BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HUYỀN TRANG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU CÔNG NGHIỆP ĐÔNG PHỐ MỚI, THÀNH PHỐ LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ HUYỀN TRANG KHÓA: 2014-2016 GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU CÔNG NGHIỆP ĐÔNG PHỐ MỚI, THÀNH PHỐ LÀO CAI Chuyên ngành: Quản lý đô thị công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.NGUYỄN MINH SƠN Hà Nội – 2016 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sỹ Quản lý đô thị công trình, với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin chân thành bày tỏ lời cảm ơn tới: PGS.TS Nguyễn Minh Sơn người hướng dẫn khoa học có trình độ kinh nghiệm, hướng dẫn tận tình, trách nhiệm, khoa học hiệu Khoa sau ĐH nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện để tác giả hoàn thành tốt khóa học luận văn thạc sỹ Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo giảng viên khoa sau ĐH – trường ĐH Kiến trúc Hà Nội giảng dạy, giúp tác giả thu kiến thức quý báu chuyên ngành Quản lý đô thị công trình thời gian học tập trường Tuy cố gắng, điều kiện thời gian, kiến thức thân hạn chế nên nội dung luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đóng góp ý kiến Hội đồng khoa học trường ĐH Kiến trúc Hà Nội thầy cô giáo, đồng nghiệp bạn bè Đặc biệt mong mỏi quan tâm sâu sắc thầy cô trực tiếp phản biện luận văn để nội dung luận văn hoàn thiện hơn, nội dung nghiên cứu tác giả có tính thực tiễn cao hơn, góp phần cải thiện công tác quản lý đầu tư xây dựng dự án khu công nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Huyền Trang LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Huyền Trang MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .4 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Các khái niệm (thuật ngữ) Cấu trúc luận văn .7 NỘI DUNG Chương 1: Tổng quan công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai 1.1 Giới thiệu thành phố Lào Cai KCN Đông Phố Mới .8 1.1.1 Thành phố Lào Cai 1.1.2 KCN Đông Phố Mới 10 1.2 Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai .13 1.2.1 Hiện trạng quy hoạch, cảnh quan kiến trúc KCN Đông Phố Mới 13 1.2.2 Hiện trạng hệ thống quản lý 19 1.3 Những vấn đề cần giải 41 Chương 2: Cơ sở khoa học công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai 42 2.1 Cơ sở pháp lý việc quản lý xây dựng dự án KCN 42 2.1.1 Hệ thống luật 42 2.1.2 Hệ thống nghị định hướng dẫn thi hành luật .43 2.1.3 Hệ thống thông tư, định bộ, ngành, cấp tỉnh .44 2.2 Cơ sở lý thuyết việc quản lý xây dựng theo quy hoạch 45 2.2.1 Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch xây dựng 45 2.2.2 Nội dung quản lý nhà nước quản lý xây dựng theo quy hoạch 46 2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch dự án KCN .47 2.3.1 Yếu tố xã hội thành phố Lào Cai khu vực giáp ranh KCN Đông Phố Mới 47 2.3.2 Yếu tố cấu quản lý hành .48 2.3.3 Yếu tố quy hoạch khu công nghiệp .48 2.3.4 Các yếu tố khác có liên quan .48 2.4 Nội dung công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 51 2.4.1 Quản lý việc xây dựng công trình theo quy hoạch 51 2.4.2 Quản lý mốc giới thực địa 53 2.4.3 Quản lý việc xây dựng đồng công trình hạ tầng kỹ thuật 54 2.4.4 Xử lý hành vi vi phạm pháp luật Quy hoạch xây dựng 54 2.5 Đặc điểm công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới 61 2.6 Bài học kinh nghiệm khu công nghiệp Việt Nam nước có điều kiện tương đồng 63 2.6.1 Kinh nghiệm khu công nghiệp Việt Nam .63 2.6.2 Kinh nghiệm nước có điều kiện tương đồng 70 Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai 72 3.1 Quan điểm mục tiêu 72 3.2 Xây dựng hệ thống tiêu chí 72 3.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch khu công nghiệp Đông Phố Mới 73 3.3.1 Hoàn thiện công tác quy hoạch chi tiết hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Đông Phố Mới 73 3.3.2 Hoàn thiện biện pháp quản lý xây dựng dự án 76 3.3.3 Đề xuất cấu trúc hệ thống quản lý khu công nghiệp Đông Phố Mới 90 Phần kết luận kiến nghị 94 Kết luận 94 Kiến nghị 94 Tài liệu tham khảo DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BQLKKT Ban quản lý khu kinh tế BXD Bộ xây dựng CĐT Chủ đầu tư KCN Khu công nghiệp CTXD Công trình xây dựng DAXD Dự án xây dựng GĐ Giai đoạn GT Giao thông BQL Ban quản lý HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTGT Hạ tầng giao thông NĐ - CP Nghị định – Chính phủ NXB Nhà xuất QĐ Quyết định QHCT Quy hoạch chi tiết TK Thiết kế TT Thông tư TTg Thủ tướng TKBV Thiết kế vẽ UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Bản đồ thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Hình 1.2 Vị trí KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai - tỉnh Lào Cai Hình 1.3 KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai - tỉnh Lào Cai Hình 1.4 Sơ đồ hành BQL Khu kinh tế tỉnh Lào Cai Hình 1.5 Đường trục trung tâm KCN Đông Phố Mới Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Sơ đồ quy hoạch KCN Đông Phố Mới thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Sơ đồ hành tỉnh Lào Cai Công tác cắt tỉa cỏ dại chăm sóc xanh tuyến đường trung tâm KCN Đông Phố Mới Hình 1.9 Vỉa hè chưa xây lát hoàn thiện Hình 1.10 Một số vị trí hạ tầng xuống cấp Hình 1.11 Rác thải ngổn ngang KCN Đông Phố Mới Hình 2.1 Cầu vượt nối quốc lộ 1A KCN Tiên Sơn, Bắc Ninh Hình 2.2 Vị trí giao thông trọng điểm KCN Quế Võ, Bắc Ninh Hình 2.3 Trạm xử lý nước thải đại KCN Tiên Sơn, Bắc Ninh Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Hình 3.1 Cảnh quan xanh - - đẹp KCN Yên Phong, Bắc Ninh Sơ đồ phân khu công nghiệp phụ trợ, Đồng Nai Khu công nghiệp Tô Châu, Trung Quốc sát biển – thuận lợi giao thông Mặt cắt vỉa hè - đường trục KCN (thiết kế đề xuất) Hình 3.2 Cảnh quan xanh vỉa hè đường trục KCN Nam Cầu Kiền, Hải Phòng Hình 3.3 Một số biện pháp thu hút đầu tư Hình 3.4 Một số biện pháp đảm bảo an toàn môi trường Hình 3.5 Hình 3.6 Sơ đồ mô tả chế cửa BQL khu kinh tế Lào Cai Sơ đồ phối hợp đại diện BQL KCN Đông Phố Mới đơn vị khác DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Bảng 1.1 Bảng tiêu quy hoạch mạng giao thông Bảng 1.2 Bảng cấp điện Bảng 1.3 Bảng tiêu cấp nước Bảng 3.1 Bảng 3.2 Một số đề xuất vị trí lắp biển dẫn Một số nội dung đề xuất điều chỉnh quy định quản lý, xử phạt Bảng 3.3 Các thủ tục cần thiết phải xây dựng quy trình Bảng 3.3 Quy trình quản lý hạng mục đưa vào sử dụng Bảng 3.4 Tổ chức bổ sung nhân cho phận đại diện BQL KCN Đông Phố Mới với nhiệm vụ cụ thể MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Khu công nghiệp Việt Nam đời với sách đổi mở cửa từ Đại hội Đảng lần thứ VI, nhằm mục tiêu tập trung doanh nghiệp công nghiệp dịch vụ công nghiệp, thu hút dự án có hàm lượng vốn lớn, công nghệ cao Trong năm gần đây, nước có hàng loạt khu công nghiệp hình thành Sự phát triển khu công nghiệp thúc đẩy phương thức quản lý, thể chế cần phải cải tiến nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho trình thu hút nguồn lực bên ngoài, mang lại lợi ích thiết thực cho địa phương Theo số liệu thống kê Bộ Kế hoạch Đầu tư, tính đến hết tháng 7/2015, nước có 299 khu công nghiệp thành lập với tổng diện tích đất tự nhiên gần 84 nghìn ha, diện tích đất công nghiệp cho thuê đạt 56 nghìn ha, chiếm khoảng 66% tổng diện tích đất tự nhiên, 212 khu công nghiệp vào hoạt động với tổng diện tích đất tự nhiên 60 nghìn 87 khu công nghiệp giai đoạn đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng với tổng diện tích đất tự nhiên 24 nghìn Tổng diện tích đất công nghiệp cho thuê đạt 26 nghìn ha, tỷ lệ lấp đầy 48% Việc xây dựng phát triển khu công nghiệp nước ta thời gian quan bên cạnh thành tựu đạt bộc lộ hạn chế, đặt vấn đề xúc cần phải nghiên cứu giải Do theo đuổi phong trào xây dựng khu công nghiệp mà địa phương gặp khó khăn việc thu hút doanh nghiệp sản xuất, dẫn đến tình trạng lãng phí nguồn lực, hạn chế hiệu đầu tư hạ tầng kỹ thuật Sự cạnh tranh liệt địa phương việc thu hút đầu tư làm xuất dấu hiệu buông lỏng quản lý, “lách luật” gây thiệt hại cho lợi ích xã hội giảm lòng tin nhà đầu tư tính quán sách ưu đãi Nhà nước 2 Do chưa gắn quy hoạch với mục tiêu phát triển ngành vùng lãnh thổ nên nước có khu công nghiệp có tính chuyên môn hóa cao Hầu hết doanh nghiệp khu công nghiệp mang tính đa ngành, có trường hợp đối lập cách thức sản xuất, vệ sinh an toàn, khiến địa phương khó tạo dựng ngành công nghiệp chủ lực Một vấn đề đáng quan tâm công tác đền bù, giải phóng mặt Chính sách đền bù giải phóng mặt cho khu công nghiệp không phù hợp gây tình trạng trì trệ triển khai dự án đầu tư xây dựng Thời gian đền bù kéo dài khiến chi phí đầu tư tăng lên, làm giảm tính thu hút khu công nghiệp Bên cạnh đó, nhiều địa phương thu hồi đất dân, san lấp xong để trống nhiều năm chưa có nhà đầu tư phù hợp nhà đầu tư không đủ lực nên dự án không tiến triển Số vụ vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường khu công nghiệp qua năm tăng giảm không đồng đều, nhiên từ 2011 đến có xu hướng tăng Tổng số vụ vi phạm pháp luật môi trường bị lực lượng Cảnh sát môi trường phát giai đoạn 2007-2014 56.491 vụ, số vụ vi phạm pháp luật môi trường khu công nghiệp chiếm đến 8.021 vụ Số lượng vụ vi phạm pháp luật môi trường bị lực lượng Cảnh sát môi trường phát hiện, xử lý tăng qua năm, lớn năm 2014 với 2.110 vụ Tỷ lệ vụ vi phạm pháp luật môi trường KCN tổng số vụ vi phạm pháp luật môi trường trung bình năm từ 2007-2014 14,20%, cao năm 2008 với tỷ lệ 21,9% thấp năm 2011 với tỷ lệ 11,8% Những vấn đề tồn nêu khu công nghiệp đòi hỏi phải có biện pháp giải hợp lý Bên cạnh giải pháp quản lý đầu tư xây dựng tổng thể cần phải xuất phát từ việc nghiên cứu trường hợp thực tế địa phương 3 Một địa phương tồn nhiều vướng mắc trình quản ;lý, xây dựng khu công nghiệp Lào Cai Đây tỉnh vùng cao biên giới thuộc vùng trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, địa phương có số lực cạnh tranh đứng tốp đầu nước Lào Cai số tỉnh miền núi có mạng lưới giao thông vận tải đa dạng Dự án cao tốc Nội Bài – Lào Cai có ý nghĩa quan trọng không tầm quốc gia mà đường thúc đẩy phát triển kinh tế nước tiểu vùng sông Mê Kông là: Campuchia, Lào, Myanma, Thái Lan, Trung Quốc Việt Nam Trong tương lai, Lào Cai trọng điểm thu hút du lịch thương mại phát triển công nghiệp Sự phát triển khu công nghiệp Lào Cai thời gian qua góp phần quan trọng vào việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến bộ, giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, thu hút vốn công nghệ đại, tiếp kinh nghiệm quản lý tiến số quốc gia giới Một khu công nghiệp tiêu biểu tỉnh Lào Cai khu công nghiệp Đông Phố Mới Khu công nghiệp Đông Phố Mới thuộc địa phận phường Phố Mới – thành phố Lào Cai, phê duyệt thành lập theo định số 717/2009/QĐ-UBND ngày 30/3/2009 UBND tỉnh Lào Cai Với diện tích quy hoạch 100 ha, KCN Đông Phố Mới quy hoạch trở thành khu kinh tế công nghiệp chủ đạo, có vị trí tối ưu nhằm khai thác lợi khu vực cửa biên giới đất liền, lợi tài nguyên, khoáng sản, tài nguyên rừng lợi công nghiệp khác Sự hình thành KCN Đông Phố Mới tạo môi trường hấp dẫn thu hút đầu tư nước nước phát triển sản xuất công nghiệp Trên thực tế năm qua, trình quản lý, xây dựng khu công nghiệp Đông Phố Mới bộc lộ số vấn đề nan giải Công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch phải đối mặt với khó khăn nhà đầu tư sử dụng đất cấp không mục đích, dự án xây dựng giấy phép, số hạng mục chưa trọng quản lý gây nên tình trạng hạ tầng xuống cấp, môi trường ô nhiễm … Nhằm đảm bảo khu công nghiệp Đông Phố Mới phát triển quy hoạch góp phần giải thực trạng nêu trên, chọn đề tài “Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu công nghiệp Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai” để nghiên cứu luận văn thạc sỹ Đây vấn đề cần thiết, hữu ích với địa phương Lào Cai nới riêng nhiều khu công nghiệp nói chung Mục đích nghiên cứu Hoàn thiện công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới - Phạm vi nghiên cứu: KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa, thu thập tài liệu; - Phương pháp nghiên cứu có chọn lọc tài liệu kế thừa kết nghiên cứu đề tài nghiên cứu khoa học dự án khác có liên quan; - Phương pháp hệ thống hoá, phân tích, so sánh, tổng hợp để đưa giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị cho phù hợp Ý nghĩa đề tài Thông qua giải pháp quản lý khoa học nghiên cứu đề xuất từ luận văn, công tác quản lý giảm thiểu sai phạm trình thực dự án, khắc phục thiếu sót quy định quản lý, đạt mục tiêu đề khiq uy hoạch dự án cách thuận lợi Kết nghiên cứu đề tài góp phần hoàn thiện lý luận quản lý đầu tư xây dựng, học kinh nghiệm ban quản lý KCN khác nước 5 Các khái niệm (thuật ngữ) * Khu công nghiệp Khu công nghiệp hình thành vào năm cuối kỉ XIX nước tư phát triển Khu công nghiệp xuất Traffort Park - thành phố Manchester - nước Anh vào năm 1896, khu công nghiệp tiếp hình thành Mỹ (1899), Italia (1904) dần trở lên phổ biến giới vào năm 50 kỉ XX Thuật ngữ Khu công nghiệp sử dụng phổ biến với nhiều khái niệm khác Thông thường, khu công nghiệp hiểu khu vực có tính chất độc lập, tập trung nhiều doanh nghiệp sản xuất công nghiệp Các khu công nghiệp đời kết từ việc xây dựng doanh nghiệp công nghiệp riêng rẽ, xen lẫn với khu dân cư doanh nghiệp ngành nghề khác Doanh nghiệp hoạt động sản xuất khu công nghiệp quyền áp dụng nhiều sách ưu đãi chế, mặt bằng, thuế (xuất - nhập khẩu, thu nhập doanh nghiệp, ) Tuy nhiên, nước lại có quan niệm khác khu công nghiệp Ở số nước châu Á Thái Lan, Philippin, khu công nghiệp quan niệm thành phố công nghiệp độc lập Ngoài kết cấu hạ tầng, tiện ích công cộng hệ thống xử lý chất thải, khu công nghiệp bao gồm khu thương mại, ngân hàng, trường học, khu nhà cho công nhân Tại Thái Lan, khu công nghiệp thường chia thành phận: khu vực sản xuất hàng tiêu thụ nội địa, khu vực sản xuất hàng xuất khu vực thương mại dịch vụ Một quan điểm khác cho rằng, khu công nghiệp không thiết phải có quy mô đặc thù thực tế có nhiều tổ hợp khu công nghiệp chuỗi đồ sộ xí nghiệp liên kết với nhà máy khu vực rộng lớn, ngăn cách, biệt lập Tuy quan niệm có số mô tả khác biệt khu công nghiệp, song tổng kết sau: - KCN nơi hội tụ, tương thích mặt lợi ích mục tiêu xác định chủ đầu tư địa phương chủ quản - KCN khu vực hưởng quy chế tự do, sách ưu đãi kinh tế (đặc biệt thuế quan) so với khu vực khác nội địa Đây nơi có vị trí thuận lợi cho việc phát triển sản xuất, thương mại, dịch vụ đầu tư - KCN phận thiếu tách rời phát triển quốc gia, nơi thực mục tiêu ưu tiên hàng đầu sách hướng ngoại, thu hút chủ yếu vốn đầu tư nước vào phát triển loại hình sản xuất kinh doanh phục vụ nội địa, xuất Ở Việt Nam, khái niệm Khu công nghiệp ghi Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/03/2008 Chính phủ: “Khu công nghiệp định nghĩa khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định” * Đầu tư xây dựng - Đầu tư xây dựng hoạt động với chức tạo tài sản cố định cho kinh tế thông qua hình thức xây dựng mới, mở rộng, đại hoá khôi phục tài sản cố định - Đầu tư xây dựng trình bỏ vốn để tiến hành hoạt động xây dựng nhằm tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản cố định kinh tế Do đầu tư xây dựng tiền đề quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội sở sản xuất kinh doanh nói riêng kinh tế nói chung * Dự án đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng tập hợp đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng nhằm phát triển, trì, nâng cao chất lượng công trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn chi phí xác định * Chủ đầu tư xây dựng Chủ đầu tư xây dựng (sau gọi chủ đầu tư) quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hoạt động đầu tư xây dựng (Khoản Điều Luật Xây dựng năm 2014) * Quản lý xây dựng theo quy hoạch [1] Nội dung QLXD theo quy hoạch nội dung quản lý thể chế hóa hai hệ thống Luật Quy hoạch đô thị Luật Xây Dựng, gồm: - QLXD theo quy hoạch đô thị (Mục 5, Luật Quy hoạch đô thị 2009) - QLXD theo quy hoạch xây dựng (Mục 8, Luật Xây Dựng 2014) Khái niệm QLXD theo quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng hai nội dung phân biệt đối tượng áp dụng có mục tiêu quản lý nhằm đảm bảo việc thực hiệu nội dung quy hoạch gắn với đầu tư phát triển khu vực nghiên cứu áp dụng Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn có ba chương gồm có: - Chương 1: Tổng quan công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai - Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai - Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN Phần kết luận kiến nghị Kết luận Khu công nghiệp Đông Phố Mới có vị trí quan trọng sơ đồ quy hoạch thành phố Lào Cai Với vị trí thuận lợi sách thu hút đầu tư, khu công nghiệp Đông Phố Mới dần hoàn thiện, hình ảnh tiên phong cho khu công nghiệp khác địa bàn tỉnh Lào Cai Bởi vậy, công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch cần phải trọng có hướng đắn Luận văn nghiên cứu sở lý luận thực tiễn có liên quan đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch như: Bộ máy quản lý, văn hướng dẫn thi hành Chính phủ địa phương số kinh nghiệm tốt công tác quản lý xây dựng nước nước để vận dụng vào công tác quản lý xây dựng Khu công nghiệp Đông Phố Mới Kết đề tài đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu công nghiệp Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai Tất giải pháp đề xuất nghiên cứu cụ thể dựa yêu cầu thực tế, mang tính khả thi cao hoàn toàn phù hợp với điều kiện Khu công nghiệp Đông Phố Mới Kiến nghị Ban quản lý Khu công nghiệp Đông Phố Mới phòng ban thuộc BQL Khu kinh tế cần phối hợp đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước nhằm nâng cao trách nhiệm, minh bạch vàhiệu quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu công nghiệp Đông Phố Mới Bên cạnh đó, để đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hệ thống HTKT, thay hình thức đầu tư vốn nhà nước nên triển khai xã hội hóa đầu tư HTKT Cần thiết xây dựng điều lệ quản lý xây dựng cho Khu công nghiệp Đông Phố Mới làm sở việc quản lý Khu công nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai nói riêng nước nói chung Tài liệu tham khảo Nguyễn Thế Bá (2007), Giáo trình Lý luận thực tiễn Quy hoạch xây dựng đô thị giới Việt Nam, tr 110-114, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, tr 239-249, NXB Xây dựng, Hà Nội Luận văn thạc sĩ khoa Quản lý đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội, Hà Nội Bộ Xây dựng (1987), Quy hoạch xây dựng đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 4449:1987, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Bảo vệ môi trường, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Quy hoạch đô thị, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản ly công trình hạ tầng kỹ thuật quản lý phát triển nhà công sở, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Hà Nội 10 Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, Hà Nội 11 Chính phủ (2007), Nghị định số 88/2007/NĐ-CP ngày 28/05/2007 thoát nước đô thị khu công nghiệp, Hà Nội 12 Chính phủ (2006), Quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 21/08/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch phát triển khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, Hà Nội 13 UBND tỉnh Lào Cai (2008): Quyết định số 4099/QĐ-UBND ngày 25/12/ 2008 UBND tỉnh Lào Cai việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng KCN Đông Phố Mới Lào Cai 14 UBND tỉnh Lào Cai (2012): Quyết định số 2305/QĐ-UBND ngày 11/09/2012 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn đến năm 2030 15 UBND tỉnh Lào Cai (2014): Số: 1285/QĐ-UBND ngày 15/05/2014 việc công bố khu vực quy hoạch kho,bãi phục vụ kinh doanh tạm nhập, tái xuất thực phẩm đông lạnh địa bàn tỉnh Lào Cai  ... Tổng quan công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai - Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai - Chương... quan công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KCN Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai 1.1 Giới thiệu thành phố Lào Cai KCN Đông Phố Mới .8 1.1.1 Thành phố Lào Cai 1.1.2 KCN Đông. .. xây dựng Khu công nghiệp Đông Phố Mới Kết đề tài đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu công nghiệp Đông Phố Mới, thành phố Lào Cai Tất giải pháp đề xuất