BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TÔ MINH HIẾU QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI XUÂN HÒA, VĨNH YÊN, VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT HÀ NỘI, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TÔ MINH HIẾU KHÓA: 2013 - 2015 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI XUÂN HÒA, VĨNH YÊN, VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Xây dựng dân dụng công nghiệp Mã số: 60.58.201.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN CÔNG GIANG HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CẢM ƠN LỜI CẢM ƠN Đầu tiên xin gửi lời cảm ơn tình cảm chân thành đến gia đình, thầy cô giáo người bạn tạo điều kiện hỗ trợ hoàn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo, nhà giáo ưu tú: PGS.TS.KTS Hoàng Vĩnh Hưng, người tận tình hướng dẫn, động viên, khích lệ suốt trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo hội đồng khoa học cung cấp lời khuyên quý giá tài liệu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa Sau đại học tạo điều kiện thuận lợi để luận văn hoàn thành thời hạn đạt chất lượng Một lần xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất! Hà Nội, tháng năm 2015 Tác giả luận văn: Tô Minh Hiếu LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN: Tô Minh Hiếu DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ CĐT Chủ đầu tư CTCC Công trình công cộng ĐTM Đô thị GTVT Giao thông vận tải HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu công nghiệp KĐT Khu đô thị NXB Nhà xuất QL Quốc lộ QLDA Quản lý dự án QLXD Quản lý xây dựng TP Thành Phố TX Thị xã UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Bảng 1.1 Tên bảng, biểu Bảng thống kê lớp đất địa chất Bảng 1.2 Bảng cân đối đất đai Bảng 1.3 Bảng đánh giá trạng sử dụng đất cho tổng diện tích nghiên cứu quy hoạch Bảng 1.4 Bảng thống kê lần điều chỉnh QH sử dụng đất Bảng 3.1 Quy trình cải tiến thực xây dựng theo Quy hoạch duyệt Dự án khu ĐTM DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Hình 1.3 Bản đồ quy hoạch khu du lịch, danh lam thắng cảnh Vĩnh Phúc (nguồn internet) Bản đồ vị trí khu đô thị Xuân Hòa thuộc thị xã Phúc Yên (nguồn internet) Mẫu nhà biệt thự điển hình Khu ĐTM Xuân Hòa Hình 1.4 Mẫu nhà liền kề điển hình Khu ĐTM Xuân Hòa Hình 1.5 Mẫu nhà liền kề điển hình Khu ĐTM Xuân Hòa Hình 1.6 Phối cảnh khu làng sinh viên Khu ĐTM Xuân Hòa Hình 2.1 Sơ đồ 1.1 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 TL 1/60.000 Bản đồ định hướng phát triển không gian tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 TL 1/60.000 Bản đồ quy hoạch chi tiết sử dụng đất khu đô thị Xuân Hòa TL 1/500 Mối quan hệ Bộ XD, Sở XD UBND cấp Sơ đồ 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức Ban quản lý dự án Sơ đồ 3.2 Sơ đồ đề xuất Ban giám sát cộng đồng hoạt động giai đoạn đầu tư Sơ đồ đề xuất cấu tổ chức máy Ban giám sát cộng đồng Hình 1.2 Hình 2.2 Hình 2.3 Sơ đồ 3.3 MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Một số khái niệm Nội dung nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Xuân Hòa – Thị xã Phúc Yên – Tỉnh Vĩnh Phúc 1.1 Thực trạng phát triển Khu đô thị Vĩnh Phúc 1.1.1 Quy hoạch khu đô thị quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc 1.1.2 Công tác triển khai xây dựng đô thị 10 1.1.3 Những tồn quy hoạch phát triển khu ĐTM Vĩnh Phúc11 1.2 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Xuân Hòa, Vĩnh Phúc 14 1.2.1 Quy hoạch Khu đô thị Xuân Hòa, Vĩnh Phúc 14 1.2.2 Thực trạng triển khai xây dựng 24 1.2.3 Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 26 1.3 Những vấn đề cần giải công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Xuân Hòa, Vĩnh Phúc 36 CHƯƠNG II: Cơ sở khoa học công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Xuân Hòa – Phúc Yên – Vĩnh Phúc 39 2.1 Cơ sở pháp lý 39 2.1.1 Các văn pháp lý Nhà nước 39 2.1.2 Quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc đến 2030 43 2.1.3 Quy hoạch chi tiết dự án Khu đô thị Xuân Hòa, Vĩnh Phúc 46 2.2 Cơ sở lý thuyết 47 2.2.1 Nội dung công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị 47 2.2.2 Các yếu tố tác động đến quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị 55 2.3 Cơ sở thực tiễn quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Xuân Hòa 57 2.3.1 Quy trình quản lý xây dựng theo quy hoạch 57 2.3.2 Tổ chức máy 58 2.3.3 Ý thức chấp hành pháp luật người dân 59 2.4 Kinh nghiệm quản lý xây dựng theo quy hoạch 60 2.4.1 Kinh nghiệm Quốc tế 60 2.4.2 Kinh nghiệm nước 62 CHƯƠNG III: Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng Khu đô thị Xuân Hòa – Thị xã Phúc Yên – Tỉnh Vĩnh Phúc 67 3.1 Quan điểm mục tiêu 67 3.1.1 Quan điểm 67 3.1.2 Mục tiêu 67 3.2 Các nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch 68 3.2.1 Nguyên tắc pháp lý 68 3.2.2 Nguyên tắc quy hoạch 68 3.2.3 Nguyên tắc phát triển đô thị bền vững 69 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý xây dựng Khu đô thị Xuân Hòa – Thị xã Phúc Yên – Tỉnh Vĩnh Phúc 69 3.3.1 Giải pháp kiện toàn mô hình tổ chức quy trình quản lý xây dựng theo quy hoạch 69 3.3.2 Giải pháp quản lý quy hoạch sử dụng đất 75 3.3.3 Giải pháp quản lý xây dựng hạ tầng 78 3.3.4 Giải pháp quản lý xây dựng công trình kiến trúc 80 3.3.5 Giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng quản lý xây dựng theo quy hoạch 90 3.4 Giải pháp tăng cường hiệu lực đạo UBND tỉnh Vĩnh Phúc, UBND thị xã Phúc Yên 95 3.4.1 Tăng cường đạo UBND Tỉnh Vĩnh Phúc 95 3.4.2 Tăng cường đạo UBND thị xã Phúc Yên 96 C KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 97 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Vĩnh Phúc tỉnh nằm vùng châu thổ Sông Hồng Tỉnh lỵ thành phố Vĩnh Yên cách thủ đô Hà Nội 50 km, cách sân bay Nội Bài 21 km; nằm vùng lan toả tam giác phát triển kinh tế trọng điểm phía Bắc Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh; nằm vùng Thủ đô Hà Nội Những năm gần đây, tác động trình phát triển kinh tế nước nói chung tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng, tốc độ đô thị hóa tỉnh thành phố Vĩnh Yên tăng mạnh Nhiều khu đô thị thành phố xây dựng, thỏa mãn nhu cầu nhà đô thị, tạo mặt kiến trúc Phát triển đô thị nhanh chóng hình thành môi trường sống mặt cho đô thị chủ trương thành phố, phù hợp với định hướng phát triển đô thị tỉnh quốc gia Một số khu đô thị đánh giá thành công nhiều khu đô thị chưa đem lại hiệu đầu tư mong muốn: Bộ mặt đô thị khang trang đại chưa xuất hiện, công tác quản lý xây dưng theo quy hoạch có nhiều khó khăn Nguyên nhân bất cập nói là: - Các khu đô thị địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đầu tư nghiên cứu kỹ lưỡng giai đoạn lập quy hoạch triển khai xây dựng nhiều bất cập quy hoạch, kiến trúc cảnh quan khai thác sử dụng chức khu đất - Khung pháp lý quản lý xây dựng khu đô thị chưa thực hoàn thiện phát huy hiệu Vai trò quản lý nhà nước quyền đô thị, tham gia quản lý người dân chưa trọng Công tác quản lý đô thị gặp nhiều bất cập, việc tổ chức triển khai thực theo quy hoạch chưa đồng đặc biệt lực quản lý theo quy hoạch xây dựng đô thị chưa theo kịp tốc độ phát triển thành phố - Công tác quy hoạch mang tính đối phó mặt tiêu quy hoạch - Công tác thực xây dựng chậm trễ, quy mô, chất lượng xây dựng yếu - Cơ chế đầu tư hệ thống hạ tầng xã hội thiếu trường học, bệnh viện, chợ, công trình thể thao,… lúng túng việc xác định phương thức đầu tư dẫn đến thiếu quan tâm chủ đầu tư Chính vậy, việc cải thiện công tác quản lý xây theo quy hoạch thách thức lớn nhà quản lý tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng Việt Nam nói chung Khu đô thị Xuân Hòa dự án trọng điểm UBND Tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt, dự án góp phần hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng cân không gian đô thị cho thị xã Việc nghiên cứu thực để tài: “Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Xuân Hòa, Phúc Yên, Vĩnh Phúc” thiết thực cấp bách nhằm tạo dựng khu đô thị khang trang, đại đồng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội cho thành phố Vĩnh Yên Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá đề xuất số giải pháp quản lý phù hợp giai đoạn xây dựng nhằm hoàn chỉnh nội dung công tác quản lý xây dựng để khu đô thị Xuân Hòa triển khai theo quy hoạch phê duyệt - Tạo sở cho việc hoàn thiện khung quản lý quản lý xây dụng theo quy hoạch khu đô thị Xuân Hòa nói riêng khu đô thị địa bàn Tỉnh Vĩnh Phúc nói chung nhằm xây dựng khu đô thị khang trang, đại sắc 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Xuân Hòa – Vĩnh Phúc - Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị Xuân Hòa, thị xã Phúc Yên, Vĩnh Phúc phê duyệt quy mô 29,57 ha, từ năm 2011 đến kết thúc dự án theo kế hoạch năm 2020 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin: Tập hợp, nghiên cứu tài liệu, nghiên cứu phi thực nghiệm, điều tra khảo sát thực địa, phân tích đối chiếu, so sánh, vấn, xử lý tình huống, phương pháp điều tra cộng đồng xã hội - Phương pháp phân tích, suy luận: Tiếp cận lôgic, phân tích tổng hợp, so sánh đối chiếu, định tính định lượng, tiếp cận hệ thống - Phương pháp chuyên gia: Tham khảo ý kiến, nhận xét đánh giá chuyên gia ngành Một số khái niệm a) Quản lý xây dựng đô thị Quản lý xây dựng đô thị việc áp dụng tổng hợp biện pháp nhà nước nhằm đảm bảo cho phát triển đô thị ổn định, trật tự trình tạo dựng môi trường sống thuận lợi cho dân cư đô thị, thực việc xây dựng đô thị phù hợp hài hoà lợi ích: lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng lợi ích cá nhân, nhằm hướng tới mục tiêu phát triển bền vững b) Quản lý xây dựng đô thị theo qui hoạch Là trình phối hợp đồ án qui hoạch triển khai đầu tư xây dựng công trình theo yêu cầu quản lý c) Xây dựng kế hoạch thực (kế hoạch hành động) Xây dựng kế hoạch hành động việc lên kế hoạch, định hướng làm việc cụ thể cho giai đoạn thời gian, dựa khung chiến lược, xác định đối tượng thực đề mục tiêu phải đạt d) Các phương thức đầu tư a Hợp đồng xây dựng - chuyển giao (gọi tắt hợp đồng BT): Là hợp đồng ký với quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng Sau xây dựng xong, Nhà đầu tư chuyền giao công trình cho Nhà nước Việt nam Chính phủ tạo điều kiện cho nhà đầu tư thực dự án khác để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận toán cho Nhà đầu tư theo thoả thuận Hợp đồng BT b Hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao (gọi tắt hợp đồng BOT): Là hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền Nhà đầu tư để xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng thời hạn định Hết thời hạn, nhà đầu tư chuyển giao không bồi hoàn công trình cho Nhà nước Việt nam c Hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh (gọi tắt hợp đồng BTO): Là hợp đồng ký với quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng Sau xây dựng xong, Nhà đầu tư chuyển giao công trình cho nhà nước Việt Nam Chính phủ dành cho nhà đầu tư quyền kinh doanh công trình thời hạn định để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận e) Xã hội hóa giám sát cộng đồng  Xã hội hoá: Xã hội hoá trước hết trình tương tác cá nhân xã hội, qua cá nhân học hỏi, lĩnh hội, tiếp nhận văn hoá xã hội khuôn mẫu tác phong xã hội, chuẩn mực giá trị văn hoá xã hội để hoà nhập vào xã hội đáp ứng kỳ vọng xã hội Xã hội hóa trình người tiếp nhận văn hoá để gia nhập vào đời sống xã hội  Giám sát cộng đồng: Giám sát cộng đồng hoạt động tự nguyện dân cư sinh sống địa bàn theo quy định pháp luật khác có liên quan, nhằm theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định quản lý quan, đơn vị có thẩm quyền trình triển khai thực với mục tiêu góp phần đảm bảo hoạt động đầu tư phù hợp với quy hoạch duyệt, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; Phát hiện, ngăn chặn để xử lý kịp thời hoạt động đầu tư không quy hoạch, sai quy định; việc làm, gây lãng phí, thất thoát vốn tài sản nhà nước, ảnh hưởng xấu đến chất lượng công trình, xâm hại lợi ích cộng đồng Trên sở kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, xử lý theo quy định Nội dung nghiên cứu - Đánh giá tổng quan thực trạng xây dựng, công tác quản lý theo quy hoạch xây dựng khu đô thị địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nói chung khu đô thị Xuân Hòa nói riêng - Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Xuân Hòa, tỉnh Vĩnh Phúc nhằm cải thiện đời sống cộng đồng khai thác tối đa giá trị hiệu khu đô thị - Phân tích điểm mạnh, điểm yếu công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch - Khuyến khích tham gia cộng đồng quản lý xây dựng 6 - Làm tài liệu tham khảo cho người làm lĩnh vực có liên quan để quản lý thực số đồ án quy hoạch khu đô thị Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Đóng góp phần lý luận mô hình quản lý xây dựng theo quy hoạch cho khu ĐTM - Làm tư liệu cho việc nghiên cứu mô hình quản lý xây dựng theo quy hoạch cho khu ĐTM - Đề tài vào thực tiễn giúp hoàn thiện nâng cao lực quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Cấu trúc luận văn Gồm chương: Chương I: Thực trạng công tác quản lý xây dựng Khu đô thị Xuân Hòa – Thị xã Phúc Yên – Tỉnh Vĩnh Phúc Chương II: Cơ sở khoa học quản lý xây dựng Khu đô thị Xuân Hòa – Thị xã Phúc Yên – Tỉnh Vĩnh Phúc Chương III: Giải pháp quản lý xây dựng Khu đô thị Xuân Hòa – Thị xã Phúc Yên – Tỉnh Vĩnh Phúc THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 97 C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc hình thành khu ĐTM trình đô thị hóa đóng vai trò quan trọng, nhằm tạo hạt nhân kinh tế, thu hút lao động, tạo cho người dân môi trường sống tốt Việc hình thành khu ĐTM trình dài song song trình đầu tư quản lý, khai thác sử dụng quản lý hành Tuy nhiên văn pháp luật hành chưa điều tiết hết vấn đề diễn trình đầu tư phát triển khu đô thị mới, cần bổ sung thêm văn pháp luật làm sở cho việc triển khai đầu tư phát triển ĐTM cách thông thoáng hiệu Thực tế cho thấy việc quản lý thực xây dựng công trình theo quy hoạch, kế hoạch đảm bảo tiến độ, đáp ứng nhu cầu sử dụng người dân sinh sống nhiều khu ĐTM chưa thống nhất, chưa có mô hình chung gây nhiều xúc Chủ đầu tư, quan chức người dân sinh sống khu ĐTM Nhận thức, quan niệm quản lý thực xây dựng theo quy hoạch cần phải nhìn nhận vấn đề khoa học quản lý, phải đổi Đánh giá phát triển khu đô thị Việt Nam, nhìn chung công tác quản lý thực xây dựng theo quy hoạch thiếu kinh nghiệm, tình trạng xây dựng lộn xộn chồng chéo, kế hoạch tiến độ thực không phù hợp nhiều chỗ không theo quy hoạch duyệt Quy hoạch phát triển khu ĐTM thiếu định hướng, sách, biện pháp, chế tạo vốn tạo điều kiện phát huy sức mạnh cộng đồng vào mục đích xây dựng công trình khu ĐTM thiếu Các thủ tục hành việc việc phối hợp kiểm soát trình thực quy hoạch xây dựng dự án đầu tư phiền nhiễu gây khó khăn Việc phân công, phân cấp quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM yếu Các vấn đề nêu 98 trở ngại lớn việc thiết lập trật tự kỷ cương tạo nguồn lực phát triển khu đô thị Việc nghiên cứu quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM để triển khai thực đồng theo quy hoạch duyệt, cải thiện mặt đô thị với nét đại khu ĐTM cải thiện môi trường sống dân cư cần thiết Trong khuôn khổ luận văn tốt nghiệp chuyên ngành quản lý đô thị, đề tài nghiên cứu giới hạn quản lý xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM Xuân Hòa – Phúc Yên – Vĩnh Phúc nhằm đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý thực xây dựng khu Đô thị Kiến nghị Quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM ngày đóng vai trò quan trọng công tác phát triển khu ĐTM, đặc biệt thời kỳ chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa Để thực mục tiêu cần:  Cải tiến quy trình thực xây dựng theo quy hoạch dự án khu ĐTM đảm bảo hài hòa quyền lợi CĐT cư dân cách đề quy định yêu cầu CĐT dự án khu ĐTM phải đầu tư xây dựng hoàn thiện trước hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trước phép huy động vốn đầu tư xây dựng kinh doanh công trình nhà  Yêu cầu CĐT dự án lập kế hoạch tiến độ triển khai đầu tư xây dựng công trình khu ĐTM cách hợp lý, phù hợp với nhu cầu sử dụng người dân phải công bố, công khai kế hoạch, tiến độ theo quy định người dân, thành phần kinh tế xã hội, tham gia góp ý, giám sát công tác thực theo kế hoạch  Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thi công xây dựng 99 việc sử dụng hiệu phần mềm hệ thống khoa học kỹ thuật tiên tiến quản lý thực xây dựng khu ĐTM  Phải tuyên truyền giáo dục nâng cao trình độ dân trí, tổ chức cộng đồng tham gia vào công tác tái định cư, tham gia vào giai đoạn đầu tư xây dựng khu đô thị  Đào tạo nâng cao chuyên môn cho đội ngũ cán xây dựng đô thị địa phương để tham gia kiểm tra giám sát việc thực thi xây dựng công trình khu ĐTM, đội ngũ nòng cốt công tác quản lý thực xây dựng theo quy hoạch ĐTM sau  Nhà nước cần kiểm soát tổng thể quy hoạch phát triển khu ĐTM kết hợp CĐT dự án ĐTM thực xây dựng hệ thống hạ tầng đấu nối phía dự án trước triển khai xây dựng công trình bên dự án nhằm đảm bảo có khớp nối chuyển tiếp hệ thống hạ tầng khu ĐTM với khu dân cư làng xóm cũ có, kể công tác quản lý theo hệ thống quyền  Tăng cường hiệu lực đạo Chính phủ, ngành đặc biệt UBND Thành phố Hà Nội Đưa việc tra giám sát liên ngành, có phối hợp quản lý quan chức Ban quản lý khu ĐTM  Nghiên cứu chế quản lý khai thác sau công trình dự án khu ĐTM hoàn thành đưa vào sử dụng đảm bảo hài hòa quyền lợi người dân CĐT xây dựng  Nghiên cứu vấn đề phát sinh xảy trình khai thác sử dụng vận hành công trình khu ĐTM Đề quy trình trình tự bước xử lý đảm bảo hài hòa quyền lợi người dân đô thị đơn vị quản lý đô thị D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: [1] Nguyễn Thế Bá (2007), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng [2] Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb KH&KT [3] Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, NXB xây dựng, Hà Nội [4] Hoàng Vĩnh Hưng (2011) Lập thực quy hoạch- Đi tìm quy trình mang tính phổ quát, Tạp chí Quy hoạch xây dựng, số 51, 2011, trang 29-32 [5] Hoàng Vĩnh Hưng (2012) Thực dự án đầu tư phát triển đô thị: Các vấn đề cần tháo gỡ, Tạp chí Xây dựng, số 05, 2012, trang 48-50 [6] Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị nước phát triển, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội [7] Nguyễn Văn Thịnh (2006), Thi công công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội Các văn pháp luật: [8] Quốc hội khóa 11 (2003), Luật đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26/11/2003 [9] Quốc hội khóa 11 (2003), Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 [10] Quốc hội khóa 12 (2009), Luật quy hoạch số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 [11] Chính phủ (2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 việc ban hành Quy chế Khu đô thị [12] Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình [13] Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 7/04/2010 Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng đô thị [14] Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 7/01/2010 Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị [15] Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2014 Quản lý đầu tư phát triển đô thị [16] Bộ Xây dựng (1995), Các văn pháp luật quản lý đô thị, Nhà xuất Xây dựng [17] Bộ Xây dựng (1997), Phân loại đô thị phân cấp quản lý đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội [18] Bộ Xây dựng (1999), Quy hoạch xây dựng đô thị Việt Nam, Nhà xuất Xây dựng [19] Bộ Xây dựng (2001), Những kiến thức quản lý đô thị, Bài giảng, Trung tâm đào tạo Quốc tế, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội [20] Bộ Xây dựng (2006), Các văn pháp luật quản lý đô thị Việt Nam, NXB Xây dựng, Hà Nội [21] Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01/2008 -BXD [22] Bộ Xây dựng (2010), Quy chuẩn Việt Nam 07:2010/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị [23] Bộ Xây dựng (2008), Thông tư số 4/2008/TT-BXD ngày 20/2/2008 Bộ Xây dựng hướng dẫn quản lý xây dựng đô thị [24] Bộ Xây dựng (2013), Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BXD-BNV Hướng dẫn số nội dung Nghị định 11/2013/NĐ-CP quản lý đầu tư phát triển đô thị [25] Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 19/2010/TT-BXD Hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị [26] Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 06/2013/TT-BXD Hướng dẫn nội dung Thiết kế đô thị [27] Các tài liệu trạng kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu tài liệu, số liệu khác có liên quan [28] Thuyết minh điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất khu đô thị Xuân Hòa – Phúc Yên – Vĩnh Phúc [29] Trang web http://ipavinhphuc.vn [30] Trang web http://soxd.vinhphuc.gov.vn [31] Quyết định số 1603/QĐ-UBND ngày 21/5/2008, phê duyệt QHCT xây dựng Khu ĐTM phường Xuân Hòa – thị xã Phúc Yên, TL 1/500 [32] Quyết định số 3863/QĐ-UBND ngày 02/11/2009, phê duyệt điều chỉnh QHCT SDĐ khu ĐTM phường Xuân Hòa – thị xã Phúc Yên [33] Quyết định số 2822/QĐ-UBND ngày 24/10/2011, phê duyệt điều chỉnh QHCT SDĐ khu ĐTM phường Xuân Hòa – thị xã Phúc Yên (lần 2) Các tài liệu tiếng nước ngoài: [34] PMI (2000), Project Management (PMBOK), Pennsylvania, USA [35] David H Qeland Levvis R Ireland (2002), Project Management: Strategic: Design and Implementation Mcgraw Hill [36] Richard H Clough Glenn A.Sears (1991), Construction Project Management, Min Wiley & Sons Tài liệu WEB www.architectureplan.com www.arcspace.com www.google.com www.dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn ... trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Xuân Hòa – Thị xã Phúc Yên – Tỉnh Vĩnh Phúc 1.1 Thực trạng phát triển Khu đô thị Vĩnh Phúc 1.1.1 Quy hoạch khu đô thị quy hoạch chung xây dựng. .. quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị 55 2.3 Cơ sở thực tiễn quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Xuân Hòa 57 2.3.1 Quy trình quản lý xây dựng theo quy hoạch. .. quy hoạch 26 1.3 Những vấn đề cần giải công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Xuân Hòa, Vĩnh Phúc 36 CHƯƠNG II: Cơ sở khoa học công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô