BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HOÀNG QUỐC HƯNG NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG - IBST LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HỒNG QUỐC HƯNG KHĨA: 2014-2016 NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI VIỆN KHOA HỌC CƠNG NGHỆ XÂY DỰNG - IBST Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRỊNH QUANG VINH Hà Nội - 2016 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập chương trình thạc sỹ, chun ngành Quản lý Đơ thị Cơng trình, khóa học 2014 - 2016 Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Học viên thầy cô giáo truyền đạt cho kiến thức phương pháp luận nghiên cứu khoa học quý báu Đây tảng kiến thức giúp học viên tự tin, vững vàng công tác lĩnh vực nghiên cứu sau tốt nghiệp Học viên xin trân trọng cảm ơn tồn thể q thầy Nhà trường Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy TS Trịnh Quang Vinh, người trực tiếp hướng dẫn, bảo, tạo điều kiện thuận lợi nhất, giúp cho học viên hoàn thành luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Xin chân thành cảm ơn Phòng, Khoa Nhà trường, cảm ơn Phòng ban chuyên môn Viện Khoa học công nghệ xây dựng - IBST, giúp đỡ học viên hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày … tháng … năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hồng Quốc Hưng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hoàng Quốc Hưng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục sơ đồ MỞ ĐẦU *Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: * Cấu trúc luận văn: NỘI DUNG CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CÔNG TÁC TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DÂN DỤNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỦA TRUNG TÂM TƯ VẤN THIẾT KẾ VÀ XÂY DỰNG CDCC- IBST 1.1 Giới thiệu cấu tổ chức hoạt động Trung tâm tư vấn thiết kế xây dựng – Viện Khoa học công nghệ xây dựng 1.1.1 Giới thiệu chung Viện Khoa học công nghệ xây dựng 1.1.2 Giới thiệu Trung tâm tư vấn thiết kế xây dựng 1.1.3 Cơ cấu tổ chức Trung tâm tư vấn thiết kế xây dựng 1.1.4 Các dự án đầu tư xây dựng Trung tâm tư vấn thiết kế xây dựng thực tư vấn giám sát thi công giai đoạn 2010 - 2015 14 1.2 Phân tích, đánh giá thực trạng lực tư vấn giám sát thi công xây dựng hoạt động Trung tâm 19 1.2.1 Nguồn nhân lực 19 1.2.2 Hoạt động kinh doanh CDCC 20 1.2.3 Kết hoạt động Tư vấn giám sát thi công xây dựng Trung tâm 21 1.2.4 Các hạn chế công tác giám sát dự án Trung tâm 26 1.2.5 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế công tác Tư vấn giám sát Trung tâm 27 CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 32 2.1 Dự án đầu tư xây dựng chu trình thực dự án đầu tư xây dựng 32 2.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng 32 2.1.2 Chu trình thực dự án đầu tư xây dựng 32 2.2 Cơng trình xây dựng giám sát thi cơng xây dựng 34 2.2.1 Khái niệm cơng trình xây dựng 34 2.2.2 Khái niệm giám sát thi công xây dựng 35 2.2.3 Đặc điểm hoạt động giám sát thi công xây dựng 36 2.3 Nội dung công tác giám sát thi công xây dựng 40 2.3.1 Nội dung công tác giám sát 41 2.3.2 Năng lực tổ chức giám sát thi công xây dựng yếu tố ảnh hưởng đến lực tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng 48 2.4 Hệ thống văn quy phạm pháp luật liên quan đến tư vấn giám sát 56 2.4.1 Các văn quy phạm pháp luật hoạt động Tư vấn giám sát 56 2.4.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng 57 2.4.3 Sự kết hợp văn quy phạm pháp luật Việt Nam quy định quốc tế hoạt động Tư vấn giám sát (Tại dự án có yếu tố nước ngồi) 61 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM TƯ VẤN THIẾT KẾ VÀ XÂY DỰNG – VIỆN KHCN XÂY DỰNG 63 3.1 Định hướng hoạt động tư vấn giám sát Trung tâm tư vấn thiết kế xây dựng – Viện Khoa học công nghệ xây dựng đến năm 2020 63 3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực tư vấn giám sát thi công xây dựng cho Trung tâm 65 3.2.1 Giải pháp tổ chức nhân lực nâng cao lực quản lý 65 3.2.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực sở vật chất 77 3.2.3 Giải pháp tăng cường đào tạo nâng cao lực chuyên môn 81 3.2.4 Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm trao đổi kinh nghiệm, kiến thức 84 3.2.5 Giải pháp đổi mơ hình hoạt động Trung tâm 87 3.3 Một số giải pháp khác 88 3.3.1 Xây dựng quy trình giám sát thi cơng xây dựng 88 3.3.2 Giải pháp nâng cao lực hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm tư vấn 95 3.3.3 Giải pháp nâng cao lực điều hành sản xuất kinh doanh 96 KẾT LUẬN 99 KIẾN NGHỊ 101 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ ATLĐ An toàn lao động CDCC Trung tâm Tư vấn thiết kế xây dựng CĐT CN CNATLĐ IBST KHCNXD KS KSCTN KSĐ KSKTXD KSTĐ KSVLXD KSXD KTS TVTK&XD Chủ đầu tư Cử nhân Cử nhân an tồn lao động Viện Khoa học cơng nghệ xây dựng Khoa học công nghệ xây dựng Kỹ sư Kỹ sư cấp thoát nước Kỹ sư điện Kỹ sư kinh tế xây dựng Kỹ sư trắc đạc Kỹ sư vật liệu xây dựng Kỹ sư xây dựng Kiến trúc sư Tư vấn thiết kế xây dựng TVGS Tư vấn giám sát VSMT Vệ sinh môi trường XDDD Xây dựng dân dụng QS Kỹ sư khối lượng DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Bảng 1.1 Thống kê nhân lực CDCC Bảng 1.2 Một số gói thầu TVGS mà CDCC thực Bảng 1.3 Tình hình tài Trung tâm CDCC năm gần Bảng 1.4 Cơ cấu nhân phòng Tư vấn giám sát Bảng 3.1 Phân loại cơng trình XDDD theo cấp cơng trình Bảng 3.2 Bảng điều chỉnh nhân lực TVGS theo loại cơng trình Bảng 3.3 Cơ cấu phân chia công việc TVGS cho công trình XDDD loại A Bảng 3.4 Cơ cấu phân chia cơng việc TVGS cho cơng trình XDDD loại B Bảng 3.5 Cơ cấu phân chia công việc TVGS cho công trình XDDD loại C Bảng 3.6 Trình độ chun mơn tối thiểu nhân lực TVGS cơng trình XDDD Bảng 3.7 Kinh nghiệm nhân lực TVGS công trình XDDD Bảng 3.8 Kế hoạch bổ sung nguồn nhân lực Phòng TVGS Bảng 3.9 Kế hoạch bổ sung CSVC cho Phòng TVGS DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Sơ đồ tổ chức Viện KHCNXD Hình 1.2 Sơ đồ tổ chức CDCC Hình 1.3 Cơ cấu tổ chức phịng Tổng hợp Hình 1.4 Cơ cấu tổ chức phịng Phịng dự án Hình 1.5 Hình 1.6 Cơ cấu tổ chức phịng kỹ thuật Sơ đồ mối quan hệ chủ thể dự án xây dựng Hình 1.7 Quy trình thể qua lưu đồ hoạt động TVGS Hình Sơ đồ giai đoạn quản lý dự án đầu tư xây dựng Hình 3.1 Quy trình giám sát chất lượng Hình 3.2 Quy trình giám sát tiến độ Hình 3.3 Quy trình giám sát khối lượng Hình 3.4 Quy trình nghiệm thu vật tư, thiết bị đầu vào Hình 3.5 Quy trình quản lý hồ sơ vẽ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Trong lịch sử phát triển người, tư vấn xuất từ lâu Đặc biệt kinh tế thị trường phát triển tư vấn xây dựng trở thành nghề chuyên nghiệp Ở Việt nam kinh tế chuyển sang kinh tế thị trường đất nước hội nhập quốc tế, Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Quốc tế WTO tư vấn xây dựng thực phát triển Dịch vụ tư vấn giám sát giúp Chủ đầu tư kiểm soát tốt chất lượng, khối lượng, tiến độ thi cơng an tồn cơng trường Cơng việc tư vấn giám sát địi hỏi cán tư vấn phải có kiến thức chắc, tầm nhìn rộng nắm bắt công việc Viện Khoa học công nghệ xây dựng – Bộ Xây dựng quan nghiên cứu, phục vụ quản lý nhà nước tư vấn hàng đầu ngành xây dựng Tuy nhiên, thời gian qua hoạt động tư vấn giám sát thi cơng xây dựng Viện thường gặp nhiều khó khăn công tác tổ chức, cán tham gia tư vấn giám sát thi cơng xây dựng cịn trẻ, thiếu lực kinh nghiệm hoạt động xây dựng, thay đổi nhanh chóng kỹ thuật thi công xây dựng công nghệ từ trình hội nhập quốc tế Để giữ vững truyền thống, hiệu hoạt động sản xuất nâng cao uy tín Viện lĩnh vực tư vấn giám sát thi công xây dựng đặc biệt cạnh tranh khốc liệt thị trường có nhiều doanh nghiệp nước ngồi tham gia vấn đề quan trọng Viện phải đối mới, nâng cao lực để giải thách thức nêu Mô hình Viện có phát huy tốt, hiệu giải vấn đề nhân sự, phát triển sản xuất quản lý chất lượng sản phẩm tư vấn Vì vậy, tác giả chọn đề tài nghiên cứu : “Nâng cao lực tư vấn giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Viện Khoa học công nghệ xây dựng - IBST” Việc nghiên cứu đề tài cần thiết có ý nghĩa thực tiễn cao * Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực tư vấn giám sát Viện khoa học công nghệ xây dựng – IBST * Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động tư vấn giám sát thi công xây dựng Trung tâm tư vấn thiết kế xây dựng thuộc Viện Khoa học công nghệ xây dựng - IBST thực giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2015 - Phạm vi nghiên cứu: Công tác tư vấn giám sát thi công xây dựng cơng trình xây dựng dân dụng Thành phố Hà Nội * Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Thống kê, phân tích hệ thống, kết hợp phân tích định tính phân tích định lượng - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Ý nghĩa khoa học: Luận văn đưa giải pháp sở khoa học thực tiễn để nâng cao lực tư vấn giám sát thi công xây dựng Trung tâm tư vấn thiết kế xây dựng (CDCC) thuộc Viện Khoa học công nghệ xây dựng (IBST) - Ý nghĩa thực tiễn: Với kết nghiên cứu đề tài góp phần nâng cao lực tư vấn giám sát thi công xây dựng Trung tâm tư vấn thiết kế xây dựng (CDCC) thực tốt nhằm nâng cao hiệu quả, lợi ích kinh tế cho Trung tâm Viện nói riêng Viện Khoa học cơng nghệ xây dựng nói chung * Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, phần phụ lục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm 03 chương: CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CÔNG TÁC TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DÂN DỤNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỦA TRUNG TÂM TƯ VẤN THIẾT KẾ VÀ XÂY DỰNG CDCC- IBST CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CHO TRUNG TÂM TƯ VẤN THIẾT KẾ VÀ XÂY DỰNG – VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 99 KẾT LUẬN Trong thời gian qua hoạt động tư vấn giám sát thi công xây dựng Trung tâm Tư vấn thiết kế xây dựng nói riêng Viện KHCNXD nói chung thường gặp nhiều khó khăn cơng tác tổ chức, cán tham gia tư vấn giám sát thi công xây dựng trẻ, thiếu lực kinh nghiệm hoạt động xây dựng, thay đổi nhanh chóng kỹ thuật thi công xây dựng công nghệ từ trình hội nhập quốc tế Để giữ vững truyền thống, hiệu hoạt động sản xuất nâng cao uy tín Trung tâm Tư vấn thiết kế xây dựng lĩnh vực tư vấn giám sát thi công xây dựng đặc biệt cạnh tranh thị trường có nhiều doanh nghiệp nước ngồi tham gia vấn đề quan trọng Trung tâm phải đối mới, nâng cao lực để giải thách thức nêu Năng lực Trung tâm có phát huy tốt, hiệu giải vấn đề nhân sự, phát triển sản xuất quản lý chất lượng sản phẩm tư vấn Luận văn phân tích vấn đề tồn công tác tư vấn giám sát thi công xây dựng Trung tâm Tư vấn thiết kế xây dựng – Viện Khoa học công nghệ xây dựng là: Về nhân sự, cấu tổ chức, mơ hình hoạt động quản lý Trung tâm tồn khách quan phát sinh trình thực dự án Luận văn đề xuất số giải pháp để nâng cao lực vấn giám sát thi công xây dựng Trung tâm Tư vấn thiết kế xây dựng – Viện Khoa học cơng nghệ xây dựng cụ thể là: Tổ chức nhân lực nâng cao lực quản lý, phát triển nguồn nhân lực sở vật chất, tăng cường đào tạo nâng cao lực chuyên môn, tăng cường hợp tác quốc tế nhằm trao đổi kinh nghiệm, kiến thức nhằm nâng cao lực hệ thống quản lý chất lượng lực tác nghiệp trường, xây dựng quy trình giám sát, 100 nâng cao lực sở vật chất kỹ thuật để để nâng cao lực vấn giám sát thi công xây dựng đơn vị phù hợp với thực tế xu hướng phát triển tương lai 101 KIẾN NGHỊ Đối với Viện KHCNXD: Lãnh đạo viện thường xuyên quan tâm đổi chế, đạo Viện chuyên ngành Trung tâm chức Viện thường xuyên phối hợp cộng tác với Trung tâm Tư vấn thiết kế xây dựng đặc biệt lĩnh vực TVGS Cử chuyên gia đầu ngành hỗ trợ đào tạo chuyên môn cho nhân viên Liên tục liên kết với tổ chức (như hiệp hội tư vấn xây dựng Việt Nam, Tổng hội xây dựng Việt Nam, trường đại học chuyên ngành xây dựng ) để bồi dưỡng kĩ qua lớp tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao chuyên môn nghiệp vụ nắm bắt kịp thời trước thay đổi chế, sách, hoạt động thị trường cho nhân viên Đối với Trung tâm Tư vấn thiết kế xây dựng: Chủ động đổi mơ hình hoạt động để đáp ứng với thay đổi thị trường Nghiên cứu thực lộ trình bổ sung nhân lực sở vật chất cho Trung tâm Từng bước xây dựng phát huy văn hóa doanh nghiệp riêng đơn vị TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Quốc hội khóa XIII (2014), Luật xây dựng – luật số 50/2014/QH13 Quốc hội khóa XIII (2014), Luật đấu thầu – luật số 43/2013/QH13 Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, Quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP, Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Bộ xây dựng (2003), Quyết định số 18/2003/QĐ-BXD, Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Bộ xây dựng (2009), Quyết định 957/QĐ-BXD, Về việc cơng bố Định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu xây dựng cơng trình Bộ xây dựng (2016), Thông tư số 03-2016/TT-BXD, Quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng” Bộ Xây dựng (2005), Quyết định số 09/2005/QĐ-BXD, Quy chế áp dụng tiêu chuẩn xây dựng nước hoạt động xây dựng Việt Nam Viện KHCNXD, Trung tâm đào tạo thông tin (2009), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng cơng trình dân dụng, cơng nghiệp, hạ tầng kỹ thuật, giao thông, vận tải (Tập 1, 2) 10 Bùi Mạnh Hùng – Đào Tùng Bách (2009), Nghiệp vụ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 11 Đỗ Đình Đức – Bùi Mạnh Hùng (2012) Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 12 Đinh Tuấn Hải – Lê Anh Dũng (2014), Phân tích mơ hình quản lý xây dựng, Nxb Xây dựng, Hà Nội 13 Các báo cáo tháng, quý, năm Trung tâm Tư vấn thiết kế xây dựng Tiếng Anh 14 Construction Project Management Handbook, US Department Transport, 2010 15 Hanbook on management of project implemention, pub by asian development bank revised edition, 1998.2 Project managent for construction, wifi  ... GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CHO TRUNG TÂM TƯ VẤN THI? ??T KẾ VÀ XÂY DỰNG – VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ XÂY... nhằm nâng cao lực tư vấn giám sát Viện khoa học công nghệ xây dựng – IBST * Đối tư? ??ng, phạm vi nghiên cứu: - Đối tư? ??ng nghiên cứu: Hoạt động tư vấn giám sát thi công xây dựng Trung tâm tư vấn thi? ??t... động Tư vấn giám sát (Tại dự án có yếu tố nước ngồi) 61 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM TƯ VẤN THI? ??T KẾ VÀ XÂY DỰNG – VIỆN