ FDI trụ cột khía cạnh hướng tới phát triển bền vững Luận án đề xuất khung lý thuyết kênh truyền dẫn tạo nên chiều tác động FDI tới trụ cột khía cạnh hướng tới phát triển bền vững trụ cột tới FDI, sở kết hợp lý thuyết nhân tố ảnh hưởng tới FDI tác động FDI tới phát triển kinh tế, xã hội môi trường nước nhận đầu tư Các tác động xem xét hai góc độ tích cực tiêu cực Đồng thời, Luận án mối liên hệ kênh với tiêu đánh giá phát triển bền vững có liên quan Đây sở để Luận án làm rõ thực trạng tác động nội dung sau Luận án sâu phân tích làm rõ thực trạng mối quan hệ FDI phát triển bền vững (ở hai góc độ tích cực tiêu cực) sử dụng phương pháp thống kê mô tả Những nội dung giúp nhìn nhận cách tổng thể mối quan hệ hai biến số Luận án sử dụng phương pháp Vector hiệu chỉnh sai số (VECM) để xem xét đánh giá tốt mối quan hệ FDI phát triển bền vững tổng thể với ba trụ cột đo lường biến khác Kết nghiên cứu định lượng cho tác động ngắn hạn dài hạn FDI tới trụ cột trụ cột tới FDI Từ đây, với phân tích định tính, Luận án đưa đánh giá chung mối quan hệ FDI phát triển bền vững theo trụ cột Cụ thể, tác động FDI tới phát triển bền vững, FDI thực giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ngắn hạn, giúp nâng cao đời sống người dân, có tác động tương đối cân (giữa tích cực tiêu cực) môi trường Tuy nhiên, dòng FDI năm trước gây tác động tiêu cực tới tăng trưởng kinh tế, đồng thời dù tác động FDI tới đời sống xã hội người dân có tác động không lớn Ngoài ra, tác động dòng FDI tới môi trường tới năm 2012 dù chưa rõ rệt cảnh báo tác động tiêu cực nhiều tương lai Về tác động phát triển bền vững tới thu hút FDI vào Việt Nam, tăng trưởng kinh tế cải thiện đời sống xã hội góp phần thu hút vốn FDI nhiều Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế lại tác động lớn tới việc thu hút FDI dài hạn nhân tố xã hội, môi trường khác chưa thực ảnh hưởng tích cực tới thu hút FDI vào Việt Nam Luận án số biến động giới nước giai đoạn 2017-2020 quan điểm định hướng cụ thể Nhà nước liên quan tới thu hút vốn FDI thúc đẩy phát triển bền vững Luận án đề xuất số giải pháp Nhà nước nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực mối quan hệ FDI phát triển bền vững Việt Nam cho giai đoạn 2017-2030 Các giải pháp đưa theo nhóm cụ thể như: (i) giải pháp định hướng chung định hướng thu hút FDI, (ii) giải pháp tuyên truyền đẩy mạnh trao đổi ý kiến hai chiều với doanh nghiệp có vốn FDI, (iii) giải pháp hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp có vốn FDI, (iv) giải pháp theo dõi giám sát doanh nghiệp có vốn FDI (v) giải pháp hỗ trợ người lao động Có thể nói, Luận án tiến sỹ công trình nghiên cứu công phu nghiêm túc tác giả lĩnh vực nghiên cứu dòng vốn FDI phát triển bền vững Hy vọng rằng, đóng góp Luận án góp phần vào công tác xây dựng hoạch định sách Nhà nước nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực mối quan hệ FDI phát triển bền vững Việt Nam, đặc biệt bối cảnh toàn cầu hóa diễn ngày mạnh mẽ giới vấn đề liên quan tới biến đổi khí hậu ngày trở nên phức tạp, buộc nước phải hướng tới thực chiến lược phát triển bền vững dài hạn Sau nghiên cứu nội dung Luận án, tác giả đề xuất hướng tiếp cận mối quan hệ FDI phát triển bền vững thông qua tiêu tổng hợp tiêu thống kê cách chi tiết cụ thể Ngoài ra, nghiên cứu sử dụng phương pháp VECM số liệu chuỗi thời gian phản ánh trụ cột thu thập giai đoạn dài ... đổ vào nước tiếp nhận vốn CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA VIỆT NAM 3.1 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Việt Nam. .. cứu Đối tư ng nghiên cứu mối quan hệ qua lại đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Mối quan hệ qua lại hiểu tác động FDI tới phát triển bền vững ngược lại, tác động phát triển bền vững tới... Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan tới mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Chương Một số vấn đề lý luận mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước phát triển bền vững Chương