HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI THỊ NGỌC ANH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC MỎ KHAI THÁC THAN LỘ THIÊN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Mã số: Người hướng dẫn khoa học: Khoa học môi trường 60.34.01.02 TS Nguyễn Thế Bình NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Bùi Thị Ngọc Anh i LỜI CẢM ƠN Với tất lòng chân thành, xin bày tỏ lời cảm ơn tới Ban giám đốc Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh; Thành uỷ, UBND thành phố Cẩm Phả; Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin), công ty than: Cao Sơn, Cọc Sáu, Đèo Nai; Bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ suốt trình nghiên cứu, xây dựng hoàn thành luận văn Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc bảo, giúp đỡ, hướng dẫn tận tình thầy giáo TS Nguyễn Thế Bình toàn thể thầy cô giáo khoa Môi trường - Học viện Nông Nghiệp Việt Nam giúp đỡ hoàn thành luận văn này./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Bùi Thị Ngọc Anh ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH TRÍCH YẾU LUẬN VĂN - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu UBND thành phố Cẩm Phả Trung tâm Quan trắc Phân tích Môi trường, Sở TNMT tỉnh Quảng Ninh xv - Phương pháp khảo sát thực địa: Tiến hành khảo sát khu vực khai trường khai thác mỏ khai thác lộ thiên xv - Xử lý số liệu: Sử dụng phần mềm Excel để xử lý số liệu, vẽ biểu đồ, đồ thị, thống kê, so sánh số liệu .xv - Phương pháp so sánh đối chứng: Các số liệu phân tích so sánh với QCVN, TCVN, TCN như: QCVN 14: 2008, QCVN 40:2011, TCVN 7957, QCVN 05: 2009, QCVN 26:2010, TCVSLđ 3733: 2002, TCN 14: 2006 .xv THESIS ABSTRACT - Methods of collecting secondary figures: Collecting figures at the People's Committee of Cam Pha City and Monitoring and Environmental Analysis Center, Department of Environmental Resource xvii - Methods of field survey : Conducting a survey the mining area in opencast mines xvii - Figures processing: Using software Excel to process figures, draw graph, chart, statistic, compare figures xvii iii - Methods of compare confront: The analytical figures was compared with QCVN, TCVN, TCN as: QCVN 14: 2008, QCVN 40:2011, TCVN 7957, QCVN 05: 2009, QCVN 26:2010, TCVSLd 3733: 2002, TCN 14: 2006 xvii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI .2 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU .2 1.4 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN 1.4.1 Những đóng góp .2 1.4.2 Ý nghĩa khoa học 1.4.3 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 THỰC TRẠNG KHAI THÁC THAN .4 2.1.1 Thực trang khai thác than giới .6 2.1.2 Khai thác than Việt Nam 2.1.2.3 Sản xuất trữ lượng than Việt Nam 10 Bảng 2.1 Sản xuất than cấu ngành công nghiệp Việt Nam 11 Bảng 2.2 Tổng hợp dự báo nhu cầu than sử dụng nước .13 2.2 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TRONG KHAI THÁC THAN TẠI QUẢNG NINH 13 2.2.1 Thực trạng công nghệ khai thác than lộ thiên Quảng Ninh 13 Nguồn: Hồ Sĩ Giao (1999) 15 (Hồ Sĩ Giao, 1999) 16 2.2.2 Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường tác động khai thác than tới môi trường 16 iv 2.2.2.1 Đối với môi trường đất .17 Bảng 2.3 Ước tính lượng chất thải rắn từ hoạt động khai thác than đến năm 2025 18 Bảng 2.4 Chỉ tiêu hóa học đất khu vực bãi thải .18 2.2.2.2 Đối với môi trường nước 19 2.2.2.3 Đối với môi trường không khí 21 2.2.2.4 Đối với môi trường sinh thái 21 Bảng 2.5 Diện tích sử dụng đất số mỏ than .22 Bảng 2.6 Diện tích đất nông nghiệp bị ô nhiễm khai thác mỏ 22 2.2.2.5 Đối với cảnh quan 23 2.2.2.6 Đối với sức khoẻ cộng đồng .24 2.2.2.7 Đối với rủi ro tai biến môi trường .24 2.2.2.8 Đối với ngành kinh tế 25 2.2.3 Các biện pháp bảo vệ môi trường khai thác than .26 2.2.3.1 Biện pháp quản lý môi trường 26 2.2.3.2 Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường 27 2.2.3.3 Biện pháp tổ chức hành 28 2.2.3.4 Biện pháp hoàn nguyên môi trường 29 PHẦN VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 30 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 30 3.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 30 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 30 3.4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Cẩm Phả .30 3.4.2 Hoạt động khai thác mỏ lộ thiên lớn thành phố Cẩm Phả .30 v 3.4.3 Thực trạng môi trường công tác quản lý môi trường mỏ lộ thiên lớn thành phố Cẩm Phả 30 3.4.4 Đề xuất giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường khai thác than lộ thiên thành phố Cẩm Phả - Quảng Ninh 30 3.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 30 3.5.2 Phương pháp khảo sát thực địa 31 3.5.4 Phương pháp so sánh đối chứng 34 3.5.5 Xử lý số liệu 35 PHẦN KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẨM PHẢ 36 4.1.1 Điều kiện tự nhiên .36 4.1.1.1 Vị trí địa lý 36 4.1.1.2 Điều kiện khí tượng, thủy văn 37 4.1.1.3 Địa hình, địa mạo 38 4.1.2 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội 38 4.1.3 Kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội 39 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội môi trường 41 4.1.4.1 Thuận lợi 42 4.1.4.2 Hạn chế thách thức 42 4.2 HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC Ở CÁC MỎ LỘ THIÊN LỚN TẠI CẨM PHẢ 44 4.2.1 Địa bàn hoạt động 44 4.2.2 Quy trình khai thác 46 * Mỏ Đèo Nai 47 Bảng 4.1 Các thông số chủ yếu khu khai thác 48 Bảng 4.2 Các thông số chủ yếu khu khai thác 49 vi * Mỏ Đèo Nai 49 Bảng 4.3 Các thông số chủ yếu khu khai thác 49 4.2.3 Các thông số hệ thống khai thác 51 4.2.3.1 Mỏ Cao Sơn 51 Bảng 4.4 Các thông số hệ thống khai thác .51 4.2.3.2 Mỏ Cọc Sáu 51 Bảng 4.5 Các thông số hệ thống khai thác .51 4.2.3.3 Mỏ Đèo Nai 51 Bảng 4.6 Các thông số hệ thống khai thác .51 4.2.4 Vai trò phát triển kinh tế xã hội địa phương .52 4.3 THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC MỎ LỘ THIÊN LỚN TẠI THÀNH PHỐ CẨM PHẢ 4.3.1 Thực trạng môi trường khai thác 55 Bảng 4.7 Các chất ô nhiễm phát sinh khai thác than lộ thiên .56 4.3.1.1 Chất thải rắn 56 Bảng 4.8 Khối lượng đất đá thải theo năm 56 4.3.1.2 Nước thải 57 Bảng 4.9 Khối lượng nước thải theo năm 57 Bảng 4.10 Đặc trưng ô nhiễm nước thải mỏ Cao Sơn 58 Từ bảng 4.10 cho thấy: pH Moong trung tâm Moong Đông Cao Sơn 4,21-4,38 thấp so với QCVN 40:2011/BTNMT Hàm lượng Fe cao khoảng gấp lần so với QCVN 40: 2011/BTNMT, tiêu khác thấp QCVN 40: 2011/BTNMT 58 Bảng 4.11 Đặc trưng ô nhiễm nước thải mỏ Cọc Sáu (Quý I/2015) .59 Từ bảng 4.11 cho thấy: pH Moong Thắng Lợi 6,67 nằm ngưỡng cho phép QCVN 40: 2011/BTNMT Các tiêu khác Fe, Cd, Pb, As… thấp QCVN 40: 2011/BTNMT 59 Bảng 4.12 Đặc trưng ô nhiễm nước thải mỏ Đèo Nai 60 vii 4.3.1.3 Không khí .60 Bảng 4.13 Sản lượng than khai thác lượng bụi ước tính 61 Bảng 4.14 Nồng độ bụi phát sinh công đoạn khai thác than .62 * Các chất ô nhiễm dạng khí .62 Bảng 4.15 Nồng độ khí độc mỏ Cọc Sáu 63 Bảng 4.16 Nồng độ khí độc mỏ Cao Sơn 64 * Tiếng ồn 64 Bảng 4.17 Mức ồn khu vực sản xuất 65 4.3.2 Công tác quản lý môi trường .66 4.3.3 Tác động đến môi trường xung quanh khai thác lộ thiên .66 4.3.3.1 Tác động đến chất lượng nước mặt 66 Bảng 4.18 Nước thải Mỏ than Cọc Sáu trước sau xử lý Quý I/2015 67 Bảng 4.19 Kết quan trắc môi trường nước mặt Mỏ than Cao Sơn -67 Quý I/2015 .67 Bảng 4.20 Kết quan trắc môi trường nước mặt .68 Mỏ than Cọc Sáu - Quý I/2015 .68 Bảng 4.21 Kết quan trắc môi trường nước mặt .69 Mỏ than Đèo Nai - Quý I/2015 .69 Bảng 4.22 Kết quan trắc nguồn nước mặt bị ảnh hưởng 70 hoạt động khai thác than lộ thiên Cẩm Phả 70 4.3.3.2 Tác động đến chất lượng môi trường không khí 70 Bảng 4.23 Nồng độ bụi TSP trung bình 1h không khí 71 số tuyến đường vận chuyển than thành phố Cẩm Phả 71 Bảng 4.24 Nồng độ SO2 trung bình 1h không khí .72 số tuyến đường vận chuyển than thành phố Cẩm Phả 72 4.3.2.3 Ảnh hưởng đổ đất đá thải 72 4.3.4 Đánh giá chung 76 4.3.4.2 Công ty cổ phần than Cọc Sáu .78 4.3.4.3 Công ty cổ phần than Đèo Nai .79 4.3.4.4 Một số ý kiến người dân khai thác than lộ thiên .81 viii Mỏ Cao Sơn Đèo Nai tiến hành cải tạo phục hồi môi trường (Bản vẽ tổng thể cải tạo phục hồi môi trường mỏ phần phụ lục), toàn khu vực để lại 02 hồ sinh thái moong vỉa Đèo Nai, Cao Sơn, bãi thải Đông Khe Sim Nam Khe Tam, Bắc Bàng Nâu, vỉa moong Thắng Lợi mỏ Cọc Sáu (Dự án cải tạo phục hồi môi trường mỏ Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt tháng năm 2012) Thực tế mỏ lộ thiên áp dụng phương pháp đổ thải tầng cao (tức đổ thải từ cao xuống) với phương pháp đổ thải giảm chi phí cho công tác vận chuyển đất đá (rút ngắn cung đường vận chuyển, giảm chi phí xăng dầu, giảm khấu hao thiết bị…), nhiên với phương pháp đổ thải từ độ cao gần 300m đổ thải xuống gây ô nhiễm môi trường không khí vùng rộng lớn gió to mùa hanh khô, với phương pháp đổ thải tạo nên góc dốc sườn tầng bãi thải lớn (từ 600 đến 750), bãi thải kết thúc đổ thải tiến hành cải tạo phục hồi môi trường phải tiến hành theo bước sau: Bước 1: Kè chân bãi thải, dùng đá hộc kè chân bãi thải có tầng cao khoảng 20m rộng 0,5m, khu vực đất yếu gia cố đáy móng kè đổ bê tông cốt thép, rộng 1,0m, cao 1,0 m, thép Ф 22: cây, gông sắt Ф 8, a = 250 mm (khoảng cách gông) Bước 2: Sử dụng máy gạt, máy ủi, tiến hành san cắt tầng bãi thải, thông số bãi thải sau: Chiều cao tầng thải: 30÷ 50m; Độ dốc mặt tầng thải: đến 3; Chiều cao đê chắn đất đá an toàn: 0,8 đến 1,2m Hình 4.11 Sơ đồ mặt đứng bãi thải san cắt tầng 91 Trong trình san gạt tiến hành lu lèn chặt tuyến đường công tác, xây dựng rãnh thu nước mặt tạo đê chắn đất đá (trường hợp sạt lở bãi thải) Nước thải bề mặt thu gom hố thu nước gần chân bãi thải xử lý dơ phương pháp lắng lọc trước thải vào môi trường Bước 3: Trồng phủ xanh bãi thải Do tính chất đất đá thải chứa nhiều kim loại nặng Mn, Pb, As, Hg…, đất chua, lẫn than nhiều đá, độ mùn thấp [5] Chính trồng phủ xanh bãi thải phải triến hành sau: Đào hố trồng cây: Tiến hành đào hố trồng thủ công với kích thước dài x rộng x sâu = 0,4 x 0,4 x 0,4 m, khoảng cách hàng hố 2,0m (2.500 cây/Ha), hố trồng hàng bố trí so le Chuẩn bị đất trồng cây: Sau đào hố, dùng vải nilon lót đáy hố đổ đất màu trộn với phân vi sinh theo tỉ lệ 1/40 với chiều dày 0,3m Lót nilon đáy hố có tác dụng giữ đất màu, giữ nước, đảm bảo độ ẩm cho sinh trưởng phát triển Lựa chọn giống cây: Trên mặt tầng bãi thải mặt tuyến đường công tác trồng Keo tràm (đã trồng khảo nghiệm bãi thải cho thấy khả thích ứng cao), sườn tầng trồng loại địa cỏ dại, lau, sậy (đang áp dụng phổ biến bãi thải mỏ) Việc lựa chọn trồng bãi thải phù hợp mang lại hiệu cao công tác bảo vệ môi trường tốc độ sinh trưởng, tuổi thọ đặc biệt khả thích nghi môi trường khắc nghiệt bãi thải, moong khai thác Với ưu điểm giữ ổn định sườn tầng bãi thải, tầng kết thúc khai thác, làm giảm mức độ xáo trộn sói mòn đất đá nước mưa tạo ra, phần lớn nước mưa nguồn để tạo điều kiện cho sinh trưởng phát triển tránh phản ứng hóa học mưa gây nên Trồng chăm sóc trồng: Chọn ngày thời tiết phù hợp để trồng cây, địa đào đến đâu trồng đến đây, keo trước đặt vào hố trồng phải xén vỏ bầu, đặt vào hố phủ đất nén chặt gốc Tiến hành trồng từ cao xuống thấp Sau trồng định kỳ tưới nước - ngày/lần Theo dõi, chăm sóc tưới định kỳ 02 năm đầu đến phát triển ổn định.Hàng năm tiến hành trồng dặm thay chết khả sinh trưởng 92 Trong thời gian tới Vinacomin lập trình duyệt Quy hoạch thiết kế đổ thải yêu cầu bắt buộc đơn vị thành viên Vinacomin nói chung đơn vị khai thác than lộ thiên thành phố Cẩm Phả nói riêng phải thực đổ thải tầng thấp theo quy trình nêu bước 1, bước 2, sau thực đổ thải theo tầng (hình 4.10), thực đổ thải giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí, hạn chế tối đa việc sụt lún, sạt sở bãi thải thu gom toàn nước mặt để xử lý trước thải vào môi trường 4.4.2 Các giải pháp tăng cường công tác quản lý môi trường Mỏ Như trình bày chương IV, thời gian qua quan tâm đạo Vinacomin, mỏ Cao Sơn, Cọc Sáu, Đèo Nai thành lập Phòng Môi trường, công tác quản lý, BVMT mỏ vào nề nếp tạo chuyển biến tích cực nhận thức hành động Đảng uỷ, Ban Giám đốc tập thể cán công nhân viên Tuy nhiên việc tăng nhanh sản lượng than khai thác tồn trình khai thác trước đặt cho phận quản lý môi trường mỏ yêu cầu, nhiệm vụ cần giải thời gian tới sau: 4.4.2.1 Kiện toàn tổ chức máy Phòng Môi trường Mỏ Kiện toàn Phòng Môi trường Mỏ, đề nghị không bố trí cán Phòng Môi trường Mỏ không kiêm nhiệm công việc khác Khoa học Công nghệ; Tin học; An toàn để đảm bảo tính chuyên nghiệp cán Phòng Hiện Phòng Môi trường Mỏ hầu hết học ngành Khai thác mỏ, để nâng cao chất lượng công tác tham mưu cho Giám đốc mỏ công tác quản lý môi trường đơn vị, đề nghị Mỏ bố trí cán có chuyên môn Môi trường có trình độ từ Đại học trở lên, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao công tác quản lý môi trường doanh nghiệp 4.4.2.2 Thực biện pháp phòng ngừa ứng cứu cố môi trường Căn nội dung Báo cáo đánh giá tác động môi trường quan có thẩm quyền phê duyệt, thực nghiêm biện pháp phòng ngừa ứng cứu cố môi trường: 93 Thường xuyên kiểm tra kho nhiên liệu, kho mìn, yêu cầu phận có liên quan tuân thủ nghiêm ngặt quy định phòng chống cháy, nổ quan có thẩm quyền Xây dựng phương án phòng chống cháy nổ, yêu cầu thành lập đội phòng chống cháy nổ Công ty, sẵn dàng ứng cứu cố xảy Hàng năm mời cán Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy đến tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho lực lượng Kiểm tra thường xuyên giải pháp hạn chế bụi nổ mìn Thường xuyên tập huấn công tác an toàn nổ mìn cho cán bộ, công nhân lao động trực tiếp khai trường Thực nghiêm Thông tư số 23/2009/TT-BCT ngày 11/8/2009 Bộ Công Thương quy định chi tiết số điều Nghị định số 39/2009/NĐ - CP ngày 23/4/2009 Chính phủ vật liệu nổ công nghiệp; QCVN 02: 2008/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia an toàn bảo quản, vận chuyển, sử dụng tiêu huỷ chất nổ công nghiệp; QCVN 04:2009/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia an toàn khai thác mỏ lộ thiên Hiện mỏ áp dụng đổ thải tầng cao, tạo nên góc nghiêng sườn tầng lớn, cần áp dụng việc kè chân bãi thải san cắt tầng tiến hành đổ thải tầng thấp từ lên Xây dựng tuyến đê ngăn đất đá vị trí xung yếu Thực khai thác thiết kế phê duyệt, tạo góc nghiêng sờn tầng khai thác phù hợp, nơi đất yếu nên gia cố bờ moong, lu lèn chặt 4.4.2.3 Tăng cường quan trắc, giám sát môi trường Thực quan trắc định kỳ theo mạng điểm Báo cáo đánh giá tác động môi trường quan có thẩm quyền phê duyệt Lắp đặt hệ thống quan trắc tự động môi trường không khí khu vực khai thác, môi trường nước thải từ moong sau xử lý trạm xử lý nước thải, đảm bảo giám sát liên tục phục vụ cho công tác quản lý Mỗi năm tổ chức quan trắc đột xuất từ đến lần khu vực sản xuất, để đánh giá thực trạng môi trường để có giải pháp bảo vệ môi trường phù hợp Giám sát chất lượng nước Thông số giám sát: pH, COD, BOD, TSS, kim loại nặng (Fe, Mn, Pb, Hg, Cd, As), tổng P, tổng N Phương pháp lấy mẫu phân tích theo TCVN, 94 đánh giá kết theo QCVN Vị trí điểm quan trắc môi trường nước theo bảng 4.28: Bảng 4.28 Vị trí giám sát môi trường nước STT Đơn vị Vị trí giám sát Nước mặt Mỏ Cao Sơn Suối Đá Mài; Mương +33 Mỏ Cọc Sáu Suối Khe Rè; Cầu Hoá chất, Hồ nước +20 Mỏ Đèo Nai Suối Cầu 5; Mương Anpha; Mương P8 Nước thải Mỏ Cao Sơn Moong Trung tâm; Moong Đông Cao Sơn Mỏ Cọc Sáu Moong Thắng Lợi; Cửa lò thoát nước +28 Mỏ Đèo Nai Phân xưởng sửa chữa ô tô; Moong vỉa chính; Cống thoát nước +32 Giám sát môi trường không khí Thông số giám sát: Bụi tổng số; CO, SO2; NOx, H2S, tiếng ồn, độ rung Phương pháp lấy mẫu phân tích theo TCVN, đánh giá kết theo QCVN Vị trí điểm quan trắc môi trường không khí theo bảng 4.29: Bảng 4.29 Vị trí giám sát môi trường không khí STT Đơn vị Vị trí giám sát Mỏ Cao Sơn Sàng I - Đông Cao Sơn; Sàng II – Tây Cao Sơn; Sàng III - Tây Cao Sơn; Công trường Nam Cao Sơn; Công trường Đông Cao Sơn mức +15; Phân xưởng Sửa chữa Ôtô; Phân xưởng Cơ điện Mỏ Cọc Sáu Công trường Thắng Lợi; Khu vực sàng 1; Khu vực sàng 2; Bunke rót than +30; Sàng 19/5 (CT than 2); Khu vực mặt CN +185 phía Bắc Mỏ Đèo Nai Khu vực phân xưởng Cơ điện; Khu vực phân xưởng sửa chữa ôtô; Khu vực sàng tuyển than nguyên khai +83; Khu vực moong vỉa chính; Khu vực moong Lộ Trí; Khu vực băng sàng (băng 3) 95 Giám sát môi trường đất Bố trí điểm quan trắc, mốc để đo sụt lún bề mặt địa hình khu vực bên khu vực khai thác, cần tiến hành giám sát khác như: Thẩm thấu, xói mòn, trượt lở, sụt, lún đất, thay đổi mực nước mặt, nước ngầm Quá trình quan trắc tiến hành trình khai thác mỏ kết thúc khai thác để đưa nhận xét mức độ sụt lún mỏ nhằm đưa biện pháp khắc phục phù hợp Phương pháp lấy mẫu phân tích theo TCVN, đánh giá kết theo QCVN Vị trí điểm giám sát môi trường đất giám sát khác bảng 4.30 Bảng 4.30 Vị trí giám sát môi trường đất STT Đơn vị Vị trí giám sát Mỏ Cao Sơn Bãi thải Bàng Nâu; Các khu vực khai thác Mỏ Cọc Sáu Bãi thải Đông Cao Sơn; Các khu vực khai thác Mỏ Đèo Nai Bãi thải Lộ trí; Bãi thải Đông Khe Sim; Bãi thải Nam Khe Tam khu vực khai thác 96 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Thành phố Cẩm Phả nằm phía Đông Bắc tỉnh Quảng Ninh Năm 2015, thành phố Cẩm Phả có tốc độ tăng trưởng đạt 14,3%, đó: Dịch vụ tăng 17,9%; Công nghiệp, xây dựng tăng 13,6%; Nông nghiệp tăng 3,3% Hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến, tiêu thụ than phát triển mặt làm thay đổi đáng kể diện mạo kinh tế - xã hội tỉnh nói chung Thành phố Cẩm Phả nói riêng, góp phần quan trọng việc giải việc làm cho hàng chục ngàn lao động, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, đóng góp xây dựng đô thị Thành phố ngày khang trang phát triển Khai thác than mỏ than lộ thiên lớn thành phố Cẩm Phả có mỏ lớn mỏ Cao Sơn, Cọc Sáu, Đèo Nai: - Mỏ Cao Sơn: Các vỉa than khai thác thuộc chùm vỉa 13 14 có chiều dày không lớn góc cắm thay đổi từ 20o ÷ 50o trung bình từ 25o ÷ 30o Hiện mỏ Cao Sơn khai thác phân khu Tây Cao Sơn vỉa 14-5, vỉa 14-5A, Đông Cao Sơn vỉa 13-1 vỉa 14-5 - Mỏ Cọc Sáu: Khu Tả Ngạn: Đáy mỏ kết thúc khai thác, mức -150, năm 2005 kết thúc khai thác động tụ, mỏ sử dụng làm nơi đổ bãi thải tạm, sau khai thác lại Khu Thắng Lợi: Bóc đất đá tập trung phía Đông Đông Bắc, tầng -60 ÷ +330 xử lý tụt lở Than khai thác chủ yếu tầng -100 ÷ -60 - Mỏ Đèo Nai: Hiện đáy khai trường khu Lộ Trí mức +100 m, nối thông với khu Công Trường Chính Vì vậy, nước từ khu Lộ Trí, phần nhỏ thoát biên giới khai trường theo khe núi mương rãnh, phần lớn tập trung xuống moong chảy sang phía khu Công Trường Chính Hoạt động khai thác than khai thác than lộ thiên tác động mạnh đến cảnh quan tự nhiên gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt làm gia tăng trình xói mòn, rửa trôi lưu vực, gây bồi lắng sông suối, tạo nên nguy làm suy giảm lợi điều kiện tự nhiên hạn chế hiệu hoạt động phát triển kinh tế - xã hội khác kinh tế du lịch, cảng biển 97 nguyên nhân làm bồi lắng suy giảm chất lượng môi trường nước ven bờ vịnh Hạ Long (Kỳ quan thiên nhiên Thế giới) vịnh Bái Tử Long Trên sở biện pháp BVMT thực hiện, Luận văn sâu phân tích tồn cần khắc phục, Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường khai than lộ thiên thành phố Cẩm Phả sau: Giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí (Trong công đoạn: Khoan, nổ mìn; Công tác xúc bốc, vận tải than đất đá) Giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước (nước mặt, nước moong) Cải tạo phục hồi môi trường bãi thải; Tăng cường công tác quản lý môi trường mỏ (Kiện toàn tổ chức; Phòng ngừa ứng cứu cố môi trường; Tăng cường quan trắc, giám sát môi trường; Chủ động ngăn ngừa suy thoái môi trường; tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường) 5.2 KIẾN NGHỊ Do thời gian nghiên cứu có hạn nên kết nhiều phần chưa thể rõ Để có kết luận thật khách quan đề xuất góp phần bảo vệ môi trường mỏ than xin có số kiến nghị sau: - Tiếp tục nghiên cứu thêm biện pháp xử lý Fe, Mn nước thải nước mưa chảy tràn mỏ -Tiến hành quan trắc môi trường đất xung quanh khu vực khai thác đặc biệt khu vực đổ thải để đánh giá xác ñược ảnh hưởng việc khai thác tới môi trường đất có biện pháp thích hợp 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo định kỳ công tác bảo vệ môi trường hàng năm mỏ 2011-2015 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011-2016 Báo cáo số 108/BC-UBND ngày 16.01.2014 UBND tỉnh Quảng Ninh tình hình KTXH công tác đạo, điều hành UBND tỉnh năm 2014; kế hoạch phát triển KTXH năm 2015 Công nghệ cổ phần tin học, công nghệ môi trường, 2014 Cục Thống kê Quảng Ninh (2011) Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh Hồ Sĩ Giao (1999) Thiết kế mỏ lộ thiên NXB Giáo dục, Hà Nội Hồ Sĩ Giao, Bùi Xuân Nam, Mai Thế Toản (2010) Bảo vệ môi trường khai thác mỏ lộ thiên Nhà xuất từ điển Bách khoa, Hà Nội Http://www.vinacomin.com.vn: “Kỷ niệm 170 năm lịch sử ngành Than Việt Nam (10/1/1840 - 10/1/2010)” - Tạp chí TKV ngày 07/01/2010, ngày 15/10/2015 Kết quan trắc định kỳ mỏ: Cao Sơn, Cọc Sáu, Đèo Nai 10 Lê Tuấn Lộc cs (2009) Cẩm nang công nghệ mỏ thiết bị mỏ NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 11 Nguyễn Cao Huần (2010) Báo cáo quy hoạch bảo vệ môi trường thị xã Uông Bí đến năm 2010 có định hướng đến năm 2020, Trường đại học Khoa học tự nhiên, ĐHQG Hà Nội 12 Nguyễn Thúy Lan cs (2010) Vấn đề sản xuất hoạt động khai thác mỏ than lộ thiên Quảng Ninh, Viện Khoa học Công nghệ Mỏ 13 Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22/4/2003 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng 14 Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (2010) Báo cáo quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030 15 Trần Xuân Hòa (2009), Qui hoạch, thực tiễn triển vọng phát triển ngành than Việt Nam, Tạp chí Than - Khoáng sản Việt Nam TS (1) tr 16 Trung tâm Công nghệ môi trường (2012) 17 TS Phạm Thị Vân Hà - Trưởng phòng Phân tích đầu tư; Nhóm Phân tích báo cáo chiến lược: Trưởng nhóm: Trương Trần Dũng (dungtt@tvsi.com.vn) cộng sự: Phan Hoàng Diệu, Hoa Thị Hà Hải, Lưu Thị Hương, Lê Thùy Ngọc Khanh - 99 Http://www.tvsi.com.vn: “Ngành than điều chưa biết (Báo cáo khuyến nghị tháng 10/2009)” 18 UBND thành phố Cẩm Phả, 2013 Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 19 UBND tỉnh Quảng Ninh, 2011 Tờ trình số 5146/TTr-UBND ngày 14/12/2011 UBND tỉnh Quảng Ninh Đề án kèm theo trình Chính phủ việc thành lập thành phố Cẩm Phả sở thị xã Cẩm Phả thuộc tỉnh Quảng Ninh 20 UBND tỉnh Quảng Ninh, 2015 Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh 2014 - NXB Thống kê 2015 21 Văn Hào (2012), Khai thác khoáng sản tiềm ẩn nhiều rủi ro tai nạn lao động, http://www.monre.gov.vn/v35/default.aspx?tabid=428&CateID=20&ID=114 767&Code=Y6VI114767, ngày 12/03/2012, ngày 15/10/2015 22 Văn Hào (2014), Khai thác khoáng sản tiềm ẩn nhiều rủi ro tai nạn lao động,http://www.monre.gov.vn/v35/default.aspx?abid=428&CateID=20&ID=114 767&Code=Y6VI114767, ngày 12/03/2014, ngày 15/03/2016 23 Vũ Đình Tiến - Trần Văn Thanh (2005), Công nghệ khai thác than hầm lò, Trường đại học Mỏ địa chất, 2005 24 Vũ Đình Tiến (2001), Cơ sở khai thác than hầm lò, Trường đại học Mỏ địa chất 100 PHỤ LỤC Hình Khí độc bụi phát sinh Hình Bụi tuyến đường vận chuyển khai trường nổ mìn Hình Bụi trình xúc bốc đất đá khai trường 101 Hình Đất đá từ bãi thải Nam Đèo Nai sạt lở, bồi lấp suối Cầu Hình Một đoạn sông Mông Dương bị bồi lắng Hình Sạt lở bãi thải khu Vũ Môn - Cao Sơn 102 Các sách sở pháp lý liên quan tới việc đánh giá ảnh hưởng hoạt động khai thác than tới môi trường Luật bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005; Luật khoáng sản Việt Nam Quốc hội thông qua ngày 17/11/2010; Nghị định 67/2003/NĐ- CP ngày 13 tháng 06 năm 2003 Chính phủ phí bảo vệ môi trường nước thải; Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2004 Chính phủ quy định việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; Nghị định Chính phủ số 34/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước; Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật Bảo vệ môi trường; Nghị định 04/2007/NĐ- CP ngày 08/01/2007 Chính phủ về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 67/2003/NĐ- CP ngày 13 tháng 06 năm 2003 Chính phủ phí bảo vệ môi trường nước thải; Nghị định 21/2008/NĐ- CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 80/2006/NĐ- CP ngày 09 tháng 08 năm 2006 việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Nghị định 63/2008/NĐ- CP Chính phủ phí bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản; Nghị định 82/2009/NĐ- CP Chính phủ về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 63/2008/NĐ- CP phí bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản; Nghị định 117/2009/NĐ- CP ngày 31 tháng 12 năm 2009 Chính phủ việc xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường; Nghị định 26/2010/NĐ- CP ngày 22/03/2010 Chính phủ về sửa đổi, bổ sung khoản điều Nghị định số 67/2003/NĐ- CP ngày 13 tháng 06 năm 2003 Chính phủ phí bảo vệ môi trường nước thải; 103 Thông tư liên tịch số 125/2003/TTLT- BTC- BTNMT ngày 18/12/2003 hưỡng dẫn thực Nghị định số 67/2003/NĐ- CP ngày 13 tháng 06 năm 2003; Thông tư 02/2005/TT-BTNMT ngày 24 tháng năm 2005 Bộ Tài nguyên Môi trường Hướng dẫn thực Nghị định số 149/2004/NĐ-CP Ngày 27 tháng năm 2004 Của Chính phủ quy định việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; -Thông tư số 12/2006/QĐ – BTNMT 26/12/2006 v/v: Hướng dẫn điều kiện hành nghề thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại -Thông tư số: 02/2009/BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đánh giá khả tiếp nhận nước thải nguồn nước phụ lục kèm Thông tư 05/2009/TT- BYT ngày 07 tháng 06 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lượng nước sinh hoạt; Thông tư 16/2009/TT- BTNMT ngày 07 tháng 10 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Quy định Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia môi trường (kèm Quy chuẩn kỹ thuật); Thông tư 25/2009/TT- BTNMT ngày 16 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Quy định Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia môi trường (kèm Quy chuẩn kỹ thuật); Thông tư 238/2009/TT- BTC Bộ Tài hưỡng dẫn thực Nghị định số 82/2009/NĐ- CP Chính phủ về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 63/2008/NĐ- CP ngày 13/05/2008 Chính phủ phí bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản; Thông tư 39/2010/TT- BTNMT ngày 16 tháng 12 năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành “ Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia môi trường tiếng ồn rung động”; Quyết định số 256/2003/QĐ- TTg ngày 02/12/2003 Thủ tướng phủ V/v “Phê duyệt Chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020”; 104 Quyết định số 16/2008/QĐ- BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia môi trường * Các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giá trị giới hạn thông số chất lượng nước giá trị tối đa cho phép thông số ô nhiễm nước thải xả vào nguồn tiếp nhận như: -Quy phạm kỹ thuật an toàn khai thác hầm lò than diệp thạch TCN 14.06.2006; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng không khí xung quanh QCVN 05: 2009/BTNMT; QCVN 24:2009/BTNMT – Quy chuẩn kĩ thuật quốc gia chất lượng nước thải sinh hoạt; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn QCVN 26: 2010/BTNMT; QCVN 40:2011/BTNMT – Quy chuẩn kĩ thuật quốc gia chất lượng nước thải công nghiệp 105 ... CỦA ĐỀ TÀI - Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường khai thác than lộ thiên thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất số giải pháp quản lý môi trường khai thác than lộ thiên thành phố Cẩm Phả, ... thực trạng ô nhiễm môi trường khai thác than lộ thiên thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất số giải pháp quản lý môi trường khai thác than lộ thiên thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh 1.3... Anh Tên đề tài: Đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp quản lý môi trường mỏ khai thác than lộ thiên thành phố Cẩm Phả - tỉnh Quảng Ninh Ngành: Khoa học Môi trường Mã số: 60 34 01 02 Trường: