Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN MỞ ĐẦUPHẦN NỘI DUNG CHÍNHCHƢƠNG 1CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG .....................................11.1 Khái niệm bảo hộ lao động và các khái niệm có liên quan...................................... 11.2 Nội dung chủ yếu của công tác bảo hộ lao động.......................................................... 21.2.1 Mục đích của bảo hộ lao động...........................................................................21.2.2 Ý nghĩa của công tác bảo hộ lao động ..............................................................31.2.3 Bộ tiêu chuẩn áp dụng.......................................................................................4CHƢƠNG 2THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰCXÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM......................................................................................42.1 Tổng quan về thị trƣờng xây dựng Việt Nam giai đoạn 20002017 ..................42.2 Thực trạng chính sách bảo hộ lao động của lĩnh vực xây dựng.........................52.2.1 Thực trạng tai nạn lao động ở nƣớc ta từ năm 2014 đến nay .........................82.2.2 Những nguyên nhân gây ra bệnh nghề nghiệp trong ngành xây dựng .......132.3 Đánh giá thực trạng công tác bảo hộ lao động ngành xây dựng ......................142.3.1 Những kết quả đạt đƣợc ...................................................................................142.3.2 Những hạn chế ...................................................................................................142.3.3 Nguyên nhân gây ra các vụ tai nạn lao động trong lĩnh vực xây dựng ........15CHƢƠNG 3MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC BẢOHỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM.................183.1 Mục tiêu và ý nghĩa của những giải pháp trong công tác bảo hộ lao độngngành xây dựng............................................................................................................183.2 Các biện pháp nhằm cải thiện an toàn lao động, vệ sinh lao động...................183.2.1 Biện pháp khắc phục bệnh nghề nghiệp cho ngành xây dựng......................193.2.2 Biện pháp khắc phục cho ngƣời lao động .......................................................203.2.3 Một số giải pháp để khắc phục tai nạn lao động ............................................20PHẦN KẾT LUẬNTÀI LIỆU THAM KHẢOPHỤ LỤC
BỘ LAO ĐỘNG THƢƠNG BINH & XÃ HỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC ***** - SINH VIÊN: NGUYỄN THỊ PHƯƠNG LY MSSV: 1453404041212 Lớp: Đ14NL1 SBD: 194 TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM BẢO HỘ LAO ĐỘNG Giảng viên hướng dẫn: ThS.Trần Minh Đạt Tp Hồ Chí Minh, tháng 03 năm 2017 BỘ LAO ĐỘNG THƢƠNG BINH & XÃ HỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC ***** - TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM BẢO HỘ LAO ĐỘNG HỌ TÊN SINH VIÊN GIÁM THỊ CHẤM THI 01 NGUYỄN THỊ PHƯƠNG LY GIÁM THỊ CHẤM THI 02 SBD: 194 Điểm thi số Điểm thi chữ MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHÍNH CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG .1 1.1 Khái niệm bảo hộ lao động khái niệm có liên quan 1.2 Nội dung chủ yếu công tác bảo hộ lao động 1.2.1 Mục đích bảo hộ lao động 1.2.2 Ý nghĩa công tác bảo hộ lao động 1.2.3 Bộ tiêu chuẩn áp dụng .4 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM 2.1 Tổng quan thị trƣờng xây dựng Việt Nam giai đoạn 2000-2017 2.2 Thực trạng sách bảo hộ lao động lĩnh vực xây dựng 2.2.1 Thực trạng tai nạn lao động nƣớc ta từ năm 2014 đến 2.2.2 Những nguyên nhân gây bệnh nghề nghiệp ngành xây dựng .13 2.3 Đánh giá thực trạng công tác bảo hộ lao động ngành xây dựng 14 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 14 2.3.2 Những hạn chế 14 2.3.3 Nguyên nhân gây vụ tai nạn lao động lĩnh vực xây dựng 15 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM 18 3.1 Mục tiêu ý nghĩa giải pháp công tác bảo hộ lao động ngành xây dựng 18 3.2 Các biện pháp nhằm cải thiện an toàn lao động, vệ sinh lao động 18 3.2.1 Biện pháp khắc phục bệnh nghề nghiệp cho ngành xây dựng 19 3.2.2 Biện pháp khắc phục cho ngƣời lao động .20 3.2.3 Một số giải pháp để khắc phục tai nạn lao động 20 PHẦN KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguồn nhân lực nhân tố quan trọng, định đến tồn tại, phát triển tổ chức hay doanh nghiệp Là nhân tố trung tâm hoạt động, dây chuyền sản xuất Không thể phủ nhận xã hội ngày phát triển, công nghệ khoa học ngày tiên tiến, máy móc đại áp dụng nhiều vào sản xuất thay lao động thủ cơng phần Nhưng biết, chắn máy móc khơng thể hồn tồn thay cho vai trò quan trọng người sản xuất điều tơi khẳng định Bởi muốn máy móc vận hành tốt cần có người điều khiển Vì mà người xem “yếu tố chính, yếu tố trung tâm yếu tố khác hoạt động sản xuất” (Lê Thanh Hà, Giáo trình quản trị nhân lực 1,năm 2011, trang 10) Chính điều đó, cơng tác bảo hộ lao động cho người lao động cần thiết tổ chức hay doanh nghiệp Chú trọng lĩnh vực xây dựng Tuy nhiên, công tác bảo hộ lao động cho người lao động số doanh nghiệp xây dựng Việt Nam mang tính hình thức đối phó với quan điều tra Nhà nước Tình hình cho thấy cơng tác bảo hộ ngày bng lỏng, tình trạng xảy vụ tai nạn ngày nhiều, tỷ lệ người thương vong ngày tăng, bệnh nghề nghiệp tăng không kém, gây nên thương tật cho người lao động Vấn đề bảo hộ lao động doanh nghiệp triển khai số vụ tai nạn lao động khơng ngừng tăng lên Đó thắc mắc chung nhiều người, mà câu trả lời ẩn số Người lao động làm với mong muốn nhận tiền lương nhằm trì, nâng cao chất lượng sống họ chưa mong muốn tai nạn lao động ln rình rập họ lúc nào, nhằm gây ảnh hưởng xấu đến thân thể, sức khỏe đặc biệt tính mạng thân họ Bài tiểu luận làm rõ vấn đề “Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng công tác bảo hộ lao động lĩnh vực xây dựng Việt Nam” Mục tiêu nghiên cứu Với tiểu luận nhằm mục tiêu cho ta thấy rõ tầm quang trọng việc nâng cao chất lượng công tác bảo hộ lao động lĩnh vực xây dựng Việt Nam Với mục tiêu xác định mục tiêu bản: Trình bày thực trạng vấn đề bảo hộ lao động doanh nghiệp xây dựng Việt Nam Đưa nguyên nhân gây bệnh nghề nghiệp nguyên nhân dẫn đến tai nạn lao động ngành xây dựng nước ta Từ đưa giải pháp nhằm nâng cao công tác bảo hộ lao động ngành xây dựng Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng bảo hộ lao động lĩnh vực xây dựng Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi thời gian: Từ năm 2010 đến Phạm vi không gian: thuộc lĩnh vực xây dựng Việt Nam Phƣơng pháp nghiên cứu Đọc nghiên cứu loại sách giáo trình có liên quan, phân tích vận dụng chúng Ngồi ra, phương pháp thu thập thơng tin, xử lý số liệu, phân tích tổng hợp sử dụng tiểu luận Ý nghĩa thực tiễn đề tài Mang tính tham khảo cho đối tượng lao động, lớn doanh nghiệp, sâu cho toàn lĩnh vực xây dựng để hoàn thiện nâng cao chất lượng bảo hộ lao động, an toàn lao động cho người lao động Hạn chế đề tài Trong trình tìm hiểu phân tích cịn sai sót hạn chế Mong đóng góp giảng viên mơn PHẦN NỘI DUNG CHÍNH CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm bảo hộ lao động khái niệm có liên quan Khái niệm bảo hộ lao động Bảo hộ lao động mơn khoa học mang tính kỹ thuật thực tiễn bao gồm hệ thống biện pháp kỹ thuật , văn pháp luật tổ chức, quản lý, sách kinh tế - xã hội, khoa học - kỹ thuật nhằm cải thiện điều kiện lao động, đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, loại trừ yếu tố nguy hiểm, có hại phát sinh lao động sản xuất, để đảm bảo an toàn, bảo vệ sức khỏe lực làm việc người trình lao động” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình bảo hộ lao động, 2007, trang 13) Khái niệm điều kiện lao độ “Điều kiện lao động tổng thể yếu tố kỹ thuật - công nghệ, tổ chức lao động kinh tế, xã hội, tự nhiên thể qua q trình cơng nghệ, công cụ lao động, đối tượng lao động, môi trường lao động, lực người lao động tác động qua lại yếu tố tạo nên điều kiện cần thiết cho hoạt động sản xuất người” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình bảo hộ lao động, 2007, trang 15) Khái niệm yếu tố nguy hiểm dễ gây tai nạn lao động Khái niệm yếu tố nguy hiểm dễ gây tai nạn lao động: “Là yếu tố điều kiện lao động xấu, chúng phát sinh tồn q trình làm việc, có khả đe dọa tính mạng sức khỏe người lao động, nguy gây tai nạn lao động người lao động” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình bảo hộ lao động, 2007, trang 21) Khái niệm yếu tố có hại sức khỏe người lao động: “Là yếu tố điều kiện lao động không thuận lợi, vượt giới hạn tiêu chuẩn vệ sinh lao độngcho phép, có nguy làm giảm sức khỏe gây bệnh nghề nghiệp người lao động” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình Bảo hộ lao động, 2007, trang 23) Khái niệm bệnh nghề nghiệp Theo quy định điều 143 Bộ Luật Lao Động năm 2012 “Bệnh nghề nghiệp bệnh phát sinh điều kiện lao động có hại nghề nghiệp tác động người lao động” “Bệnh nghề nghiệp tượng bệnh lý người lao động phát sinh tác động thường xuyên kéo dài điều kiện lao động xấu, có hại, mang tính chất đặc trưng cho loại nghề nghiệp, cơng việc có liên quan đến nghề nghiệp, cơng việc q trình lao động” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình bảo hộ lao động, 2007, trang 28) Khái niệm tai nạn lao động Tai nạn lao động tai nạn xảy trình lao động, cơng tác có liên quan đén q trình thực nhiệm vụ, công việc giao, hậu tác động đột ngột từ yếu tố nguy hiểm, gây chết người làm tổn thương, phá hủy chức hoạt động bình thường phận thể người lao động” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình Bảo hộ lao động, 2007, trang 26) “Tai nạn lao động tai nạn gây tổn thương cho phận, chức thể gây tử vong cho người lao động, xảy trình lao động, gắn liền với việc thực công việc, nhiệm vụ lao động”.(Điều 142 Luật Lao động 2012) Nội dung chủ yếu công tác bảo hộ lao động 1.2 Nội dung khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động - Kỹ thuật an toàn lao động - Khoa học vệ sinh loa động kỹ thuật vệ sinh - Khoa học phương tiện bảo vệ người lao động - Ecgonomi với an toàn sức khỏe người lao động Luật pháp bảo hộ lao động: - Luật pháp Việt Nam bảo hộ lao động: bao gồm Nhà nước Việt Nam xây dựng ban hành pháp luật, chế độ sách bảo hộ lao động hệ thống văn pháp luật hành bảo hộ lao động - Luật pháp quốc tế bảo hộ lao động 1.2.1 Mục đích bảo hộ lao động Đảm bảo an toàn thân thể người lao động, hạn chế đến mức thấp nhất, không xảy tai nạn lao động, chấn thương, gây tàn phế tử vong lao động Bảo đảm người lao động mạnh khỏe, hạn chế ốm đau, không bị mắc bệnh nghề nghiệp bệnh khác điều kiện lao động xấu gây Bồi dưỡng, phục hồi trì sức khỏe, khả lao động cho người lao động góp phần bảo vệ phát triển lực lượng lao động, tăng suất lao động 1.2.2 Ý nghĩa cơng tác bảo hộ lao động Ý nghĩa trị Bảo hộ lao động phát triển trước hết yêu cầu tất yếu, khách quan sản xuất, phát triển kinh tế, đồng thời sức khỏe hạnh phúc người Công tác bảo hộ lao động thực tốt góp phần tích cực chăm lo sức khỏe, hạn chế bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động, bảo đảm tính mạng, đời sống người lao động Từ tạo cho người lao động tin tưởng vào chế độ, gắn bó với sở sản xuất, đem cống hiến cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước Ý nghĩa xã hội nhân văn Bản thân người lao động gia đình họ mong muốn người lao động làm việc điều kiện lao động an toàn, sức khỏe, tính mạng họ bảo vệ Vì mà công tác bảo hộ lao động thực tốt vấn đề tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp khơng xảy từ giúp cho người lao động an tâm cơng tác Ngồi ơng tác bảo hộ lao động góp phần bảo vệ môi trường phát triển bền vững đất nước Ý nghĩa kinh tế Công tác bảo hộ lao động thực tốt làm giảm thiểu tai nạn lao, bệnh nghề nghiệp…từ tạo an tâm công tác cho người lao động Qua giúp người lao động cống hiến cơng việc, phục vụ mục tiêu phát triển tổ chức, từ làm tăng suất lao động làm cho lợi nhuận doanh nghiệp tăng lên Cịn ngược lại, cơng tác bảo hộ lao động thực khơng tốt tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tăng lên Từ đó, người lao động phải nghỉ việc để điều trị, ngày công lao động thu nhập giảm Nếu người lao động bị tàn phế, sức lao động xã hội cịn phải chăm sóc, chữa trị sách xã hội khác có liên quan 1.2.3 Bộ tiêu chuẩn áp dụng Bộ tiêu chuẩn mà sử dụng Quyết định 3733/2002/QĐ – BYT ban hành ngày 10/10/2002 việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, nguyên tắc thông số vệ sinh lao động số Quy chuẩn thay cho QĐ 3733/2002 Bộ Y Tế như: QC 22/2016 ánh sáng nơi làm việc, QC 27/2016 rung động nơi làm việc, QC 24/2016 quy định tiếng ồn,… CHƢƠNG THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM 2.1 Tổng quan thị trƣờng xây dựng Việt Nam giai đoạn 2000-2017 Khái quát tình hình Trong 2013, tốc độ tăng trưởng ngành xây dựng Việt Nam đứng thứ khu vực Châu Á Chu kỳ ngành xây dựng Việt Nam chịu tác động mạnh từ chu kỳ tăng trưởng kinh tế thường kéo dài từ đến 10 năm Trong giai đoạn 2000-2009, tốc độ tăng trưởng ngành đạt 9,6%/ năm giai đoạn 2010-2013 đạt 4,6%/năm Nhóm doanh nghiệp tư nhân chiếm 80% cấu sản xuất ngành xây dựng giai đoạn 2011-2014 Với Luật Nhá Ở (sửa đổi) 2014 sách hỗ trợ kích cầu, tình hình thị trường bất động sản ấm dần lên kéo theo lên phân khúc xây dựng dân dụng Kỳ vọng hiệp định FTAs ký kết đẩy mạnh nguồn vốn FDI vào Việt Nam thúc đẩy phát triển ngành xây dựng công nghiệp Dự kiến đến năm 2020, Việt Nam cần thu hút khoảng 202.000 tỷ đồng/năm để phát triển hạ tầng khoảng 125.000 tỷ đồng/năm cho dự án hạ tầng điện Khung pháp lý cho hình thức ngày cải thiện hơn, tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư tư nhân vào lĩnh vực đầu tư công Đặc điểm ngành xây dựng - Vụ thi công dự án đường sắt Nhổn - Ga Hà Nội bất ngờ đổ sập, đè vào hai nhà đường Cầu Giấy Khu vực xảy cố sập cần cẩu thuộc gói thầu số xây dựng tuyến cầu cạn từ Nhổn đến Kim Mã tổng thầu Daelim (Hàn Quốc) thực - Ngày 28/7/2015 xảy vụ công nhân bị trượt chân từ tầng 12 xuống đất cơng trình xây dựng dự án Nhà xã hội HQC Plaza Công ty cổ phần Đầu tư - Xây dựng - Phát triển nhà Bảo Linh thi công, khiến người chết, người trọng thương - Sự cố sập giàn giáo cơng trình xây dựng tịa nhà 17 tầng đường Nguyễn Văn Linh khiến người chết công nhân bị thương - Vụ sập giàn giáo cảng Sơn Dương vào 20 ngày 25/3/2015 (Dự án Formosa, Khu kinh tế Vũng Áng, Huyện Kỳ Anh, Hà Tĩnh) làm 13 người chết 29 người bị thương - Vụ cần cẩu bị đứt cáp khiến người đường tử vong chỗ ngày 5/5/2015, đường ĐT-842, phường An Lộc, thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp - Các vụ tai nạn công trường thi công tuyến đường sắt cao tuyến Cát Linh – Hà Đông, khiến người đường chết chỗ, nhiều người bị thương - Vụ tai nạn cơng trình thi cơng đường sắt cao Hà Nội xảy ngày 12/05/2015, làm bị thương người tham gia giao thơng, có phụ nữ mang thai Bảng 2.2.2: So sánh tình hình TNLĐ năm 2016 năm 2015 STT CHỈ TIÊU THỐNG KÊ NĂM NĂM 2015 2016 TĂNG/ (GIẢM) Số vụ (vụ) 7.620 7588 -32 (-0,42%) Số nạn nhân (người) 7.785 7.806 +21 (0,27%) Số vụ có người chết (vụ) 629 655 +26 (4,13%) Số người chết (người) 666 711 +45 (6,75%) 1.704 1.855 +151 (8,86%) 2.432 2.291 -141 (-5,79%) Số người bị thương nặng (người) Số lao động nữ (người) 11 Số tai nạn có người bị nạn trở lên (vụ) 79 95 +16 (20,25%) (Nguồn: Cục An toàn Lao động Bộ LĐ-TB&XH, 2016) Đó số, vụ tai nạn Bộ Lao động-Thương binh Xã hội công bố , theo thứ trưởng Bộ Lao động-Thương binh Xã hội Doãn Mậu Diệp, số liệu dường thấp so với thực tế Có thể cịn có vụ “giấu” đi, khơng cơng khai Tình hình năm 2016 So với 06 tháng đầu năm 2015 số vụ tai nạn lao động, số nạn nhân số người chết tai nạn lao động 06 tháng năm 2016 tăng, cụ thể: số vụ TNLĐ tăng 258 vụ (tăng 7,5%), tổng số nạn nhân tăng 278 người (tăng 7,9%), số người chết TNLĐ tăng 79 người (tăng 28,5%) Trong 06 tháng đầu năm 2016 toàn quốc xảy 3.674 vụ tai nạn lao động (TNLĐ) làm 3.777 người bị nạn, cụ thể có 323 vụ TNLĐ chết người, 54 vụ TNLĐ có từ hai người bị nạn trở lên, làm 356 người chết, 855 người bị thương nặng Theo báo cáo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2016 toàn quốc xảy 7.981 vụ tai nạn lao động (TNLĐ) làm 8.251 người bị nạn có 799 vụ TNLĐ chết người, 1.952 người bị thương nặng 862 người chết Một số vụ tai nạn lao động nghiêm trọng ngành xây dựng năm 2016 - Vụ tai nạn sập vận thăng xảy vào 13g30 ngày 30/01/2016 Cơng trình khách sạn Royal Lotus Đà Nẵng, phường Mỹ An, quận Ngũ Hành Sơn, Đà Nẵng làm 05 người chết 01 người bị thương nặng; - Vụ tai nạn sập giàn giáo xảy vào 18g30 ngày 09/01/2016 Công trường thi công Suối Quanh, Tà Pán, xã Trung Sơn, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa làm 04 người chết; - Vụ tai nạn lao động sạt lở tường xảy vào 11g00 ngày 08/5/2016 Công trường khai thác 2, Công ty cổ phần Than Cao Sơn, Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh làm 02 người chết - Vụ tai nạn sập mái công trường xây dựng xảy vào 10g30 ngày 04/4/2016 Cơng trình thi cơng Nhà văn hóa xã Vĩnh Long, huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng làm 09 người bị nạn 12 Như vậy, lĩnh vực xây dựng chiếm 21,6% tổng số vụ tai nạn 22,3% tổng số người chết; Ngã, rơi từ cao chiếm 18,9% tổng số vụ 17,1% tổng số người chết; Điện giật chiếm 18,9% tổng số vụ 17,1% tổng số người chết; Vật rơi, đổ sập, vùi lấp chiếm 16,2% tổng số vụ 15,7 % tổng số người chết Những số thật đáng lo ngại cho ngành xây dựng 2.2.2 Những nguyên nhân gây bệnh nghề nghiệp ngành xây dựng Các tác hại nghề nghiệp tác dụng lên thể người cơng nhân xây dựng q trình lao động phân loại sau: o Làm việc điều kiện vi khí hậu khơng tiện nghi: Q nóng, q lạnh, gây bệnh say nóng, say nắng, cảm lạnh, ngất Với công việc rèn, làm việc buồng lái cần trục, máy đào, công tác xây dựng trời mùa hè, ngày lạnh mùa đông o Làm việc điều kiện chênh lệch áp xuất cao thấp áp suất khí quyển, gây bệnh sung huyết, với cơng việc xây dựng miền núi cao, làm việc sâu, giếng chìm o Những âm mạnh gây bệnh giảm độ thính, điếc, với cơng việc sử dụng dụng cụ nén khí, gia cơng gỗ khí xưởng, đóng cọc, cừ búa hơi, nổ mìn, làm việc gần máy rung o Làm việc điều kiện rung động tác động thường xun với thơng số có hại thể người, gây bệnh đau xương, thấp khớp, bệnh rung động với biến đổi bệnh lý không hồi phục, với công việc đầm bê tông đầm rung, làm việc với dụng cụ rung động nén khí rung động điện o Làm việc điều kiện phải tiếp xúc thường xuyên với bụi sản xuất, đặc biệt bụi độc bụi ơxít silíc, bụi than, quặng phóng xạ, bụi crơm gây bệnh hủy hoại quan hô hấp, bệnh bụi phổi đơn kết hợp với lao, với công việc: Nghiền, vận chuyển vật liệu rời, khoan nổ mìn, khai thác đá, hàn điện, phun cát, phun sơn o Làm việc điều kiện có tác dụng tia phóng xạ, chất phóng xạ đồng vị, tia rơn ghen, gây bệnh da cấp tính hay mãn tính, bệnh rỗ loét, bệnh quang tuyến, với cơng việc dị khuyết tật kết cấu kim Làm việc điều kiện có tác dụng thường xuyên tia lượng 13 o Cường độ lớn (tia hồng ngoại, dòng điện tần số cao), gây bệnh đau mắt, viêm mắt với công việc hàn điện, hàn hơi, làm việc với dòng điện tần số loại, kiểm tra mối hàn tia γ o Làm việc điều kiện nhìn căng thẳng thường xuyên chiếu sáng không đầy đủ, gây bệnh mắt, làm giảm thị lực, gây cận thị, với cơng việc thi cơng phịng ban ngày thi cơng ngồi trời ban đêm khơng đủ độ rọi (thiếu ánh sáng ánh sáng không hợp lý) o Làm việc điều kiện mà làm việc căng thẳng thường xuyên bắp thịt đứng lâu vị trí, tư làm việc gị bó, gây bệnh khuếch đại tĩnh mạch, đau thần kinh, bệnh búi trĩ, với công việc bốc, dỡ vật nặng thủ công, rèn, làm mái, cưa xẻ, bào gỗ thủ công 2.3 Đánh giá thực trạng công tác bảo hộ lao động ngành xây dựng 2.3.1 Những kết đạt đƣợc Trong năm gần đây, công tác Bảo hộ lao động Nhà nước quan tâm đến, nhằm khắc phục hiểu biết ỏi người lao động tổ chức, đề cao tầm quan tính mạng người ngành Các nghị định, thông tư sửa chữa kịp thời để quan, tổ chức áp dụng theo Hiện nay, công tác Bảo hộ áp dụng hầu hết công ty, doanh nghiệp, giảm thiểu rõ rệt tỉ lệ tai nạn lao động ngành, đảm bảo an tồn cho người lao động tính mạng tinh thần Điều giúp nâng cao hiệu làm việc, nâng cao suất công việc, đảm bảo an tồn người cửa, từ giúp kinh tế ngày phát triển mở rộng 2.3.2 Những hạn chế Ngành xây dựng phát triển không ngừng, công tác bảo hộ sử dụng tất quan đơn vị, việc thực chưa hoàn toàn tuyệt đối, nhiều yếu tố tác động khiến cho việc bảo hộ lao động trở nên lỏng lẻo, việc áp dụng chưa triệt để khiến tai nạn lao động xảy mức báo động, đặc biệt ngành xây dựng mà thấy phần thực trạng tai nạn lao động thương tâm xảy mục nghiên cứu Đi tìm nguyên nhân dẫn dến kết giúp tổ chức phát kịp thời bất cập đưa giải pháp khắc phục nhanh 14 2.3.3 Nguyên nhân gây vụ tai nạn lao động lĩnh vực xây dựng Theo Cục An toàn lao động, nguyên nhân người sử dụng lao động chiếm 47,2%, cụ thể: - Người sử dụng lao động khơng xây dựng quy trình, biện pháp làm việc an toàn chiếm 24,3% tổng số vụ - Người sử dụng lao động khơng huấn luyện an tồn lao động cho người lao động chiếm 8,1% tổng số vụ - Thiết bị khơng đảm bảo an tồn lao động chiếm 10,8% tổng số vụ; tổ chức lao động chiếm 4,0% tổng số vụ Nguyên nhân người lao động chiếm 22,9%, cụ thể: - Người lao động vi phạm quy trình, nội quy an tồn lao động chiếm 18,9% tổng số vụ; - Người lao động không sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân chiếm 4,0% tổng số vụ - Còn lại 29,9% xảy nguyên nhân khách quan khác Có nhiều mối nguy hiểm rình rập người lao động mà nguyên nhân dẫn đến tai nạn lao động bao gồm nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan, người lao động, phía cơng ty,… Dưới số nguyên nhân: Do ngƣời lao động Mặc dù có trang bị thiết bị, phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động mang tính hình thức chưa thực vào thực Một số công nhân thờ ơ, không chấp hành, thưc trang bị đày đủ trang thiết bị bước vào cơng trình Có nhiều lý tác động từ bên ngồi ví dụ khơng đội nón bảo hộ trời nắng nóng, tai nạn ập tới khó lịng mà an toàn Sự chủ quan, thiếu ý thức mà bỏ qua quy định an toàn lao động ngườ lao động Thường xuyên quy phạm quy định an toàn lao động Người lao động thiếu ý thức tự bảo vệ trước nguy hiểm thường xuyên “rình rập” nơi công trường 15 Phần lớn công nhân lao động thời vụ, khơng có trình độ chun mơn, ý thức lao động Có nhiều cơng nhân chưa biết nghề làm, đơi nghe giới thiệu nên định làm công nhân công trường mong kiếm tiền để trang trải sống Nên họ chưa có kinh nghiệm lẫn trình độ chuyên môn Tuổi tác, trạng thái sức khỏe, trạng thái tinh thần tâm lý, có ảnh hưởng lớn vấn đề an toàn Sức khỏe tốt, tâm lý tốt khả điều khiển, chủ thao tác tốt khó mà nhầm lẫn hay sai sót khả sảy tai nạn thấp Nếu khơng ngược lại Do chủ đầu tƣ, nhà thầu Chủ đầu tư cịn thờ ơ, khơng quan tâm tới người lao động Chưa phổ biến công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động cho công nhân Không thường xuyên giám sát, xử lý nghiêm khắc sai phạm, thiếu trách nhiệm ý thức thực công tác bảo hộ lao động, an tồn lao động Đơi họ cịn tận dụng phương tiện, trang thiết bị an toàn cũ, không đảm bảo chất lượng cho nhân công sử dụng để tiết kiệm chi phí đầu tư Đối với loại máy, thiết bị chuyên dụng cỡ lớn cần cẩu, máy xúc… lại giao cho công nhân tập huấn qua loa để điều khiển Điều nguy hiểm Nhưng nhiều người không nhận vấn đề cố tình khơng nhận Do quan có thẩm quyền Việc kiểm tra, xử lý vi phạm quan có thẩm quyền chưa thường xuyên, kiên Ví dụ vụ rơi sắt gây chết người dự án đường sắt cao Cát Linh – Hà Đông ngày 6/11/2014, sau 10 ngày đình thi cơng, hạng mục dự án phép thi công trở lại vào ngày 16/11 Ngày 28/12, vụ tai nạn sập giàn giáo lại xảy tháng sau đó, ngày 28/012015, cơng trình phép tái thi công Nguyên nhân thiết kế thi công cơng trình Do thiết kế ngun nhân xảy xảy hậu nghiêm trọng Ví dụ tính tốn sai, bố trí kết cấu khơng hợp lý, lựa chọn vật liệu 16 không đúng… Và hậu nghiêm trọng sụp đổ phận cơng trình, đỗ tường xây có bão vật liệu khơng tốt Do kỹ thuật thi công: nguyên nhân phổ biến xây dựng Do tính đa dạng phức tạp cơng việc, thiếu hụt kiến thức chun mơn, trình độ người thực công việc thấp, không nắm vững quy trình làm việc đảm bảo an tồn… yếu tố trực tiếp gây tai nạn lao động Do tổ chức thi công nguyên nhân gây cố tai nạn lao động cơng trình xây dựng Khơng ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình , suất lao động mà cịn liên quan đến an tồn, vệ sinh lao động như: bố trí ca, kíp khơng hợp lý; sử dụng cơng nhân khơng trình độ chun mơn, nghiệp vụ, làm sai quy trình,…; thiếu nơi nghỉ ngơi ảnh hưởng đến sức khỏe cơng nhân; bố trí cơng việc khơng trình tự, chồng chéo, hạn chế tầm nhìn hoạt động cơng nhân; ý thức trách nhiệm kém, làm ẩu, sử dụng nguyên vật liệu không tiêu chuẩn, cắt bớt quy trình thi cơng Ngun nhân kỹ thuật Do công cụ, phương tiện, thiết bị máy móc sử dụng khơng hồn chỉnh hay hư hỏng thiếu cấu an toàn, thiếu che chắn, thiếu hệ thống báo hiệu phòng ngừa… Vi phạm quy trình, quy phạm kỹ thuật an tồn như: Vi phạm trình tự tháo dỡ ván khn, dàn giáo cho kết cấu bê tông cốt thép đỗ chỗ; đào mống hố sâu kiểu hàm ếch gặp nơi đất yếu đào thành thẳng không chống đỡ vách đất; làm việc cao khơng có dây an tịa, nước khơng có bình oxy; dùng xe chun chở vật liệu để chở người;… Nguyên nhân điều kiện môi trƣờng điều kiện làm việc Làm việc điều kiện thời tiêt khắc nghiệt như: nắng, nóng, mưa, gió thất thường, sương mù, ; mơi trường làm việc bị ô nhiễm, chứa nhiều yếu tố độc hại: làm việc môi trường áp suất cao, áp suất thấp; làm việc tư gị bó, chênh vênh nguy hiểm; công việc đơn điệu, nhịp điệu công việc khẩn trương, căng thẳng vượt khả giác quan người lao động 17 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM Mục tiêu ý nghĩa giải pháp công tác bảo hộ lao động 3.1 ngành xây dựng Con người tài sản quý giá xã hội nói chung doanh nghiệp nói riêng Có người, có sức lao động người xã hội phát triển, việc nâng cao chất lượng bảo hộ lao động cho người lao động lĩnh vực xây dựng Việt Nam cần thiết cấp bách Quan tâm đến sức khỏe tính mạng người lao động tạo nên sức mạnh, tinh thần, động lực làm việc hăng say cho người lao động 3.2 Các biện pháp nhằm cải thiện an toàn lao động, vệ sinh lao động Đối với thiết bị nâng vận chuyển Làm rào chắn khu vực thực nhiệm vụ liên quan đến sử dụng thiết bị nâng vận chuyển; Tổ chức bảo dưỡng, sửa chữa máy định kỳ, kiểm tra, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, tay nghề cho người lao động vận hành thiết bị nâng Thực theo dõi giám sát chặt chẽ hoạt động thiết bị nâng để phát kịp thời tượng hư hỏng máy, trang bị đầy đủ bảo đảm chất lượng phương tiện bảo vệ cá nhân cần thiết Đối với vi khí hậu Nhiệt độ mơi trường làm việc công ty tương đối cao cần phải điều chỉnh thấp xuống khoảng 32˚C để đảm bảo điều kiện làm việc bình thường cho người lao động theo tiêu chuẩn Cường độ xạ nhiệt tương đối cao cần phải điều chỉnh thấp xuống để không vượt mức quy định Độ ẩm tương đối thấp cần tăng độ ẩm lên khoảng 75 – 85% để đảm bảo sức khỏa cho người lao động Các biện pháp thực để tăng độ ẩm là: thường xuyên bơm nước nơi làm việc, trồng nhiều xanh Đối với yếu tố tiếng ồn - Áp dụng biện pháp giảm thiểu tiếng ồn nguồn 18 - Tuân thủ quy định bảo dưỡng định kỳ máy móc, cơng nghệ - Bố trí hợp lý thời gian làm việc phân xưởng có nguồn ồn cường độ lớn để đảm bảo sức khỏe cho người lao động - Cách ly bao kín nguồn ồn vật liệu kết cấu hút âm, buồng tiêu âm hiệu - Sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân chống tiếng ồn như: nút tai, bao tai chống tiếng ồn hiệu quả, - Yêu cầu, bắt buộc người lao động phải sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân phân xưởng có cường độ tiếng ồn vượt mức tiêu chuẩn theo quy định quy chuẩn 24:2016/BYT - Tổ chức, kiểm tra sức khỏe định kỳ cho người lao động Đối với bụi sản xuất Thay vật liệu nhiều bụi độc vật liệu bụi độc, sử dụng hệ thống thơng gió hút bụi, trang bị cho người lao động phương tiện bảo vệ cá nhân chống bụi là: trang, mặt nạ, găng tay… Tăng cường công tác vệ sinh người lao động làm việc môi trường nhiều bụi, huấn luyện, tuyên truyền người lao động tác hại bụi để người lao động tự giác có biện pháp thích hợp để bảo vệ thân Thực hiện, kiểm tra khám sức khỏe định kỳ cho người lao động 3.2.1 Biện pháp khắc phục bệnh nghề nghiệp cho ngành xây dựng Sử dụng thiết bị thơng gió, hút bụi độc, khí độc để loại trừ chất độc hại nhiệt độ cao lên người lao động Thay chất có độc tố cao chất độc khơng độc, hồn chỉnh tổ chức q trình thi cơng xây dựng, nâng cao mức khí hóa thao tác, làm giảm căng thẳng thể lực loại trừ tiếp xúc trực tiếp người lao động với nơi phát sinh độc hại Có chế độ lao động riêng số công việc nặng nhọc tiến hành điều kiện vật lý khơng bình thường, môi trường độc hại rút ngắn thời gian làm việc ngày, tổ chức đợt nghỉ ngắn sau 1→2 làm việc 19 Tổ chức chiếu sáng tự nhiên nhân tạo chỗ làm việc, đảm bảo chiếu sáng theo tiêu chuẩn yêu cầu Sử dụng thiết bị vệ sinh đặc biệt dạng che, khơng khí nước để làm giảm nóng cho người lao động Sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân để bảo vệ quan: Thị giác, hơ hấp, bề mặt da kính, mặt nạ, ống chống khí, quần áo bảo hộ, găng tay, ủng 3.2.2 Biện pháp khắc phục cho ngƣời lao động - Các doanh nghiệp phải phổ biến mặt lý thuyết, kiến thức kỹ cho người lao động bước chân vào công trường xây dựng - Người lao động phải nhận thức đắn vấn đề tai nạn lao động dẫn đến hậu để biết mà tránh cho khơng rơi vào tình trạng - Doanh nghiệp phải huấn luyện tác phong công nghiệp, ý thức thực nội quy, kỷ luật lao động, an toàn bảo hộ lao động đội ngũ công nhân phải gắn với khâu đào tạo nghề, chí từ giai đoạn giáo dục phổ thơng cải thiện tình hình chất lượng lao động - Phải đưa hình phạt nặng với nhân cơng không chấp hành nội quy vào công trường - Đầu tư mua sắm trang thiết bị đảm bảo kỹ thuật an toàn, đầu tư mua sắm trang thiết bị bảo hộ đầy đủ phù hợp an toàn - Phát triển thiết bị máy móc sản xuất phù hợp điều kiện lao động Việt Nam, giảm thiểu cơng đoạn thủ cơng có ý nghĩa quan trọng không nâng cao suất lao động mà cịn nâng cao tính an tồn 3.2.3 Một số giải pháp để khắc phục tai nạn lao động Căn vào thực trạng nguyên nhân xảy tai nạn lao động lĩnh vực xây dựng năm qua để phịng ngừa hạn chế tai nạn lao động để tránh thiệt hại người năm qua có số biện pháp như: - Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Bộ Lao động – Thương binh Xã hội đạo đơn vị trực thuộc tăng cường phối hợp việc điiều tra, xử lý nhanh, dứt điểm vụ tai nạn lao động để kịp thời giải chế độ cho người lao độngbị tai nạn lao động có biện pháp khắc phục sai lầm - Bộ Thông tin Truyền thông đạo quan thơng tấn,báo chí tăng cường phối hợp với quan, tổ chưc Bộ, ngành, địa phương để chủ động 20 thông tin tuyên truyền cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động đến doah nghiệp, sở sản xuất kinh doanh người lao động - Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh, quan, tổ chưc đóng địa bàn tăng cường kiểm tra cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động: tổ chức huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động: xây dựng quy trình, biện pháp làm việc an toàn phương pháp xử lý cố ứng cứu khẩn cấp - Sở Lao động – Thương binh xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực nghiêm túc việc điều tra, báo cáo tai nạn lao động, cố nghiêm trọng theo quy định Xử lý nghiêm doanh ngiệp không khai báo, báo cáo tai nạn lao động - Các tổ chức người sử dụng lao động vận động hội viên quan tâm thực công tác an toàn vệ sinh lao động, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh tăng cường tự kiểm tra cơng tác an tồn lao độn, vệ sinh loa động, cải thiện điều kiện lao động, chủ động xây dựng nội quy, quy trình, biện pháp làm việc an toàn phương pháp xử lý cố, ứng cứu khẩn cấp - Cơng đồn cấp tổ chức tun truyền, vận động người lao động tuân thủ nội quy, quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động, cảnh giác phát nguy tai nạn lao động, cố để kịp thời thông báo đến người có trách nhiệm để có biện pháp xử lý kịp thời 21 PHẦN KẾT LUẬN Để xã hội tồn phát triển hoạt động lao động, sản xuất người yếu tố định Trong người xem nhân tố trung tâm hoạt động sản xuất Vì vậy, nguồn nhân lực tổ chức vô quan trọng Xã hội ngày phát triển, nhu cầu người ngày tăng lên Để thu hút giữ chân nhân viên việc tổ chức cần phải làm bảo đảm cho người lao động làm việc mơi trường an tồn thơng qua cơng tác bảo hộ lao động Vì vậy, cơng tác bảo hộ lao động hoạt động thiếu công ty, tổ chức Tuy nhiên, theo bạn biết nước ta số vụ tai nạn bệnh nghề nghiệp ngày tăng qua năm Nguyên nhân phần tổ chức, công ty Việt Nam thực chưa nghiêm chỉnh công tác bảo hộ cho người lao động mang tính hình thức, phần nhận thức người lao động chưa cao vấn đề bảo hộ lao động Vì mà công tác bảo hộ lao động hoạt động không qua trọng tổ chức mà quan trọng người lao động./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Trịnh Khắc Thẩm (2007), Bảo hộ lao động, NXB Lao động – Xã hội Lê Thanh Hà (2011), Giáo trình Quản trị nhân lực 1, Nhà xuất Lao động – Xã hội Bộ Lao động Thương binh – Xã hội (20/8/2014), “Tình hình tai nạn lao động năm 2016”, Cục an toàn lao động, download địa http://antoanlaodong.gov.vn/catld/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=1580 http://antoanlaodong.gov.vn/catld/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=1988 Ngày 05/04/2017 Bộ Lao động Thương binh – xã hội “Tai nạn lao động tăng cao lĩnh vực xây dựng” cập nhật ngày 12/10/2015, download http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=22258 ngày 05/04/2017 Quyết định 3733/2002/QĐ – BYT ngày 10 tháng 10 năm 2002 việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc 07 thông số vệ sinh lao động Quy chuẩn 22/2016 ánh sáng nơi làm việc, QC 24/2016 tiếng ồn nơi làm việc, 27/2016 rung động sản xuất Bộ Y tế Bộ luật lao động số 10/2012/QH13 PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ TAI NẠN XẢY RA ĐƢỢC ĐỀ CẬP TRONG BÀI NGHIÊN CỨU Sự cố sập giàn giáo cơng trình xây dựng tịa nhà 17 tầng đường Nguyễn Văn Linh khiến người chết công nhân bị thương (Nguồn: Báo Người Lao Động) Vụ sập giàn giáo cảng Sơn Dương vào 20 ngày 25/3/2015 (Dự án Formosa, Khu kinh tế Vũng Áng, Huyện Kỳ Anh, Hà Tĩnh) làm 13 người chết 29 người bị thương (Nguồn: Báo Người Lao Động) Vụ cần cẩu bị đứt cáp khiến người đường tử vong chỗ ngày 5/5/2015, đường ĐT-842, phường An Lộc, thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp (Nguồn: Báo Người Lao Động) Vụ tai nạn sập giàn giáo xảy vào 18g30 ngày 09/01/2016 Công trường thi công Suối Quanh, Tà Pán, xã Trung Sơn, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa làm 04 người chết (Nguồn: Báo Người Lao Động) ... động lĩnh vực xây dựng 15 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM 18 3.1 Mục tiêu ý nghĩa giải pháp công tác bảo hộ lao. .. xây dựng nước ta Từ đưa giải pháp nhằm nâng cao công tác bảo hộ lao động ngành xây dựng Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng bảo hộ lao. .. hộ lao động lĩnh vực xây dựng Việt Nam? ?? 2 Mục tiêu nghiên cứu Với tiểu luận nhằm mục tiêu cho ta thấy rõ tầm quang trọng việc nâng cao chất lượng công tác bảo hộ lao động lĩnh vực xây dựng Việt