“TÌM HIỂU LỊCH SỬ QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM - LÀO’’ 1.1 Điều kiện tự nhiên xã hội Cộng hòa Dân chủ Nhân dân lào 1.1.1 Điều kiện tự nhiên Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào thuộc bán đảo Đông Dương, nằm sâu lục địa, thuộc khu vực nhiệt đới gió mùa Đông Nam Á, có diện tích 236.800 km , với đường biên giới dài 4.825 km, giáp với nước - phía bắc giáp với Trung Quốc có đường biến giới dài 505 km, phía tây bắc giáp với Myanma dài 236 km, phía tây giáp với Thái Lan dài 1.835 km, phía đông giáp với Việt Nam dài 2.069 km phía nam giáp với Cămpuchia với đường biên giới dài 435 km Chiều dài từ Bắc xuống Nam khoảng 1.700 km, chỗ rộng 500 km, chỗ hẹp 140 km Như vậy, nước Lào nằm trung tâm Đông Nam Á, nhiều nước biển Lào chia thành vùng: Vùng Đông - Bắc, vùng Tây - Bắc, vùng Trung Lào vùng Nam Lào Mỗi vùng có điều kiện địa lý, đất đai, khí hậu, thời tiết, v.v khác Vùng Đông Bắc, bao gồm tỉnh Phông Xa Lỳ, Luông Pha Băng, Xiêng Khoảng, Hủa Phăn, diện tích tự nhiên khoảng 66.960 km , núi chiếm 90% Trong năm có bốn tháng mùa mưa, bốn tháng mùa khô, có - tháng khô hạn Khí hậu Lào có khác biệt rõ rệt hai miền Miền Bắc vùng núi cao, khí hậu có tính chất nửa nhiệt đới ẩm khô Miền Nam Lào có khí hậu nhiệt đới gió mùa phía Đông nhiệt đới ẩm khô phía Tây dọc sông Mê Kông Lào có hai mùa mưa khô rõ rệt Mùa mưa tháng kéo dài đến cuối tháng 10 Mùa khô tháng 11 đến cuối tháng đầu tháng Giữa hai mùa có chu kỳ chuyển tiếp Sự luân chuyển mùa tạo nên nhịp điệu sống cho cư dân nông nghiệp Lào có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú Nhờ có khí hậu nhiệt đới nóng ẩm, đất đai phần lớn đất đồi núi, rừng tự nhiên phát triển mạnh Trong rừng có nhiều loại gỗ lâm, thổ sản quý Hệ sinh vật gắn bó với rừng phong phú, đặc biệt voi Lào đất nước Triệu voi hoa Chăm Pa Nước Lào biển có nhiều sông suối, đặc biệt Điều kiện tự nhiên ảnh hưởng lớn đến hình thành phát triển văn hóa nói chung VHCT nói riêng người Lào Có thể thấy biểu tác động phương thức sống cư dân nông thôn, nông nghiệp (không tuý lúa nước) văn hóa VHCT đoàn kết, cộng đồng, hiền hòa bao dung (chín bỏ làm mười), cạnh tranh, giao lưu phát triển Lào quốc gia nhỏ, diện tích bình quân đầu người lại lớn dân số ít, người Lào (nhất người Lào truyền thống) sống chủ yếu dựa vào thiên nhiên, lòng với sống có tính tự nhiên vốn có, có nhu cầu cạnh tranh phát triển Lào quốc gia biển, địa hình phần lớn đồi núi cao, điều kiện khả giao lưu văn hóa với giới bị hạn chế Địa bàn sinh sống cư dân có khác biệt lớn địa hình vùng tiểu khí hậu, giao thông lại khó khăn khối dân cư giữ mối liên lạc, đoàn kết gắn bó với trình xây dựng bảo vệ đất nước 1.1.2 Điều kiện xã hội Lào có dân số khoảng 6,6 triệu người (số liệu năm 2010), quốc gia đa tộc người với 49 tộc, thuộc ba khối lớn - Lào Lùm, Lào Thơng Lào Xủng, sinh sống Về ngôn ngữ chia thành khối tiếng nói Khối nói tiếng dân tộc Lào Lùm Tày có tộc, chiếm 55% dân số nước Khối sinh hoạt đồng sông, suối, sinh sống làm ruộng chủ yếu, phần lớn theo đạo Phật Khối nói tiếng dân tộc người Lào Thơng (Mon - khơme), có 32 tộc, chiếm 27% dân số Các tộc khối phần lớn dựa vào vùng đồng miền núi, sinh sống lẫn lộn với tộc khác, làm nương chủ yếu số tộc sinh sống đồng làm ruộng thành nghề Khối tiếng nói Hơ Mông - Ưu Miên có tộc, chiếm 6,89% dân số, phần lớn sinh sống vùng miền núi phía Bắc, số sinh sống miền Trung Tỉnh Viêng Chăn, Bô Li Khăm Xay tỉnh Khăm Muộn, tộc làm nương chăn nuôi để sinh sống Khối tiếng nói Trung - Ti Bệt có tộc, chiếm 11,1% dân số nước, sinh sống miền Bắc Lào tỉnh Phong Sa Lỳ, Luông Nặm Thà, Bò Kẹo U Đôm Xay, sinh sống làm nương trồng lúa tẻ, ngô chăn nuôi Các tộc xã hội Lào trình dựng nước giữ nước đoàn kết xây dựng quốc gia ngày vững mạnh Tuy nhiên, khác với nước Đông Nam Á khác, cấu tộc người xã hội Lào, vai trò tộc người chủ thể (người Lào) thường không lớn số lượng chênh lệch trình độ phát triển xã hội Về nguồn gốc, chủng tộc mặt thể chế xã hội vốn không đồng Phong tục, tập quán, lối sống, tín ngưỡng lợi ích tộc người đa dạng phức tạp Đây sở văn hóa trị đa tâm lý, đa tính cách, nhiều khát vọng ước mơ, nhiều xu hướng tư tưởng, nhiều mô hình tổ chức - thực hành nhiều tài nhiều tố chất tộc người hội lại 1.2 Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào “Quan hệ Lào – Việt Nam” hay biết đến với tên thông dụng “Quan hệ hữu nghị Việt-Lào” mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt hợp tác toàn diện từ lịch sử tới Việt Nam Lào Mối quan hệ Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Nhà nước quốc gia coi mối quan hệ đặc biệt với vai trò đồng minh chiến lược cam kết đồng minh Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thức thiết lập quan hệ ngoại giao sở mối quan hệ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Vương quốc Lào ngày 5/9/1962 Đường biên giới Việt Nam Lào dài khoảng 2.340 km, trải dài suốt 10 tỉnh Việt Nam là: Điện Biên, Sơn La, Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam Kon Tum; tiếp giáp với 10 tỉnh phía Lào là: Phỏng-sả-lỳ, Luổng-pha-bang, Hủa-phăn, Xiêng-khoảng, Bô-ly-khăm-xay, Khăm-muồn, Sa-vắn-nạ-khệt, Sả-lạ-văn, Sê-kông Ắt-tạ-pư Việt Nam Lào quốc gia lánh giềng Trong nhiều giai đoạn lịch sử Lào chịu chi phối Xiêm Đại Việt Thời kỳ nhà Nguyễn coi quốc gia Vương quốc Luang Phrabang, vương quốc Viêng Chăn, vương quốc Phuan, vương quốc Champasak, vương quốc Khmer phiên bang Việt Nam Cho đến triều Nguyễn suy yếu, vương quốc lại chịu chi phối Xiêm sau thực dân Pháp Trong giai đoạn đấu tranh chống thực dân Pháp cuối kỷ XIX, nhiều dậy người Việt Nam lan sang phát triển Lào Nhưng sau bị thực dân Pháp dập tắt Năm 1930 Đảng Cộng sản Đông Dương đời với mục đích đấu tranh cách mạng cho nước Đông Dương chống lại thực dân Pháp Sau thành lập nhiều đảng viên bí mật Lào Campuchia xuất Đảng, đấu tranh cách mạng mang tích chất vô sản giành lại tự độc lập cho quốc gia Người Việt Nam chiếm tuyệt đối Đảng có phần nhỏ Lào Campuchia Hà Nội coi trung tâm đầu não toàn Đông Dương, đặt trụ sở hành chính, giáo dục, văn hóa, nhiều trí thức người hoàng gia vương quốc sang Hà Nội học tập Tại nhiều trí thức Lào Đảng Cộng sản Đông Dương tuyên truyền tham gia, số lượng cỡ trung bình trí thức Lào trở thành đảng viên, người nông dân, công nhân người Lào có thêm trí thức Lào tham gia, lực lượng nòng cốt cho công đấu tranh cách mạng Lào Đông Dương sau Khi Nhật tiến vào Đông Dương, sau đảo Pháp lập quốc gia tự chủ theo danh nghĩa Lào Việt Nam, nội nước có quan hệ nhỏ mang tính chất quốc gia thuộc khối Đại Đông Á Nhật thất bại đầu hàng quân đồng minh, khoảng trống quyền lực tạo ra, Việt Nam Việt Minh làm cách mạng tháng tái chiếm nước, Lào Lào Issara lực lượng du kích tái chiếm khoảng trống quyền lực Ngày 4/9/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh mời Hoàng thân Souphanouvong Vinh Hà Nội Cuộc gặp gỡ hai vị lãnh tụ hai nước đặt viên gạch xây dựng mối quan hệ Việt - Lào Đến Pháp quay lại Đông Dương năm 1946, Lào thống thành quốc gia chung Vương quốc Lào Pháp bảo hộ theo cách Lào quốc gia thuộc khối Liên hiệp Pháp Lào Issara bị Pháp công tan rã, số nhỏ rút sang Thái Việt Nam Chiến tranh Đông Dương nổ Tháng 8/1950 hoàng thân Souphanouvong đảng viên Đảng Cộng sản Đông Dương đổi tên nhóm lực lượng Lào Issara ông lãnh đạo sang tổ chức vũ trang Pathet Lào, thành lập phủ kháng chiến Lào Tháng 2/1951 Đại hội Đảng Cộng sản Đông Dương lần thứ II tổ chức, Kaysone Phomvihane tham dự với tư cách trưởng đoàn đại biểu Lào Tình hình Đông Dương liên tục thất bại, thực dân Pháp định trao trả độc lập cho Lào để tập trung bình định Việt Nam Tại Lào năm 1953 lực lượng Pathet Lào đội tình nguyện Việt Nam liên tiếp đánh chiếm nhiều vùng Pháp quyền Vương quốc Lào nằm giữ Đến cuối năm 1953 Pathet Lào kiểm soát Thượng Lào, số tỉnh Trung Hạ Lào Sau Hiệp định Giơnevơ ký kết, lực lượng cộng sản Lào tập kết tỉnh Phongsaly Sầm Nưa có bầu cử thống Lào vào năm 1955 Năm 1955 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào thành lập với tiền thân Đảng Cộng sản Đông Dương, người gốc Việt chiếm đa số Đảng Chính phủ Liên hiệp đảng phái thành lập, bầu cử 1958 diễn với thắng Mặt Trận Lào Yêu Nước hoàng thân Souphanouvong lãnh đạo Hoa Kỳ không chấp nhận tình trạng này, cắt viện trợ để gây áp lực với phủ Souvanna Phouma Souvanna Phouma sau bị truất phế năm 1958, thay vào Phoui Sananikone Chính phủ Phoui Sananikone loại bỏ phe hoàng thân Souphanouvong khỏi phủ liên hiệp bắt giam ông năm 1959 Ngày 24/5/1960 nhóm nhỏ lực lượng Việt Nam công giải thoát hoàng thân Souphanouvong đưa vùng cách mạng an toàn Trong giai đoạn 1959-1960 Lào liên tiếp xảy đảo quân sự, Hoa Kỳ Liên Xô ủng hộ quyền khác Lào Do lo ngại can thiệt Đảng Cộng sản Trung Quốc vào Lào, Liên Xô Hoa Kỳ thống ủng hộ giải pháp liên hiệp Chính phủ liên hiệp lần đời ổn định tới năm 1968 Từ năm 1968 phe Cộng sản phái hữu Lào lại tiếp tục giao tranh Souphanouvong Hồ Chí Minh, Lê Duẩn, Võ Nguyên Giáp ủng hộ nhiệt tình, đào tạo cán cho cách mạng Lào, người Việt Nam trở thành chuyên gia, đội tình nguyện cho công cách mạng Lào Sau Việt Nam giải phóng Sài Gòn thống đất nước, lực lượng cộng sản Lào phát triển mạnh mẽ cuối giải phóng Viên Chăn tháng 12/1975 thành lập nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Năm 1976, Việt Nam Lào ký hợp tác lĩnh vực văn hóa, kinh tế, khoa học kỹ thuật, tiếp sau ký hiệp ước 25 năm hữu nghị hợp tác vào năm 1977, Hiệp ước Hoạch định biên giới quốc gia., hiệp ước gây nên căng thẳng quan hệ Lào Trung Quốc Năm 1979 nổ xung đột Việt Nam Trung Quốc, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào ủng hộ Việt Nam chiến chống lại Trung Quốc xâm lược cắt đứt quan hệ với Trung Quốc Do lo ngại tình hình bất ổn biên giới Lào-Thái quân tình nguyện Việt Nam lại tiếp tục hỗ trợ xây dựng Quân đội Nhân dân Lào phát triển ngày có khả đủ chống lại ngoại xâm phe phái thù địch Kể từ năm 1980 Lào Việt Nam thức thành lập Ủy ban hợp tác Lào-Việt Nam thường xuyên gặp để phát triển kế hoạch Các cấp độ hợp tác với khác Lào Việt Nam họp Đảng với Đảng, giao lưu tỉnh với tỉnh, đoàn thể thành niên phụ nữ khác Ngày 24 tháng năm 1986, hai nước ký kết nghị định thư phân định biên giới cắm mốc Hai quốc gia dự kiến hoàn thành cắm mốc biên giới vào năm 2012 Sau Liên Xô sụp đổ, Lào Việt Nam tích cực hợp tác với quốc gia khác, quan hệ Lào-Việt Nam mối quan hệ đặc biệt Việt Nam tiếp tục viện trợ, đào tạo học sinh, sinh viên cho Lào, tính tới năm 2002 Việt Nam nhà đầu tư số Lào Ngày 18-7-1977, hai nước ký Hiệp ước Hữu nghị Hợp tác Hiệp ước Hoạch định biên giới quốc gia Năm 2000, hai nước ký kết Hiệp định Hợp tác Chiến lược kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật 10 năm, năm hàng năm để theo dõi thúc đẩy hợp tác toàn diện hai nước thời kỳ Ủy ban liên Chính phủ hợp tác kinh tế - văn hóa - khoa học kỹ thuật Việt- Lào theo dõi thúc đẩy quan hệ hợp tác Đến nay, Ủy ban có 24 kỳ họp (lần gần tháng 1-2004), hai bên ký kết nhiều văn kiện quan trọng có: Bản thỏa thuận Chiến lược hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật hai Chính phủ Việt Nam - Lào giai đoạn 2001- 2010; Hiệp định hợp tác kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật hai Chính phủ Việt Nam - Lào thời kỳ 2001 - 2005; hàng năm có ký Hiệp định hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật hai Chính phủ Việt Nam - Lào Kim ngạch buôn bán hai nước thời kỳ 1996 - 2000 đạt bình quân 220 triệu USD/năm, song năm gần có chiều hướng giảm: năm 2003 đạt 110 triệu USD Hàng Việt Nam chiếm từ 15 - 40% thị phần Lào (tùy theo vùng), xuất Lào sang Việt Nam chiếm 30 -50% xuất Lào thị trường giới Việt Nam xuất sang Lào vật liệu xây dựng, xăng dầu, hàng nông sản, thực phẩm, hàng tiêu dùng, hàng gia dụng nhập Lào số mặt hàng gỗ, khoáng sản, nông sản… Hiện hai bên khuyến khích lập cặp chợ biên giới, khu kinh tế, thương mại cửa lớn tích cực triển khai thực thỏa thuận tạo điều kiện thuận lợi cho người, phương tiện hàng hóa qua lại, có sách giảm thuế 50% cho hàng hóa có xuất xứ nước Hai nước xúc tiến giúp việc cảnh hàng hoá tiêu thụ nước thứ ba Về đầu tư, có 15 doanh nghiệp Việt Nam đầu tư trực tiếp vào Lào với 19 dự án tổng số vốn 13 triệu USD Việt Nam đẩy mạnh hợp tác đầu tư hình thức liên doanh, đấu thầu xây dựng đầu tư 100% Ngoài ra, Việt Nam tham gia đầu tư vào xây dựng nhà máy thủy điện Sekamản với số vốn đầu tư khoảng 350 triệu USD Trong lĩnh vực đối ngoại, hai bên tăng cường hợp tác, trao đổi kinh nghiệm, phối hợp hoạt động vấn đề hội nhập quốc tế khuôn khổ Liên hiệp quốc, ASEAN, khu vực khuôn khổ ba nước Việt Nam, Lào Campuchia Đặc biệt hai nước hợp tác tốt có hiệu việc thực dự án Hành lang Đông – Tây, hợp tác Tiểu vùng Mekong Ủy hội Mekong Hai bên thỏa thuận tăng cường hợp tác sẵn có, hợp tác khuôn khổ ASEAN, nhằm góp phần củng cố tình đoàn kết hợp tác ASEAN, hòa bình phát triển Đông Nam Á Châu Á - Thái Bình Dương Hiện có khoảng 17.000 Việt kiều Lào Chính phủ Lào tạo điều kiện thuận lợi cho Việt kiều làm ăn có sống ổn định Bản chất quan hệ đặc biệt bắt nguồn từ lòng yêu nước nồng nàn kết hợp với chủ nghĩa quốc tế sáng; tình đoàn kết thủy chung niềm tin lòng chân thành, sáng mà hai dân tộc Việt Nam, Lào dành cho nhau; giúp đỡ đến mức cao nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng tạo tảng vững cho phát triển tương lai hai dân tộc Quan hệ Việt - Lào xây đắp, nuôi dưỡng công sức, cải, xương máu nhiều hệ cách mạng người Việt Nam Lào Trải qua nhiều gian nan, thử thách khắc nghiệt, quan hệ vẹn nguyên, không bị rạn nứt phá vỡ cho dù lực thù địch dùng nhiều thủ đoạn chống phá, chia rẽ Bản chất quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, nuôi dưỡng, phát triển sức cảm hóa sâu sắc quan điểm “giúp bạn tự giúp mình” Chủ tịch Hồ Chí Minh dẫn Đây câu nói cô đọng, giàu ý nghĩa trị, nhân văn, mở phương hướng xử lý hài hòa lợi ích hai dân tộc; vũ khí sắc bén chống tư tưởng dân tộc hẹp hòi, ban ơn Dựa luận điểm quyền dân tộc tự quyết, quan lãnh đạo cấp cao Việt Nam, Lào trí tiến hành liên minh, hợp tác theo nguyên tắc tôn trọng độc lập tự chủ bạn Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định: “Cán Việt Nam sang công tác Lào phải hoàn toàn lãnh đạo Chính phủ Trung ương Lào, Thủ tướng Xuphanuvông Tuyệt đối không tự cao, tự đại, không bao biện " ... Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Nhà nước quốc gia coi mối quan hệ đặc biệt với vai trò đồng minh chiến lược cam kết đồng minh Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Cộng hòa Xã hội chủ. .. cách mạng Lào Sau Việt Nam giải phóng Sài Gòn thống đất nước, lực lượng cộng sản Lào phát triển mạnh mẽ cuối giải phóng Viên Chăn tháng 12/1975 thành lập nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Năm... quốc Lào nằm giữ Đến cuối năm 1953 Pathet Lào kiểm soát Thượng Lào, số tỉnh Trung Hạ Lào Sau Hiệp định Giơnevơ ký kết, lực lượng cộng sản Lào tập kết tỉnh Phongsaly Sầm Nưa có bầu cử thống Lào